Tendances du Financement des Infrastructures en Afrique 2016 - RAPPORT 2016 DE L'ICA WWW.ICAFRICA.ORG
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Tendances du Financement des
Infrastructures en Afrique – 2016
RAPPORT 2016 DE L’ICA
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© 2017 Secrétariat du Consortium pour les infrastructures en Afrique c/o la Banque Africaine de Développement 01 BP 1387, Abidjan 01, Côte d'Ivoire Avis de non-responsabilité Ce rapport a été́ rédigé́ par le Secrétariat de l’ICA en collaboration avec un consultant. Malgré́ les dispositions prises pour s'assurer de l'exactitude des informations contenues dans le présent rapport, les auteurs ne font aucune déclaration, ne donnent aucune garantie et ne prennent aucun engagement quant à l’exactitude ou à la validité́ de ces informations. Le Secrétariat de l’ICA, ses employés, associés et/ou consultants déclinent toute responsabilité́ quant à l'usage qui pourrait en être fait par un tiers.
Tendances du Financement des
Infrastructures en Afrique – 2016
RAPPORT 2016 DE L’ICA
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Remerciements
L’achèvement de l’ouvrage sur les Tendances de Financement Gregory Briffa, BEI Monde Nyambe, BAD
des Infrastructures en Afrique – 2016 marque une nouvelle
Antonello Carpentieri, CDP Amadou Oumarou, BAD
étape pour le Consortium pour les infrastructures en Afrique
(ICA) dans sa production systématique de rapports sur la Laurence Carter, SFI Fiore Pace, GAC
mobilisation des ressources financières destinées à faciliter le
Osward Chanda, BAD
développement des secteurs des transports, de l’eau et de Monojeet Pal, BAD
l’assainissement, de l’énergie et des TIC sur le contient. En Omar Chaudry, SFI
Anja Pauls, BMZ
plus d’identifier les tendances clés, le présent rapport s’attache
Leena Chaukulkar, Bank
à expliquer les processus et les dynamiques qui en sont les Ludovic Poirotte, BEI
moteurs et les freins, et met également en lumière les Mondiale
tendances émergentes. Paolo Ciccarelli, CE Peter Radloff, KfW
Ce rapport phare de l’ICA a été préparé par le secrétariat de Stephan Diefenthal, DEG Tsholofelo Rametsi, USAID
l’ICA composé de Mohamed Hassan, Callixte Kambanda,
Brigitte Ess, DEG Renata Ranucci, CDP
Katsuya Kasai, Banda Lufeyo, Mohamed Tani, et Dhaker
Boubaker, en collaboration avec Cross-border Information et Katerina Evzona, DfID Matt Rees, USAID
plus précisément Lauren Andrews, David Burles, Nick Carn,
Mark Ford, Irina Gaubinger, Daniel Haines, David Slater et Altaf M Abdul Gaffar, BID Adolf Riehm, CE
Ajay Ubhi, qui ont été mandatés par le secrétariat de l’ICA. MacDonald Goanue, BIDC Michele Ruiters, DBSA
Le secrétariat de l’ICA remercie sincèrement l’ensemble des Letonde Houeton, BIDC
Matilde Schlange, DEG
organismes et des personnes sans l’aide desquels la production
Etsuko Ito, JICA
de ce suivi annuel important du financement et du Steven Shira, USAID
développement des infrastructures en Afrique n’aurait pas été Jovana Jeftanovic, GIZ
possible. Laurentina da Silva Novo,
Jackie Johnson from DfID
AFD
Nous remercions tout particulièrement la Banque Africaine de
Juergen Kettner, CE
Développement (BAD), le Fonds Arabe pour le Développement Shem Simuyemba, BAD
Economique et Social (FADES), Affaires Mondiales Canada Catherine Kimaryo, TDB
(GAC), la Banque de Développement d’Afrique Australe Ai Wakamiya, JICA
Tomoki Kobayashi, JICA
(DBSA), la Banque Est-Africaine de Développement (BEAD),
Anna Waldmann, GIZ
la Banque de l’Afrique de l’Est et de l’Afrique Australe pour le Francis Konu, BAD
Commerce et le Développement (TDB), la Banque Lionel Wallef, CE
Kwaku Kuagbenu, BIDC
d’Investissement et de Développement de la CEDEAO (BIDC),
la Banque Européenne pour la Reconstruction et le Eve Walter, BEI
Stefan Kurz, KfW
Développement (BERD), le Fonds Fiduciaire UE-Afrique pour Hideki Watanabe, JICA
les Infrastructures (UE-AITF), la Commission Européenne Goran Lima, BAD
(CE), la Banque Européenne d’Investissement (BEI), l’Agence Guy Mainville, GAC Alvino Wildschutt-Prins,
Française de Développement (AFD), la Kreditanstalt für DBSA
Wiederaufbau (KfW) Allemande, la Deutsche Gesellschaft für Barthelemy Malanda, BAD
Internationale Zusammenarbeit (GIZ) et la Deutsche Guillaume Meyssonnier, AFD Victoria Zabolotnyi, SFI
Investitions- und Entwicklungsgesellschaft (DEG), le
Bulelwa Mgoduka, DBSA Felice Zaccheo, CE
Ministère Allemand de la Coopération (BMZ), la Société
Internationale Financière (SFI), la Banque Islamique de Ihcen Naceur, BAD Wolfram Zunzer, GIZ
Développement (BID), la Cassa Depositi e Prestiti (CDP) et le
Ministère des Affaires Etrangères et de la Coopération
Internationale Italiens, la Banque Import-Export d’Inde, Analyse des données, texte et mise en page
l’Agence Japonaise de Coopération Internationale (JICA), le
Cross-border Information
Fonds de l’OPEC pour le Développement International (OFID),
www.crossborderinformation.com
le Département Britannique pour le Développement
International (DfID), l’USAID, et la Banque Mondiale. Graphiques et cartes
Nous adressons nos sincères remerciements à tous ceux qui David Burles
ont fourni des données et ont fait part de leurs réflexions pour
ce rapport, notamment: Photos
iStock/Getty Images: Pages 6, 20, 25, 30, 42, 46, 50, 54,
Sibi Lawson Agbekponou, Wycliff Bbossa, TDB 60, 61, 70, 72, 76, 86, 87, 88
BIDC Eric Beaume, CE Archives photographiques de la KfW, Ausloser-
Giovanni Baticci, CDP Massimo Bellelli, CDP photographie: Pages 29 & 80
Nicola Bazzani, MFAIC Anna Bjerde, Bank Mondiale Kathu Solar Park, Gabriela Janick: Page 64
4 | TENDANCES DU FINANCEMENT DES INFRASTRUCTURES EN AFRIQUE – 2016: RAPPORT ANNUEL DE L’ICA
Contents
Avant-propos 6 5.4 Sources européennes non-ICA 60
À propos de l’ICA 7 5.5 Banques régionales de développement 62
Définitions et Acronymes 8 5.6 Inde, Corée du Sud, Brésil et la NDB 63
Liste des graphiques et des cartes 10
6. Secteur privé 64
1. Vue d’ensemble 2016 11 6.1 Collaboration du secteur privé avec le
secteur public 64
1.1 Messages et constatations clefs 12
6.2 Enquête auprés du secteur privé 67
2. Tendances de financement 14
7. Analyse sectorielle 70
2.1 Qui finance les infrastructures africaines ? 14
7.1 Aperçu 70
2.2 Tendances de financement par secteur 16
7.2 Transports 72
2.3 Tendances de financement par région 18
7.3 Eau et assainissement 76
7.4 Energie 80
3. Tendances stratégiques 20
7.5 TIC 84
3.1 Vers la promotion d’infrastructures intelligentes
et intégrées en Afrique 20
3.2 Développement Stratégique de Corridors 8. Analyse régionale 88
Economiques 22 8.1 Appui aux projets régionaux et du PIDA 88
3.3 Détermination des besoins de financement 25 8.2 Afrique du Nord 89
3.4 Sources et types de fonds émergents 26 8.3 Afrique de l’Ouest 91
3.5 La nécessité d’améliorer l’atténuation des risques 28 8.4 Afrique Centrale 92
8.5 Afrique de l’Est 93
4. Financement des membres de l’ICA 30
8.6 Afrique Australe 94
4.1 Vue d’ensemble 30
4.2 Types de financement 32 Annexes 96
4.3 Infrastructures matérielles vs. infrastructures Annexe 1 – Notes concernant les données 96
immatérielles 34
Annexe 2 – Références 98
4.4 Tendances relatives aux engagements et aux
déboursements 35
4.5 Allocations par pays et analyse sous-sectorielle 40
4.6 Tendances des engagements et déboursements en
faveur du PAP-PIDA 42
4.7 Projets achevés 45
4.8 Activités des membres de l’ICA 46
5. Autres sources publiques de financement 50
5.1 Budgets nationaux africains pour les infrastructures 50
5.2 Chine 56
5.3 Groupe de Coordination des Donateurs Arabes 58
TENDANCES DU FINANCEMENT DES INFRASTRUCTURES EN AFRIQUE – 2016: RAPPORT ANNUEL DE L’ICA | 5
Avant-propos
Le pont Nelson Mandela, Johannesburg, iStock/Getty Images
J’ai le plaisir de vous présenter la huitième édition du rapport En ce qui concerne les instruments émergents, on constate un
annuel 2016 de l’ICA sur les Tendances du Financement des regain d’intérêt pour le financement mixte, dans lequel le
Infrastructures en Afrique. Ce rapport examine les tendances de financement concessionnel cherche à tirer parti du financement
financement de façon cohérente et identifie également les non-concessionnel qui n’aurait pas été disponible autrement.
nouvelles possibilités de mobilisation de ressources. Cette typologie de financement pourrait potentiellement attirer
de nouveaux investisseurs institutionnels, philanthropes et privés,
Pour la première fois, le rapport examine la manière dont les
mais selon les parties prenantes publiques et privées consultées
nouvelles ressources sont mobilisées au niveau de chaque pays, tout
dans le cadre de ce rapport, il reste encore beaucoup à faire pour
en continuant à présenter des données à l’échelon régional dans un
réaliser ce potentiel.
souci de cohérence avec les rapports des années précédentes.
Cette approche permettra de mieux apprécier les juridictions dans Le capital-développement permet aussi la mise à disposition de
lesquelles les structures politiques et réglementaires, ainsi que les capitaux propres indispensables pour financer le démarrage de
capacités institutionnelles, ont permis de créer des environnements projets innovants axés sur les télécommunications mobiles dans les
favorables qui attirent les investissements. secteurs de l’énergie et des TIC. Ce type de financement n’a pas
encore atteint les autres secteurs, mais il est encourageant de lire
Autre innovation cette année, l’analyse sous-sectorielle qui permet
dans ce rapport que les membres de l’ICA et les IDF non-membres
aux parties prenantes de savoir précisément qui sont les bailleurs
s’intéressent de plus en plus au déploiement du capital-
de fonds, et quels projets ils financent. Nous savons désormais,
investissement. Les stratégies d’atténuation des risques ont aussi
par exemple, que le sous-secteur des routes a attiré 44% des
été identifiées comme un moyen de mobiliser un financement
engagements identifiés souscrits par les membres de l’ICA en
supplémentaire pour le stade initial d’élaboration de projet et
faveur des transports, alors que les chemins de fer n’en ont attiré
d’attirer de nouveaux types d’investisseurs privés et institutionnels.
que 4,1%. Les non-membres de l’ICA, quant à eux, ont surtout
soutenu le sous-secteur maritime et portuaire, avec des Ce rapport constate aussi une tendance émergente des nouvelles
engagements totalisant 2 Mrd $. Près de 75% des engagements institutions de financement des infrastructures. Par exemple, au
souscrits par les membres en faveur du secteur des TIC ont été cours de l’année écoulée, de nouvelles institutions financières
consacrés au développement des infrastructures de large bande telles que la Nouvelle Banque de Développement, la banque
et de fibre optique, alors que le sous-secteur des réseaux mobiles multilatérale de développement créée par les pays de la BRICS, et
et sans fil a été la seule priorité des engagements sous-sectoriels les fonds de développement des infrastructures tels qu’Africa50,
identifiés en 2016 souscrits par les non-membres de l’ICA. se sont manifestées pour soutenir le développement des
infrastructures africaines.
Le montant total du financement du développement des
infrastructures déclaré en 2016 s’élève à 62,5 Mrd $ et se compose L’édition 2017 du rapport comportera une analyse des besoins de
de crédits budgétaires clairement identifiables alloués par les financement de l’Afrique. Jusqu’à présent, cette question a
gouvernements nationaux africains, d’engagements financiers uniquement été explorée du point de vue de l’offre, et il est
souscrits par les membres de l’ICA, les IFD, les organismes de désormais essentiel de compléter cette analyse par une analyse
financement publics en Chine, en Europe, en Inde, en Corée du de la demande, en collaboration avec le Programme de
Sud et les Fonds Arabes, ainsi que d’investissements privés. Ce Connaissance de l’Infrastructure en Afrique de la BAD.
montant est le plus bas depuis 2012. Cette nette réduction du
Une base d’investisseurs encore plus diversifiée, des outils
financement est essentiellement due à la baisse des
financiers pratiques et des types de financement variés et
investissements chinois annoncés en 2016 qui ont totalisé 6,4 Mrd
accessibles semblent s’imposer comme une nécessité. Nous
$, soit un niveau très inférieur aux 20,9 Mrd $ déclarés en 2015, et
sommes convaincus que ce rapport aidera les parties prenantes à
à la baisse des investissements privés.
saisir les opportunités qui se présentent à elles pour mobiliser
Dans ce contexte, il est important d’identifier les tendances davantage de ressources pour le développement des
émergentes qui attireront de nouveaux types de financement et infrastructures en Afrique, de sorte à réaliser la vision de l’ICA
services infrastructurels durables et fiables. n
de nouveaux investisseurs dans le développement des selon laquelle tous les Africains devraient avoir accès à des
infrastructures africaines. Celles-ci incluent la mise en place
d’infrastructures intelligentes et intégrées, ainsi qu’une
reconnaissance accrue du rôle de la gestion des corridors dans les MOHAMED H HASSAN
projets régionaux pour encourager les investisseurs.
Coordinateur, Secrétariat de l’ICA
6 | TENDANCES DU FINANCEMENT DES INFRASTRUCTURES EN AFRIQUE – 2016: RAPPORT ANNUEL DE L’ICA
À propos de l’ICA
Le Consortium pour les infra- l’Afrique, et de promouvoir ainsi la • Mettre en évidence les obstacles
structures en Afrique (ICA) a été croissance économique et le dévelop- d’ordre technique et politique et aider à
lancé à l’occasion du sommet du G8 pement du continent. Il s’emploie à y remédier;
à Gleneagles en 2005. Le Consortium éliminer les obstacles à la fois nationaux
• Permettre de mieux cerner les
compte parmi ses membres les pays et régionaux au développement des
secteurs à travers le suivi et l’établis-
du G8, la République d’Afrique du infrastructures, en mettant l’accent sur
sement de rapports sur les tendances et
Sud, le Groupe de la Banque les infrastructures régionales, car il est
les développements clés.
Mondiale, le Groupe de la Banque bien conscient des défis rencontrés à cette
Africaine de Développement (BAD), échelle. Le Consortium a pour ambition L’ICA s’emploie de plus en plus à
la Commission Européenne, la de rendre plus efficace le soutien de ses améliorer la coordination des activités
Banque Européenne d’Investis- membres en faveur du secteur des entre ses membres, ainsi qu’entre ses
sement et la Banque de Dévelop- infrastructures en conjuguant leurs membres et d’autres sources importantes
pement d’Afrique Australe. efforts dans des domaines tels que le de financement des infrastructures, dont
partage d’information, le développement la Chine, l’Inde, les bailleurs de Fonds
Des institutions africaines telles de projet et les bonnes pratiques. Arabes et Islamiques, les banques
que l’Union africaine, le Nouveau
privé. n
régionales de développement et le secteur
Partenariat pour le Développement de Bien que l’ICA ne soit pas un organisme
l’Afrique (NEPAD) et les Communautés de financement, il tient lieu de plateforme
Economiques Régionales participent dans la négociation d’un plus grand
toutes, en tant qu’observateurs, aux volume de financements pour des projets Étude sur les pools énergétiques
réunions du consortium. La BAD et des programmes d’infrastructure en La publication intitulée Regional Power
héberge le Secrétariat de l’ICA depuis sa Afrique. Status in AfricaPower Pools – 2016 Update
création en 2006. (statut actualisé de la puissance régionale
Les principaux objectifs de l’ICA,
dans les pools énergétiques africains)
Lors de la réunion annuelle du consistent, d’une manière générale, à :
propose une mise à jour complète du
Consortium en mai 2011, il a été décidé • Accroître le volume des financements rapport sur le statut de la puissance
d’élargir l’adhésion à l’ICA des membres en faveur d'infrastructures viables en régionale dans les pool énergétiques
du G8 aux membres du G20. En Afrique, aussi bien en provenance de africains, publié en 2011, et qui donnait un
novembre 2013, l’Afrique du Sud a été le sources publiques, privées, et publiques et aperçu de l'état des cinq pools
premier membre du G20, non membre du privées; énergétiques régionaux africains: le Pool
G8, à rejoindre l’ICA, devenant ainsi le Energétique d’Afrique de l’Est, le Pool
• Faciliter une meilleure coopération Energétique d’Afrique Centrale, le Pool
premier pays africain membre de l’ICA.
entre les membres de l’ICA et d’autres Energétique d’Afrique Australe, le Pool
L’ICA est une initiative majeure qui vise sources importantes de financement Energétique d’Afrique de l’Ouest et le
à accélérer les progrès en vue de répondre comme la Chine, l’Inde, les Fonds Arabes Comité Maghrébin de l’Electricité.
aux besoins infrastructurels urgents de et le secteur privé; Ce nouveau rapport contient une analyse
des données actualisées détaillant les
progrès réalisés dans chaque pool depuis
Atlas des Ressources Energétiques de l’Afrique le rapport de 2011. La version actualisée
Le nouvel Atlas des Ressources bien que l’Afrique abrite seize pour cent de de 2016 présente les conclusions, les
Energétiques de l’Afrique, produit par la population mondiale, elle consume tendances, les défis et les solutions
l’ICA en partenariat avec le Programme environ 3,3% de la demande mondiale potentielles pour les régions respectives
des Nations unies pour l’environnement d’énergie primaire, et au taux de des pools, et explore les possibilités de
et le Fonds des Energies Durables pour développement actuel, le continent ne développer des marchés énergétiques
l’Afrique, compile et synthétise des disposera pas d’un accès à 100% à efficaces dans ces régions. Le rapport
informations régionales et nationales. Il l’électricité avant 2080. aborde aussi la question de la
indique l’ampleur et la répartition des participation du secteur privé.
ressources énergétiques, les tendances Le pétrole représente 42% du combustible
de production et de consommation, ainsi utilisé dans la production énergétique, Le rapport a conclu que les pays
que les possibilités d’expansion durable. alors que le gaz représente 28%, le devraient mobiliser des investissements
charbon 22%, l’énergie hydroélectrique en faveur des infrastructures intra-
L’Atlas des Ressources Energétiques de 6%, les énergies renouvelables 1% et le régionales physiques, notamment en
l’Afrique comporte plus de 64 cartes et 73 s’accordant sur des stratégies de
nucléaire 1%. L’Afrique du Sud est le
images satellite, ainsi que quelque 50 mobilisation des ressources nationales
septième plus grand producteur de
représentations graphiques et des telles que les fonds de retraite et les
charbon au monde et représente 94% de
centaines de photos concluantes. Il met en obligations d’infrastructure.
la production de charbon de l’Afrique.
évidence les possibilités et les difficultés
associées au développement durable des La biomasse représente plus de 30% de Il a également conclu que les pays
ressources énergétiques du continent. l’énergie consommée en Afrique, et plus devraient mettre en place des cadres
de 80% dans de nombreux pays d’Afrique juridiques et réglementaires propices
Illustrant à la fois le potentiel et la fragilité à la participation du secteur privé,
des ressources énergétiques du continent, sub-saharienne. Les diverses ressources
énergétiques renouvelables de l’Afrique notamment en donnant les moyens
l’atlas présente quelques exemples juridiques aux pools énergétiques d’agir
concluants d’initiatives sur le incluent un potentiel solaire de 10TW, un
au nom des Communautés Economiques
développement énergétique durable sur le potentiel hydroélectrique de 350GW, un
Régionales (CER) et des gouvernements.
continent tout en mettant aussi l’accent sur potentiel éolien de 110GW et un potentiel
Les pools énergétiques et les directions
les principaux enjeux environnementaux géothermique de 15GW.
générales de l’énergie dans les CER
associés au développement des L’Atlas des Ressources Energétiques de devraient s’attacher à renforcer les
infrastructures énergétiques.
Web de l’ICA et du PNUE. n institutionnelles. n
l’Afrique peut être téléchargé sur les sites capacités et les compétences
L’analyse réalisée dans l’atlas conclut que
TENDANCES DU FINANCEMENT DES INFRASTRUCTURES EN AFRIQUE – 2016: RAPPORT ANNUEL DE L’ICA | 7
Définitions
Données budgétaires développement nécessaires pour faire Afrique de l’Est: Djibouti, Érythrée,
progresser un projet d’infrastructure de Éthiopie, Kenya, Seychelles, Somalie,
Allocations budgétaires: budget total l’identification au bouclage financier, en Soudan du Sud, Soudan, Tanzanie,
d’un gouvernement approuvé pour le passant par la conception. Cela inclut les Ouganda.
poste respectif. tests de faisabilité et la structuration
financière et juridique, ainsi que la Afrique Australe à l’exception de la
Budget total des infrastructures: RAS: Angola, Botswana, Comores,
mobilisation de capitaux.
somme des allocations budgétaires des Lesotho, Madagascar, Malawi, Maurice,
secteurs de l’énergie, de l’eau et de
l’assainissement, des transports et des Financement Mozambique, Namibie, Swaziland,
Zambie, Zimbabwe.
TIC. Lorsqu’elles sont disponibles, les
Engagements: fonds directs approuvés
allocations multisectorielles ou en RAS: République d’Afrique du Sud.
au cours d’une année donnée pour
faveur d’autres infrastructures notables
financer des projets tout au long de leur
sont indiquées séparément. Banques régionales de
cycle de vie.
Déboursements: décaissements d’arg- développement
Membres de l’ICA ent destinés à des projets d’infra-
structures au cours d’une année donnée. La Banque de Développement des États
La BAD, la DBSA, la CE, la BEI, les
de l’Afrique Centrale (BDEAC), la DBSA
pays du G7 et la Russie, la République ADP – aide publique au dévelop-
d’Afrique du Sud et le Groupe de la (membre de l’ICA), la BIDC, la
pement: subvention ou prêt assorti de BDAO et la Banque Ouest-Africaine de
Banque Mondiale. En 2011, tous les modalités concessionnelles publiques et
pays du G20 ont été invités à rejoindre Développement (BOAD).
géré par des organismes gouvern-
l’ICA. La Commission de l’UA, le ementaux donateurs
Secrétariat du NEPAD et les Secteur
Communautés Economiques Régionales Non ADP: financement non conces-
participent aux réunions de l’ICA en sionnel provenant de sources publiques Transports: aéroports, ports, chemins
qualité d’observateurs. ou privées de fer, routes.
Projet régional: projet comportant des Énergie: production, transport et
Infrastructures bénéficiaires directs dans plusieurs pays. distribution d’électricité et de gaz (y
Il peut s’agir de projets transfrontaliers compris les pipelines et les infra-
Budget total des infrastructures: ou de projets d’intégration régionale
somme des crédits budgétaires alloués structures associées).
concernant au moins deux pays ou projets
aux infrastructures des secteurs de Eau et assainissement: assain-
nationaux.
l’énergie, de l’eau et de l’assainissement, issement, irrigation, infrastructures des
des transports, des TIC et aux
infrastructures multisectorielles. Régions ressources en eau (transfrontalières),
approvisionnement en eau, traitement
Infrastructures matérielles: infra- Afrique du Nord: Algérie, Égypte, et gestion des déchets (solides et
structures physiques. Libye, Mauritanie, Maroc, Tunisie. liquides).
Infrastructures immatérielles: Afrique de l’Ouest: Bénin, Burkina
TIC: technologies de l’information et de
mesures visant à soutenir ou à Faso, Cap Vert, Gambie, Ghana, Guinée,
la communication, y compris les services
accompagner la production de résultats Guinée-Bissau, Côte d’Ivoire, Libéria,
à large bande, les réseaux mobiles, les
en matière d’infrastructures physiques, Mali, Niger, Nigeria, Sénégal, Sierra
Leone, Togo. satellites.
notamment la recherche, la mise en
place d’une législation favorable, la Multisectoriel: projets transsectoriels
Afrique Centrale: Burundi, Cameroun,
préparation de projet et le renforcement ou ne relevant pas d’un secteur
République centrafricaine (RCA), Tchad,
des capacités. spécifique, comme par exemple la mise
Congo, République démocratique du
Préparation de projet: l’exécution de Congo (RDC), Guinée équatoriale, en œuvre d’une unité de PPP ou de
tous les cycles de préparation de projet Gabon, Rwanda, Sao Tomé-et-Principe programmes de renforcement des
ou de toutes les activités de (STP). capacités.
Acronymes AMCOW – Conseil des Ministres Africains BADEA – Banque Arabe pour le
chargés de l’Eau Développement Economique en Afrique
4G LTE – Technologie d’Evolution à Long
APD – Aide Publique au Développement BAD-OITC – Département des Transports et
Terme 4G (norme pour les téléphones
des TIC
mobiles et les terminaux de données) AREI – l’Initiative Africaine pour les Energies
Renouvelables BAD-ONEC - Département de l’Energie, de
AAE – Accord d’achat d’énergie l’Environnement et du Changement
ACG – Groupe de Coordination des ARMHIF –Fonds d’Infrastructure d’ARM- Climatique
Donateurs Arabes Harith
BAD-OPSD – Département du Secteur Privé
AFD – Agence Française de Développement ASS – Afrique Subsaharienne
BAD-OWAS – Département de l’Eau et de
AfIF – Facilité d’Investissement pour AT – Assistance technique l’Assainissement
l’Afrique BAD – Banque Africaine de Développement BCEAO – Banque Centrale des États de
8 | TENDANCES DU FINANCEMENT DES INFRASTRUCTURES EN AFRIQUE – 2016: RAPPORT ANNUEL DE L’ICA
l’Afrique de l’Ouest GAC – Affaires Mondiales Canada Développement de projets
BCP – Banque Centrale Populaire GBM – Groupe de la Banque Mondiale PPFN – Réseau des Mécanismes d’Appui à la
BEAD – Banque Est-Africaine de GEIDCO – Global Energy Interconnection Préparation de Projets
Développement and Development Co-operation
PPFS NEPAD – Fonds de Préparation et
BEI – Banque Européenne d’Investissement Organisation
d’Elaboration de Projets
BERD – Banque Européenne pour la GIF – Facilité globale pour les Infrastructures
PPI – (Base de Données des) Projets
Reconstruction et le Développement GIZ – Agence Allemande de Coopération
d’Infrastructure avec Participation Privée
BID – Banque Islamique de Développement Internationale
GMTN – BonInternational à Moyen Terme PPIAF – Fonds de conseil PPI
BIDC – Banque d’Investissement et de
Développement de la CEDEAO GWCL – Ghana Water Company Limited PPP – Partenariat Public-Privé
BIO – Société Belge d’Investissement pour IATA –Association International du Transport PRODERRIC – Programme visant à
les Pays en Voie de Développement Aérien désenclaver des régions affectées par
BM – Banque Mondiale ICBC – Banque Industrielle et Commerciale l’insécurité et les conflits
BMZ – Ministère Fédéral Allemande de la de Chine
PV – Photovoltaïque
Coopération Economique et du IDE – Investissement Direct Etranger
Développement REIPPP – Programme Sud-Africain
IFD – Institution de Financement du
d’Acquisition des Producteurs Indépendants
BNDES – Banco Nacional de Développement
Desenvolvimento Econômico e Social d’Energies Renouvelables
IIPSA – Programme d’Investissement dans
BOAD – Banque Ouest Africaine de les Infrastructures pour l’Afrique du Sud RIDMAP – Plan Directeur de Développement
Développement IPPF NEPAD – Mécanisme de Financement des Infrastructures Régionales de la SADC
BRD – Banque Régionale de Développement de la Préparation des Projets d’Infrastructure SADC – Communauté de Développement
CBN – Réseau d’Affaires Continental du PIDA du NEPAD d’Afrique Australe
CCECC – China Civil Engineering IRENA – Agence Internationale de l’Energie SAE – Semaine Africaine de l’Eau
Construction Corporation Renouvelable
SANRAL – South African National Roads
CDC – CDC Group plc, IDF du RU JBIC – Banque Japonaise pour la
Coopération Internationale Agency SOC Limited
CDP – Cassa Depositi e Prestiti
JDA – accord de développement commun SDM – Mécanisme de prestation de services
CE –Commission Européenne
JICA – Agence Japonaise de Coopération SEFA – Fonds des Energies Durables pour
CEDEAO – Communauté Economique des
Internationale l’Afrique
États de l’Afrique de l’Ouest
JSE – Bourse de Johannesburg SFD – Fonds Saoudien de Développement
CER – Communauté Economique Régionale
KFAED – Fonds Koweïtien pour le
COP 2 – Conférence des Nations Unies sur SFI – Société Financière Internationale
Développement Economique des pays
les Changements Climatiques
Arabes SGR – Voie ferrée à écartement normal
CSP – Énergie Solaire à Concentration
KfW – Banque Allemande de Développement SPV – Entité ad hoc
CUA – Commission de l’Union Africaine
LC – Ligne de crédit SUNREF – Financement de l’Energie et de la
DBSA – Banque de Développement d’Afrique
MFAIC – Ministère Italien des Affaires Gestion Durable des Ressources Naturelles
Australe
Etrangères et de la Coopération
DEG – Deutsche Investitions- und TCAC – Taux de Croissance Annuel
Internationale
Entwicklungsgesellschaft Composé
NDB – Nouvelle Banque de Développement
DfID – Département Britannique pour le TDB – Banque Pour le Commerce et le
NEPAD – Nouveau Partenariat pour le
Développement International Développement
Développement de l’Afrique
DMTN – Bon Intérieur à Moyen Terme TEUS – Twenty-foot Equivalent Units
NRW – Eau non génératrice de revenu
EAIF – Emerging Africa Infrastructure Fund
NSIA – Nigerian Sovereign Investment TICAD V – Cinquième Conférence
EASSy – Système de Câble Sous-marin Authority Internationale de Tokyo sur le
d’Afrique de l’Est
OFID – Fonds de l’OPEP pour le Développement de l’Afrique
EDCF – Fonds de Coopération au Développement International
Développement Economique (Corée du Sud) TTA – (DfID) Tripartite Trust Account
OMVG – Organisation Pour la Mise en Valeur
FADES – Fonds Arabe pour le UA – Union Africaine
du Fleuve Gambie
Développement Economique et Social UC – Unité de Compte
OPIC – Société d’Investissements Privés à
FAE – Facilité Africaine de l’Eau l’Etranger UE-AITF – Fonds Fiduciaire UE-Afrique pour
FED – Fonds Européen de Développement OSBP – Poste frontière à entrée unique les Infrastructures
FFEM – Fonds Français pour l’Environnement PAIDF2 – Fonds Panafricain de UEMOA – Union Economique et Monétaire
Mondial Développement des Infrastructures 2 Ouest-Africaine
FMO – IFD des Pays-Bas PE – Protocole d’Entente
UNECA – Commission Economique des
FS – Fonds Souverain PEI – Producteur/projet d’Electricité Nations Unies pour l’Afrique
G20 – Argentine, Australie, Brésil, Canada, Indépendant
Chine, Union Européenne, France, USAID – Agence Américaine pour le
PIDA – Programme de Développement des
Allemagne, Inde, Indonésie, Italie, Japon, Développement International
Infrastructures en Afrique
Mexique, Russie, Arabie Saoudite, Afrique VRA – Volta River Authority
du Sud, Corée du Sud, Turquie, RU et USA. PIDA/PAP – Plan d’Action Prioritaire du PIDA
PME – Petite et Moyenne Entreprise ZAR – Rand Sud-Africain
G8 – Canada, France, Allemagne, Italie,
Japon, Russie, RU et USA. PPDF – Facilité de Préparation et de ZES – Zone Economique Spéciale
TENDANCES DU FINANCEMENT DES INFRASTRUCTURES EN AFRIQUE – 2016: RAPPORT ANNUEL DE L’ICA | 9
Liste des graphiques et des cartes
Figure 1: Engagements et déboursements des membres de l’ICA 12 Figure 64-66: Engagements de la BOAD, de la BIDC et de la TDB
Figure 2: Tendances des engagements, par source, 2012-16 12 par secteur, 2016 62
Figure 3: Tendances des engagements, par secteur, 2012-16 12 Figure 67: Engagements de l’Inde par secteur, 2012-2016 63
Figure 4: Financement total des infrastructures en 2016 par source 13 Figure 68: Tendances de la base de données des projets PPI, 2012-16 64
Figure 5: Financement total des infrastructures en 2016 par région 13 Figure 69: Projets privés ayant atteint le bouclage financier, 2016 65
Figure 6: Financement total des infrastructures en 2016 par secteur 13 Figure 70: Financement privé par région, 2016 65
Figure 7: Flux de financement déclarés et identifiés, 2016 14 Figure 71: Tendances du financement privé par secteur, 2012-16 65
Figure 8: Sources de financement, financement externe public & privé 15 Figure 72: Personnes interrogées dans le cadre de l’enquête
Figure 9: Engagements souscrits en faveur des infrastructures auprès du secteur privé par secteur et parrôle 67
en 2016, par secteur & région 15 Figures 73-75: Pays les plus attractifs pour l’investissement 68
Figure 10: Engagements souscrits en faveur des infrastructures Figure 76: Projets régionaux et expérience 68
en 2016, par secteur & source 16 Figure 77: Degré de difficulté de la mobilisation du financement
Figure 11: Financement total des infrastructures par secteur, 2012-16 17 des projets d’infrastructures tout au long du cycle des projets 69
Figure 12: Engagements des membres de l’ICA par secteur, 2012-16 17 Figure 78: Différents types de financement utilisés par
Figure 13: Financement moyen des infrastructures par secteur, 2012-16 17 les personnes interrogées 69
Figure 14: Engagements souscrits en faveur des infrastructures Figure 79: Financement total par secteur et source, 2016 71
en 2016, par région & source 18 Figure 80: Financement total du secteur des transports, 2013-16 73
Figure 15: Financement total des infrastructures par région, 2012-16 19 Figure 81: Financement du secteur des transports par
Figure 16: Engagements des membres de l’ICA par région, 2012-16 19 sous-secteur, 2016 73
Figure 17: Financement moyen des infrastructures par région, 2012-16 19 Figure 82: Financement du secteur des transports par région, 2015 73
Figure 18: Corridors économiques avec coopération japonaise 22 Figure 83: Financement du secteur des transports par région, 2016 73
Figures 19-20: Approche du Japon en matière de développement Figure 84: Financement du secteur des transports par type de
des corridors 23 financement, 2016 73
Figures 21-22: Engagements de l’ICA par secteur & région en 2016 30 Figure 85: Financement total du secteur de l'eau, 2013-16 77
Figure 23: Engagements de l’ICA par type de financement en 2016 32 Figure 86: Financement du secteur de l’eau par sous-secteur, 2016 77
Figure 24: Engagements en faveur des infrastructures matérielles/ Figure 87: Financement total du secteur de l'eau par région, 2015 77
immatérielles/de la préparation de projet en 2016 34
Figure 88: Financement total du secteur de l'eau par région, 2016 77
Figure 25: Déboursements en faveur des infrastructures matérielles/
Figure 89: Financement du secteur de l'eau par type de
immatérielles/de la préparation de projet en 2016 34
financement, 2016 77
Figure 26: Engagements des membres de l’ICA par secteur, 2010-16 35
Figure 90: Financement du secteur de l'énergie par source, 2013-16 81
Figure 27: Engagements des membres de l’ICA par région, 2010-16 35
Figure 91: Financement du secteur de l’énergie par sous-secteur, 2016 81
Figure 28: Engagements des membres de l’ICA par donateur et région 36
Figure 92: Financement total du secteur de l'énergie région, 2015 81
Figure 29:Déboursements des membres de l’ICA par donateur et région 36
Figure 93: Financement total du secteur de l'énergie région, 2016 81
Figure 30: Engagements des membres de l’ICA par secteur et région 37
Figure 94: Financement du secteur de l'énergie par type de
Figure 31: Déboursements des membres de l’ICA par secteur et région 37 financement, 2016 81
Figure 32: Déboursements des membres de l’ICA par secteur, 2012-16 37
Figure 95: Financement du secteur des TIC par source, 2013-16 85
Figure 33: Taux de déboursement par secteur pour projets des
Figure 96: Financement du secteur des TIC par sous-secteur, 2016 85
membres de l’ICA, achevés en 2016 38
Figure 97: Financement total du secteur des TIC par région, 2015 85
Figure 34: Portefeuilles d’infrastructure régionaux de l’ICA, 2010-16 39
Figure 98: Financement total du secteur des TIC par région, 2016 85
Figure 35: Engagements des membres de l’ICA par pays et région 40
Figure 99: Financement du secteur des TIC par type de
Figures 36-37: Engagements des membres de l’ICA par pays
financement, 2016 85
en 2016: $ dépensés par habitant et en pourcentage du PIB 40
Figure 100: Financement en faveur de l’Afrique du Nord
Figures 38-41: Engagements sous-sectoriels des membres de l’ICA 41
par secteur et par source, 2016 90
Figure 42: Total des engagements déclarés en faveur du PAP-PIDA 42
Figure 101: Tendances du financement en faveur de l’Afrique
Figures 43-45: Engagements et déboursements en faveur du
du Nord par source, 2013-16 90
PAP-PIDA en 2016, par institution; secteur; et région 43
Figure 102: Financement en faveur de l’Afrique de l'Ouest
Figure 46: Engagements et déboursements des membres de
par secteur et par source, 2016 91
l’ICA en faveur du PAP-PIDA 2012-16 44
Figure 103: Tendances du financement en faveur de l’Afrique
Figure 47: Projets achevés en 2016, par membre déclarant 45
de l'Ouest par source, 2013-16 91
Figures 48-49: Projets achevés en 2016, par secteur et région 45
Figure 104: Financement en faveur de l’Afrique Centrale
Figure 50: Crédits budgétaires des gouvernements nationaux par secteur et par source, 2016 92
par secteur 51
Figure 105: Tendances du financement en faveur de l’Afrique
Figure 51: Crédits budgétaires des gouvernements nationaux Centrale par source, 2013-16 92
par région 51
Figure 106: Financement en faveur de l’Afrique de l'Est
Figures 52-53: Crédits budgétaires nationaux par secteur, 2016 52
par secteur et par source, 2016 93
Figures 54-55: Crédits alloués aux infrastructures dans les budgets
Figure 107: Tendances du financement en faveur de l’Afrique
nationaux, 2016, par $ par habitant et en pourcentage du PIB 53
de l'Est par source, 2013-16 93
Figure 56: Crédits budgétaires nationaux par secteur & région, 2016 53
Figure 108: Financement en faveur de l’Afrique Australe par
Figure 57: Engagements chinois par secteur, 2012-2016 57 secteur et par source, 2016 94
Figures 58-59: Engagements de l’ACG par secteur et région, 2013-16 58 Figure 109: Tendances du financement en faveur de l’Afrique
Figure 60: Engagements de l’ACG par membre, 2012-2016 59 Australe par source, 2013-16 94
Figure 61: Engagements européens non-ICA par source, 2016 60 Figure 110:Financement en faveur de la RAS par secteur et source,2016 95
Figure 62: Engagements européens non-ICA par secteur, 2016 61 Figure 111:Tendances du financement en faveur de la RAS
Figure 63: Engagements européens non-ICA par région, 2016 61 par source, 2013-2016 95
10 | TENDANCES DU FINANCEMENT DES INFRASTRUCTURES EN AFRIQUE – 2016: RAPPORT ANNUEL DE L’ICA1. Vue d’ensemble 2016 * Dans le cadre des efforts constamment déployés par l’ICA pour améliorer le degré de précision et de détail des données historiques, les grandes tendances ayant marqué les dépenses totales en faveur des infrastructures en Afrique au cours des cinq dernières années ont été altérées par un retraitement des données budgétaires de certains gouvernements nationaux entre 2012 et 2015, suite à une revalidation des chiffres historiques. TENDANCES DU FINANCEMENT DES INFRASTRUCTURES EN AFRIQUE – 2016: RAPPORT ANNUEL DE L’ICA | 11
1.1 Messages et constatations clefs
Le total des engagements souscrits
par l’ensemble des sources en faveur
des infrastructures africaines en
2016 est retombé à 62,5 Mrd $, dont
26,3 Mrd $ de crédits budgétaires alloués
par les gouvernements nationaux
africains et 36,2 Mrd $ de financement
externe.
Le financement externe a atteint
son niveau le plus bas depuis au
moins 2010, en raison principalement
d’une réduction de 14,5 Mrd $ du
financement chinois déclaré entre 2015
et 2016, et d’une baisse des
investissements privés de 4,9 Mrd $ au
cours de la même période.
Le financement chinois a beaucoup
fluctué au cours des dernières
années, et les 6,4 Mrd $ déclarés cette
année devraient être comparés avec la
moyenne annuelle de 12 Mrd $
enregistrée entre 2011 et 2016, plutôt
qu’avec les 20,9 Mrd $ déclarés en 2015
et les 3,1 Mrd $ en 2014.
Au total, les membres de l’ICA ont
déclaré des engagements de 18,6
Mrd $, soit une baisse de 6% par
rapport aux 19,8 Mrd $ de 2015. En
excluant la contribution exceptionnelle
de 7 Mrd $ de l’initiative Power Africa
en 2013, les engagements sont restés à
peu près constants au cours des cinq
dernières années, avec une moyenne de
18,9 Mrd $ (voir Figure 1). Cette année,
des données supplémentaires ont été
fournies par l’Italie, qui a déclaré des
engagements de 28,8 M $.
Le montant total des crédits
budgétaires clairement identifiables
alloués par 46 gouvernements
nationaux africains s’est élevé à 26,3
Figure 2 Figure 3
Tendances des engagements en faveur Tendances des engagements en faveur
des infrastructures, par source, 2012-16 des infrastructures, par secteur, 2012-16
Mrd $ en 2016, contre 24 Mrd $ alloués mondiale. Ce chiffre représente une
par 44 pays en 2015. Les membres du nette baisse par rapport au capital privé
Groupe de Coordination des Donateurs déclaré en 2015 (7,4 Mrd $) et 2014
Arabes (ACG) ont engagé 5,5 Mrd $ en (5,1 Mrd $), et moins d’un tiers de
2016, soit une nette hausse par rapport celui enregistré en 2013 et 2012
à 2015 (4,4 Mrd $) et 2014 (3,5 Mrd $). (respectivement 8,8 et 8,7 Mrd $).
La valeur des projets avec L’Inde a engagé 1,2 Mrd $ en faveur
participation du secteur privé des infrastructures africaines en
ayant atteint un bouclage financier 2016, soit plus du double de son
en 2016 était de 3,6 Mrd $, dont 2,6 financement de 2015 (524 M $), alors
Mrd $ de capitaux privés, selon la base que la Corée du Sud a engagé 432 M $
Figure 1 de données fournie par Base de Données en faveur de quatre projets en 2016,
Engagements et déboursements des sur la Participation Privée dans les contre un seul engagement de 81 M $ en
membres de l’ICA, 2012-2016 Projets d’Infrastructure de la Banque 2015.
12 | TENDANCES DU FINANCEMENT DES INFRASTRUCTURES EN AFRIQUE – 2016: RAPPORT ANNUEL DE L’ICALa Nouvelle Banque de Dévelop- 821,4 M $ pour la deuxième année Le financement au stade initial du
pement, la banque multilatérale de consécutive, soit une baisse par rapport projet demeure un problème. Des
développement créée par les pays de aux 1,8 et 1,9 Mrd $ déclarés en 2014 et outils concrets d’atténuation des
la BRICS, a souscrit son premier 2013, respectivement. risques pourraient encourager une
engagement en faveur des infrastructures plus grande participation du secteur
Une analyse plus approfondie du
africaines en 2016 par l’intermédiaire
déficit de financement s’impose. Un privé dans la préparation des
d’un prêt de 180 M $ consenti à la
document d’information commandé par la projets, alors qu’un examen des
compagnie sud-africaine d’électricité,
JICA et présenté à l’occasion du Forum procédures de passation de marché
Eskom.
des Marchés Emergents sur l’Afrique permettait d’apprécier l’efficacité de
Le total des déboursements des 2017 considère qu’il faudrait des dépenses l’approche actuellement adoptée de la
membres de l’ICA en 2016 s’est élevé annuelles comprises entre 120 et 140 Mrd mise en concurrence, et d’envisager les
à 13,4 Mrd $, soit une hausse de 5% par $ (aux taux du dollar de 2015) à court avantages procurés par des approches
rapport à 2015 (12,6 Mrd $). Ces terme. En projetant les scénarios
déboursements se sont à peu près plus collaboratives en matière de
tendanciels actuels, le Global
maintenus entre 11,4 et 13,4 Mrd $ au développement de projets.
Infrastructure Outlook, préparé par le
cours des cinq dernières années. Global Infrastructure Hub, estime que les D’autres types d’investisseurs,
Les déboursements dans le secteur besoins en investissement s’élèveraient à notamment des investisseurs insti-
de l’énergie ont augmenté progres- 174 Mrd $ par an, et que si les économies tutionnels et philanthropiques,
sivement au cours des dernières africaines étaient en mesure d’élever leur pourraient aussi trouver un intérêt à
années. Ceux-ci ont totalisé 6,1 Mrd $ en niveau de performance pour égaler celui participer au développement des
2016, contre 5 Mrd $ n 2015, soit une de leurs pairs les plus performants, ces
infrastructures en Afrique. Pour ce
moyenne de 4,7 Mrd $ au cours des cinq besoins passeraient à 6 billion $ jusqu’en
faire, néanmoins, d’autres types de
dernières années. 2040, soit 240 Mrd $ par an, ce qui
représente une différence de près de 40%. financement tels que le financement
L’écart entre les engagements et les mixte et le capital-développement doivent
déboursements s’est creusé en 2016. De nombreuses parties prenantes, être développés et déployés.
Les fonds engagés pour les projets publiques et privées, consultées dans le
achevés en 2015 remontent en moyenne cadre de la préparation de ce rapport ont Davantage de campagnes de vente et de
à 2007, soit un écart de huit ans. Pour les déclaré que les principales raisons du marketing sont également nécessaires,
projets achevés un an plus tard, en 2016, déficit infrastructurel de l’Afrique ne non seulement pour plaider la cause des
l’écart était en moyenne de neuf ans, avec tiennent pas au manque de fonds mais à rendements à long terme pour les
des engagements également souscrits en un manque de projets bancables. investisseurs institutionnels, des
2007. Cependant, l’analyse sous-sectorielle rendements à plus court terme pour les
réalisée pour la première fois dans ce investisseurs en capitaux propres et des
Les engagements régionaux sou- rapport, ainsi que les consultations
scrits par les membres de l’ICA en retombées sociales pour les investisseurs
menées avec les parties prenantes,
2016 ont totalisé 1,9 Mrd $, ce qui est philanthropiques, mais également pour
révèlent que certains sous-secteurs sont
identique à 2014, en baisse par rapport à démontrer aux politiciens le bien-fondé du
confrontés à une surabondance de
2015 (3,4 Mrd $) et loin des 4,5 et 4,2 Mrd développement des infrastructures,
capitaux et à un déficit de projets, alors
$ déclarés en 2012 et 2013, respec- notamment sa capacité à créer des
que d’autres sous-secteurs – notamment
tivement. emplois directes et indirects et la
les projets de transports et d’eau de plus
Les déboursements régionaux des grande envergure – doivent faire face à multitude d’autres avantages sociaux et
membres de l’ICA en 2016 ont totalisé un déficit de financement. économiques. n
Figure 4 Figure 5 Figure 6
Financement total des infrastructures Financement total des infrastructures Financement total des infrastructures
en 2016 par source en 2016 par région en 2016 par secteur
TENDANCES DU FINANCEMENT DES INFRASTRUCTURES EN AFRIQUE – 2016: RAPPORT ANNUEL DE L’ICA | 132. Tendances de financement
Figure 7
Flux de
financement
déclarés et
identifiés dans les
infrastructures
africaines, 2016
2.1 Qui finance les infrastructures africaines ?
En 2016, les engagements souscrits Mrd $ (42%) entre 2015 et 2016. En nements nationaux africains financés en
en faveur des infrastructures 2016, la Chine a investi 1 Mrd $ dans les interne, qui étaient à la hausse jusqu’en
africaines par l’ensemble des sources transports, contre près de 10 Mrd $ 2014, sont restés faibles en 2016 avec
est tombé à son plus bas niveau en l’année précédente, ce qui explique en 26,3 Mrd $, même si ce montant est
cinq ans avec 62,5 Mrd $. grande partie cette chute du financement légèrement supérieur aux 24 Mrd $ de
(de 29%, soit 10,2 Mrd $) pour le secteur. crédit budgétaires financés en interne
Bien que ce montant soit supérieur aux
déclarés en 2015.
55,9 et 41,5 Mrd $ déclarés dans les Des engagements de 18,6 Mrd $ ont été
éditions 2010 et 2011 de ce rapport, ces déclarés par les membres de l’ICA en Les engagements de l’Inde ont plus que
années ne comptabilisaient pas les 2016. À l’exception de la contribution doublé en 2016 pour atteindre 1,2 Mrd
crédits budgétaires alloués par les exceptionnelle de 7 Mrd $ de l’initiative $, contre 524 M $ en 2015. La Corée du
gouvernements nationaux africains, qui Power Africa en 2013, les engagements Sud a engagé 432 M $ en faveur de
se sont élevés en moyenne à 28,4 Mrd $ des membres de l’ICA sont restés à peu quatre projets en 2016, contre un seul
au cours des cinq dernières années. près constants au cours des cinq engagement de 81 M $ en 2015. Le
dernières années, avec une moyenne de Brésil n’a déclaré aucun nouvel
La chute des engagements entre 2015 et
18,9 Mrd $. engagement en 2016.
2016 est en grande partie due à la baisse
considérable de 14,5 Mrd $ du Le Groupe de Coordination des Des engagements totalisant 924 M $,
financement chinois, ainsi qu’à et à une Donateurs Arabes (ACG) a déclaré des soit plus du double de 2015 (419 M $),
réduction de 4,9 Mrd $ des engagements de 5,5 Mrd $ en 2016. Ce ont été enregistrés pour quatre banques
investissements privés. Le total des montant représente la troisième hausse régionales de développement non-
engagements a reculé de 16,4 Mrd $ annuelle consécutive et le niveau membres de l’ICA – la BOAD, la BIDC,
entre 2015 et 2016. d’engagement le plus élevé des huit la TDB et la BEAD.
dernières années, période au cours de
La réduction du financement chinois a Les engagements souscrits par les IFD
laquelle les engagements annuels
notamment touché de plein fouet le européennes non-membres de l’ICA ont
moyens ont totalisé 3,8 Mrd $.
secteur de l’énergie qui a enregistré une totalisé 392,2 M $ en 2016, soit une nette
baisse globale des engagements de 14,7 Les crédits budgétaires des gouver- baisse par rapport à 2015 (876 M $). n
14 | TENDANCES DU FINANCEMENT DES INFRASTRUCTURES EN AFRIQUE – 2016: RAPPORT ANNUEL DE L’ICAVous pouvez aussi lire
