Téléconférence du Groupe de référence FP2020 Compte rendu de la réunion 6 avril 2021

Téléconférence du Groupe de référence FP2020
Compte rendu de la réunion
6 avril 2021
Contexte
Le Groupe de référence de Family Planning 2020 (FP2020) s’est réuni par téléconférence le 6 avril 2021,
de 9 h à 12 h (heure de l’Est), afin de discuter des progrès et des délais de mise en place des processus
de gouvernance et de la structure de partenariat de Family Planning 2030 (FP2030), de présenter le
cadre de mesure de FP2030 et d’entendre les membres du Groupe de référence s’exprimer sur leur
engagement dans le processus FP2030.

Objectifs
OBJECTIF 1 : Dans le cadre d’une mise à jour complète des activités liées à la transition, les membres
du Groupe de référence auront l’occasion de discuter la mobilisation des engagements FP2030 et des
éléments de la marque FP2030 en évolution, en s’assurant qu’ils comprennent les processus et
structures de gouvernance de FP2030 dans la transition vers le réseau de soutien FP2030.

OBJECTIF 2 : Les membres du Groupe de référence discuteront du nouveau cadre de référence de
FP2030, incluant une exploration de l’ensemble amélioré d’indicateurs de progrès.

OBJECTIF 3 : Remercier les membres du Groupe de référence pour leur important travail au cours des
huit dernières années et présenter les possibilités de poursuite du partenariat tout au long de 2021 et au
cours de la prochaine décennie.

Sommaire des discussions par séance
SÉANCE 1 : BIENVENUE ET INTRODUCTIONS

Les coprésidents du Groupe de référence, la Dr Natalia Kanem, directrice générale de l’UNFPA, et le
Dr Chris Elias, président du développement mondial de la Fondation Bill et Melinda Gates, ont accueilli
les membres à la dernière réunion du Groupe de référence FP2020. La Dr Kanem a remercié les
membres pour leur souplesse d’adaptation au format de réunion virtuelle depuis le début de la COVID-19
et leur a rappelé les principaux résultats de la réunion virtuelle du 17 novembre. Elle a remercié les
membres du Groupe de référence pour la richesse de son partenariat au cours des huit dernières
années, qui reste déterminant pour la réalisation des travaux de FP2020 et la transition du partenariat. Le
Dr Elias a exprimé ses remerciements et son mot de bienvenue, en mentionnant être reconnaissant de la
façon dont le Groupe de référence illustre le pouvoir du leadership politique de haut niveau au sein du
mouvement de planification familiale. En plus d’accueillir les membres et les délégués à la réunion, le
Dr Elias a présenté Peter Ngure et Mariama Abdou Gado, respectivement président et vice-présidente du
Groupe de surveillance de la transition (TOG) FP2030, qui ont assisté à la réunion. Il les a remerciés
pour leur travail d’encadrement de la transition. Les coprésidents du Groupe de référence ont passé en
revue les objectifs de la discussion : faire le point sur le processus de transition FP2030, discuter du

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cadre de mesure FP2030 et des indicateurs améliorés, remercier le Groupe de référence et discuter
d’autres possibilités de collaboration.

SÉANCE 2 : DE FP2020 À FP2030 – MISE À JOUR DE LA TRANSITION

2.1 Aperçu du progrès et mise à jour des structures de gouvernance

Le Dr Chris Elias a ouvert cette séance et a invité Beth Schlachter, directrice générale de FP2030 et
Lynette Lowndes de l’équipe de gestion de la transition (TMT) à faire le point sur le processus de
transition à ce jour, y compris la gouvernance du partenariat. Mme Schlachter a commencé par donner un
aperçu du travail de transition effectué à ce jour, y compris un calendrier détaillant les changements
proposés dans la structure, le leadership et la gouvernance. Mme Schlachter a noté qu’en janvier 2021, le
Secrétariat est officiellement passé à Family Planning 2030 (FP2030) avec l’événement virtuel Célébrer
le progrès, se transformer pour l'avenir, en inaugurant une nouvelle marque et un nouveau processus
d’engagement accompagné d’une boîte à outils. La boîte à outils vise à garantir que les engagements
sont co-créés dans les pays et sont mesurables, avec des processus détaillés de responsabilisation
intégrés dans chaque engagement. Mme Schlachter a indiqué que le partenariat travaille actuellement
avec une société de recherche pour recruter un nouveau directeur général, compte tenu de son départ
prévu en juin 2021. Le TOG, le Secrétariat et le TMT ont récemment lancé le processus de DR pour les
hubs régionaux d’Afrique du Nord, de l’Ouest et centrale et pour l’Afrique de l’Est et australe; les DR pour
les autres hubs régionaux seront rendus publics au fur et à mesure. Mme Schlachter a ensuite invité
Mme Lowndes à partager des informations sur les structures et fonctions de gouvernance et de transition
de FP2030.
Mme Lowndes a fourni d’autres détails sur les structures de transition et la gouvernance future, en passant
en revue la composition du TOG, l’organe central de surveillance du processus de transition de FP2030.
Le TOG est appuyé par trois comités de travail et un groupe financier, qui fonctionne parallèlement au
TOG et comprend les bailleurs de fonds actuels et potentiels du partenariat FP2030 et un représentant
du TOG. Mme Lowndes a fait part de la taille, du niveau et des fonctions générales proposés pour un
conseil d’administration, ainsi que de la réflexion initiale du TOG concernant les champions régionaux et
mondiaux, qui agiraient en tant que militants lors des rassemblements et autres événements, le cas
échéant. Mme Lowndes a indiqué que le TOG espère déterminer les emplacements des plateformes au
troisième trimestre 2021 et les rendra opérationnelles dès que le financement le permettra. Le lancement
du nouveau partenariat est prévu pour novembre 2021, accompagné d’une célébration.
Les membres du Groupe de référence ont accueilli positivement cette mise à jour, remerciant le TOG, la
TMT et le Secrétariat pour leur travail réfléchi et détaillé tout au long du processus de transition, y
compris leur engagement à modifier la dynamique du pouvoir par le biais d’un changement structurel
durable, ainsi que par des processus menés par les pays. Les membres du Groupe de référence
recommandent que le TOG considère un large éventail d’organisations (y compris des organisations
locales au-delà des ONGI affiliées) comme hôtes des hubs régionaux et demandent plus de clarté
concernant l’engagement de FP2030 dans les événements et sommets mondiaux tout au long de 2021,
ainsi que le rôle des champions dans le futur partenariat. Mme Schlachter a précisé que le Secrétariat
continuait à être engagé dans les événements et sommets mondiaux pertinents, et qu’elle avait hâte de
présenter des mises à jour plus précises au moment opportun. Elle a également confirmé que les hubs
se concentreront sur les champions locaux et régionaux, qui amplifieront le mouvement lors des
événements mondiaux autant que possible.
2.2 Mise à jour des engagements

La Dr Natalia Kanem a présidé cette séance et a commencé en remerciant Mmes Schlachter et Lowndes
pour leur utile mise à jour, notamment la mention du lancement du processus d’engagement
de FP2030 dans le cadre de l’événement de célébration de janvier 2021. Lors de cet événement, FP2030
a invité les gouvernements et les autres intervenants à s’engager dans le nouveau partenariat.
Reconnaissant la réalité actuelle de COVID-19, le Secrétariat a souligné que les intervenants devraient

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suivre le calendrier qui leur convient le mieux et qu’il reçoit des engagements sur une base continue,
conformément au mandat du nouveau partenariat dirigé par les pays. La D r Kanem a invité Martyn Smith
et Dilly Severin de FP2030 à informer les membres sur le processus de génération d’engagements et la
boîte à outils des engagements, disponible en français et en anglais.

Mme Severin a présenté brièvement la boîte à outils des engagements, qui rassemble les pratiques
exemplaires en matière d’élaboration d’engagements pour aider les pays et les autres intervenants à
créer des engagements inclusifs, dirigés par les pays et appropriés localement, assortis d’un solide
mécanisme de responsabilisation. La boîte à outils rappelle que les engagements doivent être axés sur
des pratiques fondées sur des preuves et comprend des conseils thématiques dans des domaines clés.
La stratégie de sensibilisation aux engagements est en cours, en commençant par le lancement du site
de la boîte à outils début février, et en s’appuyant sur des rassemblements mondiaux tels que le Forum
Génération Égalité et le sommet Lives in the Balance pour amplifier et générer des engagements. Le
Secrétariat travaille avec des organisations partenaires pour obtenir un soutien financier et technique
pour les partenaires de la société civile et de la jeunesse afin de s’assurer qu’ils sont engagés dans les
processus d’engagement du gouvernement, ainsi que pour encourager leurs propres engagements
organisationnels.

Après une courte pause, la Dr Kanem a ensuite invité certains membres du Groupe de référence à faire le
point sur leurs processus d’engagement :

        Dr André Eteni Longondo, ministre, République démocratique du Congo : Le ministre
Longondo a décrit le processus inclusif de prise d’engagement de son pays, qui réitère l’importance de la
planification familiale en tant que stratégie qui permet de sauver des vies et qui se concentre sur
l’investissement dans un plan stratégique de planification familiale. Cet investissement comprend les
services aux jeunes et aux adolescents, les politiques locales et régionales, l’engagement avec le secteur
privé, les programmes multilatéraux de planification familiale et la mise à l’échelle de stratégies telles que
la planification familiale post-partum.

       M. Shahan Ara Banu, Bangladesh : M. Shahan Ara Banu a détaillé les progrès du Bangladesh
dans les indicateurs actuels de FP2020, tels que les besoins non satisfaits et le TPCM, et le plan d’action
national du gouvernement du Bangladesh pour la planification familiale post-partum et après avortement.
Pour l’engagement FP2030, le gouvernement se concentrera sur les mesures d’amélioration de la
qualité, les adolescents et les jeunes, et l’élargissement des partenariats avec le secteur privé.
       Mme Preeti Pant, Inde : Mme Preeti Pant a décrit comment le gouvernement encadre son
engagement dans le contexte de COVID-19, y compris l’importance du maintien des services de santé
essentiels en cas de pandémie, tels que les services de la SGMNI. Mme Pant a fait part des progrès
réalisés par l’Inde au cours des huit dernières années, notamment une diminution des besoins non
satisfaits et une augmentation du TPCM.
      Dr Mercy Mwangangi, Kenya : La Dr Mercy Mwangangi a discuté des efforts du gouvernement
pour donner la priorité à la planification familiale dans le cadre des fonds de couverture sanitaire
universelle et de l’accent mis par le gouvernement sur les structures de prestation de services au Kenya.
L’engagement comprendra également de nouveaux programmes de formation pour les prestataires de
santé communautaires, des systèmes intégrés de gestion des données et un accent thématique sur la
réduction des grossesses chez les adolescentes.
      Dr Salma Anas, Nigeria : La Dr Salma Anas a fait part que le Nigeria reste engagé dans le
partenariat FP2030. Le ministre de la Santé a convoqué un groupe de travail technique pour discuter de
l’engagement du gouvernement du Nigeria en faveur de FP2030, ainsi qu’un groupe de travail inclusif
composé de membres de la société civile et de la jeunesse. Le ministère se réjouit de rédiger
l’engagement FP2030 dans les mois à venir, en veillant à ce qu’il s’aligne sur les priorités nationales et
mondiales.

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Dr Shahid Hanif, Pakistan : Le Dr Shahid Hanif a indiqué que le gouvernement du Pakistan est au
début de son processus de génération de l’engagement FP2030, dans lequel le gouvernement a
l’intention d’impliquer de manière importante les jeunes, les gouvernements provinciaux et les partenaires
du secteur privé autant que possible. Ils espèrent relever les défis de la mixité des méthodes au milieu de
la pandémie de COVID-19.
      Dr Alvaro Bermejo, Fédération internationale pour la planification familiale (IPPF) : Le
Dr Alvaro Bermejo a souligné de quelle façon l’IPPF a bénéficié de sa participation au
partenariat FP2020. À la suite des engagements pris en 2012 et 2015, l’IPPF a évité six millions de
grossesses non planifiées, 12 millions d’avortements à risque, et plus encore. L’IPPF se réjouit de
s’engager à nouveau dans ce partenariat après avoir finalisé la conception de sa nouvelle stratégie.
        M. Simon Cooke, Marie Stopes International Reproductive Choices (MSI) : M. Simon Cooke
était fier d’expliquer que MSI a déjà soumis un projet d’engagement au partenariat FP2030 en utilisant la
boîte à outils des engagements. MSI a doublé son engagement concernant les utilisatrices
supplémentaires et continuera à travailler avec les services de santé nationaux et les militants sur le plan
communautaire pour améliorer les interactions avec les clients. MSI poursuivra son travail dans 37 pays
et restera un partenaire clé de FP2030.
La Dr Kanem a remercié tous les intervenants pour leurs mises à jour et a animé une discussion au sein
du Groupe de référence, lors de laquelle les membres ont réitéré l’importance d’inclure les organisations
dirigées par des jeunes dans les processus d’engagement des gouvernements en faveur de FP2030,
ainsi que l’importance d’influencer les normes sociales et culturelles pour créer un changement durable.
Le Dr Elias a suggéré que les pays qui prennent des engagements solides en faveur de FP2030 puissent
partager les leçons tirées de leurs processus d’engagement.

SÉANCE 3 : MISE À JOUR DES MESURES

Le Dr Chris Elias a présidé la séance de mise à jour des mesures et a invité Jason Bremner de FP2030 et
Emily Sonneveldt de Track20 à fournir aux membres une mise à jour du cadre de mesure de FP2030 et à
partager les leçons tirées des huit dernières années. Ils ont commencé leur présentation en réfléchissant
aux avancées réalisées dans le cadre de FP2020 qui serviront de base aux objectifs du
partenariat FP2030, notamment le passage au TPC pour toutes les femmes, les estimations annuelles
modélisées, les rapports nationaux et les rapports sur l’offre et la demande de contraceptifs. Au-delà
de 2020, ils soulignent la nécessité de prendre en compte le choix de la méthode et d’intégrer les
données sur les méthodes et les sources pour soutenir ce choix. Le D r Bremner a ensuite présenté la
version actuelle du cadre de mesure de FP2030, qui a été approuvé lors de la réunion de mars du groupe
de travail sur le suivi des performances et données probantes (PME) et qui sera rendu public en temps
opportun.

Au cours de la discussion qui s’ensuit, les membres s’interrogent sur la possibilité d’établir des rapports
sur les TPC ventilés par âge en plus de l’état matrimonial et s’interrogent sur l’utilisation continue des
besoins non satisfaits comme indicateur des besoins et de l’utilisation des contraceptifs. Mme Sonneveldt
et le Dr Bremner ont indiqué que le groupe de travail PME est en train de rédiger un commentaire sur les
besoins non satisfaits, ainsi que des propositions de mesures futures pour saisir les besoins et la
demande réels. Le groupe espère communiquer ce commentaire en même temps que la publication du
cadre de mesure FP2030, le cas échéant. La Dr Kanem a remercié l’équipe chargée des données au
nom de l’UNFPA, qui a fait des progrès importants dans la production de données dans le cadre de la
responsibilisation au sein d’un partenariat.

SÉANCE 4 : CLÔTURE

La Dr Kanem et le Dr Elias ont clôturé ensemble la dernière réunion du Groupe de référence, en
remerciant les membres de leur présence et en soulignant l’important travail effectué par le groupe

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depuis sa création en 2012. Ils ont particulièrement remercié Mme Beth Schlachter pour son leadership et
sa vision stratégique pendant cette période d’incertitude et de transition. D’autres membres ont fait écho
à leurs remerciements, félicitant le Secrétariat pour sa capacité à maintenir la planification familiale à
l’ordre du jour mondial et à tenir des réunions de haut niveau dans une période d’incertitude mondiale.
Mme Schlachter a remercié les coprésidents et les membres pour leurs aimables paroles, réfléchissant à
l’effet du Groupe de référence et se réjouissant de voir ce que le partenariat accomplira au cours de la
prochaine décennie.

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