Tout un défi! AIRBNB : Rapport d'activités - Comité Logement du Plateau ...
←
→
Transcription du contenu de la page
Si votre navigateur ne rend pas la page correctement, lisez s'il vous plaît le contenu de la page ci-dessous
AIRBNB :
tout un défi!
Rapport d’activités
2016-2017
Le mot du C.A.
Comme membres du conseil d’administration, nous avons pu constater le grand dynamisme et l’esprit
de combativité qui animent l’équipe du Comité logement du Plateau Mont-Royal et ses militant-e-s.
Il faut dire que les assauts constants dont sont victimes les résident-e-s du quartier ont de quoi tenir le comité en
alerte; la spéculation immobilière et Airbnb étant des phénomènes particulièrement présents dans notre quartier. On
pouvait d’ailleurs lire dans notre journal, Le Locataire, que pour la période de 2009-2016, 14% de toutes les
demandes d’éviction à la Régie du logement au Québec concernaient le Plateau Mont-Royal. De plus, selon une
source citée dans notre étude sur Airbnb, en 2015 pour la Ville de Montréal, près du tiers des logements offerts sur
cette plateforme sont situés dans notre arrondissement.
Le Comité logement du Plateau Mont-Royal était tout désigné pour devenir un acteur incontournable sur la
question des plateformes de location comme Airbnb. Il s’agit là d’un enjeu encore mal documenté, mais aux impacts
bien réels sur la qualité de vie et le maintien des résident-e-s dans leur quartier, d’où l’idée de produire une recherche
que l’on retrouve sur notre site internet. Celle-ci a permis une meilleure compréhension du phénomène, et servira
à sensibiliser les membres, les citoyen-ne-s et les élu-e-s. Et le comité veillera à entretenir un véritable débat public sur
la question.
À la lecture du rapport d’activités, vous constaterez comme nous que là ne s’arrêtent pas les initiatives et le travail de
fond du comité. L’initiative sur Airbnb a ceci de particulier qu’elle illustre, selon nous, l’ancrage du comité dans la
réalité du quartier, dans ces phénomènes de grande ampleur qui l’affectent et l’affecteront dans les prochaines
années. Aussi, nous tenons à saluer tous et toutes les membres qui contribuent à maintenir le CLPMR alerte,
mobilisé et pertinent. Merci pour votre engagement à combattre les injustices et l’embourgeoisement.
De gauche à droite : Pascal Lapointe, Gabrielle Renaud, Audrey Dahl, Guy Neveu et Liliane Dufour. Au centre : Nathalie Germain.
Manquante sur la photo : Juliette Radepont
3Introduction
Airbnb n’est pas l’ami des locataires!
Alors que la construction et la conversion de chambres ou de logements entiers qui échappent aux
logements en condos continuent de faire locataires réguliers qui veulent vivre ou continuer à
baisser le nombre de logements locatifs sur le vivre sur le Plateau Mont-Royal.
Plateau Mont-Royal, voilà qu’un nouveau fléau
s’abat sur les locataires : l’hébergement Le Comité logement du Plateau Mont-Royal a
touristique de type Airbnb. entrepris en 2016 une recherche approfondie sur le
sujet qui a mené à un document de réflexion intitulé
Enveloppées d’un aura sympathique, grâce à des Le phénomène Airbnb : bienfait ou calamité pour les
faiseurs d’images grassement payés, les plateformes locataires? Tous les événements (conférence de presse,
d’hébergement touristiques comme Airbnb se targuent ateliers, présentation dans d’autres organismes)
de faire de l’économie de partage et de permettre ainsi entourant le lancement de cet ouvrage ont connu du
à des touristes de connaître et de vivre une expérience succès. Plusieurs personnes se sentent interpellées,
véritablement locale. La compagnie prétend en même autant celles qui font du Airbnb que celles qui le
temps aider les gens à arrondir leurs fins de mois. On subissent, car les conséquences de ce phénomène sont
s’entend que quelqu’un qui vit dans un logement trop énormes.
petit, mal entretenu et loin des attraits et services qui
plaisent aux touristes a beaucoup moins de chance que
son offre de location connaisse du succès. Ce que l’on
peut constater par contre c’est que certaines personnes
louent des logements en entier sur Airbnb, et ce, à
longueur d’année.
Un quartier central, branché et animé comme le
Plateau Mont-Royal attire les touristes. C’est donc sans
surprise que c’est dans cet arrondissement que l’on
retrouve les plus d’annonces sur le site d’Airbnb
(environ 3 000), soit près de 30% des propositions
concernant Montréal. C’est 5% du parc immobilier Le CLPMR a pris position contre l’hébergement
touristique par des plateformes de type Airbnb. Étant
Les conséquences des plateformes donné l’aspect très lucratif de cette nouvelle business,
d’hébergement touristique: l’interdiction nous semble le meilleur moyen d’assurer
• Elles mènent à une réduction de l’offre de
la pérennité du parc de logements locatifs dans notre
arrondissement. Une vaste campagne d’information et
logements locatifs disponibles et abordables
de sensibilisation auprès de la population et des acteurs
• Elles participent à l’augmentation du prix des loyers politiques est en marche et se poursuivra pendant
• Elles participent au phénomène de la gentrification toute la prochaine année.
• Elles causent des troubles de voisinage
(ex : bruit excessif, va-et-vient constant, etc.) La spéculation immobilière prend ainsi un autre visage
• Elles compromettent la vie de quartier sur le Plateau-Mont-Royal, mais nous avons développé
de nouveaux moyens et de nouvelles solidarités pour y
qui serait offert à court, moyen, mais surtout à long faire face!
terme à des touristes. C’est autant d’espaces, de L’équipe de travail
4Portrait du quartier
Derrière le miroir
Contrairement à l’image que plusieurs se font, le Abus flagrants envers la population immigrante
Plateau Mont-Royal n’est pas seulement le
En proportion, la présence immigrante sur le Plateau
quartier des gens riches et célèbres. Bien au
Mont-Royal (24%) est légèrement plus faible à celle
contraire, la pauvreté y est diffuse mais très que l’on retrouve à l’échelle de Montréal (31%). Mais
présente: 29 % des personnes de l’arrondissement sur le Plateau comme ailleurs à Montréal, on recense
sont sous le seuil de faible revenu, contre 23 % plusieurs cas de discrimination. Certains propriétaires
pour l’Ile de Montréal. Les personnes seules qui abusent de la méconnaissance des personnes
représentent la grande majorité des locataires immigrantes de leurs droits comme locataires pour
du quartier ont un revenu médian d’à peine 22 augmenter abusivement le loyer, ce qui fait que près du
quart des personnes arrivées entre 2006 et 2011
537 $ par an. Plus de la moitié de ces personnes consacrent plus de 80 % de leur revenu au loyer. Face
doivent payer plus de 30 % de leur revenu pour aux personnes immigrantes, certains propriétaires ne
se loger et une sur cinq y consacre plus de 80 %. se gêneront pas pour exiger des dépôts illégaux ou
négliger l’entretien des logements.
Non seulement les revenus de plusieurs locataires du
Plateau Mont-Royal sont bas, mais les loyers sont plus Le manque de logements sociaux dans le quartier crée
chers qu’ailleurs à Montréal. Le loyer médian est de aussi des tensions entre les personnes y habitant depuis
763 $ sur le Plateau contre 684 $ à Montréal. longtemps et celles qui y sont arrivées plus récemment.
Le Comité logement du Plateau Mont-Royal met
beaucoup d’énergie à faire comprendre que ce n’est pas
Trouver un logement est un défi l’exclusion des personnes immigrantes qui va régler le
problème des longues listes d’attente mais la
Il y a une baisse constante du nombre de logements construction de nouveaux logements sociaux.
locatifs dans le quartier, un phénomène qui est
actuellement accentué par Airbnb (la location à des Le quartier en chiffres
touristes). Entre 2001 et 2011, le nombre de logements
Caractéristiques Plateau Mont-Royal Île de Montréal
est passé de 44 135 à 41 225. Le pourcentage de
Population totale : 100 385 personnes 1 886 485 personnes
ménages locataires est conséquemment passé de 78 %
Jeunes (0-14 ans) : 10,2 % 15,2 %
à 73 % dans le quartier, mais il est toujours plus élevé
Personnes aînées
que dans le grand Montréal (62%). 9,5 % 15,7 %
(65 ans et plus) :
Personnes vivant
La réalité des ménages locataires à faible et modeste seules : 30,9 % 18,0 %
revenu se traduit de multiples façons. Ils consacrent Personnes aînées
53,6 % 35,8 %
une proportion trop grande de leur revenu pour se vivant seuls :
loger, rendant difficile le paiement de leur loyer. Ils Familles avec enfants : 48,1 % 62,8 %
subissent d’intenses pressions pour quitter leur Personnes immigrantes : 24,4 % 33,2 %
logement, afin de répondre à la fièvre spéculatrice Personnes à faible
27 % 24,6 %
revenu :
toujours présente dans le quartier. Ils vivent dans des
Personnes ayant
conditions de salubrité qui ont des impacts négatifs sur
déménagé au cours des 56,5 % 44,1 %
leur santé physique et mentale. Soulignons que près de 5 dernières années :
13 % des logements du Plateau-Mont-Royal nécessitent
Source : Statistique Canada, Recensement de la population de 2011 et
des réparations majeures (9 % à Montréal). Enquête nationale auprès des ménages (Tiré du site de Centraide et du
communiqué de presse du FRAPRU, 15 janvier 2015)
5Activités
C’est en diversifiant nos approches et nos grande majorité des participant-e-s. L’atelier leur
actions que nous réussissons à rejoindre le plus permet donc d’assurer un certain contrôle des loyers et
de gens possibles, dont les acteurs politiques, de conserver un loyer abordable et accessible. Le fait de
afin de les sensibiliser sur les enjeux en matière contester une hausse abusive vient également bloquer
de logement. Donner des ateliers sur les droits certains propriétaires de mauvaise foi qui cherchent,
de locataires dans les organismes communautaires par tous les moyens possibles, d’évincer leurs locataires
du quartier nous permet de toucher les afin d’augmenter le prix du loyer et ainsi faire
populations les plus vulnérables dont les davantage d’argent.
personnes ainées et immigrantes. Ayant acquis
une meilleure connaissance de leurs droits et Pour certain-e-s locataires, le fait de contester la hausse
une confiance accrue afin de faire valoir ceux-ci, leur permet carrément de rester dans le logement. Les
elles sont en mesure de corriger certaines prix des loyers augmentant plus vite que les salaires, il
situations en discutant avec leur propriétaire ou peut être difficile de joindre les deux bouts lorsque les
en passant par la Régie du logement. Mobiliser loyers augmentent trop rapidement et que les
la population autour du logement social crée propriétaires ne suivent pas la grille prévue à cet effet
une force de frappe qui, parfois, réveille les par la Régie du Logement. Cet atelier présente des
décideurs peu enclins à reconnaître le droits fondamentaux qui devraient être connus par
problème. Passer de l’individuel au collectif, l’ensemble de la population. Malheureusement, les
comme dans les approche-milieu, favorise locataires s’y connaissent trop peu en la matière, et
l’action et amène des changements durables. nous assurons donc un rôle important d’éducation
populaire.
Ateliers d’éducation populaire
Logement social
Les différents ateliers d’éducation populaire que nous
offrons tout au long de l’année permettent d’abord aux Plusieurs personnes qui viennent nous voir sont à la
locataires de prendre conscience de leurs droits et de recherche d’un logement à prix abordable. En effet,
les faire respecter. Ils favorisent également une plusieurs d’entre elles paient leur loyer trop cher en
meilleure connaissance des enjeux entourant le droit fonction de leurs revenus. Afin de s’assurer d’avoir un
au logement, créant ainsi une belle ouverture vers une loyer à moins de 30% de ses revenus, salubre et assez
implication sociale permanente. Effectivement, grand, le logement social est clairement le moyen à
plusieurs locataires deviennent membres du Comité privilégier, mais il est encore mal connu.
logement du Plateau Mont-Royal après avoir participé
à un atelier, s’impliquant ainsi de manière récurrente, Nos ateliers permettent aux locataires de démêler les
et ce, pour plusieurs années. Nous avons offert un différences qui existent en matière de logement social
total de 43 activités éducatives cette année et rejoint (HLM, OSBL d’habitation, coopératives) et
520 personnes. d’expliquer les procédures afin d’y accéder.
Concrètement, cela permet à des locataires à faibles
Hausse de loyer revenus de se loger convenablement et selon leurs
moyens. Nous vulgarisons les procédures à suivre, ce
Cet atelier permet aux locataires de calculer leur hausse qui ouvre une grande porte vers le logement social
de loyer et de la contester lorsque celle-ci s’avère pour les personnes dans le besoin.
abusive, ce qui est effectivement le cas pour la très Finalement, les personnes qui participent aux ateliers
6développent une certaine conscience autour de province). Conséquemment, une de nos priorités
l’importance du développement de nouveaux consiste à informer les locataires de l’arrondissement
logements sociaux, dans une perspective collective et sur le sujet. Nous apprenons aux locataires à faire la
de solidarité entre concitoyens et concitoyennes. distinction entre la reprise et l’éviction et nous les
outillons pour qu’ils et elles puissent d’agir, soit en
Cette année nous avons révisé et traduit en anglais le exigeant les indemnités prévues par la loi ou en
contenu de l’atelier. Nous avons également créé un refusant la reprise ou l’éviction lorsque celle-ci est de
document aide-mémoire à distribuer aux mauvaise foi.
participant-e-s des ateliers ou aux personnes qui
passent à nos bureaux et qui veulent en savoir plus sur Nous aidons également les locataires à se préparer pour
le logement social. leur audience devant la Régie du Logement et les
référons vers des avocat-e-s spécialisé-e-s en droit au
Droits des locataires logement qui acceptent des mandats d’aide juridique.
Concrètement, ces ateliers permettent à plusieurs
Nous donnons des ateliers de base sur les droits des locataires de conserver le logement dans lequel ils et
locataires, et ce, dans différents organismes. Nous elles vivent souvent depuis longtemps ou, à tout le
adaptons le contenu des ateliers en fonction du public moins, d’aller chercher les indemnités qui sont prévues
ciblé, certains ateliers étant plus interactifs, d’autres par la loi.
davantage magistraux. Les personnes participantes
sont généralement très touchées et à l'écoute, car il
Les populations rejointes:
s’agit souvent de locataires ayant déjà connu à un
• Centre Saint-Louis (francisation)
moment ou l’autre de leur vie des problèmes de
logement. • Diners Saint-Louis (soutien aux jeunes)
• Resto Plateau (insertion à l’emploi)
Ainsi, sous plusieurs angles, les participant-e-s • Projet changement (centre communautaire pour
apprennent à se défendre et à faire face à des cas d’abus personnes ainées)
potentiels. Ces ateliers abordent autant le sujet de la • L’Hirondelle (intégration des personnes
hausse des loyers que de la salubrité du logement, la immigrantes)
déconstruction de mythes populaires, la visite du
logement et la signature du bail, etc. Les participant-e-s
en ressortent avec une meilleure connaissance de leurs Plomberie et punaises
droits et avec une confiance accrue afin de faire valoir
ceux-ci. Nous avons offert deux ateliers « plomberie » qui sont
toujours très populaires et qui attirent des personnes
Reprise et éviction en provenance de tous les milieux. Les personnes qui y
participent apprennent à régler des problèmes de
Selon des données que nous avons obtenues par le plomberie de base (toilette défectueuse, évier bouché,
biais d’une demande d’accès à l’information auprès de changement de robinets, etc.). Grâce à cet atelier, les
la Régie du Logement, le pourcentage de reprises de participant-e-s développent une certaine autonomie
logement et d’évictions sur le Plateau Mont-Royal est le face à des problèmes bénins, mais qui ne sont pas
plus élevé du Québec (en 2016, l’arrondissement nécessairement simples à régler lorsque l’on ne sait pas
comptait 14% de l’ensemble des demandes de la comment.
7À l’été 2016, nous avons fait une présentation sur les d’action sur ce sujet. Ces ateliers ont été très populaires
punaises de lit au Diners St-Louis qui a connu un et ont permis, chaque fois, de rassembler plus de 30
certain succès. Ce qui n’est pas surprenant puisque le personnes. Nous avons mis l’accent sur la
problème des punaises est grandissant dans compréhension du phénomène et sur les différents
l’arrondissement. Nous recevons chaque semaine des moyens de lutte. Ces ateliers ont été des lieux de
appels ou des visites de locataires aux prises avec ces rassemblement et d’échange sur un sujet d’actualité
insectes. L’idée nous est donc venue de transformer la qui affecte concrètement la vie des locataires des
présentation en un atelier interactif qui sera offert aux quartiers centraux.
organismes du quartier et de créer un dépliant pour
sensibiliser la population sur cette infestation. Une À la suite d’une recherche que nous avons menée au
collaboration avec l’arrondissement du Plateau sujet des plateformes d’hébergement touristique de
Mont-Royal va nous permettre de mener à bien notre type Airbnb, un atelier a été préparé afin de sensibiliser
projet en 2017-2018. les locataires sur les effets de ce phénomène sur le parc
de logements locatifs. L’atelier que nous avons donné à
nos membres nous a permis de former un comité à ce
sujet et d’éclaircir des aspects moins connus d’un
phénomène inquiétant et en constante croissance.
Cela a également permis de créer un lieu de
rassemblement pour les personnes « victimes »
d’Airbnb. Le deuxième atelier que nous avons donné
visait un public plus large de militant-e-s en droit du
logement au FRAPRU.
Les ateliers en bref
Hausse de loyer 5 ateliers 38 personnes
Logement social 8 ateliers 53 personnes
Plomberie 2 ateliers 21 personnes
Droits des locataires 18 ateliers 233 personnes
Gentrification 3 ateliers 61 personnes
Autres ateliers
Reprise et éviction 4 ateliers 23 personnes
Chaque année, nous donnons des ateliers thématiques Hébergement touristique 2 ateliers 76 personnes
qui rassemblent des membres actifs du comité (Airbnb)
logement afin de favoriser la mobilisation au sein de Punaises 1 atelier 15 personnes
notre organisme. Ces ateliers touchent des enjeux
actuels en matière de droit au logement. Total 43 ateliers 520 personnes
En collaboration avec l’Association des locataires de
Villeray, nous avons donné cet hiver trois ateliers sur la
gentrification, qui ont mené à la création d’un comité
8Approche-milieu
Les différentes étapes d’une approche-milieu dans un espace similaire à ce qu’elles avaient
favorisent une prise de conscience de l'aspect auparavant. De plus, le programme Accès-Logis pourra
collectif et social des problèmes de logement, et être appliqué et les locataires ne paieront que 25% de
initient souvent les locataires à l'organisation leur revenu pour se loger. Quelques femmes de la
d'actions collectives et à la participation Maison Ste-Marie sont venues individuellement nous
citoyenne. Les cas d’approche milieu nous consulter pour des problèmes qu’elles vivaient dans
amènent aussi à cerner des problèmes plus leur nouveau logement temporaire.
globaux dans le quartier (pressions sur les
ainé-e-s, insalubrité, expulsions, etc.) et à faire Le Rigaud
les pressions politiques et administratives
nécessaires pour les résoudre. Il y a quelques années, nous avions contribué à la mise
sur pied d’une association de locataires au Rigaud, un
À la suite d’une réflexion sur cet aspect de notre travail bloc de 314 logements, appartenant à la Société
cette année, nous avons décidé d’être plus attentif pour d’habitation et de développement de Montréal
identifier les immeubles à problèmes. Dépendant de (SHDM). L’association est aujourd’hui en mesure de
l’enjeu, nous agissons aussi plus rapidement dans face aux différents problèmes (hausses de loyer,
certains immeubles, même à la demande d’un seul réparations majeures, etc.) liés à leur immeuble. Nous
locataire. L’approche-milieu demeure un mode avons poursuivi nos liens avec les locataires du Rigaud
d’intervention plus complexe mais plus enrichissant entre autres en les invitant à nous présenter la mise sur
pour les locataires puisqu’il sous-tend une certaine pied d’un registre des baux maison à notre BBQ de
solidarité entre eux et le goût de travailler ensemble. juin. Nous avons aussi assisté à l’assemblée générale des
locataires de septembre.
L’approche milieu aide à surmonter plus facilement les
obstacles qui découragent souvent une personne seule Tour urbaine
tels les longs délais d’attente à la Régie du logement et
les lacunes au niveau règlementaire. Malgré tout, En novembre 2015, trois locataires de la Tour Urbaine
principalement dans les cas de reprises et évictions, sont venus nous voir pour obtenir de l’information sur
certain-e-s locataires préfèrent accepter l’offre du leurs droits et leurs recours. Leur immeuble
propriétaire plutôt que de risquer de tout perdre en se connaissait des problèmes d’entretien, de chauffage et
battant. Nous présentons ci-dessous quelques-uns des de manque d’eau chaude. La plupart des 120
cas d’approche milieu que nous avons poursuivi ou logements nécessitaient aussi des réparations
entrepris cette année. importantes. À partir de ce petit noyau de base, nous
avons posé des affiches promotionnelles du CLPMR
La Maison Sainte-Marie dans les aires communes. Un peu plus tard, nous avons
fait un envoi postal aux 120 portes de l’immeuble ce
Cette année, une seule rencontre collective a eu lieu qui a amené à des rencontres entre voisins et voisines
avec les chambreuses de la Maison Ste-Marie. Elle a favorisant ainsi la solidarité et l’entraide entre
permis de clarifier les modalités de leur relocalisation locataires ainsi qu’un nouveau rapport de force avec ce
avec le Chainon, nouveau propriétaire de l’immeuble. propriétaire négligent. Aujourd’hui, la plupart des
Après d’importants importants travaux de rénovation problèmes sont réglés et les locataires sont
qui dureront pendant plus d’un an, il a été convenu reconnaissants de l’appui que nous leur avons apporté.
qu’elles pourront revenir habiter l’immeuble, et ce,
9Coop-sur-Généreux D’autres cas
En juillet 2016, cinq locataires de la En analysant nos données, nous avons remarqué que
Coop-sur-Généreux nous ont rencontrés pour obtenir plusieurs locataires d’un l’immeuble sur la rue Rachel
de l’information sur les évictions. Deux semaines plus avaient subi des hausses de loyer abusives dans la
tard, nous apprenons que le propriétaire a fait appel à dernière année. En octobre 2016, en discutant avec
une compagnie de sécurité privée afin d’expulser une des locataires qui était venue nous voir pour
illégalement les 11 locataires de l’immeuble. Les d’autres problèmes, nous avons décidé de faire du
policiers appelés par les locataires laissent le porte-à-porte pour distribuer le dépliant du RCLALQ
propriétaire vider la place et changer les serrures. Les sur les hausses de loyer. Au final, la locataire est
locataires, soutenus et épaulés par le CLPMR, devenue membre du CLPMR et un comité de
amorcent une campagne de soutien pour retourner locataires informel s’est constitué dans l’immeuble.
dans leur immeuble.
Plusieurs locataires d’un immeuble de la rue
Marie-Anne passent tour à tour nous voir pour des
informations et de l’aide pour régler d’importants
problèmes de punaises, de vermine, de hausses
abusives et d’intimidation de la part du concierge.
Malgré nos efforts pour réunir ces locataires
désespérés, la plupart étaient peu enclins à se regrouper
et ils ont préféré déménager. Nous avons tout de même
fait de l’affichage sur les hausses de loyer abusives
autour du bloc.
Un autre cas important d’infestation de punaises s’est
passé dans un immeuble sur la rue Chambord.
Plusieurs locataires nous ont rencontré dans un très
court laps de temps parce qu’ils et elles voulaient
Nous avons organisé une soirée d’information auprès résilier leur bail vu que la propriétaire ne semblait pas
de nos membres afin de les sensibiliser à ce agir pour venir à bout de cette infestation. Le
phénomène inquiétant : une éviction illégale sans concierge, qui gérait l’immeuble, faisait de
jugement, sans huissier, faite par des gardes de sécurité l’intimidation et du harcèlement à ceux et celles qui se
privés sous l’œil attentif des policiers. Une série plaignaient. Avec plusieurs de nos membres, nous
d’actions ont suivi : visites et prises de photos dans des avons distribué à toutes les portes de l’immeuble un
organismes du quartier avec le slogan Solidarité avec les dépliant sur les punaises, ce qui nous a valu des appels
expulsé-e-s de la Coop-sur-Généreux, questions à une séance de menace de la part du concierge. L’opération a porté
du conseil d’arrondissement, vigile devant l’immeuble, fruit : la propriétaire, qui ne demeure pas en ville, a
participation à un spectacle bénéfice, etc. assumé ses responsabilités et nous n’avons pas eu de
plaintes des locataires par la suite
10Mobilisations
La mobilisation est au cœur du travail du CLPMR erronées, parti pris pour les propriétaires, etc. C’est
afin d’influer sur les politiques de logement, donc avec enthousiasme que nos membres se sont mis
défendre les droits des locataires et réclamer en action pour mettre en lumière les problèmes vécus
plus de logements sociaux. Nos membres y par les locataires à la Régie du logement.
participent pleinement, non seulement lors des
actions ou des manifestations, mais aussi dans La campagne Assez le deux poids, deux mesures s’est
l’organisation et la promotion de ces amorcée par une conférence de presse où plusieurs de
évènements (tractage, affichage, fabrication de nos membres ont joué des sketchs pour illustrer les
bannières, prise de parole. etc.). Nous avons difficultés qu’ils et elles avaient eues à la Régie du
connu deux belles victoires cette année. Nous logement. Au mois d’août 2016, nous avons organisé
avons tout d’abord forcé la Régie du logement à une soirée de mobilisation afin d’énumérer les divers
rétablir son indice d'estimation de la hausse des problèmes rencontrés à la Régie du logement et choisir
loyers. Cet indice aide grandement les locataires cinq priorités que nous voulions mettre de l’avant au
à déterminer si leur hausse est abusive ou pas. cours de l’année. Deux autres actions du RCLALQ
Et après avoir coupé de moitié le programme devant la Régie du logement ont connu un bon succès,
AccèsLogis, le gouvernement libéral a annoncé, une douzaine de membres y ont participé à chaque
lors de son dernier budget, qu’il rétablissait le fois.
programme comme il était il y a deux ans,
permettant ainsi la construction de 3 000 Protection du parc de logements locatifs
logements sociaux par année.
Parmi les priorités votées par les membres pour contrer
Régie du logement l’érosion du nombre de logements locatifs et
l’expulsion d’une population plus vulnérable du
quartier, il y avait les évictions et reprises de logement,
les hausses de loyer et le phénomène de l’hébergement
touristique.
Dès décembre, nous avons repris notre campagne
contre les évictions et les reprises de logements.
L’équipe de travail et les membres ont distribué des
centaines de trousses d’information (aimant de
frigidaire promotionnel, dépliant informatif, liste des
Action devant la Régie du logement pour demander le rétablissement de
son indice d'estimation de la hausse des loyers. ateliers sur les reprises et évictions, macarons, etc.) au
métro Mont-Royal. Notre vidéo sur que faire en cas
S’il y une campagne qui a soulevé un intérêt particulier d’évictions ou de reprises de logement, entièrement
chez nos membres, c’est bien celle de la Régie du réalisée par nos membres, a repris la première place sur
logement. Initiée par le RCLALQ, cette campagne notre site internet et nous avons fait de la promotion
étalée sur deux ans a permis à nos membres de réfléchir de nos ateliers par le biais de notre journal de quartier.
sur ce que serait une meilleure application du droit du Les hausses de loyer étouffent les locataires. Près de
logement. Il faut dire que sur ce sujet, ils et elles ont 17% de nos interventions concernent ce sujet. Et ce
des connaissances et des expériences variées : délais n’est que la pointe de l’iceberg, puisque plusieurs
trop longs, audiences expéditives, informations locataires préfèrent accepter une hausse de loyer,
11locataires, nous avons produit avec nos membres une
Tous les moyens sont bons vidéo sur les hausses de loyer sous forme de quizz qui a
été mise en ligne sur notre site internet. Du tractage au
pour reprendre métro, de l’affichage dans les rues et les commerces, de
un logement la publicité dans le journal Le Plateau ont fait partie des
autres moyens mis en œuvre pour informer les
(Extrait d’un courriel d’un locataire)
locataires de leurs droits.
Bonjour,
Je suis aux prises depuis novembre 2016 avec un problème Le site de l’Hôtel-Dieu et le logement social
de rat(s) dans mon logement. Ça fait quatre fois que le
proprio m’affirme avoir réglé le problème (sans succès) et, Changement de cap cette année concernant le site de
jeudi le 23 mars dernier, il y avait toujours un rat qui
l’Hôtel-Dieu. En effet, à l’automne 2016, le ministre
Barrette annonçait que l’hôpital resterait ouvert
circulait le long de la tuyauterie de la baignoire.
jusqu’en 2021. De plus, toutes les propriétés des Sœurs
Hospitalières qui jouxtent l’Hôtel-Dieu, y compris
Je suis plutôt exaspéré par cette situation qui ne se règle l’immense jardin, étaient achetés par la Ville de
pas, et j’aimerais connaitre les recours possibles dans ce Montréal. Ces événements nous ont amenés à revoir
genre de situation. En passant, le proprio m’a dit qu’il y notre stratégie et nos actions concernant le
aurait probablement des problèmes de vermine encore développement de logements sociaux et
durant toute l’année, et que je devrais déménager si je ne communautaires dans les immeubles et sur les terrains
suis pas content...
de l’Hôtel-Dieu. Il faut tenir compte que rien ne sera
construit rapidement tout en ne diminuant pas la
pression sur les instances politiques.
Je vais vous recontacter la semaine prochaine pour obtenir
un rendez-vous. Merci de m’aider à résoudre cette situation C’est donc dans l’idée de maintenir la mobilisation de
difficile. la population et des organismes communautaires
autour des enjeux de l’Hôtel-Dieu que le CLPMR s’est
JP investi dans la mise sur pied de la Communauté
St-Urbain (CSU). Cet OBNL a pour mission de
protéger le site patrimonial de l’Hôtel-Dieu par
d’évictions ou de reprises de logement, entièrement l’élaboration, la promotion et la mise en œuvre de
réalisée par nos membres, a repris la première place sur projets collectifs répondant aux besoins sociaux, de
notre site internet et nous avons fait la promotion de santé et culturels de l’ensemble de la communauté.
nos ateliers par le biais de notre journal de quartier. Membre statutaire du conseil d’administration de la
CSU, le CLPMR y consacre beaucoup d’énergies afin
Les hausses de loyer étouffent les locataires. Près de que l’organisme soit le plus rassembleur possible et
17% de nos interventions concernent ce sujet. Et ce préserve la vocation sociale du site légué par
n’est que la pointe de l’iceberg, puisque plusieurs Jeanne-Mance. Le travail de promotion et de
locataires préfèrent accepter une hausse de loyer, représentation de la Communauté Saint-Urbain a déjà
même abusive, plutôt que de voir leur relation avec rallié plusieurs acteurs importants autour de son projet
leur propriétaire se détériorer ou par peur d’avoir à (le maire Coderre, le CHUM, les Sœurs Hospitalières,
déménager. Afin de mieux et de bien informer les Phyllis Lambert, etc.).
12Nos membres sont toujours interpellé-e-s par
l’immense besoin de logements sociaux dans
l’arrondissement. Outre la mobilisation autour de
Service
l’Hôtel-Dieu, ils et elles ont pleinement participé aux
actions du FRAPRU à Ottawa et à Québec. À individuel
aux
Montréal, ils et elles ont été plusieurs à manifester avec
d’autres comités logements qui réclamaient plus de
logements sociaux pour leur quartier
(Hochelaga-Maisonneuve, Villeray, Parc Extension,
etc.). locataires
Rehaussement du financement des groupes Le CLPMR offre des services aux locataires aux
communautaires prises avec des problèmes de logement. Nous
répondons à des demandes de service de
différentes façons : en personne, par téléphone
ou par courriel. Nous informons alors les
personnes sur leurs droits, leurs obligations et
leurs recours dans les situations où elles sont ou
pourraient être lésées. Nous faisons aussi des
recherches dans les lois, les règlements et la
jurisprudence afin d’aider les gens à faire des
choix éclairés pour régler leurs problèmes.
Nous distribuons également du matériel d’information
Au-delà des demandes financières des groupes pour tel que des modèles de mises en demeure, des
assurer leur survie, la grève du communautaire en formulaires de calcul de hausse de loyer, des
novembre 2016 visait aussi à mettre en lumière lar fiches-conseil de la Régie du logement ou des dépliants
éduction des services sociaux pour les populations les produits par notre équipe de travail ou par d’autres
plus vulnérables de notre société. Ce fut un grand organismes tels que le RCLALQ ou le FRAPRU. Nous
moment de rassemblement et de solidarité. Le 7 avons entre autres préparé, en collaboration avec
novembre, une douzaine de personnes du CLPMR l’arrondissement, un dépliant sur les punaises de lit
participaient à une manifestation festive au centre-ville qui sortira prochainement.
devant les bureaux de Jacques Chagnon, président de
l’Assemblée nationale. En soirée, le groupe allait poser L’année 2016-2017 a été particulièrement intense en
des questions sur le logement au conseil matière de service aux locataires. Cela s’explique par
d’arrondissement. Le 8 novembre, le CLPMR davantage de ressources investies sur ce volet de nos
répondait à une invitation du Comité logement de activités, ainsi que par l’aide précieuse apportée par
Rosemont et participait à un diner-discussion sur les nos stagiaires.
stratégies pour hausser le financement. Le lendemain,
avec les groupes du quartier, nous avons marché dans Le service aux locataires est l’un des principaux moyens
les rues de Montréal afin de réclamer plus d’argent et que nous avons pour être en contact avec les locataires
de ressources pour remplir nos missions. de l’arrondissement et prendre le pouls sur les enjeux
13qui touchent le quartier (Airbnb, punaises, reprises et
Témoignage
évictions, hausses de loyer, gentrification, etc.) C’est à
travers l’accueil et le service que l’on peut développer Le logement : plus essentiel que ça…
des approches collectives en défense de droits "Toute est dans toute" : cette maxime, les mal-logé-e-s
(approche milieu). C’est entre autres par le service aux peuvent en témoigner tous les jours. Quand on n’est pas
locataires que nous recrutons des membres qui logé décemment, impossible d’avoir une vie épanouissante
participeront à nos activités. et productive.
Essayez d’être une personne fonctionnelle à 100 % au
Portrait statistique des locataires travail quand vous dormez mal la nuit parce que le nouveau
rencontrés en 2016-2017 chauffage bas-bas-bas de gamme installé par votre proprio
ne fonctionne pas bien.
Nombre total de visites ou d’appels : 1 412
Essayez d’aider efficacement un ou une amie dans une
Sexe : Femmes 61 % Hommes 39% épreuve quand vous êtes vous-même continuellement dans
l’anxiété parce que vous ne savez pas si et quand votre
Langue : Français 88 % Anglais 10 % Espagnol 2 % proprio va réparer votre toiture, qui menace de se
détériorer plus que jamais après le dégât d’eau causé par
les pluies torrentielles du 16 août dernier.
Motifs de la consultation %
Essayez de recevoir votre famille à souper quand toutes
Mauvais état du logement et salubrité 30 % vos affaires sont sens dessus dessous parce qu’on vous a
ordonné de tasser tous vos meubles et vos effets
Hausse de loyer et renouvellement du bail 17 %
personnels loin des calorifères, pour des réparations qui
Reprises, évictions, conversions 12 % sont CONTINUELLEMENT remises.Essayez de ne pas
Troubles de voisinage (bruit, colocation, etc.) 8 % vous sentir constamment en colère quand la Ville ne fait
rien contre votre propriétaire, même après 7 à 8 visites
Harcèlement et discrimination 6% dans votre immeuble.
Cession de bail et sous-location 6%
"Toute est dans toute", tous les aspects fondamentaux de
Paiement du loyer 5%
notre vie sont étroitement liés, mais j’ai appris à mes
Logement social 5% dépens cette année que s’il y a un de ces aspects qui est
indispensable à tous les autres, c’est bien le logement…
Autres 11 %
Total 100 % Andrée O’Neil, membre du CLPMR
14Concertation et représentation
La solidarité avec le mouvement communautaire Les membres ont pu également bénéficier de cette
local, régional et national est l’une des valeurs mobilisation collective, car ils et elles ont pu
fondamentales du CLPMR. Effectivement, rencontrer différents acteurs du quartier et ainsi
l’amélioration des conditions de vie des échanger sur leurs réalités. La participation à cette
locataires passe indéniablement par un travail grève a été un succès et tous les groupes membres du
collectif et cohérent avec des acteurs clés de la comité de mobilisation travaillent depuis de concert
communauté. La collaboration entre organismes autour de certains enjeux politiques.
communautaires favorise le partage d’informations,
d’expertise et de ressources. Cette mise en Finalement, le CLPMR est membre du comité
commun permet d’augmenter notre rapport de habitation et aménagement de l’ASGP. Ce comité
force et de consolider les revendications regroupe divers acteurs du quartier qui, de loin ou de
sociales et politiques que nous portons. Ainsi, le près, travaillent sur la thématique du logement. Ce
CLPMR travaille de concert avec de comité permet de partager de l’information privilégiée
nombreux organismes communautaires du sur les futurs développements de logements sociaux
milieu pour défendre le droit collectif des dans le quartier et s’intéresse principalement au grand
locataires. projet de l’Hôtel-Dieu.
ASGP RCLALQ
La CDC Action Solidarité Grand Le Regroupement des
Plateau (ASGP) est la table de comités logement et
quartier du Plateau Mont-Royal, associations de locataires du
regroupant 42 organismes Québec (RCLALQ) qui
communautaires du quartier. Le compte 50 organismes
CLPMR a participé activement membres a pour mission la
aux évènements organisés ou orchestrés par l’ASGP. promotion du droit au
Tout d’abord, nous avons tenu un kiosque logement. Il est un
d’information à la « rentrée communautaire » au métro porte-parole politique pour
Mont-Royal, ce qui nous a permis de rejoindre des les locataires, en particulier ceux et celles à faible
résidents et résidentes du quartier qui méconnaissent revenu. La participation du CLPMR en tant que
nos services. membre est importante : nous avons assisté à toutes les
assemblées générales du RCLALQ ainsi qu’à toutes ses
De plus, nous avons joint le comité de mobilisation de actions. La Journée des locataires le 24 avril 2016 a été
l’ASGP pour la grève du communautaire afin de un moment fort de l’année, plus d’une vingtaine de
mobiliser et sensibiliser plus largement les groupes du nos membres y ont participé.
quartier aux enjeux de cette grève (financement de la
mission, respect de l’autonomie et reconnaissance de De plus, nous nous sommes activement impliqués au
l’action communautaire). La participation à ce comité sein du comité de mobilisation (réflexion et
de mobilisation a permis d’une part, de politiser la organisation des actions) qui a entre autres organisé
table de quartier et, d’autre part, de travailler une manifestation en réaction au retrait des indices
conjointement avec des organismes communautaires d’augmentation de loyer par la Régie du du logement.
du quartier afin de réaliser un plan d’action commun. Face à la pression des groupes, la Régie du logement
15n’a eu d’autre choix que de reculer sur sa décision et de FRAPRU
publier les indices d’augmentation de loyer. En alliant
nos forces avec les acteurs du milieu du logement, nous Le Front d’action populaire en réaménagement urbain
sommes capables d’aller chercher des gains concrets et (FRAPRU) est un regroupement national luttant
ainsi améliorer les conditions de vie et de logement de activement pour le droit au logement et la construction
la population que nous desservons. de logements sociaux au Québec. Le regroupement
s’implique aussi dans la lutte contre la pauvreté, les
Participation aux actions et activités enjeux de réaménagement urbain et la promotion des
du RCLALQ droits sociaux. Il est composé d’environ 164 groupes
Préparation d’une pièce de théâtre membres.
5 avril 2016
pour la sortie du dossier noir
Lancement du dossier noir
6 avril 2016 Notre participation au sein du FRAPRU nous permet
(conférence de presse)
18 avril 2016 Rencontre des groupes montréalais de créer une mobilisation large, dans laquelle les
24 avril 2016 Manifestation dans le cadre de la membres du CLPMR s’engagent activement, et ce, en
Journée des locataires nombre grandissant. Cette année, plusieurs membres
5 mai 2016 Rencontre du comité de mobilisation
9 mai 2016
ont participé aux assemblées générales du FRAPRU, ce
Rencontre des groupes montréalais
19 et 20 mai 2016 Congrès à Sorel qui leur a permis de s’impliquer dans la vie
22 juin 2016 Rencontre du comité de mobilisation démocratique d’une organisation nationale et
25 août 2016 Consultation sur la Régie du logement d’exprimer leurs idées face à un public large. Des
avec les membres du CLPMR
rencontres de préparation aux assemblées générales se
13 septembre 2016 Préparation de l’assemblée générale
avec les membres du CLPMR sont tenues tout au long de l’année, tout autant que
15 et 16 septembre 2016 Assemblée générale des rencontres « bilan » permettant à la délégation de
26 septembre 2016 Rencontre des groupes montréalais faire le point. En ce sens, les membres qui s’engagent
Bilan de l’assemblée générale avec les
27 septembre 2016 avec le FRAPRU viennent à dépasser les enjeux
membres du CLPMR
17 octobre 2016 Rencontre du comité de mobilisation particuliers du Plateau Mont-Royal et à créer de forts
1er novembre 2016 Rencontre du comité de mobilisation liens de solidarité. Cette année, nos membres se sont
16 novembre 2016 Action à la Régie du logement mobilisé-e-s pour participer à près de 25 activités
6 décembre 2016 Rencontre du comité de mobilisation
Rencontre bilan avec les membres du
21 décembre 2016
CLPMR
Préparation de l’assemblée générale
12 janvier 2017
avec les membres du CLPMR
17 et 18 janvier 2017 Assemblée générale
31 janvier 2017 Rencontre du comité de mobilisation
Action à la Régie du logement pour le
2 février 2017
retour des indices
Manifestation devant le bureau du
ministre Coiteux à la Tour de la Bourse
2 mars 2017
dans le cadre de la campagne Assez le
deux poids, deux mesures
6 mars 2017 Rencontre du comité de mobilisation
Rencontre du comité de mobilisation à
13 mars 2017 Québec pour préparer la Journée des
Manifestation lors de la consultation de la SHQ sur le programme
locataires AccèsLogis
16directement liées au FRAPRU, qu’il s’agisse
d’assemblées générales, de rencontres, d’actions ou de Participation aux actions et activités du FRAPRU
manifestations. Date Activité
7 et 8 avril 2016 Assemblée générale
TROVEP 25 avril 2016 Rencontre des groupes montréalais
3 mai 2016 Préparation du congrès avec les
La Table régionale des membres du CLPMR
organismes volontaires en 14 mai 2016 Occupation de terrain le quartier
éducation populaire Villeray pour réclamer du logement
(TROVEP) de Montréal est social
un lieu pour défendre les 28-29-30 mai 2016 Congrès à Québec
droits sociaux et renforcer 31 août 2016 Manifestation lors de la consultation
de la SHQ
les solidarités entre les organismes populaires et
6 septembre 2016 Préparation de l’assemblée générale
communautaires de la région métropolitaine. C’est
avec les membres du CLPMR
entre autres par le biais de la TROVEP que nous avons
8 et 9 septembre Assemblée générale
réfléchi à la stratégie à mettre en place pour le 13 octobre 2016 Manifestation à Ottawa pour que le
rehaussement du financement des groupes gouvernement libéral s’engage pour le
communautaires. droit au logement
27 octobre 2016 Rencontre des groupes montréalais
CSCM 15 novembre 2016 Préparation de l’assemblée générale
avec les membres du CLPMR
Les locaux du CLPMR 17 et 18 novembre 2016 Assemblée générale
sont situés au Centre de 22 novembre 2017 Manifestation devant les bureaux de
services communautaires Justin Trudeau à Montréal
du Monastère (CSCM), 19 janvier 2017 Blocage du ministère des Finances à
un carrefour de services à Québec pour demander le
la population et un catalyseur pour le développement réinvestissement dans des logements
social et communautaire du Plateau Mont-Royal. Nous sociaux
avons participé aux rencontres des locataires du 25 janvier 2017 Préparation de l’assemblée générale
Monastère et pris l’initiative d’organiser un diner avec les membres du CLPMR
collectif à l’occasion de la Journée internationale des 26 et 27 janvier 2017 Assemblée générale
6 février 2017 Bilan de l’assemblée générale avec les
femmes pour tous les groupes membres du CSCM.
membres du CLPMR
14 février 2017 Occupation du bureau de Carlos
Leitão, ministre des Finances, pour
demander la bonification du
programme AccèsLogis
28 mars 2017 Préparation de l’assemblée générale
avec les membres du CLPMR
30 et 31 mars 2017 Assemblée générale
17Vie associative
Le Comité logement du Plateau Mont-Royal d’animation lors de manifestations ou d’activités du
favorise un mode de gestion démocratique et RCLACQ.
participatif. Les discussions en ateliers aux
assemblées générales et aux différents comités Le conseil d’administration
de travail au cours de l’année amènent
beaucoup d’échanges de points de vue, ce qui Le conseil d’administration (CA) s’est réunis à onze
assure la cohésion de l’organisme et son reprises au cours de l’année afin de voir aux affaires du
avancement. comité. En comptant le temps passé au cours d’autres
activités (assemblées générales, sélection, évaluation,
Les membres comités de travail, rencontres avec les membres), cela
représente 350 heures d’implication bénévole.
Bien qu'il ne soit pas obligatoire d’être membre pour
obtenir des services et pour participer aux activités, le Parmi les principaux sujets qui ont fait l’objet de
devenir est une façon d’être solidaire à la mission et discussions et de résolutions en CA au cours de
d’adhérer aux valeurs du CLPMR. Nous comptons l’année, il y a la politique de conditions de travail, le
actuellement 137 membres en règle, résultat d’efforts phénomène Airbnb, les règlements généraux (la partie
continus pour le recrutement et la consolidation du sur le conseil d’administration) et la mise en place de
membership. Pour ce faire, nous avons entre autres mesures pour favoriser la participation active des
conçu un atelier qui vise spécialement les nouveaux et membres dans les prises de décisions concernant le
nouvelles membres. De façon ludique, on y fait CLPMR. C’est sur ce dernier sujet que s’est tenue la
connaître l’historique et les structures du comité. rencontre annuelle entre le CA et l’équipe de travail en
L’atelier favorise l’intégration des membres et la mars dernier.
compréhension des différents lieux et espaces
d’implication. Les participant-e-s deviennent souvent
membres actifs à la suite de l’atelier.
Membres du CA 2016-2017
Les membres du comité bulletin ont préparé et diffusé Audrey Dahl, secrétaire-trésorière
deux éditions du Locataire, ce qui représente plus de Liliane Dufour, administratrice
22 heures d'implication. Nous soulignons chacune des Nathalie Germain, présidente
éditions par un événement spécial de type 5 à 7, en Pascal Lapointe, administrateur
plus de faire une diffusion spéciale du numéro au
Guy Neveu, administrateur
métro Mont-Royal.
Juliette Radepont, vice-présidente
L’an passé un comité théâtre s’était mis sur pied pour Gabrielle Renaud, administratrice
sensibiliser la population aux conditions de logement
sur le Plateau. Après plusieurs discussions, les
participant-e-s avaient décidé d’explorer les multiples
avenues du théâtre forum. D’avril à juin, plusieurs Assemblées générales
rencontres ont eu lieu, mais les vacances d’été ont mis
fin au bel enthousiasme du début. Même si le comité L’assemblée générale annuelle (AGA) du 14 juin 2016
s’est éteint, l’intérêt pour le théâtre persiste. À preuve, a été l’occasion d’informer la quarantaine de membres
nos membres font souvent partie des équipes présents sur les activités réalisées au cours de l’année
18Vous pouvez aussi lire
