Tournai : ville du futur vers la quatrième révolution industrielle - UVCW
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Bonnes pratiques – Smart Cities
Tournai : ville du futur
vers la quatrième
révolution industrielle
Moteur de la Wallonie picarde, territoire transfrontalier situé au cœur d’une Eurométropole
qu’elle constitue avec Lille et Courtrai, Tournai entend bien réussir son projet de ville concerté.
Plantée dans une Digital Valley, elle compte mettre en avant l’industrie créative et l’innovation
technologique pour alimenter une dynamique à haute valeur ajoutée. Elle s’est ainsi entourée
de partenaires complémentaires : l’Eurometropolitan e-Campus, le centre de recherche
Multitel et l’agence intercommunale de développement Ideta. Six axes ont ainsi été définis :
l’économie, l’environnement intelligent et connecté, la mobilité, le citoyen, le cadre de vie et
la gouvernance. De cette démarche collaborative et participative est né le SmarTournai, un
plan communal ambitieux de quelque 54 actions concrètes et quatre projets structurants
qui bénéficient aujourd’hui des Fonds Feder 2014-2020 à hauteur de 46 millions d’euros.
A L A I N D E P R E T SECRÉTAIRE DE RÉDACTION
Dans un contexte plus difficile où les -1 &·est sans aucun doute mie créative pour offrir des infrastruc-
Fonds européens baissent globale- la qualité de ses projets qui permet tures d’accueil, de développement
ment de 15 %, avec une concurrence aujourd’hui à Tournai de décrocher et d’accompagnement, garantir une
beaucoup plus rude, Tournai parvient autant de moyens pour dynamiser la formation de haut niveau et créer des
à décrocher quelque 16 millions de cité /e Àl conducteur du projet 6mar- conditions de développement par le
plus que lors de la programmation Tournai est clair : miser sur l’écono- biais de l’innovation.
44 | SMART CITIES Mouvement Communal 911, OCTOBRE 2016Ce concept est en phase avec les axes prioritaires du pro-
jet de territoire de la Wallonie picarde (WAPI 2025) et du
projet de l’Eurométropole Lille–Courtrai–Tournai (Euro-
métropole 2020). Tournai deviendra ainsi un «smart lab»,
un espace dédié à la recherche et au développement
dans les six axes stratégiques du projet : l’économie, la
connectivité, la mobilité, l’éducation, la gouvernance et
le bien-être. Mais aussi un « Smart living lab », un terrain
de jeu pour les entreprises, les étudiants et les citoyens,
avec, pour objectif, de valider et d’optimiser les solutions
et les produits de demain.
Premier projet : reconstruire la rue Royale, en faire une Les quatre expériences du SmarTournai
artère durable, attractive et pilote en matière de mobilité
via le renforcement de la liaison du plateau de la gare au
quartier Unesco, autour de la cathédrale et du beffroi.
Autre grand projet : le Centre d’interprétation des Anciens
Prêtres, à proximité de la cathédrale, doublé d’un Smart
Center où les magnifiques collections physiques bénéfi-
cieront d’une mise en contexte recourant aux nouvelles
technologies, mais aussi d’une vitrine de l’innovation et
des technologies Smart Cities - voir fig.1.
Ces deux projets sont complémentaires puisqu’ils vont
faire entrer en dialogue le quartier de la gare et le centre-
ville historique. La plate-forme multimodale 2.0 vise à 1
réaménager les espaces du parvis de la gare et de la La future rue Royale, artère durable et attractive
place Crombez, via des pistes cyclables, de l’éclairage in-
telligent et du wifi urbain, et à renforcer la liaison de la
rue Royale vers le quartier Unesco. Par le biais d’une ges-
tion durable et intelligente, cette rue commerçante ma-
jeure deviendrait une « digital street », terrain de jeu pour
la Smart lab et les entreprises en matière de mobilité et
de connectivité - voir fig.2.
A l’autre extrême de cette liaison, au cœur du quartier
des arts et à proximité de l’Office du tourisme nouvelle
génération, viendra se greffer le « Tournai smart center »
qui dédiera ses espaces polyvalents à la dynamisation de
l’innovation technologique, de l’art et de la création. Amé- 2
nagé dans le bâtiment de la Cour des Anciens Prêtres, au
Plate-forme multimodale 2.0 - La future place
pied même de la cathédrale, ce pôle proposera plusieurs
Crombez et parvis de la gare
espaces : une vitrine dédicacée à l’innovation et aux tech-
nologies Smart Cities, un parcours sensoriel immersif et
un centre de conférence tourné vers le futur et doté d’un
auditorium de 250 places - voir fig.3.
A côté de ces projets, la ville désire travailler sur d’autres
axes qu’elle estime prioritaires. Pour améliorer la mo-
bilité autour de la Grand-Place, une caméra a ainsi été
installée début septembre en haut du beffroi. Cette ex-
périence-pilote, qui fait également partie du portefeuille
SmarTournai, s’étendra sur une année à l’issue de la-
quelle des solutions globales devraient être engagées à
3
partir de l’analyse de l’ensemble des données enregis-
trées. L’idée est ainsi de faire de la Grand-Place un véri- Le futur Tournai Smart Center dans les bâtiments
table Living lab au service de la mobilité - voir fig.4. de la Cour des Anciens Prêtres
OCTOBRE 2016, Mouvement Communal 911 SMART CITIES | 454
5
Le futur Pôle d’excellence, pôle d’expertise Smart Cities
Une caméra en haut du beffroi pour régler
les problèmes de mobilité
La Ville a également déposé, Health, l’e-Learning, l’e-Languages, loppement du tourisme d’affaires
conjointement avec l’intercom- l’e-Communication et les réseaux dans une dimension locale, su-
munale Ideta, un projet qui vise sociaux. pra-communale et transfronta-
la construction et l’aménagement lière, il est essentiel, pour Tournai,
d’un Pôle d’excellence NTIC sur La situation idéale du Campus, de revoir les fonctionnalités du
Tournai Ouest . Ce projet sera au cœur de l’Eurométropole Lille– lieu et de repenser le bâtiment via
complété par la création d’une voi- Courtrai-Tournai, ainsi que la na- une démarche verte de requalifi-
rie d’accès à Tournai Ouest , à ture même des cours dispensés, cation de l’architecture. En paral-
Froyennes. Au travers de Multitel, facilitent les relations avec les en- lèle, il s’agira également de favori-
de l’Eurometropolitan e-Campus et, treprises présentes sur le site et ser l’émergence d’un éco-quartier
en collaboration avec l’ensemble alentours. Avec ce nouveau pôle connecté à la zone d’activité éco-
des universités francophones, le d’excellence, il sera donc ques- nomique Morel, juste à proximité
Pôle d’excellence sera un moteur tion de recherche et d’innovation - voir fig.6..
de l’économie digitale et créative - complémentaire à la stratégie éco-
voir fig.5. nomique du territoire eurométro- Une autre innovation concerne le
politain et régional grâce à un sa- stationnement payant. Il est en
voir-faire en TIC et en électronique. effet déjà possible, aujourd’hui
Une ville intelligente Il s’agira de soutien et d’accompa- à Tournai, de payer son parking
et connectée gnement des entreprises et de mu- à l’aide d’une application mobile
tualisation des développements qui comptabilise la durée effective
Pour rappel, L’Eurometropolitan avec les trois applications que sont du stationnement. Mais, depuis la
e-Campus regroupe toutes les Tournai, Mons et La Louvière. rentrée scolaire, la Ville participe,
universités de la Fédération via le Plan Marshall 2.vert, à une
Wallonie-Bruxelles ainsi que les Plus loin, en banlieue, Tournai expérience-pilote d’abribus intel-
Hautes Ecoles de la Province du Expo a, lui, besoin d’être réamé- ligents avec wifi urbain, tracking
Hainaut et le Forem. L’e-Campus nagé, de devenir moins énergivore des usagers et informations en
vise à couvrir la palette la plus et plus adapté aux attentes. 1,2 temps réel.
large possible des métiers de million d’euros permettront donc
l’internet. L’internet est un univers de concrétiser le projet Tournai Le wifi sera donc bientôt gratuit
en constante évolution qui touche Unesco Expérience. Tournai Expo, dans le centre de Tournai, ville choi-
un spectre extrêmement vaste centre créé en 1988, partielle- sie par le Gouvernement wallon
de métiers : ceux du web et de ment vétuste et inadapté aux évo- comme ville-pilote de la connecti-
l’informatique, mais également lutions du marché, conserve néan- vité citoyenne. Depuis une dizaine
l’e-Architecture, l’e-Design, les moins une position stratégique de de mois, différents acteurs locaux
arts numériques, l’e-Business, par sa situation et son potentiel. se réunissent ainsi au sein de di-
l’e-Marketing, l’e-Logistique, l’e- Pour créer les conditions du déve- vers ateliers dans le but d’amélio-
46 | SMART CITIES Mouvement Communal 911, OCTOBRE 20166
Tournai Expo
aujourd’hui…
Tournai Expo demain
rer le quotidien des Tournaisiens concepts d’immersion D dans la rant Templeuve de Vezon. Un e-col-
grâce aux nouvelles technologies. ville et des vidéo-conférences pour lègue sera ainsi créé pour prendre
L’accès au wifi permettrait notam- le contact commerçant-client, mais des e-décisions. A terme, cela signiÀe
ment aux citoyens de faciliter leurs aussi de développer un éco-service moins de papier, mais plus de rapidité
démarches pour un séjour à l’hôpi- de livraison locale par la mise en d’action. La ville s’oriente ainsi vers
tal, d’avoir accès à des documents œuvre d’outils innovants. des solutions hybrides, à mi-chemin
administratifs ou aux touristes d’ef- entre les nouvelles technologies et
fectuer un circuit dans la cité. les services traditionnels, tout en pri-
vilégiant, bien entendu, les contacts
humains.
“ Le concept
Une des priorités de la Ville de
Tournai est aussi de redonner une
jeunesse au centre-ville en déve- On le voit, la Ville de Tournai se po-
loppant son commerce et en créant
une nouvelle pensée d’acheter lo-
de ville sitionne comme Smart City. Elle a
mis en ligne, en décembre 2014,
cal. L’e-commerce, pratique pré-
pondérante de la vie quotidienne,
de demain le site SmarTournai (www.smar-
tournai.be), première brique de la
constitue à ce propos un nouvel
outil intéressant pour dynamiser le se fera avec stratégie Smart Cities de Tournai,
ville intelligente. Un projet en deve-
commerce sans s’y substituer. Il fau-
dra ainsi informer et communiquer Tournai” nir, à suivre donc de très près car
le concept de ville wallonne de de-
l’ensembles des informations perti- main se fera plus que certainement
nentes pour à la fois promotionner avec Tournai.
l’offre commerciale disponible, faci-
liter les déplacements dans chaque EnÀn, Tournai entend également per-
quartier et les accès aux commerces mettre aux citoyens d’accéder plus fa-
et interagir avec le chaland via des cilement aux services communaux à
informations personnalisées et ré- l’aide d’outils digitaux. Actuellement,
pondant à ses attentes. Il sera ques- un service e-guichet permet déjà de Plus d’infos
tion de développer une plate-forme passer commande de documents ad- sur le projet SmarTournai
web mutualisée et adaptée aux spé- ministratifs via le site de la commune. sur www.smartournai.be
cificités du commerce court-circuit L’entité se compose cependant de
avec une interface exploitant des trente villages, 25 kilomètres sépa-WAL-E-CITIES, LA SMART CITY DE DEMAIN :
Face aux challenges sociétaux et sociaux, une nouvelle vision de Cette infrastructure intégrée permettra de créer de nouveaux
la ville et de son organisation est nécessaire. dispositifs et de générer des données utiles au développe-
ment de services innovants et d’aide à la décision, respective-
Or la Smart City n’a été abordée, jusqu’à présent, qu’au tra-
ment à destination des citoyens et des villes wallonnes et des
vers de l’ultraconnectivité technologique avec pour conséquence
entreprises, en matière de
l’absence du progrès social attendu. La Smart City est également
passée à côté de la transition créative et des mécanismes de X Mobilité
co-construction.
X Énergie et environnement
La ville de demain restera connectée, mais avec une dimension
citoyenne, humaine et sociale. Elle devra également être ouverte X Gouvernance
aux autres, impliquant une réflexion globale à l’échelle de la X Bien-être
région. La technologie ne sera qu’un vecteur et non l’origine du
développement. Concrètement, Wal-e-Cities s’axera sur des développements
technologiques, testés au sein des villes partenaires (Tournai,
C’est dans cette dynamique que se positionne « Wal-e-Cities »
Mons, Charleroi, Namur et Liège) et valorisés auprès du tissu
avec une philosophie de « Smart Region ».
économique wallon.
Au travers d’un partenariat régional réunissant centres de re-
cherche (Multitel, Cenaero, CETIC et Sirris), universités (UMons, Wal-e-Cities est
UNamur, UCL, UGembloux et ULg) et le Smart City Institute, Wal-e- un portefeuille
Cities prévoit le développement d’outils technologiques et non de projets
technologiques, s’appuyant sur une infrastructure de rapa- soutenu par le
triement de données, matérialisée par le mobilier urbain Gouvernement
et l’éclairage public et utilisant des réseaux de télécommu- wallon et cofinan-
nications innovants (Light Sensory Network, réseaux bas débit) cé par l’Europe
et existants (WiFi urbain, 4G …). (FEDER).Laetitia Liénard
“Entrer dans
Echevine des affaires
sociales, des cimetières,
des étrangers, des fi-
la modernité
nances, des pensions,
des personnes âgées
et de l’état civil
tout en
conservant
l’âme
de Tournai ”
Le Mouvement communal a rencontré Laetitia Liénard au sujet du projet SmarTournai. C’est en effet
dans le cadre de la tutelle pour le suivi des projets européens et donc, plus particulièrement, des Smart
Cities que la jeune échevine tournaisienne des finances a répondu à nos questions. Elle évoque ici un
centre-ville désormais complètement rénové et rendu aux citoyens et la programmation de nombreux
travaux susceptibles d’amener Tournai à consolider l’axe économique transfrontalier qui est le sien.
Madame Liénard, pouvez-vous nous Lors de la précédente programmation, née vers les économies d’énergie
expliquer dans quel contexte s’est nous avions en effet pu rénover entiè- et sera pensée en termes de Smart
développé le projet SmarTournai ? rement le centre historique. Le centre Cities. Comme ce centre sera dédié
est aujourd’hui magniÀque, mais il au tourisme d’affaires, nous devrons
Tournai est entrée dans cette dyna-
faut bien se rendre à l’évidence : pas le concevoir en termes de modulari-
mique depuis maintenant cinq ans.
mal de commerces ont dû y fermer té, de salles de conférences. Et notre
Petit à petit, les projets commencent
boutique. Notre souhait était donc que souhait est d’absorber une partie du
à se concrétiser. Au fur et à mesure du
les citoyens se réapproprient le centre tourisme d’affaires venu de Lille et
développement de la démarche, nous
historique et que les commerces re- Courtai, qui arrive à saturation.
avons eu une réÁexion sur l’intégration
naissent de leurs cendres. Et nous
des nouvelles technologies pour amé- Vous travaillez en accord avec vos
comptons sur cette nouvelle program-
liorer la vie de nos citoyens. Ce projet voisins de Lille et Courtrai ?
mation, et sur les fonds qu’elle en-
représente un budget conséquent et Nous avons en effet des contacts
gendre, pour recomposer le tissu com-
Tournai a donc proÀté de la nouvelle réguliers avec Lille et Courtrai, avec
mercial, notamment.
programmation européenne pour ob- lesquelles nous collaborons et qui
tenir des fonds aÀn d’apporter une Quels sont les projets plus particuliè- sont venues visiter Tournai. Je me
plus-value à la ville. Nous bénéÀcions rement mis en avant ? rends d’ailleurs régulièrement à
de Fonds européens, mais aussi d’une Lille pour y donner des conférences
participation de la Région wallonne. Tout d’abord, nous voudrions totale-
sur le projet SmartTournai.
Mais notre ville y consacre également ment rénover Tournai Expo, situé en
une large part d’investissement. périphérie et aux entrées et sorties Quels sont les autres projets prévus ?
d’autoroutes, mais aussi, et c’est très
Le centre-ville, lui, a déjà été important, facilement accessible du Le deuxième projet qui nous tient
rénové lors d’une programmation centre-ville. Sa rénovation consiste- à cœur est la rénovation de la rue
précédente… ra en un nouvel habillage, sera tour- Royale, qui donne directement ac-
OCTOBRE 2016, Mouvement Communal 911 SMART CITIES | 49cès au quartier Unesco du centre- Pensez-vous que le concept Smart encore vraiment pragmatique pour
ville et au parc situé en face. Il s’agit City soit un passage obligé aujourd’hui le citoyen. Je pense qu’ils commen-
donc d’une rénovation de rue à la- pour une ville comme la vôtre ? ceront à se rendre compte des chan-
quelle nous souhaitons apporter une Nous n’avons pas le choix. Nous de- gements quand les travaux débute-
touche smart, telle qu’un éclairage vons entrer dans la modernité tout ront réellement. De toute manière,
en conservant l’âme de notre ville. Si cela demandera une très bonne
intelligent, des applications pour
nous voulons que les citoyens se réap- communication de notre part.
la mobilité et les commerces. Nous
souhaitons aussi favoriser les mo- proprient le centre-ville et les espaces, Pourtant, le centre-ville vient d’être
des doux et donc accorder une place que ce soit en ville ou dans les villages, rénové. Le citoyen est donc bien
nous devons opter pour une moderni- conscient que Tournai est en marche
importante aux vélos et aux piétons
sation de nos comportements. Ce n’est vers la Smart City…
tout en donnant la possibilité aux pas toujours facile à appréhender et
voitures de pouvoir s’y garer. Tout cela nécessite une excellente commu- Oui, les travaux au centre-ville sont
cela aÀn de revitaliser le quartier. nication, notamment vis-à-vis de nos terminés depuis le 1 décembre
citoyens. Nous devons accompagner le 2015. Mais la période de travaux a
La rue Royale semble être un axe citoyen et le familiariser à cette intro- entraîné beaucoup de désagréments
majeur de la rénovation de Tournai… duction des nouvelles technologies. pour les commerçants, les riverains,
les piétons et les automobilistes. Les
Oui, parce que, lorsque vous conti- Outre cet aspect externe de facilita- travaux ont même amené certains
nuez dans cette rue, vous arrivez teur auprès du citoyen, il y a aussi le commerçants à mettre la clé sous
volet interne. Que fait Tournai à ce la porte. Et, entre-temps, l’e-com-
devant la cathédrale, l’objet de notre
propos ? merce s’est développé. A nous donc
troisième projet. Nous voudrions
créer un smart center juste à côté Depuis la nouvelle législature, Tournai de trouver des initiatives innovantes
affecte annuellement un budget de qui pourraient faire revenir les com-
de la cathédrale, aÀn d’y créer une
750.000 euros au département infor- merces et les citoyens en centre-
vitrine des nouvelles technologies. matique. Informatiser les services a ville. Et, comme je vous le disais en
Nous voulons absolument attirer le donc, bien sûr, un coût Ànancier mais début d’interview, nous comptons
public dans le centre-ville. Ce smart aussi un coût en temps, sans compter aussi attirer le tourisme avec ces
center ne doit pas être qu’une curio- les comportements, les habitudes à nouvelles curiosités technologiques.
sité : il faut lui donner un sens. Tour- changer. Mais c’est notre volonté de
nai est une ville historique, ayant un moderniser notre administration. Quels conseils donneriez-vous à une
commune qui voudrait se lancer dans
passé culturel important et un patri- Cela se concrétise comment ? l’aventure des Smart Cities ? Quels
moine riche. Nous voudrions donc ex- Cette modernisation passe par le rem- sont les pièges à éviter ? Quels sont les
pliquer l’histoire de notre ville par le placement du parc informatique, mais aspects plus particuliers à privilégier ?
biais des NTIC et exposer nos œuvres aussi par l’acquisition d’applications
majeures de manière moderne. et par la formation du personnel. Nous Il faut privilégier une communication
avons aussi fait l’acquisition d’une claire et simple, rester l’interlocuteur
Vous avez également mis en place un cartographie informatique et d’une direct avec le citoyen, ne pas couper le
e-guichet... Pouvez-vous m’en dire plus ? gestion informatique des cimetières. Il lien avec lui et appréhender la Smart
faut savoir que Tournai est la ville qui City comme une aide, un service en
Tournai est la seule ville, avec Anvers, compte le plus grand nombre de cime- plus, qui permet de faciliter la vie.
à disposer de districts administratifs tières sur son territoire, avec Charle- Chaque ville a sa spéciÀcité. Ce que
tant son territoire est étendu. Nous roi. Nous avons trente-trois cimetières l’on fait à Tournai ne conviendra sans
avons donc quatre districts adminis- et donc des milliers de concessions doute pas à Liège, Charleroi ou Mons.
à gérer. Nous sommes aussi passés Il faut donc que chaque ville cultive son
tratifs implantés dans les villages.
à l’e-collège et à l’e-conseil, ce qui identité et donne envie à ses citoyens
C’est important pour les citoyens. Le d’entrer dans la modernité. Par contre,
district administratif est un lien de nous fait gagner un temps incroyable.
Le collège traite plus de trois cents ce qu’il faut éviter, c’est de lui faire peur
proximité, mais nous souhaitons en- inutilement. Il faut donc avoir une réelle
décisions par semaine. Vous pouvez
core améliorer la vie de nos citoyens imaginer la tonne de papiers que cela démarche d’écoute et de vulgarisation
en y permettant la commande de engendrait alors que, maintenant, tout à son égard. Nous organisons, par
documents par internet. Celui-ci per- est intégré dans nos tablettes. exemple, des conférences à l’attention
mettra non seulement le retrait de des citoyens et du troisième âge, aÀn
Pensez-vous que le citoyen est de leur enlever toute crainte d’appré-
documents de population ou d’état conscient que Tournai se projette, de
civil, mais aussi des demandes de hender le concept Smart Cities. Il sufÀt
cette manière, dans l’avenir ? de leur expliquer simplement ce qu’est
permis de bâtir, des compositions Pour le moment, nous informons. le concept et ils y adhèrent
de ménages, des demandes d’exo- Le lancement de marchés publics Ànalement sans pro-
nération de la taxe-poubelles... Nous prend du temps, les formalités admi- blème.
sommes en train d’effectuer une nistratives aussi. Donc, ce n’est pas
étude et, d’ici quelques mois, nous
développerons cette application. En
effet, nous constatons qu’il y a de Le lecteur trouvera sur UVCW TV, la web TV
plus en plus de monde aux guichets. de l’Union des Villes et Communes de Wallonie,
Et ce n’est agréable ni pour les ci- un reportage à ce sujet (www.youtube.com/uvcwtv).
toyens, ni pour nos agents.
50 | SMART CITIES Mouvement Communal 911, OCTOBRE 2016Vous pouvez aussi lire
