Stratégie pour la Biodiversité de Wallis et Futuna
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Stratégie pour la Biodiversité
de Wallis et Futuna
SOMMAIRE
SOMMAIRE ...............................................................................................................................................
TABLE DES FIGURES ..................................................................................................................................
ABREVIATIONS .........................................................................................................................................
1. INTRODUCTION .............................................................................................................................. 1
1.1 Contexte de la stratégie............................................................................................................ 1
1.2 Cadre de travail du PROE .......................................................................................................... 2
1.3Vision ......................................................................................................................................... 2
2. CONTEXTE....................................................................................................................................... 3
2.1 Géographie et Climat ................................................................................................................ 3
2.2 Contexte social, économique et politique ................................................................................ 4
3. ESPECES PRESENTES, ECOSYSTEMES ET SERVICES .......................................................................... 9
3.1 Espèces ..................................................................................................................................... 9
3.2 Ecosystèmes et services ......................................................................................................... 10
4. IDENTIFICATION DES MENACES.................................................................................................... 16
5. MESURES DE CONSERVATION ET INITIATIVES EXISTANTES POUR LA BIODIVERSITE .................... 24
5.1 Le code de l’environnement et autres réglementations......................................................... 24
5.2 zones protégées ..................................................................................................................... 25
5.3 Autres initiatives locales ......................................................................................................... 27
6. CONCLUSION ................................................................................................................................ 30
ANNEXE 1 ............................................................................................................................................. 31
Stratégie et Plan d’action territorial pour la biodiversité ..................................................................... 31
1. REVUE ENVIRONNEMENTALE ....................................................................................................... 31
1.1 Ecosystèmes ........................................................................................................................... 31
1.2 Espèces ................................................................................................................................... 36
1.3 Bénéfices issus de la biodiversité ........................................................................................... 42
2. PLAN D’ACTIONS A 2020 .............................................................................................................. 45
ANNEXE 2 ............................................................................................................................................. 52
Stratégie et Plan d’action Espèces envahissantes ................................................................................ 52
1 INTRODUCTION ............................................................................................................................. 52
1.1 Contexte de la Stratégie ......................................................................................................... 52
1.2 Les espèces envahissantes, concepts et définition ................................................................. 52
1.3 Les espèces envahissantes de Wallis et Futuna ...................................................................... 53
2. VOIES D’INTRODUCTION .............................................................................................................. 58
2.1 Internationales ....................................................................................................................... 58
2.2 Inter-îles ................................................................................................................................. 59
2.3 Autres voies d’introduction .................................................................................................... 59
3. Rôles et responsabilités ................................................................................................................ 60
4. Programmes en cours ................................................................................................................... 60
5. Législation et conventions de portée internationale .................................................................... 61
5.1 Législation locale sur les espèces envahissantes .................................................................... 61
5.2 Accords et conventions internationales ................................................................................. 62
6. Objectifs et résultats attendus ..................................................................................................... 62
7. Plan d’action ................................................................................................................................. 65
REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES ........................................................................................................ 78
LEXIQUE................................................................................................................................................ 82
REMERCIEMENTS ................................................................................................................................. 85
TABLE DES FIGURES
Figure 1 : Carte du Pacifique et position de Wallis et Futuna (Préfecture de Wallis et Futuna, 2012) ... 3
Figure 2 : Iles de Wallis, Futuna et Alofi. IEOM, 2008 ............................................................................. 4
Figure 3 : Représentation schématique des services écosystémiques sélectionnés par l’UNEP et
catégorisés par le Millenium Ecosystem Assessment........................................................................... 10
Photo 1 : Atelier Espèces envahissante tenu au SENVà Wallis, Mai 2015. Posa Skelton, PROE, 2015. . 22
Photo 2 : Invasion par Merremia peltata, Wallis .................................................................................. 55
Tableau 1 : Nombre d’espèces connues, endémiques et indigènes, pour le milieu terrestre. ............... 9
Tableau 2. Nombre d’espèces connues, endémiques et indigènes, pour le milieu marin. ..................... 9
Tableau 3 : Espèces « cibles » menacées de Wallis et Futuna .............................................................. 12
Tableau 4 : Nombre d’espèces introduites et envahissantes selon les connaissances actuelles à Wallis
et Futuna .............................................................................................................................................. 22
Tableau 5 : Etat des connaissances sur la biodiversité des espèces terrestres et d’eau douce d’après la
bibliographie existante ......................................................................................................................... 54
ABREVIATIONS AEP : Adduction d’Eau Potable BEST : Régime volontaire pour la biodiversité et les services écosystémiques dans les territoires d’outre-mer européens de l’Union européenne BIVAP : Bureau d’Inspection Vétérinaire, Alimentaire et Phytosanitaire BRGM :Bureau de Recherches Géologiques et Minières CDB : Convention pour la Diversité Biologique CIPV :Convention Internationale pour la Protection des Végétaux CITES :Convention sur le Commerce International des Espèces de faune et de flore sauvages menacées d’extinction CNRS : Centre National de Recherche Scientifique CPS : Secrétariat de la Communauté Pacifique CRISP : Coral Reef Initiative for South Pacific EEE : Espèces Exotiques Envahissantes FAO : Organisation des Nations Unies pour l’Alimentation et l’Agriculture FED : Fonds Européen de Développement FFA : Pacific Islands Forum Fisheries Agency IAC : Institut Agronomique néo-Calédonien ICPE : Infrastructure Classée pour la Protection de l’Environnement IEOM : Institut d’Emission d’Outre-Mer IFRECOR : Initiative Française pour les Récifs CORalliens INTEGRE : INitiative des TErritoires du Pacifique Sud pour la GestionRégionale de l’Environnement IRD : Institut de Recherche et de Développement MNHN : Muséum National d’Histoire Naturelle OMS : Organisation Mondiale de la Santé ONG : Organisations Non Gouvernementales PGEM : Plan de Gestion de l’Espace Maritime PIB : Produit Intérieur Brut PILN : Pacific Invasive Learning Network PNA : Parties to the Nauru Agreement PROE : Programme Régional Océanien de l’Environnement PTOM : Pays et Territoire d’Outre-Mer RAMSAR : Convention sur les zones humides REMMOA : REcensement des Mammifères marins et autre Mégafaune pélagique par Observation Aérienne SAGE : Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux SEAPF : Le Service d’État de l'Agriculture, de la Forêt et de la Pêche SENV : Service Territorial de l’Environnement STARP : Service Territorial des Affaires Rurales et de la Pêche STSEE : Service Territorial des Statistiques et des Etudes Economiques UICN : Union Internationale pour la Conservation de la Nature WCPFC : Western and Central Pacific Fishing Commission ZCB : Zones Clés de Biodiversité ZEE : Zone Economique Exclusive
1. INTRODUCTION 1.1 Contexte de la stratégie La Convention pour la Diversité Biologique (CDB) développée en 1992 lors du sommet de l’Organisation des Nations Unies à Rio de Janeiro reflète la réaction de la communauté mondiale face à l’érosion accélérée de la biodiversité mondiale. Ratifiée par 189 pays dont la France en 1994, la convention représente un instrument juridiquement contraignant de conservation de la diversité biologique, d'utilisation durable de ces éléments et de partage juste et équitable des avantages qui découlent de l'utilisation de ces ressources génétiques. Dix ans après en 2004, le ministère de l'écologie, du développement durable, des transports et du logement (MEDDTL) concrétise cet engagement par l’élaboration d’une Stratégie Nationale pour la Biodiversité (SNB) qui sera elle-même déclinée en SNB Outre-mer dans les territoires ultra-marins français dont Wallis et Futuna fait partie. En 2010 à la Conférence des parties à Nagoya, au Japon, lesobjectifs d’Aichi ont été adoptés pour le plan stratégique de la CDB et ont donné une nouvelle impulsion à la SNB 2011-2020, mise en œuvre non seulement par l’Etat mais également par les territoires ultramarins. Les 20 Objectifs d’Aichi sont déclinés sous cinq buts stratégiques: A : Gérer les causes sous-jacentes de l’appauvrissement de la diversité biologique en intégrant la diversité biologique dans l’ensemble du gouvernement et de la société. B : Réduire les pressions directes exercées sur la diversité biologique et encourager l’utilisation durable. C : Améliorer l’état de la diversité biologique en sauvegardant les écosystèmes, les espèces et la diversité génétique. D : Renforcer les avantages retirés pour tous de la diversité biologique et des services fournis par les écosystèmes. E : Renforcer la mise en œuvre au moyen d’une planification participative, de la gestion des connaissances et du renforcement des capacités Suivant cette dynamique, la première Stratégie Territoriale Biodiversité de Wallis-et-Futuna et le plan d'action associé ont été développés sur une période de quatreans de 2006 à 2010. En 2012, un Plan d’Action Local Biodiversité a également été élaboré par le Service de l’Environnement de Wallis et Futuna. Cette Stratégie sera mise à jour et revue dans ce nouveau document en prenant en compte le statut actuel de la biodiversité du territoire ainsi que les nouveaux cadres de travail régionaux, les politiques publiques et les objectifs nationaux et sub-nationaux en matière de biodiversité. La mise en place de la stratégie pour la biodiversité s’effectuera à travers deux plans d’actions: Biodiversité et Espèces envahissantes. Ce document traduit d’une part les efforts de Wallis et Futuna pour lutter contre la perte de biodiversité au niveau local et d’autre part, sa volonté de mettre en œuvre des mesures efficaces de lutte contre les espèces envahissantes. 1|P age
1.2 Cadre de travail du PROE La stratégie pour la biodiversité et les plans d’actions Biodiversité et Espèces Envahissantes développés dans ce document sont coordonnés par le Programme Régional Océanien de l’Environnement (PROE) comme soutien au Service Territorial de l’Environnement de Wallis et Futuna. En effet, Wallis et Futuna est membre du PROE, organisation intergouvernementale chargée de promouvoir la coopération, d’appuyer les efforts de protection et d’amélioration de l’environnement du Pacifique insulaire et de favoriser son développement durable. Au travers de cette coopération, le territoire peut également bénéficier de programmes internationaux comme le Pacific Regional Framework for Nature Conservation and Protected Area (Cadre Régional Pacifique pour la Conservation de la nature et les aires protégées) ou le Pacific Invasive Learning Network (Réseau d’échange sur les espèces envahissantes du Pacifique) et de sa Stratégie océanienne de gestion des ravageurs, adventices et autres espèces envahissantes. 1.3Vision La biodiversité de Wallis et Futuna constitue une ressource et un patrimoine naturel précieux qu’il est indispensable de préserver et gérer, avec la participation active de la population, afin de la valoriser et de bénéficierdurablement des services qu’elle peut rendre à chacun de nous. 2|P age
2. CONTEXTE
« …Un dieu nommé Tagaloa apparut au loin, à l’endroit même où le Ciel embrasse l’Océan,
pour aller à la pêche. Il lança le filet, et puis en le ramassant, il tira quelque chose de lourd,
très lourd. Il se rendit compte que c’était un archipel, ‘Uvea et les ilots qui l’entouraient. Il
était tellement content de sa prise qu’il décida de me pas ramasser sa pêche, il laissa son filet
sur place avec ‘Uvea et ses ilots à l’intérieur pour les protéger de la haute mer. Quatre
poissons s’échappèrent, provoquant des ouvertures dans le filet.
C’est ainsi que le filet de pêche de Tagaloa forma la barrière de corail et ses ouvertures, les
quatre passes dénommées Fatumanini, Avatolu, Faga’uvea et Honikulu. »
« …Le dieu Maui Aloga ne pouvait pêcher que dans les ténèbres. Une nuit, Maui était à la
pêche, sur sa pirogue, alors que l’aube s’annonçait. Maui lança donc une dernière fois son
filet et en ressortit l’ile de Futuna. Mais le temps pressait, il ne devait pas se faire prendre
par le jour. Dans sa hâte, il marcha sur l’ile qu’il venait de pêcher au lieu de la contourner,
c’est pour cela qu’il y a des montagnes a Futuna ».
2.1 Géographie et Climat
Les îles de Wallis et Futuna se situent au cœur du Pacifique Sud, par environ 177° de
longitude ouest et 14° de latitude sud. Ces deux ensembles d’îles distinctes sont séparés par
plus de 230 kilomètres : Uvea d'une part (aussi appelée Wallis depuis le passage de Samuel
Wallis), Futuna et Alofi d'autre part. La superficie totale des trois îles et de 142 km². À égale
distance des îles Fidji et Samoa, entre la Nouvelle-Calédonie et la Polynésie française, Wallis-
et-Futuna est le Territoire français le plus éloigné de la métropole (16 000 km).
Figure 1 :Carte du Pacifique et position de Wallis et Futuna (Préfecture de Wallis et Futuna, 2012)
3|P age
D’une superficie de 77,9 km², l’île de Wallis est la plus grande. Il s’agit d’une terre basse,
dont le point le plus élevé, le Mont Lulu, culmine à 151 m d’altitude. Elle est bordée d'un
lagon de 219,5 km² comprenant 19 îlots et entouré d’une barrière de corail comportant quatre
passes dont la principale au Sud mène au wharf de Mata’Utu, chef-lieu du Territoire.
Au Sud-Ouest de Wallis, Futuna et Alofi,
dénommées également îles Horn, sont deux
îles montagneuses aux côtes très découpées
et difficiles d’accès par la mer. Des récifs
frangeants de 30 à 500 mètres de large les
entourent. Les points culminants sont le
Mont Puke pour Futuna (524 mètres) et le
mont Kolofau pour Alofi (417 mètres).
Futuna (46,3 km²) est une île sans lagon,
avec un relief accidenté. L’île voisine, Alofi
(17,8 km²), inhabitée, est séparée de Futuna
par un détroit large de 1,8 km.
La Zone Economique Exclusive (ZEE) du
territoire de Wallis et Futuna s’étend sur 262
500km². Au Sud de Futuna, une grande zone
de volcanisme actif a été récemment
découverte. L’activité sismique est par
ailleurs régulière à Futuna et Alofi, en raison
de la proximité de la zone de fracture nord
fidjienne.
Figure 2 : Iles de Wallis, Futuna et Alofi. IEOM, 2008
Le climat des îles de Wallis et Futuna est de type tropical maritime, les températures varient
très peu au long de l’année et sont élevées (entre 24°C et 31°C). La proximité de ces îles avec
l’équateur rend les saisons très peu marquées mais on note légèrement moins de précipitations
entre juin et septembre. La saison cyclonique s’étend du 15 novembre au 15 avril et a été
récemment marquée par le passage des cyclones Tomas en 2010 et Evan en 2012.
2.2 Contexte social, économique et politique
Population
En juillet 2013, la population sur Wallis et Futuna était d’environ 12.200 habitants, dont
environ 60% vivent sur l'île d'Uvea (Wallis). En 5 ans, la population, majoritairement jeune, a
baissé de près de 10%, du fait de l’émigration massive des 20-35 ans, rejoignant
principalementla Nouvelle-Calédonie. Faute d’emploi et de perspectives à long terme, les
4|P age
jeunes, voire des familles entières, quittent le Territoire pour la Nouvelle Calédonie ou la Métropole. L’histoire du peuplement de ces deux îles remonte à la civilisation Lapita, entre 1000 et 700 avant J-C., ce furent les premiers habitants des deux îles, pour lesquels on dispose de preuves archéologiques, sur les sites d'Utuleve et Utupoa, à Wallis et d'Asipani, à Futuna. Les peuplements d’Uvea mo Futuna peuvent ainsi êtreassociés au plus ancien peuplement de ce que les scientifiques nomment le « berceau de la Polynésie ». Plus tard, l’histoire des peuplements de Wallis et Futuna seraétroitementliée à celle de Tonga et Samoa notamment à l’époque ou le futur empereur (Tu’i) de Tonga décidera d’unifier toutes les iles voisines. A peu prèsà la mêmeépoque, des coutumiers (Aliki) de Samoa s’installeront sur Futuna et y auront une influence importante. En 1616 ont lieu les premiers contacts avec des européens : un bateau hollandais arrive à Futuna et nomme Alofi et Futuna les îles Horn. L'île de Wallis n'est visitée par les Européens qu'en 1766, 150 ans après Futuna, par le capitaine britannique Samuel Wallis, à qui l'île doit son nom actuel. À l'arrivée des Européens, les îles sont donc peuplées de Polynésiens originaires des îles Tonga pour Wallis et des îles Samoa pour Futuna. La présence européenne n'est significative qu'au XIXème siècle avec l'arrivée de missionnaires catholiques. Organisation politique La reine Amélia de Wallis signe un traité de protectorat ratifié par la France le 5 avril 1887. Un an plus tard, les rois d'Anise Tamole pour Sigave et ceux de Futuna, Malia, Soane, Musulamu pour Alo demandent eux aussi leur rattachement à la France. Wallis-et-Futuna est actuellement divisé en trois Circonscriptions, calquées sur les trois royaumes du Territoire (Uvea, Alo et Sigave). Elles ont des compétences allant de l’état civil à la gestion des routes. Les Circonscriptions disposent d’un budget autonome et intègrent dans leur organisation les institutions coutumières : chaque roi préside le conseil de sa Circonscription. Wallis-et-Futuna compte donc trois rois (un à Wallis et deux à Futuna). Les rois sont désignés au sein des familles royales. Le roi de Wallis (Lavelua) est entouré d’un premier ministre (Kivalu), et de six ministres. L’île de Wallis est par ailleurs divisée en trois districts (Mua, Hahake, Hihifo) ayant à leur tête des chefs coutumiers et 21 villages dirigés par des chefs de villages. Futuna se distingue de Wallis avec deux royaumes (Alo et Sigave), chaque royaume est gouverné par un roi. Chaque roi est assisté d’un premier ministre et de six ministres (un par village). La chefferie règle les problèmes fonciers, les différents entre les familles, et organise les cérémonies rituelles. Elle intervient dans les affaires courantes du Territoire au travers des Conseils de circonscription et du Conseil territorial. En 1961, les îles Wallis et Futuna deviennent un territoire d’outre-mer de la République Française (loi n°61-814 du 29 juillet 1961). Ce statut les autorise à conserver leurs trois institutions coutumières, une à Wallis et deux à Futuna en plus des institutions propres à la République. Depuis 2003, Wallis et Futuna relèvent du statut de Collectivité d’Outre-mer suite à la réforme de l’organisation décentralisée de la République. Le territoire ne fait pas 5|P age
partie de l’Union Européenne mais il bénéficie d’un régime spécial d’association en tant que « Pays et Territoire d’Outre-Mer » (PTOM). Le régime de spécialité législative et d’autonomie, s’applique à la collectivité. L’assemblées territoriale élabore les règlements relevant du domaine de la loi, à l’exclusion des matières régaliennes. La collectivité bénéficie ainsi d’une autonomie en matière de fiscalité, de douanes, de droit social et de droit foncier ainsi que dans d’autres domaines tels que l’environnement, l’urbanisme et l’énergie sous réserve de l’approbation étatique. L’Etat français est représenté sur le Territoire par l’Administrateur supérieur, qui a le rang de Préfet. Il est assisté d’un Conseil territorial, qui réunit les trois chefs traditionnels et trois représentants qu’il a nommés. L’Etat exerce ses compétences dans les domaines de la défense, du respect des lois, du fonctionnement du Trésor public et de la douane, du contrôle administratif et financier, de la santé et de l’enseignement public. Le Territoire est représenté à l’Assemblée nationale par un député et au Sénat par un sénateur. Foncier et occupation des sols La densité d’habitants du territoire est de 86 hab/km². A Wallis, la majorité des zones habitées se trouve sur le littoral nord, est et sud de l’île. Il semblerait que les populations se soient installées préférentiellement sur ces espaces balayés par l’alizé, ce qui apporte de la fraîcheur et limite les nuisances dues aux moustiques. C’est aussi la partie de l’île où l’accès à la mer est le plus aisé, et où le réseau routier est aujourd’hui le plus dense. Le secteur ouest est moins urbanisé et les terres disponibles sont réservées en partie pour les activités agricoles, les zones restantes étant occupées par des forêts résiduelles ou dégradées. Les zones habitées représentent aujourd’hui environ 13% de la surface de l’île d’Uvea. Initialement, l’île était recouverte de forêts, mais trois millénaires de présence humaine ont profondément modifié le paysage. Ainsi, hormis quelques restes situés dans des zones peu accessibles ou qui étaient frappées d’interdits coutumiers, la forêt primaire a quasiment disparu. Sur Futuna, le centre de l’île est difficile d’accès, la population se concentre plus sur la bande côtière. Mais l’espace y étant restreint, la colonisation des premiers plateaux d’altitude, de 100 à 150 mètres est en cours. L’île d’Alofi n’est pas habitée en permanence mais les agriculteurs originaires du royaume d’Alo s’y établissent régulièrement dans le cadre de travaux agricoles et pour l’exploitation du bois. La pression foncière liée à l’augmentation de la population a eu pour conséquence l’accroissement de la surface des espaces anthropisés de plus de 400 ha (soit 5% de la surface totale de l’île) entre 1984 et 2004 sur Wallis. L’habitat s’est notamment densifié sur les zones de toafa à l’intérieur de l’île, désengorgeant un peu le littoral mais générant de nouveaux besoins (raccordement eau, assainissement). Aujourd’hui, avec le déclin de la population, cette pression est moins importante, même si la tendance des familles à se diviser en plusieurs habitations entretient la diffusion de l’habitat. L’attribution des terres relève de la tradition et de la coutume : celles-ci sont distribuées par la chefferie aux clans ou aux familles, les terres sont propriété collective, inaliénable et incessible. On a assisté ces dernières années à un partage rapide des terres collectives, alors qu’elles pouvaient constituer des terrains privilégiés pour des ouvrages publics ou l’installation de nouveaux villages (Agence Française de Développement, 2004). La problématique foncière subsiste car il n’existe actuellement ni cadastre, ni document 6|P age
graphique précisant l’occupation du foncier. Il n’existe pas non plus de permis de construire. Cette situation interdit entre autre tout contrôle des constructions ou planification de l’aménagement du Territoire. Une problématique similaire existait à Fidji, elle s’est résolue grâce à la mise en place d’un cadastre coutumier qui a permis de fixer et de préciser l’occupation des terres (IEOM, 2010). Economie Le développement économique et social du Territoire des îles Wallis et Futuna est contraint par de nombreux handicaps naturels et structurels parmi lesquels l’isolement géographique accentué par un coût du transport élevé, l’éloignement de marchés potentiels, la faible taille du marché intérieur, des coûts de production supérieurs à ceux observés dans les pays voisins, l’absence de ressources naturelles spécifiques, les rigidités foncières et l’éloignement des grandes régions de provenance des touristes (Agence Française de Développement, 2004). Le PIB par habitant est de 10 100 euros. L’activité économique du territoire est donc restée traditionnelle et peu monétarisée. Le secteur primaire occupe une place importante dans la mesure où il concentre plus d’un tiers des entreprises patentées du Territoire. Il offre des opportunités de développement encore inexploitées. L’enquête budget-famille réalisée en 2005 montre que l’autoconsommation alimentaire et non alimentaire représente environ 40% de la consommation des ménages et un peu plus du quart du produit intérieur brut (PIB). Elle concerne plus de 80 % des ménages. Wallis-et-Futuna, qui compte 2 195 exploitations familiales, est une micro-économie insulaire, dépendante des importations, où la pluriactivité caractérise chaque ménage (vivrier, élevage, pêche). L’agriculture, restée traditionnelle, occupe une place importante tout en étant peu intégrée dans l’économie marchande. Elle est, en effet, essentiellement tournée vers la satisfaction des besoins familiaux, tant pour l’autoconsommation que pour la « coutume ». L’agriculture est très parcellisée, chaque famille utilisant en moyenne une surface comprise entre 0,25 et 0,5 hectares. Le recensement général agricole de 2001 a estimé la superficie totale cultivée des exploitations familiales à 9,5% du Territoire (Lambert et al., 2005). Le nouveau recensement général agricole à paraitre en Juin 2015 précisera ce chiffre. Wallis et Futuna comptent près de 30 000 porcs (plus de 2 animaux/habitant) répartis sur plus de 2000 exploitations. La production de porcs répond à une forte demande pour les cérémonies coutumières. La part destinée à la coutume est de 53%, celle autoconsommée de 23% et la part commercialisée est de 24%. Le secteur de la pêche est peu structuré et reste encore largement destiné à l’autoconsommation. Un ménage sur trois pratique la pêche côtière (lagonaire) et plus de 90 % du poisson est autoconsommé. L’activité de pêche professionnelle concerne 40 personnes et compte une vingtaine de bateaux de taille modeste (entre 6 et 10 mètres). Légères, ces embarcations ne permettent pas aux pêcheurs de sortir en haute mer. L’approvisionnement des commerces est irrégulier, les pêcheurs préfèrent vendre directement leurs produits aux restaurants de l’archipel ou aux particuliers. Les importations sont le fondement de l’activité commerciale et permettent au Territoire de dégager la totalité de ses recettes (par le biais des taxes douanières) en l’absence de fiscalité 7|P age
directe sur les ménages ou les sociétés (Coffre, 2011). Elles représentaient pour l’année 2014 un montant total de 5839 millions de francs CFP. L’administration publique soutient fortement l’économie de ces îles : environ 65% des salaires distribués en émanent. Le secteur privé n’est que peu représenté et sa contribution dans la création de richesse reste donc très faible. Hors administration publique, l’activité économique est concentrée sur l’agriculture, le BTP et le commerce. La contribution de l’Etat au financement de l’économie est élevée, avec 12,4 milliards de CFP transférés en 2010, incluant le paiement des personnels d’Etat détachés à Wallis et Futuna et les crédits de paiements affectés aux contrats de développement en vigueur. L’intervention de l’Europe au travers du 9ièmeFED est aussi notable. 8|P age
3. ESPECES PRESENTES, ECOSYSTEMESET SERVICES
3.1 Espèces
La relative jeunesse de l’ile de Wallis, son isolement et sa faible superficie expliquent la
pauvreté de sa faune et de sa flore terrestres, ainsi que leur faible endémisme. L’endémisme et
la richesse en espèces sont plus fortement marqués sur les îles de Futuna et Alofi qu’à Wallis
(plus vieille, 22millions d’années), notamment pour les mollusques, la flore et l’avifaune.
Le tableau ci-dessous regroupe différentes familles qui ont pu être inventoriées et le nombre
d’espèces présentes sur Wallis, Futuna ou Alofi en l’état actuel des connaissances. Les
chiffres totaux d’espèces sont certainement sous-estimés car le manque de connaissances, de
prospection sur Alofi et Futuna notamment et de vérification taxonomique ne permet qu’un
état des lieux non exhaustif de la biodiversité du territoire à l’heure actuelle.
Tableau 1 : Nombre d’espèces connues, endémiques et indigènes, pour le
milieu terrestre.
Total Endémiques Indigènes
Milieu terrestre
Plantes vasculaires 690 7 345
Oiseaux terrestres nicheurs 24 4 17
Mollusques 51 20 15
Mammifères 14 0 1
Reptiles 15 1 10
Amphibiens 1 0 0
Poissons-crustacés 39 4 33
Insectes 211 6 80
Tableau 2. Nombre d’espèces connues, endémiques et
indigènes, pour le milieu marin.
Total Endémiques
Milieu marin
Poissons-crustacés 648 5
Oiseaux marins 12 0
Mollusques 310 0
Mammifères marins 10 0
Reptiles 6 0
Holothuries 15 0
Macrophytes 197 0
Coraux 135 0
9|P age3.2 Ecosystèmes et services
Les différents écosystèmes de Wallis sont dans des états de gestion et de conservation divers.
Les milieux naturels sont de manière générale en régression et les pressions s’y accentuent
sans qu’une réelle prise de conscience sur les services qu’ils fournissent n’ait lieu.
Les services écosystémiques sont pourtant des contributions directes ou indirectes des
écosystèmes au bien être humain. Notre survie et notre qualité de vie y sont liées. On peut
distinguer trois principaux types de services, décrits dans la figure 3. Ceux-ci concernent les
grands processus permettant la vie sur terre et dont les changements apparaissent sur de
longues échelles de temps.
Figure 3 : Représentation schématique des services écosystémiques sélectionnés par l’UNEP
et catégorisés par le Millenium Ecosystem Assessment
Ecosystèmes terrestres - Autrefois, les îles Wallis, Futuna et Alofi étaient entièrement
couvertes par des forêts naturelles, forêts denses et forêts littorales. Celles-ci ont été en
massivement défrichées sur des grandes surfaces pour les besoins de l’agriculture, notamment
pour les cultures vivrières traditionnelles qui sont pratiquées de manière itinérante après
défriche et brûlis et également pour les cocoteraies. La végétation primitive a donc été
remplacée par une végétation modifiée, secondarisée et à certains endroits par une formation
végétale particulière, la lande à toafa.
La dégradation des forêts naturelles est plus marquée sur Wallis, où seuls quelques patchs
épars de forêt dense subsistent représentant une surface cumulée d’environ 800 hectares,soit
11% de la superficie de l’île. Futuna est plus préservée avec encore près de 2215 ha, soit 40%
de l’île couverte par la forêt dense. Alofi, inhabitée commence à subir les pressions de
l’agriculture mais sa forêt dense représente encore près de 1300 hectares soit 74% de sa
superficie (Base de données cartographiques, 2004). En raison de l’absence de données
récentes sur la superficie réellement occupée par la forêt dense sur les trois îles, il est difficile
d’évaluer le recul ou la dégradation de celle-ci depuis 2004. Mais il est constaté de manière
10 | P a g egénérale, notamment par les scientifiques ayant effectué plusieurs missions sur les îles, une régression de la forêt dense, principalement sur Futuna et Alofi accrue ces dix dernières années et qui a pu entrainer la raréfaction des espèces locales de végétaux (plantes médicinales, orchidées…), de certains mollusques et oiseaux. Les ressources ligneuses et végétales sont très utilisées sur le Territoire, dans la confection de colliers de fleurs, de tapas, les nombreux édifices religieux sont en partie construits en bois… à une autre échelle, la végétation et les forêts participent à la lutte contre l’érosion et à la préservation de la ressource en eau. Ecosystèmes dulçaquicoles- Il n'y existe pas de rivière à Wallis mais une lentille d'eau douce, ou nappe phréatique, rechargée par les eaux d'infiltration qui s'étend sur pratiquement toute l'île (BRGM , 1988). Cette lentille d’eau douce permet l’alimentation en eau potable de la population, sert aux cultures, aux élevages…Des sources sont situées sur littoral et alimentent aussi parfois des tarodières. Cinq lacs, de dépression ou de cratère représentent des zones humides remarquables abritant une biodiversité importante. A Futuna, plusieurs rivières prennent leur source de part et d'autre de la chaîne montagneuse au centre de l'île. Les vallées de ces rivières sont des zones pour la plupart encore boisées et peu dégradées, abritant notamment une faune d’eau douce endémique. Les rivières permettent aussi d’irriguer des tarodières aménagées sur le flanc des collines et des captages y sont installés pour l’approvisionnement en eau douce des habitants. Alofi est une île principalement corallienne, il n’y a donc pas de rivière. Ecosystème littoral : la mangrove - La mangrove est absente de Futuna et d’Alofi et occupe seulement quelques anses vaseuses sur la côte Ouest et au Sud de Wallis. Etendue sur 28 hectares tout au plus, la mangrove de Wallis se présente comme une formation assez dense de 3 à 4 m de hauteur. Elle ne semble composée que de deux espèces de Rhizophoraceae : Palétuvier rouge (Bruguiera gymnorrhiza) et le Togo (Rhizophora samoensis), (Wantiez, 2001).Compte tenu des difficultés à estimer son étendue sur le littoral et de l’absence d’état initial, on ne sait pas à l’heure actuelle si cette mangrove est en recul ou non.Elle ne fait que très peu l’objet de mesures de conservation et n’est pas considérée comme importante par les populations.Cet écosystème est pourtant pourvoyeur d’importants services : elle permet de stabiliser les zones côtières (ce qui dans le contexte d’érosion du littoral à Wallis et Futuna revêt une importance particulière), atténue les effets des cyclones et tsunamis, phénomènes auxquels les trois îles sont sensibles et enfin est une source non négligeable de protéines. A l’échelle mondiale, les mangroves sont d’importants puits de carbone et leur perte est susceptible d’aggraver le changement climatique. Ecosystèmes marins - L’ile d’Uvea est entourée d’un complexe recifo-lagonaire intégrant un ensemble varié d’habitats. Le lagon, d’une superficie de 219,5 km², intègre 19 ilots entourés de leurs couronnes récifales. Les îlots autour d’Uvéa sont encore pour la plupart surmontés d’une forêt littorale assez dense, ceux situés au Nord de l’île sont desrefuges important pour l’avifaune, de nombreuses espèces d’oiseaux marins s’y reproduisent et y établissent leur nid (Thibault et al., 2014). Les plages des îlots sont des lieux privilégiés pour la ponte des tortues. 11 | P a g e
Les îles de Futuna et d’Alofi se distinguent de Wallis par l’absence de lagon ou un lagon très
restreint sur Alofi. Ces îles sont entourées de récifs frangeants d’une largeur variant entre 30
et 500 mètres, fréquemment exposés aux marées basses. La pente externe est peuplée de
corail dont le taux de recouvrement est assez faible (30 à 50%) du fait d’une forte exposition
aux vents et à la houle et de la proximité immédiate des activités humaines sur l’île.
Les zones côtières sont des endroits privilégiés pour la pêche, pratiquée majoritairement à des
fins d’autoconsommation. Elle est source de revenus en particulier sur Wallis et représente
une part importante dans l’alimentation des ménages sur Futuna. Certains îlots du lagon sont
des zones prisées par la population le weekend, de même les récifs et le lagon en général
fournissent des lieux de plongée et de détente remarquables.
3.3 Synthèse des principaux enjeux de conservation de la biodiversité
3.3.1 Au niveau des espèces
Il n’y a pas eu d’évaluations récentes en vue de l’inscription d’espèces de Wallis et Futuna sur
la liste rouge de l’UICN. Le statut des espèces et l’évaluation des menaces reposent donc
principalement sur les divers rapports scientifiques et recommandations émises par les
chercheurs s’étant rendus sur le territoire et sur la future liste d’espèces protégées à paraître
dans le Code de l’Environnement du Territoire.
Une vingtaine d’espèces ayant été évaluées EN (en danger), CR (en danger critique
d’extinction) ou VU (vulnérable) sont présentes et ont été observées récemment à Wallis et
Futuna. A ces espèces s’ajoutent soixante autres, qui, sur avis d’experts sont considérées
comme menacées (principalement des mollusques endémiques et des orchidées de forêt
dense). La liste de ces espèces « cibles » menacées est présentée ci-dessous (Profil
d’écosystèmes de Wallis et Futuna, 2015).
Tableau 3 : Espèces « cibles » menacées de Wallis et Futuna
Classe du code Statut
Habitats-informations
Espèces de menace
complémentaires
l'environnement UICN
Clytorhynchus vitiensis futunae 1 -
OISEAUX
Lalage maculosa futunae 1 -
dernière population vue à
Gallicolumba stairi 1 VU Alofi (années 80)
Emoia adspersa 2 EN
REPTILES
Emoia cf. trossula 2 EN
Lepidodactylus sp. nov. - -
Chelonia mydas 1 EN zones de ponte identifiées
Eretmochelys imbricata 1 CR
Cetorhinus maximus 1 VU
Carcharodon carcharias 1 VU
POISSONS
ZEE
Rhincodon typus 1 VU
Cheilinus undulatus 1 EN
Akihito futuna 1 CR
Smilosicyopus sasali 1 EN
Stenogobius keletaona 1 VU
12 | P a g eStiphodon rubromaculatus 1 CR
Achatinella spp. 1 -
Diastole futunae 1 -
Diastole sp 2 1 -
Lamprocytis sp 2 1 -
Trochomorpha burrowsi 1 -
Trochomorpha ludersi var. 1 -
corallina forêts denses, zones non
anthropisées, pourtour des
Nesopupa spp. 1 -
lacs
Sinployea sp 1 1 -
MOLLUSQUES
Sinployea sp 2 1 -
Sinployea sp 3 1 -
Valusila sp 1 1 -
Valusila sp 2 1 -
Thaumatodon spp. 1 -
Partula subgonochila 1 CR
Omphalotropis perforata 1 -
Omphalotropis zebriolata 1 -
Omphalotropis sp 2 1 -
Omphalotropis sp 3 1 - forêts denses, zones non
anthropisées, pourtour des
Omphalotropis spp 1 -
lacs
Sturanya ueana 1 -
Sturanya aff. musiva 1 -
Palaina sp. 1 -
Porites nigrescens 1 VU
CORAUX
Isopora crateriformis 1 VU
Acropora aculeus 1 VU
Galaxia acstreata 1 VU
Acropora aspera 1 VU
Leptoseris incrustans 1 VU
Meryta sp. 1 -
Cyathea spp. 1 - forêts humides/denses
Cyrtandra futunae 1 -
Peperomia futunaensis 1 -
Elatostema yenii 1 -
Medinilla racemosa 1 -
Hypserpa sp. 1 -
Bulbophyllum longiscapum 1 -
Rhynchophreatia micrantha 1 -
PLANTES
Dendrobium macranthum aff. 1 -
morrisonii
Dendrobium macranthum 1 -
Dendrobium sp 1 1 -
Didymoplexis minor 1 -
Forêts denses humides
Liparis sp. 1 -
Phajus tancarvilleae 1 -
Phajus sp. 1 -
Taeniophyllum fasciola 1 -
Calanthe triplicata 1 -
Acanthephippium vitiense 1 -
Appendicula bracteosa 1 -
13 | P a g eAppendicula reflexa 1 -
Bulbophyllum polypodioides 1 -
Calanthe hololeuca 1 -
Calanthe vaupeliana 1 -
Calanthe sp. 1 -
Cynorkis fastigiata 1 -
Dendrobium biflorum 1 -
Dendrobium pedilonum 1 -
Erythrodes oxyglossa 1 -
Habenaria sp. 1 -
Moerenhoutia grandiflora 1 -
Peristylus minimiflorus 1 -
Pseuderia ramosa 1 -
Corymborkis veratrifolia 1 -
Dendrobium sp. 1 -
Malaxis resupinata 1 -
Nervilia aragoana 1 -
Phajus aff. neocaledonicus 1 -
Zeuxine vieillardii 1 -
Liparis layardii 1 -
Holothuria scabra - EN
HOLOTHURIES
Thelenota ananas - EN
Holothuria nobilis - EN
Holothuria fuscogilva - VU
Stichopus hermanii - VU
Ainsi, parmi sept plantes endémiques, deux sont particulièrement rares et localisées, sur Alofi
pour l’une et sur Futuna et Alofi pour l’autre (Meryta sp. et Cyrtandra futunae).
Chez les 4 sous-espèces endémiquesd’oiseaux, deux en particulier sont menacées :
l’échenilleur polynésien Lalage maculosa futunae, rare à Alofi et localisé au Mont Kolofau et
le monarque des Fidji (Clytorhyncus vitiensis fortunae) présent à Futuna et Alofi qui a vu sa
population diminuer ces dernières années. La Gallicolombe de Stair (classée VU sur la liste
rouge de l’UICN) s’emble s’être éteinte à Alofi, où une petite population subsistait jusque
dans les années 80.
Deux scinques (reptiles) classés EN sur la liste rouge de l’UICN, sont présents et de nouvelles
espèces en cours de description seront certainement ajoutées à la liste des espèces menacées
du Territoire.
Le mollusque Partula subgonochila, endémique du Territoire, classé CR sur la liste rouge de
l’UICN n’est plus présent que sur une petite partie de Futuna et sur Alofi, où la population
s’amenuise rapidement du fait de la présence d’un autre mollusque prédateur.
Parmi les six espèces d’holothuries présentes sur la liste rouge de l’UICN pour Wallis et
Futuna, cinq ont été observées à Wallis et Futuna. Trois sont classées EN : Holothuria nobilis,
H. scabra et Thelenota ananas et deux VU : H. fuscogilva et S. hermanii. Ces cinq espèces
sont présentes dans le lagon de Wallis en faibles voir très faibles abondances.
14 | P a g eEnfin, quatre gobies, poissons d’eau douce endémiques des rivières de Futuna ont été découverts il y a une dizaine d’années, rapidement évalués, ils disposent des statuts EN, CR et VU mais aucune action de protection ou de suivi n’a été entreprise. 3.3.2 Au niveau des sites Au niveau géographique, les enjeux de conservation se situent principalement dans les zones identifiées en tant que Zones Clés de Biodiversité (ZCB) lors de l’exercice du Profil d’écosystème mené par Conservation International dans le cadre de l’initiative BEST III du Parlement Européen. Ces ZCBsont des sites prioritaires en termes de conservation de la biodiversité menacée car ils abritent les populations d’au moins une espèce mondialement menacée, ayant une répartition restreinte ou limitée à un biome. A certains de ces sites sont ajoutés corridors ou habitats adjacents dans lesquels l’espèce considérée pourra se maintenir.La délimitation des Zones clés s’est également faite en tenant compte des services écosystémiques et de leur importance et en les intégrant dans ces zones lorsque cela a été possible. Au total, douze zones clés de biodiversité ont été identifiées au cours du profil d’écosystèmes, Au total, douze zones clés de biodiversité ont été identifiées au cours du profil d’écosystèmes, cinq à Futuna, une à Alofi, cinq à Uvéa ainsi que le chenal entre Alofi et Futuna. Sur Wallis, quatre ZCB sont situés aux points cardinaux du lagon. Elles intègrent, au niveau des écosystèmes, des récifs, passes, herbiers et algueraies et incluent les îlots qui parsèment le lagon et qui sont encore pour certains des refuges pour les oiseaux marins, les tortues, les lézards et les mollusques, qui trouvent dans leurs forêts littorales et forêts denses, un habitat très favorable. Une autre ZCB a été identifiée à Wallis, englobant principalement les restes de forêt dense naturelle de l’île et ses zones humides, écosystèmes abritant potentiellement le plus d’espèces endémiques et d’espèces menacées. Sur Futuna, les ZCB se situent sur les bassins versants des principales rivières, en englobant certains estuaires, le mont Puke en est une des zones les plus remarquables pour sa grande biodiversité. La pointe Vélé est également une ZCB à elle seule, qui présente des lambeaux de forêt dense et un substrat particulier favorable à la présence de mollusques et lézards endémiques et menacées mais aussi abritant des plantes endémiques rares. Enfin, Alofi et le chenal reliant l’île a Futuna, sont également des zones clés de biodiversité, dans lesquels l’on retrouve espèces endémiques, zone de corridor pour le chenal entre les deux îles et rassemblant des services tels que l’approvisionnement en bois, en nourriture pour Alofi. Les principaux enjeux de conservation se situent donc principalement dans ces zones clés de biodiversité, qui regroupent les espèces menacées du territoire et les écosystèmes d’importance tels que les forêts denses naturelles regroupant donc aussi les services qu’ils fournissent aux populations (eau douce, nourriture…). 15 | P a g e
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