Système politique américain - Par Dr Bellarminus KAKPOVI
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Système politique américain
Par Dr Bellarminus KAKPOVIPLAN
• Introduction générale
• Première partie: Les États-Unis, république fédérale et présidentielle
- Chapitre 1: La Constitution américaine et le fédéralisme:
❑ Section 1: des onze colonies aux Etats-Unis d’Amérique: la Constitution
❖ A. la Constitution et le premier système politique américain
❖ B. la rédaction et la ratification de la Constitution: principes de Gouvernement et d’amendements
❑ Section 2: le fédéraliste:
❖ A. qu’est-ce que le fédéraliste?
❖ B. le State’s Rights et la crise du fédéraliste
- Chapitre 2: Les principales institutions américaines
❑ Section 1: la Présidence et son administration
❖ A. le Président de la République
❖ B. l’administration américaine
❑ Section 2: le Congrès
❖ A. le Sénat
❖ B. la Chambre des représentants (United States House of Representatives)
Copyright: Dr Bellarminus KAKPOVI - FDSP (UP) 2020 2PLAN (Suite et fin)
• Deuxième partie: le système électoral et les acteurs politiques
- Chapitre 1: Le système électoral
❑ Section 1: l’élection du « Electoral College »
❖ A. Qu’est-ce que l’ « Electoral College »?
❖ B. mécanisme d’élections du collège électoral
❑ Section 2: l’élection du Président de la République
❖ A. l’organisation des primaires et la désignation des candidats lors des conventions nationales des partis
démocrate et républicain
❖ B. élection du Président par suffrage universel indirect
- Chapitre 2: les partis politiques et l’animation de la vie politique
❑ Section 1: les partis politiques
❖ A. l’historique des partis politiques américains
❖ B. les principaux partis et organisations politiques
❑ Section 2: les campagnes électorales
❖ A. médias et élections aux Etats-Unis d’Amérique
❖ B. cas de deux élections présidentielles: Barack Obama et Donald Trump
• Conclusion
• Bibliographie
Copyright: Dr Bellarminus KAKPOVI - FDSP (UP) 2020 3Introduction générale
• Les États-Unis, république fédérale et présidentielle:
❑ Ancienne colonie (13 colonies au total) britannique
❑ Déclaration d’indépendance adoptée le 4 juillet 1776 après 6 années de
guerre d’indépendance
• La constitution, loi suprême et instrument essentiel régissant le
fonctionnement du nouvel état:
❑ Adoptée officiellement le 4 mars 1789 suite aux travaux de la Convention
Constituante réunie à Philadelphie à Independance Hall le 25 mai 1787
❑ Amendée à 27 reprises
• L’étude du système politique et ses similitudes d’avec celui du
Nigéria se fera en deux parties de deux chapitres (cf. Plan du cours)
Copyright: Dr Bellarminus KAKPOVI - FDSP (UP) 2020 4Les États-Unis, république
fédérale et présidentielle
1ère PartieLa Constitution américaine et le
fédéralisme
Chapitre 1:Des colonies britanniques à l’indépendance: la
Constitution
• Au milieu du 18ème siècle, domination par la Grande-Bretagne des
treize colonies situées sur la côte est de l’Amérique du Nord:
❑ Elles s’étendent de Georgia au New Hampshire:
❑ Chacune de ces colonies britanniques était administrée par un Gouverneur
nommé par le Roi
• Revendication par les colonies du droit de disposer d’elles-mêmes:
❑ Eclatement d’un guerre d’indépendance qui dura 6 cruelles années
❑ Guerre ayant oppose les Colonies à la Grande-Bretagne
Copyright: Dr Bellarminus KAKPOVI - FDSP (UP) 2020 7Des colonies britanniques à l’indépendance: la
Constitution
• Déclaration de leur indépendance en 1776:
❑ Auto-appelation d’ «Etats-Unis d’Amérique »
❑ Rédaction d’une Convention les réunissant en une seule nation
❑ Désignée sous le nom d’Articles de Confédération et d’Union permanente, la
Convention fut adoptée par le Congrès des Etats en 1777 et officiellement signée en
juillet 1778
❑ Ses dispositions acquirent force de loi en mars 1781
Copyright: Dr Bellarminus KAKPOVI - FDSP (UP) 2020 8Des colonies britanniques à l’indépendance: la
Constitution
• La rédaction et la ratification de la Constitution
❑ Les Articles de Confédération, un élément d’instabilité et de faiblesse
❑ D’où la Convention Constituante
❑ Nouvelle charte, la Constitution adoptée, fondatrice de la nouvelle nation
préconisant une forme de Gouvernement plus centralisé
❑ Création d’un gouvernement fort, élu par le peuple, qui soit le reflet direct
de sa volonté
Copyright: Dr Bellarminus KAKPOVI - FDSP (UP) 2020 9Le fédéralisme
• De la Confédération au fédéralisme:
❑ Edification d’une « Union plus parfaite »
❑ Pouvoirs du Gouvernement national:
❖ Exercice des « pouvoirs exclusifs » vs « Compétences concurrentes » vs « State’s Right »
❑ Pouvoirs aux Etats en vue de réglementer la vie quotidienne de la
population:
❖ à la seule condition que l’exercice de ces prérogatives ne porte pas atteinte aux besoins
ou au bien-être de la nation entière
❖ cette séparation des pouvoirs, encore appelée fédéralisme, est fondamentalement la
même aujourd’hui
Copyright: Dr Bellarminus KAKPOVI - FDSP (UP) 2020 10Le fédéralisme
❖ les prérogatives que chaque Etat détient dans la conduite de ses affaires locales, telles
que :
✓ l’éducation, la santé publique, l’activité industrielle, les conditions de travail, le mariage et le
divorce, la fiscalité locale et les pouvoirs ordinaires de police
❖ Eventualité que deux Etats contigus aient une législation bien différente sur le même
sujet
Copyright: Dr Bellarminus KAKPOVI - FDSP (UP) 2020 11Les principales institutions
américaines
Chapitre 2La Présidence et son administration
• Le Président est le chef d’État:
❑ Symbole de l’unité de la nation
❑ Il assure la continuité et la permanence de l’État
❑ Il est par ailleurs, le commandant en chef des forces armées et le diplomate
en chef au nom de l’État fédéral
Copyright: Dr Bellarminus KAKPOVI - FDSP (UP) 2020 13La Présidence et son administration
• Fonctions de Chef de gouvernement, à la tête de son administration
❑ Son influence sur le pouvoir législatif est réelle
❑ C’est à l’occasion du Discours sur l’état de l’Union, discours annuel du
Président devant le Congrès, qu’il influence les projets de lois et les grandes
orientations politiques
❑ Il a également un droit de véto concernant les projets de lois
Copyright: Dr Bellarminus KAKPOVI - FDSP (UP) 2020 14Le Congrès
• Le Congrès américain est formé de deux chambres :
❑ le Sénat (chambre haute) composé de 100 sénateurs:
❖ représente les États fédérés et la politique nationale alors que:
❑ la Chambre des représentants (chambre basse) composée de 435
représentants:
❖ est censée répondre aux problèmes plus quotidiens des citoyens américains
❑ Les deux assemblées doivent travailler en coordination pour assumer leur
fonction législative et de contrôle.
Copyright: Dr Bellarminus KAKPOVI - FDSP (UP) 2020 15Le Congrès
• Le rôle est central dans la bonne marche de la démocratie
américaine:
❑ Il consiste à élaborer et à voter les lois
❑ Il exerce également un pouvoir sur le budget fédéral des États-Unis, le
commerce et la défense du pays
❑ Le Congrès peut soumettre des amendements à la Constitution
❑ Il peut enfin lancer une procédure d’impeachment pour mettre en
accusation le Président
Copyright: Dr Bellarminus KAKPOVI - FDSP (UP) 2020 16Le système électoral et les
acteurs politiques
Deuxième partieLe système électoral
Chapitre 1erL’élection du « Electoral College »
• L ’Election Day, jour au cours duquel les électeurs américains dans leur
ensemble votent pour l’élection de leur Président:
❑ Tous les citoyens américains et non plus seulement celles et ceux affiliés à un
parti (comme lors des primaires)
❑ cependant, ils n’élisent pas directement le Président:
❑ le scrutin se fait au suffrage indirect:
❖ chacun des cinquante États élit un nombre de grands électeurs égal au nombre de ses
Représentants et Sénateurs soit un total de 538
Copyright: Dr Bellarminus KAKPOVI - FDSP (UP) 2020 19L’élection du « Electoral College »
❖ l’État le plus peuplé, la Californie, dispose ainsi de 55 votes et les 8 États les moins
peuplés n’en ont que 3 chacun
❖ les partis politiques nomment leurs listes de grands électeurs lors des conventions
politiques par États
✓ en fonction de leur sensibilité, les électeurs américains désignent soit des grands électeurs
pro démocrates, soit pro républicains
✓ la particularité de cette élection des grands électeurs, est le système baptisé « the winner
takes all »:
✓ C’est-à-dire que le premier arrivé rafle l’élection indépendamment de son score. C’est ce qui
explique la disparité entre les résultats en termes de votes à l’échelle du pays et ceux en
termes d’élection des grands électeurs à l’échelle des États.
Copyright: Dr Bellarminus KAKPOVI - FDSP (UP) 2020 20L’élection du Président de la République
• Le Président des États-Unis est élu au suffrage universel indirect :
❑ Ce type de scrutin a été choisi par les Pères fondateurs pour une raison d’égalité
des États et d’égalité des citoyens
❑ les citoyens américains ne votent donc pas pour le Président directement mais
pour un grand électeur, qui lui, élira le Président
❑ C’est le grand collège, formé de l’ensemble de ces grands électeurs (Electoral
College), qui élit le Président
Copyright: Dr Bellarminus KAKPOVI - FDSP (UP) 2020 21L’élection du Président de la République
❑ Le processus électoral est le suivant et suit un triple timing :
❖ désigner dans chacun des partis politiques (démocrate versus républicain), le ou la
candidate qui représentera chacun des deux camps
❖ puis, il s’agit pour ce représentant, d’aller gagner l’élection des grands électeurs dans
chacun des États de l’Union
❖ enfin, ces grands électeurs votent pour désigner le Président des États-Unis
Copyright: Dr Bellarminus KAKPOVI - FDSP (UP) 2020 22Les partis politiques et
l’animation de la vie politique
Chapitre 2:Les partis politiques
• Le système électoral américain oriente fortement vers le bipartisme
❑ Depuis le XVIIIe siècle, le Parti démocrate et le Parti républicain s’affrontent
alternativement, dans la course à la Maison Blanche:
❑ Le Parti démocrate (Democratic Party) a été créé en 1792:
❖ Il revendique 42 millions adhérents
❖ C’est un parti progressiste et centriste
❖ Les grandes avancées sociétales et sociales sont le fruit de présidents élus sous cette
étiquette : le New Deal de F. D. Roosevelt, les lois anti-ségrégation de J.F. Kennedy, le
Obamacare de B. Obama en sont quelques exemples
Copyright: Dr Bellarminus KAKPOVI - FDSP (UP) 2020 24Les partis politiques
❑ Le Parti républicain Le Parti républicain (Grand Old Party) a été créé en 1854:
❖ Il revendique 31 millions adhérents
❖ C’est un parti patriote, libéral et attaché aux valeurs morales et conservatrices
❖ De grands noms issus de ses rangs se sont illustrés dans des périodes complexes de
l’histoire des États-Unis comme, A. Lincoln, T. Roosevelt ou encore D.D. Eisenhower
Copyright: Dr Bellarminus KAKPOVI - FDSP (UP) 2020 25Les campagnes électorales
• L’accès facile à l’information, indispensable au bon fonctionnement
de leur jeune démocratie américaine:
❑ Important rôle des médias dans la décision en connaissance de cause sur un
candidat ou un programme politique
❑ les responsables politiques reconnaissaient le rôle crucial joué par les médias
dans l’information des électeurs:
❖ Thomas Jefferson écrivit en 1787 : « S’il me revenait d’avoir à choisir entre un gouvernement sans journaux ou
des journaux sans gouvernement, je n’hésiterais pas un instant à opter pour la seconde solution »
Copyright: Dr Bellarminus KAKPOVI - FDSP (UP) 2020 26Les campagnes électorales
❑ La radio prit de l’importance dans la vie politique en 1924:
❖ avec la première diffusion en direct des débats des conventions nationales des partis
❑ La première retransmission télévisée d’une convention politique eut lieu en
1940 et toucha 100 000 téléspectateurs:
❖ Vers 1950, un tiers des foyers américains étaient équipés
❑ l’avènement d’internet et son rôle dans la mobilisation électorale :
❖ Cas des campagnes de Barack Obama et Donald Trump
Copyright: Dr Bellarminus KAKPOVI - FDSP (UP) 2020 27BIBLIOTHEQUE
• Corbo, C., Gagnon, F. (2016), Les Etats-Unis d’Amérique. Les
institutions politiques, Sillery, Septentrion, 4ème édition
• Le Pourhiet A.M. (2011), « Définir la démocratie », Revue française de
droit constitutionnel, 2011/3 (n° 87), p. 453-464
• Le système politique américain, Sous la Direction de Michel Fortmann
et Pierre Martin, 5ème édition revue et augmentée
• Meny, Y., Surel, Y. (2009), Politique comparée, Montchrestien, 8ème
édition
• Quermonne J.L. (2006), Les régimes politiques occidentaux, Seuil, Coll.
Points
Copyright: Dr Bellarminus KAKPOVI - FDSP (UP) 2020 28Vous pouvez aussi lire
