Guide du logement en Pays de Quimperlé - Strulevr pleuriñ lojeiz Bro Kemperle - Quimperlé Communauté
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pennad-stur édito Bro Kemperle zo ur c’hornad birvidik ha dedennus ma vez degemeret tud nevez a bep seurt bep bloaz. An dra gentañ en devez pep annezad d’ober : kavout ul lojeiz. Al lodenn eus ar c’hounidegezh a zo gouestlet d’al lojeiz a ya war gresk, dre vras, brasoc’h- bras eo ar c’hemm etre ar berc’henned, an dud a zo o prenañ o lojeiz pe ar re a feurm anezhañ ha gwelet a reer tamm-ha-tamm pegement a dud a vez en dienez a energiezh. Dilennidi Kemperle o deus lakaet ar c’hudennoù liammet ouzh al lojañ e-kreiz o folitikerezhioù publik. Evit respont da ezhommoù an annezidi a vremañ pe da zont, emañ Kemperle Kumuniezh, e-kichen obererien all (kumunioù, feurmerien sokial …), oc’h ober evit ur c’hinnig lojeizoù a-zoare neuze evit tud a bep oad hag evit an holl vudjedoù, ganto da bal sevel 2700 lojeiz e-pad 6 vloaz steuñv lec’hel an annez (SLA). Stourm ouzh al lojeizoù dister ha digreskiñ bevezadur an energiezh zo palioù pouezus a vez lakaet da dalvezout dre ur programm evit gwellaat al lojañ. Ar pal eo sikour ar berc’henned d’ober labourioù evit gwellaat al lojeizoù ha respont da gudennoù an endro, d’ar c’hudennoù sokial ha da gudennoù an ekonomiezh. C’hoant hon eus bet da vodañ an holl ditouroù-se el levrig-mañ, graet evit an holl, perc’henned da zont pe feurmerien da zont. Kavout a reoc’h ennañ an holl ditouroù liammet ouzh ho tifraeoù, ho kwirioù hag ho tleadoù. Sébastien Miossec Maer Rieg Prezidant Kemperle Kumuniezh Quimperlé Communauté service habitat/service communication/ crédits photos : fotolia - sauf mention Frank Betermin janvier 2016
édito pennad-stur L e pays de Quimperlé est un territoire dynamique et attractif qui accueille chaque année de nouvelles populations de tous les horizons. Une priorité s’impose pour chaque habitant : se loger. Alors que globalement la part des revenus consacrée au logement augmente, que les inégalités entre propriétaires, accédants et locataires se creusent, et l’ampleur de la précarité́ énergétique se dévoile progressivement, les élus du pays de Quimperlé ont placé les questions liées à l’habitat au cœur de leurs politiques publiques. Pour répondre aux besoins des habitants actuels et futurs, Quimperlé communauté, aux côtés des autres acteurs (communes, bailleurs sociaux...), favorise donc une offre de logements de qualité pour tous les âges et tous les budgets, avec un objectif de production de 2700 logements sur les 6 ans du PLH. La lutte contre l’habitat indigne, la sobriété énergétique sont des objectifs forts traduits par le lancement d’une opération programmée d’amélioration de l’habitat. Son but : aider les propriétaires à réaliser des travaux d’amélioration de l’habitat et répondre à des enjeux environnementaux, sociaux et économiques. Nous avons souhaité concentrer toutes ces informations dans ce guide, que vous souhaitiez devenir propriétaires ou locataires. Vous y trouverez ainsi toutes les informations liées à vos démarches, vos droits et obligations. Sébastien Miossec Maire de Riec sur Bélon Président de Quimperlé communauté 1
sommaire sommaire ÊTRE LOCATAIRE p. 6 ÊTRE PROPRIÉTAIRE p. 14 dans le parc locatif public construire ou acheter dans le parc locatif privé les terrains constructibles le logement pour les jeunes l’accession sociale à la propriété les FJT les règles d’urbanisme la Mission Locale améliorer son logement le logement des séniors l’OPAH le CLIC l’espace info énergie les EHPAD les logements sociaux l’hébergement d’urgence les autres hébergements ÊTRE INFORMÉ p. 19 l’hébergement ponctuel les aides au logement le logement des gens du voyage les aides de la CAF les aides pour l’accès au logement rencontrer une assistante sociale les droits et les obligations le bail des logements vides le bail des logements meublés les charges la taxe d’habitation les assurances les diagnostics les recours le droit au logement opposable le litige locatif 3
Scaër St-Thurien Querrien Bannalec Locunolé Mellac Tréméven Le Trévoux Arza Quimperlé Baye Riec-sur-Bélon Rédéné Moëlan-sur-Mer Clohars-Carnoët 4
être locataire être locataire DANS LE PARC LOCATIF PUBLIC -HLM Les communes de Quimperlé Communauté proposent une offre de logements diversifiée (collectifs, intermédiaires, individuels) ouverte à toute catégorie (familles, jeunes, seniors…) et accessible. COMMENT FAIRE VOTRE DEMANDE ? Quatre possibilités s’offrent à vous pour votre demande de logement social : • c ompléter un dossier directement sur Franck Betermin le site www.demandelogement29.fr • prendre contact avec la mairie de votre résidence actuelle ou future • prendre contact avec l’un des bailleurs du territoire (cf. page suivante) QUE DEVIENT • prendre contact avec l’ADIL (voir p. 16) VOTRE DEMANDE ? Une fois saisie sur le fichier commun de Pour les demandeurs en situation de la demande locative sociale, elle sera handicap, remplir la page “complément à prise en compte par tous les organismes la demande de logement social“ intégrée (un seul dépôt suffit) et vous recevrez un dans le formulaire permettant de préci- récépissé de dépôt du dossier indiquant ser les besoins d’adaptation du logement. votre numéro d’inscription. ATTENTION ! L’enregistrement de la demande ne vaut pas attribution d’un logement. Ce n’est qu’après le passage en Commission d’attribution de logement (organisée par chaque bailleur HLM) que vous obtiendrez une réponse. Quimperlé Communauté élabore actuellement son plan partenarial de gestion de la demande de logement social et d’information des demandeurs. Ce dispositif va permettre d’uniformiser les services d’accueil et d’information à l’échelle du territoire. CHIFFRES CLÉS QUIMPERLÉ COMMUNAUTÉ CHIFFRES CLÉS QUIMPERLÉ COMMUNAUTÉ 1 660 LOGEMENTS SOCIAUX PUBLICS EXISTENT SUR LE TERRITOIRE, SOIT ENVIRON 7 % DES RÉSIDENCES PRINCIPALES 6 retour sommaire
LES BAILLEURS SOCIAUX LOCALISÉS PAR COMMUNE VIVRE EN FINISTÈRE HABITAT 29 LE FOYER D’ARMOR 1 place des anciennes 21 rue Jules Legrand fonderies 29 300 Quimperlé LB 56 323 Lorient CEDEX 02 97 64 59 96 02 98 98 05 32 Une marque de la SA Le Foyer d’Armor www.groupelbhabitat.fr www.habitat29.fr OPH DEPARTEMENTAL Quimperlé (Kerbertrand, le Roalis), Riec-sur-Bélon Arzano, Bannalec, Clohars-Carnoët, Guilligomarc’h, Le Trévoux, Locunolé, Mellac, Querrien, Quimperlé (Kerbertrand, Coat-Kaër, Résidence des 3 rivières, Château du Lézardeau, le Combout, rue de la passerelle, Roz Glas), Rédéné, Riec-sur-Bélon, Saint- Thurien, Scaër DE QUIMPER-CORNOUAILLE OPAC QUIMPER CORNOUAILLE AIGUILLON CONSTRUCTION 85 rue Kerjestin Le Cap Vert BP 1 139 5 rue Félix Le Dantec 29 101 Quimper 29 000 Quimper 02 98 55 60 00 02 98 65 65 17 www.opac-cornouaille.fr www.aiguillon-construction.fr Bannalec, Baye, Clohars-Carnoët, Locunolé, Mellac, Scaër Moëlan-sur-Mer, Querrien, Quimperlé (rue Lulli, rue Jean Cras, Kergoaler), Riec-sur-Bélon, Saint- Thurien, Scaër, Tréméven SA HLM ARMORIQUE HABITAT SA HLM ESPACIL HABITAT 23A bd Maréchal Leclerc 2 rue Jean Jaurès 29 300 Quimperlé 29 000 Quimper 02 98 39 10 20 02 98 43 64 01 www.armorique-habitat.fr www.espacil.fr Clohars-Carnoët, Moëlan-sur-Mer, Quimperlé Clohars-Carnoët, Locunolé, Mellac, Quimperlé (rue Maréchal Leclerc, Kerglien, Kérampoix, (les Anciens Haras, Kerstrado, Jules Ferry), Kerbertrand, allée des Châtaigniers, Résidence Saint-Thurien, Tréméven 7 Charles Bourseul, rue du Roalis) retour sommaire
être locataire être locataire DANS LE PARC LOCATIF PRIVÉ LES AGENCES IMMOBILIÈRES LES PETITES ANNONCES Leur rôle est de mettre en relation le Les pages immobilières des quotidiens propriétaire et le locataire et de rédiger présentent les offres des particuliers éventuellement le contrat de location. ainsi qu’une sélection des offres des pro- Si la transaction se réalise grâce à l’in- fessionnels. Certaines de ces offres sont tervention de l’agent immobilier, celui-ci consultables par internet. peut demander une rémunération (com- Aussi, avant de vous déplacer, n’oubliez mission). pas de vérifier par téléphone tous les La profession d’agent immobilier est ré- éléments d’informations figurant sur glementée. Une garantie financière pro- l’annonce (prix du loyer, charges, surface, tège les clients. étage, mode de chauffage, garage…). Les agences immobilières agréées Ouest-France FNAIM (Fédération nationale des agents Annonces le samedi immobiliers) et les biens proposés à la www.ouestfrance-immo.com location sont référencés sur www.fnaim.fr. Le Télégramme supplément immobilier le mardi immobilier.letelegramme.fr Quelques sites web (liste non exhaustive) www.leboncoin.fr www.paruvendu.fr www.avendrealouer.fr www.seloger.com LES NOTAIRES À NOTER Professionnels assermentés dont la mis- sion principale est de réaliser l'acte de Le logement conventionné est une ha- vente, les notaires peuvent également se bitation pour laquelle le bailleur a signé charger de la vente de biens immobiliers. une convention avec l’ANAH, Agence Leur rôle est alors très proche de celui Nationale de l’Habitat, afin de bénéfi- des agents immobiliers. cier d’un éventuel avantage fiscal ou d’une subvention pour la réalisation de Les agences notariales et les biens propo- travaux. En contrepartie, celui-ci devra sés à la vente et à la location sont référen- pratiquer des loyers maîtrisés et louer cés sur plusieurs sites : à des locataires dont les revenus sont Chambre-finistere.notaires.fr inférieurs à un certain seuil. Notaires-ouest.com www.immobilier.notaires.fr cf. page 18 www.immonot.com 8 retour sommaire
LE LOGEMENT POUR LES JEUNES L’HABITAT JEUNES (FJT) LE POINT INFORMATION JEUNESSE L’Habitat Jeunes accueille des personnes de Le Point Information Jeunesse (PIJ) ac- 16 à 30 ans, salariés, intérimaires, appren- compagne les 16-30 ans du territoire. tis, demandeurs d’emploi, stagiaires de la Itinérant, il couvre l'ensemble des 16 formation professionnelle et, dans une cer- communes de la Quimperlé Communau- taine limite, des scolaires et des étudiants. té. Le PIJ peut accompagner les jeunes Lieux de rencontres et d’échanges, ils contri- dans leurs démarches et leurs projets en buent à l’insertion sociale et professionnelle matière de logement. en proposant des services : laverie, garage à vélo, wi-fi, point documentation ainsi que PIJ Quimperlé des animations. Les logements (T1 et T2) Place des Écoles - Quimperlé sont conventionnés APL (Allocation Person- 02 98 96 36 86 nalisée Au Logement) « foyer » dès le pre- pij.quimperle@quimperle-co.bzh mier mois. Ils sont exonérés de la taxe d’ha- Mardi : 16h-17 h 30 bitation et sont meublés. L’Habitat Jeunes Mercredi : 10h-12h et 14h-17 h 30 dispose d’une unité centrale de 20 places Jeudi : 9h-12h et 16 h 00-17 h 30 (dont 1 d’urgence) au Zabrenn à Quimperlé Vendredi : 14h-17 h 30 et d’un petit collectif de 7 places à Saint Phi- Accès libre ou sur rendez-vous libert à Moëlan-sur-Mer. Un autre collectif PIJ Scaër de 7 places doit ouvrir ses portes au second 3 rue Louis Pasteur - SCAËR semestre 2016, à Kergoaler à Quimperlé. 02 98 57 65 22 pij@mjc-marelle.org Renseignements et inscription mercredi : 9h-12h et 14h-18h PEP 29 mardi après-midi : sur rendez-vous 3 rue Brouzic – Quimperlé 02 98 96 67 61 secretariat.pep@orange.fr L’HÉBERGEMENT PONCTUEL LA COLOCATION L’Office de Tourisme Quimperlé Terre Cela peut être une solution intéressante ! Océane met à disposition une liste Quelques sites web (liste non exhaustive) : de chambres chez l’habitant, studios, meublés… www.chambrealouer.com www.colocation.fr Office de Tourisme Quimperlé www.macoloc.fr Terre Océane www.recherche-colocation.com 20 place de l’Église - Moëlan-sur-Mer www.appartager.com 02 98 39 67 28 contact@quimperle-terreoceane.com www.quimperle-terreoceane.com 9 retour sommaire
être locataire être locataire LE LOGEMENT DES SÉNIORS Quel que soit le degré de dépendance des personnes âgées, Quimperlé Communauté ainsi que les communes tentent d’apporter des réponses personnalisées pour le logement : maintien à domicile, logements dédiés, hébergement à la journée, temporaire ou permanent, selon les besoins de chacun. Arzano EHPAD "Soleil Levant" Rue du Park Bras 02 98 71 78 78 Bannalec EHPAD "Les Genêts" 31 rue de Saint Thurien 02 98 39 48 40 Clohars-Carnoët Petite unité de vie "Amzer Zo" Franck Betermin 7 route de Moëlan 02 98 71 59 38 Moëlan-sur-Mer EHPAD "Tal ar Mor" 6 rue de Saint Mélaine Les Établissements d’hébergement pour personnes 02 98 96 53 13 âgées dépendantes (EHPAD) permettent la prise en charge globale de la personne âgée en perte d’auto- Quimperlé nomie et répondent à des besoins d’accompagnement et de sécurité. Les personnes sont logées dans des EHPAD "Bois Joly" chambres meublées avec sanitaires adaptés. Il leur est Route d'Arzano possible d’apporter de petits meubles ou des éléments 02 98 96 62 55 de décoration. Ils bénéficient de différents services (va- riables selon l’établissement) : restauration, entretien, Scaër animation, soins médicaux… EHPAD "Au Chêne" 2 rue louis Pasteur Certains EHPAD disposent d’une unité spécifique à la 02 98 59 41 83 prise en charge des personnes désorientées (maladie d’Alzheimer ou apparentée). Dossier unique d’inscription disponible auprès des EHPAD, du CLIC ou sur www.vosdroits.service-public.fr 10 (cerfa n° 14732*01) retour sommaire
LES LOGEMENTS SOCIAUX DÉDIÉS AUX SÉNIORS VALIDES Ce sont des logements adaptés, accessibles et à proximité des services (aide à la per- sonne, commerces…). Il est également possible de demander aux bailleurs sociaux de faire des travaux d’adaptation dans votre logement. Renseignements auprès des bailleurs sociaux (cf. page 6) LE CLIC Le Centre local d’information et de coor- dination (CLIC), labellisé par le Conseil départemental, conseille et oriente les personnes de plus de 60 ans et leur entourage. Porté par le Centre inter- communal d’action sociale (CIAS) de Quimperlé Communauté, le CLIC assure gratuitement un accueil, une écoute, une information sur les services existants, les démarches à effectuer (entrée en mai- son de retraite, services de maintien à domicile, etc.), une évaluation globale de la situation du retraité et un soutien aux familles, le tout en coordination avec les partenaires impliqués dans la vie quoti- dienne des seniors. COORDINATRICE CLIC 2e lundi du mois : 02 98 35 18 50 Espace Ti Laouen, rue de Saint-Thurien à Bannalec clic@quimperle-co.bzh 3e lundi : Permanences téléphoniques fixes : Maison des Solidarités, Du lundi au vendredi de 9h à 12h 16, rue des écoles à Moëlan-sur-Mer au 02 98 35 18 50 4e lundi : Permanences physiques Mairie d’Arzano sans rendez-vous (de 14h à 17h) : 4e vendredi : er lundi du mois : 1 Consultations externes Point d'accès aux droits, centre hospitalier de Quimperlé 4, rue Ellé à Quimperlé 11 retour sommaire
être locataire être locataire L’HÉBERGEMENT D’URGENCE VICTIMES DE VIOLENCES CONJUGALES Vous êtes en grande difficulté et L’Abri côtier assure une permanence té- avez besoin d’un hébergement léphonique non-stop (24h24, 7 jours sur 7) pour les victimes de violences conju- d’urgence, qui contacter ? Le 115 gales. Il s’agit d’un service d’accueil et d’orienta- L’association accompagne les victimes tion qui évalue la situation et les besoins dans toutes les phases de leur « parcours des personnes en matière d’hébergement ». Des personnes qui sont encore au d’urgence et recherche une solution en foyer mais projettent de partir, ce qui de- centre d’hébergement ou à l’hôtel, dans mande souvent du temps. Des victimes la mesure des places disponibles. Sur le qui viennent de partir, souvent avec en- territoire de Quimperlé Communauté, il fants, et doivent résoudre de multiples existe également un logement d’urgence problèmes dans l’urgence. Des victimes pour les femmes victimes de violences qui ont rompu avec leur bourreau, sont conjugales géré par le CIAS (centre inter- parties, mais doivent se reconstruire, re- communal d’action sociale) du Pays de gagner l’estime d’elles-mêmes. Quimperlé. Permanences sans rendez-vous le L’HÉBERGEMENT TEMPORAIRE 1er lundi du mois de 10h30 à 11h30 au Une fois mis à l’abri, il est nécessaire de PAD (point d’accès au droit) contacter un travailleur social (CDAS ou Où se renseigner ? Mission Locale) pour être orienté vers un logement d’insertion également géré par 4 rue Ellé, Quimperlé le CIAS du pays de Quimperlé. 06 34 62 20 50 abricotierquimperle@gmail.com Où se renseigner ? Le 115 numéro vert gratuit, 24h / 24h, 7 j / 7 ÉTRANGERS DEMANDEURS D’ASILE (ne nécessite pas de carte dans les cabines pu- bliques) du dispositif de veille sociale géré par le Le CADA (centre d’accueil pour les de- SIAO (système intégré d’accueil et d’orientation) mandeurs d’asile) est un foyer ou disposi- tif hôtelier spécialisé pour l’hébergement CDAS des demandeurs d’asile durant le temps espace Kerjégu 19 place Saint-Michel, Quimperlé d’examen de leur demande. 02 98 50 11 50 Où se renseigner ? Mission Locale 13 rue de Pont Aven, Quimperlé pour les personnes âgées de moins de 26 ans 02 98 39 13 10 Place des Écoles, Quimperlé gwen.lebars@coallia.org 02 98 39 38 03 quimperle@mltc.asso.fr www.mlpc.asso.fr horaires d’ouverture 12 mardi et jeudi : 9 h-12 h et 13 h 30-17 h 30 mercredi et vendredi : 13 h 30-17 h 30 retour sommaire
LE LOGEMENT DES GENS DU VOYAGE OBLIGATIONS D’ACCUEIL PERMANENT AIRES D’ACCUEIL POUR LES COMMUNES DE PLUS PERMANENT SUR QUIMPERLÉ DE 5 000 HABITANTS COMMUNAUTÉ L’accueil des gens du voyage est encadré Aire d'accueil de Quimperlé par la loi Besson du 5 juillet 2010. Cette loi Coat-Kaër oblige les communes de plus 5 000 habi- 9 places tants à mettre à la disposition des gens du 02 98 96 37 37 (mairie) voyage une ou plusieurs aires permanentes d'accueil, aménagées et entretenues. Aire d'accueil de Moëlan Chaque département a pour obligation Kervaziou d'établir un schéma d'accueil, fixant pour 10 places chaque commune les travaux à réaliser. 02 98 39 60 10 (mairie) Sur le territoire de Quimperlé Communau- té, 4 communes doivent répondre aux exi- Aire d'accueil de Scaër gences du schéma d'accueil du Finistère : 8 places Bannalec, Quimperlé, Moëlan sur Mer et 02 98 59 42 10 (mairie) Scaër. Bannalec travaille pour l'instant sur la pos- sibilité de créer une aire d'accueil ou de par- ticiper à l'augmentation de la capacité de Quimperlé. À compter du 1er janvier 2017, Quimperlé Communauté deviendra gestionnaire des aires d’accueil permanent du territoire. GRANDS RASSEMBLEMENTS Depuis le 15 novembre 2007, la Cocopaq organise et gère entre juin et septembre les grands passages des gens du voyage». En 2009, un système de rotation sur les 9 communes du territoire à proximité de la RN165 a été mis en place pour l’accueil des missions évangéliques estivales. À tour de rôle, les communes concernées (Bannalec, Baye, Clohars-Carnoët, Le Tré- voux, Mellac, Moëlan sur Mer, Quimperlé, Rédéné, Riec sur Bélon) doivent chaque année proposer un terrain qui nécessite une validation par la Préfecture et la Gen- darmerie. 13 retour sommaire
être propriétaire être propriétaire Quel sera votre choix ? Logement neuf ou ancien ? Faire construire ou acheter un logement sur plan ? Des organismes et des dispositifs existent pour vous accompagner : aides financières, conseils (sur le financement ou la réalisation), suivi de votre dossier… LES DIFFÉRENTS CAS DE FIGURE tion, puis la gestion au quotidien d’un im- Achat « sur plan » d’un logement neuf meuble destiné à leur habitation. (appartement ou maison avec terrain) à La loi pour l’Accès au Logement et un Ur- un promoteur : vous signerez un contrat banisme Rénové (ALUR) a donné un nouvel de vente d’immeuble à construire (dit de élan à l’habitat participatif en le dotant d’un VEFA, Vente en l’état futur d’achèvement, statut, d’une reconnaissance officielle et ou de vente à terme). Il s’agit d’un contrat d’un cadre légal avec la définition des socié- réglementé, lequel vous apporte des ga- tés d’autopromotion et d’attribution et les ranties et une relative protection. coopératives d’habitants. Construction d’une maison avec un ar- Quelques sites web (liste non exhaustive) chitecte ou un maître d’œuvre ou direc- http://www.habitatgroupe.org/ tement avec des artisans : Soyez parti- http://www.eco-sol-brest.net/L-ADESS-Pays- culièrement vigilants à la rédaction des de-Brest-lance-ses.html contrats, ceux-ci n’étant pas réglementés. http://www.habiter-autrement.org/33_col- lectifs/col_ca.htm Construction d’une maison avec un http://www.hg-rennes.org/ constructeur de maison individuelle : http://www.habicoop.fr/ vous signerez un CCMI (Contrat de construction de maison individuelle). Il s’agit d’un contrat réglementé, lequel L’ADIL vous apporte donc des garanties et une Pour un conseil complet, neutre et gra- relative protection. Il doit en particulier tuit, sur toutes les questions juridiques, comporter plusieurs points (conditions financières et fiscales concernant votre suspensives, plans et notice descriptive logement, contactez l’ADIL 29. des travaux, coût global, conditions de ré- 2 permanences sur le territoire de vision du prix, date d’ouverture du chan- Quimperlé Communauté : tier, justification de garantie de livraison, échelonnement des paiements, attesta- • à Quimperlé, tous les vendredis tion des assurances, etc.). après-midi au local situé 33, place Achat d’un logement ancien : après Saint-Michel, sur rendez-vous de 14 à avoir, le plus souvent, signé un compro- 15h, sans rendez-vous de 15h à 17h mis de vente, c’est un acte notarié qui • à la mairie de Scaër, le 1er vendredi conclura la transaction. matin de chaque mois en mairie, sur L’habitat participatif : l’habitat participa- rendez-vous de 9h à 10h, sans ren- tif repose sur une démarche citoyenne qui dez-vous de 10h à 12h permet à un groupe d’habitants de s’asso- • 02 98 53 23 24 et/ou 02 98 46 37 38 cier, parfois avec l’appui d’un bailleur social, www.adil29.fr pour participer à la conception, la réalisa- 14 retour sommaire
LES PRÊTS AIDÉS SOUS CONDITIONS Le prêt à taux zéro est destiné à acheter sa première résidence principale : pour bénéfi- cier de ce prêt il faut acheter un bien pour la première fois et y habiter. Il est également valable pour les personnes qui n’ont pas été propriétaires dans les deux ans précédant la demande de prêt. Il peut aussi aider à acheter un bien ancien dans lequel il faut faire un certain montant de travaux (au moins 25 % du coût total de l’opération). LE PRÊT À TAUX ZÉRO (PTZ) Le prêt à taux zéro est gratuit : c’est un prêt sans intérêt. Sa durée totale est de 20, 22 ou 25 ans. Il est constitué d’une période de différé d’une durée de 5 à 15 ans, durant LE PRÊT D’ACCESSION SOCIALE (PAS) laquelle le ménage ne paie aucune men- Le PAS est un prêt qui bénéficie d’une aide sualité sur son PTZ. Plus les ménages sont de l’État. Il est accordé à un taux avanta- modestes, plus les conditions sont favo- geux aux personnes qui acquièrent leur rables : la durée totale du prêt et la période résidence principale (pour un achat dans de différé sont maximales. l’ancien, le neuf ou pour une construc- Le prêt à taux zéro est un prêt complémen- tion) et aux propriétaires qui font des taire : il sert à financer une partie de votre travaux dans le logement qu’ils occupent achat (40 % maximum). Il vient en complé- (les travaux doivent atteindre un montant ment du ou des autres prêts, contractés par minimum de 4 000 €). ailleurs, auprès des banques. Le PAS est accordé sous conditions de Le prêt à taux zéro est accordé en fonction ressources. des revenus : pour bénéficier du prêt à taux zéro, il ne faut pas dépasser un plafond Renseignements auprès des banques de revenus, défini en fonction de la taille du ménage et de la localisation du bien à acheter. 15 retour sommaire
être propriétaire être propriétaire L’ACCESSION SOCIALE À l’issue de la phase locative, l’accédant À LA PROPRIÉTÉ (PSLA) peut financer son achat par un prêt ban- La location-accession (dite "PSLA" pour caire, un prêt employeur, un apport per- prêt social location-accession) est un sonnel, un prêt à taux zéro. dispositif qui permet d’entrer dans un Ce dispositif présente de nombreux logement neuf - appartement ou maison avantages : individuelle - en qualité de locataire avant • TVA à taux réduit, d’en devenir, à terme, propriétaire. • exonération de la taxe foncière pen- En effet, le logement est loué avec op- dant 15 ans, tion d’achat pour une durée maximale de • livraison clé en main, quatre ans. • garantie de rachat et de relogement en Durant ce délai, le locataire-accédant cas de difficulté. verse au bailleur une redevance men- Une liste des programmes de PSLA en cours suelle comprenant une part de "loyer" et de commercialisation sur les communes du- une part "d’épargne" (qui sert d’apport territoire est à disposition au service Habitat personnel lors du passage au statut de de Quimperlé Communauté propriétaire). LES TERRAINS Un projet de construction d’une maison individuelle débute invariablement par la recherche d’un terrain à construire. Pour acquérir un terrain, deux solutions : • acheter à un lotisseur ou vendeur privé, notamment en passant par les professionnels de l’immobilier (notaires, agences, voir page 8) • acheter un terrain dans un lotissement communal commercialisé à un prix généralement inférieur à celui pratiqué dans le secteur privé. Se renseigner auprès des communes. 16 retour sommaire
AMÉLIORER SON LOGEMENT de Retraite, peuvent s’y ajouter le cas échéant. Il est important de souligner que les tra- vaux ne doivent en aucun cas démarrer avant la constitution du dossier. Le bureau d’études Citémétrie a été mis- sionné pour apporter les conseils néces- saires aux propriétaires dans la mise en œuvre de leur projet et les assister gra- tuitement dans le montage des dossiers de subventions. CITÉMÉTRIE 33 place Saint Michel, Quimperlé L’OPAH Permanence sans rendez-vous le jeudi de Quimperlé Communauté soucieuse du 9 h 30 à 12 h 30 cadre de vie de ses habitants a lancé en Permanences mensuelles à Bannalec, janvier 2015, une nouvelle Opération Moëlan-sur-Mer et Scaër Programmée d’Amélioration de l’Habitat 02 98 96 44 67 (OPAH) pour une durée de 5 ans. opah.cocopaq@citemetrie.fr L’objectif est d’aider des propriétaires à réaliser des travaux d’améliorations de leur habitat. Sont également concernés les travaux de mise aux normes des installations d’as- sainissement non collectif et la mise en location des logements locatifs conven- tionnés. Ces subventions sont accordées aux pro- priétaires occupants en fonction de leurs ressources ; quant aux propriétaires bail- leurs, ils doivent s’engager à louer leur logement pendant 9 ans et pratiquer des loyers maîtrisés (cf. page 18 : convention- ner son logement). Les subventions sont apportées, principale- ment par l’ANAH (Agence Nationale d’Amé- lioration de l’Habitat), et Quimperlé Com- munauté. D’autres organismes, comme le Conseil départemental ou les Caisses 17 retour sommaire
être propriétaire être propriétaire L’ESPACE INFO ÉNERGIE • les avantages fiscaux et les aides, Vous avez un projet de construction, • les réglementations (thermique, label, de rénovation, de changement de chauf- etc.). fage, d’équipement en énergies renouve- L’EIE est un service de l’agence de dévelop- lables ? pement économique et d’urbanisme Quim- per Cornouaille Développement (QCD). Vous souhaitez alléger vos factures énergé- La Région Bretagne, l’ADEME ainsi que tiques ? Quimperlé Communauté (de par son adhé- L’Espace info énergie (EIE) de Cornouaille sion à QCD) financent la mission de service délivre aux particuliers une information public de l’EIE. technique indépendante, objective et gra- tuite et répond à toutes vos questions sur : • le choix et le coût des énergies, Espace Info Énergie De Cornouaille les énergies renouvelables, Rendez-vous délocalisés • le chauffage, l’isolation thermique, au 33 place Saint-Michel, 1er et 3ème lundi la ventilation, de 13h30 à 16h30 • le choix des matériaux, la qualité environ- (sur rendez-vous au 02 98 64 46 61 nementale, entre 13h30 et 17h30) • les gestes quotidiens pour faire infoenergie@quimper-cornouaille-deve- des économies d’eau et d’énergie, loppement.fr CONVENTIONNER SON LOGEMENT Vous êtes propriétaire d’un logement que vous souhaitez louer. Pensez au conven- tionnement qui vous permet de bénéfi- cier de déductions fiscales. Conventionnement avec travaux Vous pouvez obtenir des subventions pour les travaux d’amélioration des per- formances énergétiques, d’adaptation ou de réhabilitation de logements dégradés bruts et d’une subvention de Quimperlé sous certaines conditions. Communauté de 2 000 € par logement Conventionnement sans travaux conventionné. Vous vous engagez à louer ce logement Ce dispositif de conventionnement s’ap- pour une durée minimale de six ans à des plique aussi bien aux logements vacants locataires sous conditions de ressources que lors du renouvellement du bail avec et à des niveaux de loyers maîtrisés (in- un locataire en place. termédiaire, social ou très social). Dans le cadre de l’OPAH, Citémétrie (cf. En contrepartie, vous bénéficiez d’une page 17) vous aidera gratuitement à déduction fiscale spécifique de 30 %, monter votre dossier. 18 60 % ou 70 % sur vos revenus fonciers retour sommaire
être informé être informé LES AIDES AU LOGEMENT Plusieurs types d’aides existent pour faciliter votre accès au logement. Pour vous renseigner, contactez la Caisse d’allocations familiales (CAF) ou les organismes du 1 % Logement (Inicial, Cil Atlantique). Si vous avez moins de 30 ans, n’hésitez pas à pousser la porte de la Mission Locale qui vous renseignera sur les aides auxquelles vous pouvez prétendre et vous accompagnera dans le montage des dossiers de demande d’aide. LA CAF BON À SAVOIR Si vos revenus sont modestes, vous pou- • vous ne percevrez pas d’aide au lo- vez, sous certaines conditions, bénéficier gement pour le premier mois d’oc- d’aides. cupation du logement (sauf en foyer de jeunes travailleurs et en résidence APL, ALF, ALS… sociale pour les logements APL). Si vous payez un loyer ou remboursez un • pour les jeunes de moins de 20 ans, le prêt pour votre résidence principale avec fait de percevoir l’ALS ou l’APL risque des ressources modestes, vous pouvez de diminuer ou de supprimer les allo- bénéficier de l’une des trois aides au lo- cations familiales perçues par les pa- gement suivantes : rents. Faites vos comptes en famille ! • L’aide personnalisée au logement (APL) • en cas de colocation, pour percevoir • L’allocation de logement familiale (ALF) une aide au logement, vous devez pour les familles être signataire du bail. Chacun des co- • L’allocation de logement sociale (ALS) locataires peut bénéficier d’une aide s’adresse à ceux qui ne peuvent bénéfi- au logement. Dans ce cas, chaque lo- cier ni de l’APL, ni de l’ALF cataire doit faire une demande d’aide Le montant de ces aides varie selon votre au logement, avec ses revenus per- situation. sonnels et la part du loyer payée. Il est fonction du montant du loyer, des charges, de vos revenus*, de votre situa- tion familiale et de votre statut (étudiant, salarié, demandeur d’emploi…). Il est ré- visé tous les 1ers janvier et peut varier au cours de l’année, si votre situation a chan- gé (chômage, composition familiale…). * pour l’année 2016, les revenus pris en compte sont ceux de 2014 19 retour sommaire
être informé être informé Vous pouvez faire une simulation ou effectuer une demande d’aide au logement direc- tement sur www.caf.fr, puis adresser à la Caf les justificatifs demandés notamment : • l'attestation de loyer ou de résidence remplie par votre bailleur • un relevé d'identité bancaire à votre nom ATTENTION ! une évaluation forfaitaire de vos res- Caisse d’Allocations Familiales sources peut vous être appliquée si Espace Kerjégu vous démarrez une activité profession- 19 place Saint Michel, Quimperlé nelle et que vos revenus de l’année uniquement sur rendez-vous concernée sont inférieurs à un certain 0 810 25 29 30 montant. Renseignez-vous auprès de la www.caf.fr CAF. LE FONDS DE SOLIDARITÉ LOGEMENT (FSL) Si vous avez de faibles ressources et que l’on vous demande un garant pour accéder à un logement, le FSL peut vous venir en aide en accordant sa garantie (pour un logement du secteur privé, l’accord de garantie n’est donné que si le versement en tiers payant de l’aide au logement est accepté par le futur locataire et le bailleur). Ce fonds peut éga- lement accorder des aides financières sous forme de prêts ou de subventions pour le paiement du dépôt de garantie (caution) et le versement de l’aide au logement due pour le premier mois de loyer, réglementairement non versée, si vos ressources sont infé- rieures à 625 € (ex : pour une personne seule). Il intervient de même pour le règlement des dettes locatives, le financement d’un accompagnement social et la prise en charge de vos impayés de factures d’électricité, de gaz et d’eau. Où retirer un dossier FSL ? centre départemental d’action sociale (CDAS) Espace Kerjégu 19 place Saint Michel, Quimperlé 02 98 50 11 50 Vous pouvez également le télécharger sur le site du Conseil départemental du Finistère www.finistere.fr (Accueil > Le Conseil départemental en direct > Les aides et subventions > Logement > FSL) Vous pouvez compléter le dossier vous-même ou solliciter l’aide d’un travailleur social du CDAS et/ou d’autres services sociaux 20 retour sommaire
TOUTENCAMION Créé en 2006, Toutencamion est un ser- vice de déménagement solidaire acces- sible aux personnes de plus de 18 ans à revenus modestes et aux bénéficiaires des minima sociaux, éligibles au FSL. Toutencamion, piloté par l’association brestoise L’Aile, intervient sur tout le département. Il aide au chargement, dé- chargement, montage et démontage des meubles, à l’installation dans le nouveau logement (branchements des appareils). renseignements Pour accéder à ce dispositif, il est impéra- Aile tif qu’une demande d’aide soit établie par 8 rue Michelet 29 200 Brest un travailleur social. 02 98 44 45 18 ACTION LOGEMENT Dispositif financé par les entreprises du secteur privé de plus de 20 salariés (dans le cadre du "1 % logement") et géré par les partenaires sociaux, Action Logement accompagne l’emploi et la mobilité pro- fessionnelle en facilitant l’accès et le maintien dans le logement. Il est géré par les CIL (comités interprofessionnels du logement) qui proposent diverses aides aux salariés du secteur privé, deman- Vous achetez un logement, faites des deurs d’emploi de moins de 30 ans et travaux (amélioration de l’habitat, étudiants boursiers. économies d’énergie, agrandissement, Vous êtes à la recherche d’un logement, mise aux normes…)*, il existe différents il existe : types de financement en fonction de vos • l’avance LOCA-PASS®. Il s’agit d’une projets (prêts acquisition ou, construc- avance gratuite, sous forme d’un prêt tion, travaux d'habitabilité du loge- sans intérêt, égale au montant du dé- ment…). pôt de garantie dans la limite de 500 € En cas de mobilité professionnelle, em- (logement social ou privé). bauche… Il existe plusieurs types d’aide • la garantie LOCA-PASS®. Il s’agit d’une pour la recherche d’un logement locatif : garantie de paiement du loyer et aide MOBILI-PASS®, FAST MOBILI PRO® des charges réservée aux logements (pour les travailleurs temporaires), aide conventionnés APL ou ANAH du parc MOBILI-JEUNE® (pour les jeunes en for- social. mation professionnelle). Certaines de ces • des logements locatifs réservés* aides peuvent être cumulées. Conditions et renseignements auprès d’un CIL. 21 retour sommaire
être informé être informé En cas de difficulté imprévue* : CIL inicial • le CIL-PASS Assistance® est un ser- 14 rue de la troménie vice proposé par les CIL aux salariés 29 104 Quimper CEDEX du secteur privé qui rencontrent des 02 98 90 48 55 difficultés (séparation, divorce, licen- quimper@inicial.fr ciement, réduction d'activité, maladie, www.inicial fr handicap, décès…) ayant une incidence du lundi au jeudi 8 h 30-12 h 30 sur le logement. Cet accompagnement et 13 h 30-17 h 30 le vendredi 8 h 30-12 h 30 et 13 h 30- va de l'analyse de la situation du sala- 17 heures rié à la recherche de solutions (allége- ment temporaire de loyers ou de men- CIL atlantique sualités de prêt…) avec, si nécessaire, l'orientation vers des partenaires spé- 6 rue René Madec - 29 000 Quimper 02 98 53 91 31 cialisés. agence.quimper@cilatlantique.com • prêt ou financement sous condition* : www.cilatlantique.com en cas de difficulté de remboursement du lundi au vendredi de vos prêts immobiliers, ces aides 8 h 30-12 h 30 et 13 h 30-17 h 30 vous aident à passer un cap difficile. le samedi 9 h - 12 h 30 *offres réservées aux salariés des entreprises de 17 avenue Leclerc - 56 100 Lorient plus de 20 salariés adhérentes à un CIL. Condi- 02 97 35 08 00 tions d’accès, aides pour les salariés du secteur agence.lorient@cilatlantique.com agricole : renseignez-vous auprès d’un CIL du lundi au vendredi 8 h 30-12 h 30 et 13 h 30-17 h 30 le samedi matin sur rendez-vous 9h-12 h DROITS ET OBLIGATIONS LE BAIL DES LOGEMENTS VIDES Le montant du loyer, ses modalités de C’est un contrat écrit obligatoire qui doit paiement et de révision être signé par le propriétaire et le locataire, Le loyer est libre en début de bail et ré- chacun en ayant un exemplaire, et qui doit visable tous les ans selon la variation de préciser : Le début et la durée du contrat l’IRL (indice de référence des loyers) si une 3 ans minimum pour les propriétaires per- clause est prévue à cet effet dans le bail sonnes physiques, 6 ans pour les proprié- (sauf pour les logements HLM où le loyer et taires personnes morales (sauf dans le cas sa révision sont fixés par l’État). d’un logement HLM où le bail est reconduit Le montant du dépôt de garantie tacitement tous les ans). (appelé souvent à tort caution) Les caractéristiques des locaux et Il est limité à un mois de loyer sans les équipements charges. Il est restitué au locataire dans les Description du logement, surface habi- 2 mois suivant la restitution des clés, après table, parties privatives et collectives que le déduction des sommes dues au proprié- locataire peut utiliser. taire (éventuelles réparations, loyers, régu- 22 larisation de charges…). retour sommaire
L’état des lieux de 60 ans, dont l’état de santé justifie un • Il est obligatoire en début et en fin changement de domicile. de location. Cas particulier : en logement social, le • Il doit être réalisé avec soin et précision. préavis peut être réduit à 1 ou 2 mois (se • Il doit être signé des deux parties renseigner auprès du bailleur). et annexé au bail. À la fin du contrat, le propriétaire peut, Soyez vigilant, c’est en comparant l’état en respectant un préavis de 6 mois : des lieux d’entrée et de sortie que le pro- • proposer le renouvellement en modi- priétaire pourra vous demander la ré- fiant certaines conditions (ex. : loyer). Si paration d’éléments détériorés (par un le locataire accepte, le contrat se renou- éventuel prélèvement sur le dépôt de velle pour 3 ou 6 ans. garantie). • refuser le renouvellement du contrat en motivant son refus : vente ou reprise du ATTENTION ! logement, motif légitime et sérieux. Si le locataire est mineur, le contrat au nom du jeune sera signé par ses parents. Besoin d’un conseil : l’ADIL (voir p. 14) Son coût : • Sans frais s’il est réalisé par le locataire et le propriétaire ou son mandataire (agent immobilier, notaire). • S’il y a désaccord, il peut être établi par un huissier, les frais seront alors par- tagés. • Si à l’initiative d’une des deux parties, il est dressé par un huissier, les frais seront à la charge du demandeur. Le congé (préavis) Le locataire peut quitter son logement, en cours de bail, à tout moment (pas nécessai- rement le 1er du mois), à condition de res- pecter les règles suivantes : • un préavis de trois mois est nécessaire pour tout congé donné par le locataire (envoyé par lettre recommandée avec accusé de réception). • ce délai est réduit à un mois sur justifi- catifs en cas de perte d’emploi ou de nouvel emploi après une perte d’emploi, de l’obtention d’un premier emploi, de mutation professionnelle, pour les béné- ficiaires du RSA (revenu de solidarité ac- tive) et pour les personnes âgées de plus 23 retour sommaire
être informé être informé LE BAIL DES LOGEMENTS MEUBLÉS ATTENTION ! Vous louez un meublé, c’est-à-dire un lo- Toutes les autres clauses (dont dépôt cal pourvu de tous les meubles et équi- de garantie, charges, obligations du pements nécessaires à la vie quotidienne, propriétaire et du locataire, état des sinon, c’est un logement vide. lieux, annexes…) sont non réglemen- Tout logement meublé occupé à titre tées. Vous avez cependant intérêt à les de résidence principale doit faire l’objet prévoir au contrat afin de clarifier vos d’un contrat établi par écrit d’une durée relations d’un an, reconduit tacitement, sauf congé donné par le locataire ou le propriétaire. Il est conseillé de joindre, au contrat, un état des lieux et un inventaire précis du LA TAXE D’HABITATION mobilier. Il s’agit d’un impôt local qui alimente no- Le congé (préavis) tamment le budget de votre collectivité. Le locataire peut résilier le contrat à tout Son montant varie en fonction des carac- moment, sous réserve du respect d’un téristiques du logement et de la situation préavis d’un mois. personnelle de l’occupant (imposition ou À la fin du contrat, le propriétaire peut, en non à l’impôt sur le revenu, charges fami- respectant un préavis de 3 mois : liales). • proposer le renouvellement en modi- Le logement imposable est celui que l’on fiant certaines conditions (ex. : loyer). habite au 1er janvier. Depuis le 1er janvier Si le locataire accepte, le contrat se re- 2005, toute personne redevable à la taxe nouvelle pour un an. d’habitation doit acquitter une redevance • refuser le renouvellement du contrat audiovisuelle, quel que soit le nombre en motivant son refus : Vente ou re- d’appareils détenus dans l’habitation prise du logement, motif légitime et sé- principale ou secondaire. rieux (ex. : non-respect par le locataire La taxe d’habitation est due pour l’année de ses obligations). entière, même en cas de déménagement en cours d’année. Vous pouvez obtenir Cas particulier : lorsque le logement est un dégrèvement total ou partiel de cet loué à un étudiant, la durée du contrat impôt, si vous êtes non-imposable ou peut être limitée à 9 mois. Le contrat n’est faiblement imposé sur le revenu. Pour alors pas automatiquement renouvelé. les étudiants, il est recommandé de sous- Le loyer crire votre déclaration de revenus à la Le loyer est libre en début de contrat. Il même adresse que celle de votre loge- est révisable tous les ans selon la varia- ment pour en bénéficier. tion annuelle de l’IRL (indice de référence des loyers). Renseignements Centre des finances publiques 3 rue du Pouligoudu - 29 300 Quimperlé 02 98 96 46 50 24 retour sommaire
ATTENTION ! LES CHARGES Si vous louez une chambre meublée Certaines charges appelées “récupé- au sein de l’habitation principale du rables” sont dues au propriétaire : propriétaire et que vous partagez des • l’entretien des parties communes locaux communs (ex. : salle de bain, cui- • l’ascenseur sine…), vous n’êtes pas redevable de la • le chauffage et l’eau, s’ils sont collectifs taxe d’habitation. • les ordures ménagères Par contre, vous serez redevable de la • les espaces extérieurs, etc. taxe d’habitation, si vous louez un loge- Dans les petites annonces, ces charges ment meublé indépendant. sont souvent appelées : charges com- munes, locatives ou collectives. LA COLOCATION Si vous occupez le même logement, vide ATTENTION ! ou meublé, à plusieurs sans être mariés, seul celui qui a signé le bail a des droits et Si dans votre bail, il est précisé “provi- des obligations vis-à-vis du propriétaire. sions pour charges”, le propriétaire doit Les autres sont occupants sans droits, ni procéder à une régularisation annuelle. titres, même s’ils participent au paiement Dans ce cas, vous serez peut-être sol- du loyer. licité pour régler un complément de charges. D’autres charges peuvent in- Pour être colocataire, chaque occupant comber au locataire : doit être co-titulaire et signer le bail. Cha- cun a alors les mêmes droits et obliga- • l’eau en cas de compteur individuel tions vis-à-vis du bailleur et chacun est • le gaz et l’électricité, y compris responsable du paiement de la totalité l’ouverture des compteurs du loyer et de toute somme due. • le contrat multirisque habitation • la taxe d’habitation. ATTENTION ! En cas de clause de solidarité mentionnée dans le bail, tout locataire même s’il donne congé peut, jusqu’à l’expiration du bail, être tenu responsable de la totalité du loyer et de toute somme due au propriétaire. + d’infos : www.anil.org 25 retour sommaire
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