Transformer l'EFTP - de l'idée à l'action - unesco-unevoc
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Transformer l’EFTP – de l’idée à l’action ans Organisation Centre international des Nations Unies pour l’enseignement et pour l’éducation, la formation techniques la science et la culture et professionels
Une décennie avec l’UNESCO-UNEVOC ans Organisation Centre international des Nations Unies pour l’enseignement et pour l’éducation, la formation techniques la science et la culture et professionels
Publié par 14 Contexte et historique Centre international UNESCO-UNEVOC pour l’enseignement et la formation techniques et professionnels 25 UNEVOC: les objectifs 26 Améliorer l’accès à l’EFTP UN Campus 30 Renforcer la qualité… Hermann-Ehlers-Str. 10 32 …et la pertinence 53113 Bonn Allemagne 35 UNEVOC: les actions Tél.: +49 (0) 228 815 01 00 36 Renforcement du Réseau UNEVOC Fax: +49 (0) 228 815 01 99 44 Mise en commun des connaissances et services en ligne www.unevoc.unesco.org 48 Promotion de la recherche et publications unevoc@unesco.org 50 Renforcement des capacités Coordination 55 UNEVOC: les régions Alix Wurdak 56 Afrique 60 États arabes Rédaction 64 Asie et Pacifique John Fox 68 Europe et Amérique du Nord 72 Amérique latine et Caraïbes Table des matières Assistance Yasmine Simillion, Artem Kovryzhenko 77 UNEVOC: les thèmes 78 L’EFTP en vue du développement durable Traduction 82 La formation des enseignants de l’EFTP Max Guggenheim 86 Le chômage des jeunes 90 Les TIC dans l’EFTP Maquette 94 L’EFTP dans les situations d’urgence Christiane Marwecki, cmgrafix 98 La formation à l’entrepreneuriat 102 L’égalité des sexes Impression 106 L’EFTP, le VIH et le SIDA Girzig+Gottschalk 110 Les partenariats public-privé dans l’EFTP Les désignations employées dans cette publication et la 115 En route pour l’avenir présentation des données qui y figurent n’impliquent de la 116 Troisième Congrès sur l’EFTP part de l’UNESCO aucune prise de position quant au statut 118 Initiatives inter-agences juridique des pays, villes ou zones, ou de leurs autorités, ni quant au tracé de leurs frontières ou limites. 120 Messages de félicitations ISBN 978-92-95071-34-6 (version imprimée) 144 L’équipe de l’UNEVOC ISBN 978-92-95071-35-3 (version en ligne) 148 Références © UNESCO 2012 Tous droits réservés
Mme Annette Schavan, Ministre fédérale de l’éducation et de la recherche l’enseignement et la formation techniques et professionnels, à Bonn. L’UNESCO-UNEVOC apporte une importante contribution à l’amélioration de l’enseignement et de la formation techniques et professionnels dans les États membres de © BMBF l’UNESCO. De plus en plus nombreux sont les pays qui reconnaissent les atouts du système dual allemand pour l’économie, pour les travailleurs et pour la société dans son ensemble. Nos Réseaux et structures de formation professionnelle, nos cadres réglementaires, nos expériences et les contenus de nos formations suscitent dans le monde entier un échanges intérêt toujours croissant. Le Ministère fédéral de l’éducation et de la recherche veille à ce que tous les acteurs de l’EFTP, qu’ils relèvent de l’éducation ou de l’économie, maintiennent la qualité de la « L’UNESCO- L’Allemagne est un pôle économique compétitif formation professionnelle. UNEVOC apporte et à forte croissance. Les produits allemands se une importante distinguent par leur qualité de pointe et jouissent Je me réjouis que tous ces divers acteurs soient contribution à d’une excellente renommée dans le monde entier. aussi représentés dans le Réseau UNEVOC. l’amélioration de Cela, nous le devons à des spécialistes hautement J’espère que le Centre international UNESCO- l’enseignement et de la qualifiés qui font progresser l’innovation et UNEVOC de Bonn, poursuivant son action de formation techniques assurent la qualité. C’est un rôle essentiel qui mise en réseau, continuera d’encourager les et professionnels dans revient à cet égard au système dual de formation échanges internationaux en coopérant avec les les États membres de professionnelle. En combinant formation théorique gestionnaires de l’EFTP, les organismes de recherche l’UNESCO » et application pratique en entreprise, on permet aux et les prestataires de formation au bénéfice du jeunes de réussir, à l’issue de leur formation, leur développement des compétences à l’échelon local. insertion dans la vie professionnelle. Je félicite le Centre international UNESCO-UNEVOC Le Ministère fédéral de l’éducation et de la à l’occasion de son dixième anniversaire, en le recherche, en coopération avec l’UNESCO, a lancé remerciant de l’engagement sans faille dont il fait dans les années 1990 des projets pratiques dans le preuve. domaine de la formation professionnelle. Ceux-ci ont trouvé leur place permanente au sein du Centre Annette Schavan international UNESCO-UNEVOC pour Ministre fédérale de l’éducation et de la recherche 5
Mme Cornelia Pieper, Mme Cornelia Ministre d’État au Pieper, Ministre Ministère fédéral des d’État, en visite au © UNESCO affaires étrangères Centre international UNESCO-UNEVOC le © AA 17 novembre 2011 Contribuer à la paix, à la « L’EFTP façonne l’identité et la vie de chacun. L’EFTP permet sécurité et au développement à tous de participer activement à la société. Promouvoir l’éducation, « Il convient Je félicite chaleureusement le Centre international particulièrement de noter que l’UNEVOC a non c’est promouvoir égard depuis dix ans une contribution de premier qu’accomplit l’UNESCO en matière d’éducation. particulièrement de UNESCO-UNEVOC pour l’enseignement et la seulement mis en place des réseaux entre pays durablement la paix, plan, concourant à l’accomplissement de la mission L’Allemagne continuera d’apporter son soutien à ce noter que l’UNEVOC formation techniques et professionnels à l’occasion industriels et pays en développement, mais aussi la sécurité et le des Nations Unies qui est de maintenir la paix et la travail! a non seulement du dixième anniversaire de son installation à Bonn. encourage l’échange d’expérience entre pays développement » sécurité. mis en place des émergents et pays en développement. Cornelia Pieper réseaux entre pays C’est une importance de tout premier plan qui Le monde du travail du vingt-et-unième siècle Ministre d’État au Ministère fédéral des affaires industriels et pays revient en Allemagne à l’enseignement et à la Les investissements dans l’éducation déterminent est en constante évolution. La raréfaction des étrangères en développement, formation techniques et professionnels (EFTP). de façon décisive si une société est à même ressources est de plus en plus préoccupante. mais aussi Notre système dual de formation professionnelle d’assurer et de maintenir l’emploi et la prospérité. L’UNEVOC contribue à appréhender ces encourage l’échange a fait ses preuves, il jouit d’une notoriété Investir dans l’éducation, c’est donc investir dans deux problèmes majeurs dans l’optique du d’expérience entre pays internationale et certains de ses éléments ont été l’avenir même, et investir surtout dans les esprits. développement durable en gérant des réseaux, émergents et pays en adoptés par de nombreux pays. La mise en place Mais l’enseignement et la formation techniques et en fournissant des conseils, en organisant des développement » à Bonn, il y a dix ans, du Centre international professionnels, c’est bien davantage encore. L’EFTP rencontres d’experts, afin d’ouvrir au plus grand UNESCO-UNEVOC en est le reflet. Depuis, façonne l’identité et la vie de chacun. L’EFTP permet nombre possible l’accès à l’EFTP. l’Allemagne suit avec beaucoup d’intérêt le travail à tous de participer activement à la société. L’EFTP de l’UNESCO-UNEVOC et lui apporte un soutien consolide la paix. Promouvoir l’éducation, c’est Je souhaite à l’UNESCO-UNEVOC le plus grand financier qui va au-delà des obligations qui lui promouvoir durablement la paix, la sécurité et le succès dans son action future. L’UNESCO-UNEVOC incombent en tant que pays hôte. Il convient développement. L’UNESCO-UNEVOC apporte à cet est et demeure un pilier essentiel du travail 6 7
M. Qian Tang les jeunes et les adultes en formation permanente. le «consensus de Shanghai». Ils y formulent des « Dans le monde inaugurant l’Education L’UNEVOC a œuvré sans relâche pour faire changer mesures visant à améliorer la pertinence de l’EFTP, entier, les Leaders’ Forum, les idées. Au fil des ans, il a réussi à faire avancer à élargir l’accès et à améliorer la qualité et l’équité, gouvernements misent une manifestation l’EFTP sur l’agenda international de l’éducation. On à adapter les qualifications et à développer des sur l’EFTP comme une organisée par s’accorde désormais à considérer que lorsque les parcours de formation flexibles, à améliorer les puissante ressource l’UNESCO-UNEVOC populations sont mal formées ou qu’il existe des données disponibles, à renforcer la gouvernance pour permettre aux et Microsoft en marge disparités entre les compétences disponibles et celles et les partenariats, à améliorer le financement et à femmes et aux hommes du troisième Congrès recherchées sur le marché du travail, l’économie plaider en faveur de l’EFTP. de travailler dans la international sur s’en ressent et le chômage est important, surtout dignité, de surmonter l’EFTP à Shanghai, parmi les jeunes. Cette situation peut à son tour Maintenant qu’approchent les échéances des la pauvreté et de Chine générer l’instabilité politique et des conséquences objectifs de l’EPT et des OMD, que la Décennie pour développer des sociétés néfastes pour la cohésion sociale. Ainsi, dans le l’éducation en vue du développement durable arrive inclusives » © Microsoft monde entier, les gouvernements misent sur l’EFTP à sa fin et que la crise économique mondiale nous comme une puissante ressource pour permettre contraint à revoir notre vision des orientations aux femmes et aux hommes de travailler dans la futures pour le développement, il est impératif dignité, de surmonter la pauvreté et de participer aud’évaluer comment l’UNEVOC peut approfondir Message du Sous-Directeur développement de sociétés inclusives. encore la contribution qu’il apporte à ces actions. Il doit continuer à jouer un rôle essentiel dans Ces dix années ont aussi vu progresser le débat sur la famille de l’UNESCO en organisant le débat général pour l’éducation ce qu’est un EFTP de qualité. Nous avons maintenant mondial sur l’EFTP et en favorisant l’innovation et bien davantage conscience du rôle que les l’apprentissage mutuel grâce à ses plates-formes technologies de l’information et des communications de dialogue et de débat sur les politiques, de sont susceptibles de jouer dans l’apparition de renforcement des compétences et d’échange ouvert « À défaut d’un C’est avec grand plaisir que je célèbre avec vous Le Centre international UNESCO-UNEVOC a été nouveaux types d’emplois. Les appels en faveur d’un des idées et des connaissances. EFTP de qualité, le dixième anniversaire du Centre international officiellement créé en 2002, une période très aménagement et d’une adaptation des pratiques la communauté UNESCO-UNEVOC pour l’enseignement et la prometteuse mais aussi très préoccupante pour en vue de promouvoir le développement durable Permettez-moi pour conclure de remercier d’une internationale sera formation techniques et professionnels (EFTP). Ces l’éducation. Deux ans auparavant, l’adoption des ont sensibilisé à l’importance de la formation aux part les membres du Réseau UNEVOC d’avoir fait incapable de maîtriser dix années d’engagement au service des pays du Objectifs du Millénaire pour le Développement «compétences vertes» et à la nécessité de stimuler l’apport de leur expertise au service de l’élaboration les défis mondiaux monde entier, nous les devons en grande partie au (OMD) – par lesquels la communauté internationale chez les apprenants le développement de valeurs et et de la réalisation d’une vision mondiale de l’EFTP, auxquels elle se partenariat constant et à la coopération assidue s’engageait à assurer l’éducation primaire pour de comportements éthiques. L’UNEVOC, en tant que et d’autre part tous ceux, membres passés ou trouve confrontée » entre le Centre et le gouvernement allemand. tous d’ici 2015 – et des six objectifs de l’Éducation partie intégrante de l’UNESCO, a su rassembler la en exercice de l’encadrement et du personnel de Je tiens donc à exprimer toute la gratitude de pour tous d’ici à 2015 formulés lors du Forum communauté internationale autour de ces thèmes l’UNESCO-UNEVOC, dont le travail acharné de ces l’UNESCO au gouvernement allemand et aux autres mondial de l’éducation à Dakar, Sénégal, avait d’une importance universelle. dix dernières années a tant fait pour améliorer la partenaires et acteurs qui nous ont aidés tout au signalé l’avènement d’une nouvelle vision hardie visibilité de l’EFTP dans l’agenda des gouvernements long du chemin parcouru. Il y a dix ans, j’avais pour l’éducation. La création du Centre international Il reste encore beaucoup à faire pour pleinement du monde entier. eu personnellement le privilège de représenter UNESCO-UNEVOC visait à exploiter cet élan et à faire concrétiser le potentiel de l’EFTP: dans de nombreux l’UNESCO au cours des négociations qui ont du développement des compétences un élément pays, les ressources humaines restent largement Je me réjouis de pouvoir collaborer au cours abouti à la création de l’UNEVOC, et je conserve un crucial des systèmes éducatifs. L’idée centrale de inexploitées pour la construction de sociétés plus des années à venir avec tous nos partenaires de excellent souvenir de l’esprit de bonne volonté et de cette vision était qu’à défaut d’un EFTP de qualité, équitables et plus durables. Lors du troisième l’EFTP pour renforcer encore le rôle de l’EFTP dans coopération qui a marqué mes longues discussions la communauté internationale serait incapable de Congrès international sur l’enseignement et l’avènement d’un avenir plus prospère et durable au avec mes interlocuteurs allemands. maîtriser les défis mondiaux auxquels elle se trouve la formation techniques et professionnels qui bénéfice de tous. confrontée. En fait, à cette époque, l’EFTP était trop s’est tenu à Shanghai, Chine, du 14 au 16 mai souvent considéré comme le «dernier recours» pour 2012, les participants ont adopté une série de Qian Tang 8 recommandations qu’il est convenu d’appeler Sous-Directeur général de l’UNESCO pour l’éducation 9
à Bonn, en novembre 2012. Bonn est un lieu idéal pour faire progresser les aspects de l’EFTP que je viens d’évoquer. Avec le Ministère allemand de la coopération économique et du développement, nous avons lancé la nouvelle initiative «Perspectives de Bonn» pour fournir des méthodologies et des plates- formes novatrices en vue de construire ensemble un avenir meilleur. M. Jürgen Nimptsch, Le Maire de Les économies vertes constitueront dans ce cadre Maire de Bonn Bonn, M. Jürgen un aspect de premier plan. Maire de la ville qui a © City of Bonn Nimptsch, entouré © City of Bonn vu naître Beethoven, j’aimerais pour illustrer notre des responsables des démarche commune recourir à une image tirée du agences des Nations monde de la musique: la communauté de Bonn Unies de Bonn pour la durabilité est comme un orchestre. Chaque instrument joue sa propre partition. Chaque famille Eduquer pour un développement durable dans d’instruments apparentés s’associe, et l’orchestre tout entier produit une exaltante symphonie. L’UNESCO-UNEVOC orchestre l’EFTP et constitue le monde entier: dix ans avec l’UNESCO-UNEVOC ainsi un instrument essentiel de l’ensemble. À nous d’accorder cet instrument pour que nos efforts aboutissent au mieux afin de garantir un développement durable dans le monde entier. « La communauté « L’éducation est la clé du développement durable.» ici, à Bonn. À l’occasion du dixième anniversaire de En plus des Nations Unies, Bonn accueille plus de 150 « Bonn a depuis de Bonn pour Ce message présenté par le Professeur Alpha cette installation, je tiens à saisir l’occasion d’exprimer organisations non gouvernementales intervenant Au nom du conseil municipal de la ville de Bonn et longtemps fait ses la durabilité est Oumar Konaré, Président du Mali de 1992 à 2002 toute l’estime et la gratitude que j’éprouve pour notamment dans les domaines de l’environnement des 319.000 citoyens de Bonn, je félicite l’UNESCO- preuves en tant que comme un orchestre. et Président de la Commission de l’Union africaine l’excellent travail et la coopération fructueuse de et du développement. Avec nos ministères fédéraux, UNEVOC d’avoir pendant ces 10 années accompli plaque tournante L’UNESCO-UNEVOC de 2003 à 2008, lors des entretiens de l’ONU de ces dix dernières années. L’UNESCO-UNEVOC est des agences de développement, des institutions un travail précieux et fait acte de présence à Bonn, de l’ONU pour le constitue un 2006 à Bonn, reflète une vérité absolue. Pour moi, un membre très apprécié des agences de l’ONU de scientifiques, des acteurs mondiaux de l’économie et et je lui souhaite un avenir fructueux et durable. Et développement instrument essentiel Maire de Bonn et ancien proviseur, l’éducation prime Bonn, qui œuvrent en faveur du développement des médias tels que la Deutsche Welle, elles font ne doutez pas que je continuerai d’apporter mon durable. Notre ville est de l’ensemble. À absolument lorsqu’il s’agit de relever des défis, de durable dans le monde entier. Depuis qu’en 1996 le partie d’une communauté thématique vouée à la soutien à votre cause! devenu un lieu où l’on nous d’accorder cet sauvegarder des sociétés et de trouver des solutions drapeau de l’ONU a été hissé pour la première fois durabilité et qui a instauré une culture exemplaire de fait l’apprentissage instrument pour novatrices et intelligentes dépassant notre horizon sur les rives du Rhin, le personnel de l’ONU à Bonn dialogue et de coopération. Jürgen Nimptsch d’un avenir meilleur, que nos efforts ordinaire. a fini par atteindre plus de 950 personnes. Bonn Maire de Bonn pour un avenir aboutissent au mieux a depuis longtemps fait ses preuves en tant que Au sein de cette communauté, l’UNESCO-UNEVOC meilleur » afin de garantir un L’éducation est la clé – pour acquérir des plaque tournante de l’ONU pour le développement joue un rôle essentiel. L’éducation – ou son absence développement durable connaissances et des compétences, pour apprendre durable. Notre ville est devenue un lieu où l’on fait – est un aspect inhérent de nombreux enjeux dans le monde entier » à mieux comprendre et pour agir. Et selon la l’apprentissage d’un avenir meilleur, pour un avenir d’importance capitale. Pour construire des économies «déclaration de Bonn» de 2004, la formation des meilleur. Je suis particulièrement heureux que toutes vertes, il faut avoir une main-d’œuvre qualifiée et futurs professionnels est la «clé» de l’avenir de ces activités soient si visibles dans notre ville – grâce encourager l’entrepreneuriat. Pour éliminer la pauvreté, nos économies, de notre environnement et de aux nombreuses manifestations et conférences il faut permettre aux pauvres de gagner leur vie. nos sociétés. Depuis 2002, le Centre international organisées tout au long de l’année, et notamment C’est pourquoi j’ai été très heureux d’apprendre que UNESCO-UNEVOC pour l’enseignement et la aux contributions à notre Journée de l’ONU, au mois l’UNESCO prévoit d’accorder la priorité à l’EFTP et 10 formation techniques et professionnels est installé d’octobre de chaque année. qu’une importante conférence est organisée ici, 11
et est alors devenue une capitale véritablement professionnels, que l’UNEVOC ne cesse de prôner internationale de dialogue, de collaboration et comme étant un pilier capital de l’Éducation pour de développement mondiaux. L’UNEVOC – et tous, ont longtemps été négligés sur l’agenda de par là l’UNESCO – a énormément profité de cet l’EPT. Les révoltes de jeunes instruits sans emploi environnement synergétique en établissant des dans les États arabes prouvent qu’il vaut la peine partenariats puissants et productifs à Bonn au d’explorer la filière technique et professionnelle. cours des dix dernières années, avec les nombreuses L’EFTP mérite toute l’attention qu’il reçoit agences des Nations Unies installées à Bonn, dorénavant des gouvernements du monde entier et avec la Commission nationale allemande pour doit sortir de l’ombre de l’éducation académique, M. Shyamal Majumdar « L’UNESCO-UNEVOC l’UNESCO, avec l’Institut fédéral de la formation souvent considérée comme la seule filière éducative à la Commission a lancé un concours professionnelle (BIBB), avec la Société allemande menant à la prospérité. allemande pour photo où il s’agissait de coopération internationale (GIZ) et avec l’UNESCO en mai de montrer des © UNESCO l’Association allemande de l’eau, pour ne citer que Pour montrer les différents visages de 2011 personnes (de l’un quelques noms. l’apprentissage et de la population active de par ou l’autre sexe) en le monde, l’UNESCO-UNEVOC a lancé un concours train d’apprendre Enfin, nous remercions les membres du Réseau photo où il s’agissait de montrer des personnes ou de travailler. Les Transformer l’EFTP – UNEVOC qui participent activement à nos (de l’un ou l’autre sexe) en train d’apprendre ou de 54 meilleurs clichés programmes, font l’apport de leur expertise et travailler. Nous avons eu la joie d’être submergés soumis ont été retenus ont établi pour l’UNESCO-UNEVOC, au niveau des de réponses: plus d’un millier de photos nous pour figurer dans de l’idée à l’action États membres, un solide fondement qui nous a sont parvenues de tous les coins du monde. cette publication. J’ai permis d’améliorer sans cesse nos services. Entré en Les 54 meilleurs clichés soumis ont été retenus la fierté et l’honneur fonctions à l’UNEVOC il y a tout juste un peu plus pour figurer dans cette publication. Je tiens à de vous inviter à d’un an, je n’en suis pas moins convaincu que votre remercier tous les photographes qui ont participé découvrir les nombreux « L’année 2012 n’a Cette année, le Centre international UNESCO- Par cette publication, l’UNESCO-UNEVOC et toute contribution s’inscrira sans faille dans le droit fil de à ce concours d’avoir présenté les différentes visages du travail et de pas seulement été une UNEVOC pour l’enseignement et la formation son équipe désirent surtout rendre hommage la coopération fructueuse des dix dernières années. professions que l’on exerce dans le monde, et l’apprentissage » année toute spéciale techniques et professionnels célèbre le dixième aux nombreux partenaires qui l’ont accompagné d’avoir contribué à sensibiliser à l’importance de pour l’UNEVOC. anniversaire de son inauguration à Bonn, dans son parcours: nous tenons à rendre compte L’année 2012 n’a pas seulement été une année l’acquisition de compétences pour le poste de Elle a aussi été à de Allemagne. À cette occasion, l’UNESCO-UNEVOC de votre contribution au développement et aux toute spéciale pour l’UNEVOC. Elle a aussi été à travail. Je suis fier que certaines de ces photos aient nombreux titres une aimerait se livrer à une réflexion critique sur les activités de l’UNEVOC, à l’origine projet sur l’EFTP de nombreux titres une «année de l’EFTP» pour été retenues par l’équipe de rédaction du Rapport “année de l’EFTP” résultats obtenus par le passé, présenter les projets financé par l’UNESCO et lancé à Berlin dans les l’UNESCO. L’UNESCO a organisé le troisième mondial de suivi sur l’EPT pour figurer dans le pour l’UNESCO » actuellement en cours et porter son regard vers années 1990 avant de prendre en charge sa Congrès international sur l’enseignement et la rapport de 2012 sur les compétences. l’avenir. mission de Centre international UNESCO-UNEVOC formation techniques et professionnels, qui s’est pour l’EFTP au Campus des Nations Unies à Bonn. tenu à Shanghai en mai 2012. Le Consensus de J’ai la fierté et l’honneur de vous inviter à Cette publication vise à retracer la progression Nous tenons tout particulièrement à remercier le Shanghai, issu de ce Congrès, est un jalon majeur découvrir les nombreux visages du travail et de de l’UNEVOC jusqu’à sa position de leader dans gouvernement allemand, qui nous accueille, de son de la coopération internationale en matière d’EFTP, l’apprentissage, à prendre connaissance de nos le domaine de l’enseignement et de la formation généreux financement qui a joué un rôle essentiel le premier en son genre depuis l’important Congrès activités de ces dix dernières années et à vous techniques et professionnels (EFTP) en évoquant pour l’établissement et les activités du Centre. de Séoul en 1999. associer à nos perspectives d’avenir. nos principaux thèmes et activités de même que les objectifs de l’UNESCO en matière d’EFTP qui ont Nous voulons aussi rendre hommage à la ville de L’année 2012 est aussi celle du Rapport mondial Shyamal Majumdar guidé nos interventions, toujours conformément Bonn. Ancienne capitale de la République fédérale de suivi sur l’Éducation pour tous, intitulé Chef de l’UNESCO-UNEVOC à notre slogan Promouvoir l’apprentissage pour le d’Allemagne, elle a après la réunification cédé «Jeunes et compétences – L’éducation au travail». Bonn, novembre 2012 monde du travail. à Berlin son statut de siège du gouvernement L’enseignement et la formation techniques et 12 13
La définition de l’EFTP l’expression «enseigne- compréhension et à des secteurs e. un moyen de faciliter par l’UNESCO ment technique et de connaissances professionnels et de la réduction de la Selon la professionnel» est en rapport avec participation efficace pauvreté. Recommandation prise dans son sens les professions des au monde du travail; (UNESCO 2005a, p.7). révisée de l’UNESCO large et désigne divers secteurs de la c. un aspect de concernant ceux des aspects du vie économique et l’apprentissage tout Cette ample défini- l’enseignement processus éducatif sociale. Tel qu’entendu au long de la vie tion ne mentionne pas technique et qui, en plus d’une ici, l’enseignement et une formation explicitement la professionnel (2001), instruction générale, technique et à la citoyenneté «formation», se ré- Tous les drapeaux impliquent l’étude professionnel doit être responsable; férant davantage à des États membres de des techniques et des en outre: d. un instrument l’«enseignement». Cette l’UNESCO flottant à sciences connexes, a. une partie intégrante pour promouvoir terminologie reflète © City of Bonn proximité du Campus et l’acquisition de de la formation un développement l’ancienne division des des Nations Unies à capacités pratiques, générale; durable, respectueux de tâches en matière Bonn d’attitudes, d’une b. un moyen d’accès l’environnement; (suite) 1987 Le premier Congrès interna- La Conférence générale de l’établissement d’un Contexte et historique tional sur l’EFTP à Berlin de l’UNESCO adopte Centre international définit l’EFTP comme une la Convention sur pour l’enseignement et la priorité pour l’UNESCO l’ETP et mène une formation techniques et étude de faisabilité professionnels 1989 L’UNESCO et le gouvernement de la République L’idée de lancer un projet de grande envergure sur À partir des résultats d’une étude de faisabilité Il existe toute une série de réseaux dans l’enseignement fédérale d’Allemagne ont signé le 12 juillet l’EFTP remonte à 1987. Cette année-là, l’UNESCO de l’établissement d’un tel centre, la Conférence supérieur. Mais jusqu’au début des années 1992, il 2000 un accord prévoyant l’installation à Bonn, avait tenu son premier Congrès international générale de l’UNESCO avait décidé de lancer le n’y avait pas de réseau mondial de professionnels de © City of Bonn Allemagne, d’un Centre international de l’UNESCO sur l’enseignement et la formation techniques et Projet international pour l’enseignement technique l’EFTP. L’une des raisons en était peut-être la diversité pour l’enseignement et la formation techniques professionnels, organisé à Berlin à l’invitation de la et professionnel, qui fut nommé «UNEVOC». En de l’EFTP selon les pays et les régions. Une autre raison et professionnels. Le document a été signé par le République démocratique allemande (RDA). Lors de vertu d’un accord avec l’Allemagne, l’Unité de mise était que l’EFTP ne figurait pas parmi les priorités - Directeur général de l’UNESCO, M. Koichiro - ce congrès, les États membres de l’UNESCO avaient en œuvre UNESCO-UNEVOC fut mise en place en des organisations internationales, ni de nombreux Matsuura, et la Ministre allemande de l’éducation et défini l’EFTP comme un domaine prioritaire de la 1991 et devint opérationnelle en 1993 à Berlin. gouvernements. Quelques plates-formes de coopération de la recherche, Mme Edelgard Bulmahn. Le Centre gamme des activités de programme de l’UNESCO, Son programme initial avait pour priorités de sur l’EFTP n’étaient disponibles qu’au niveau régional, est devenu opérationnel en septembre 2000 et a été exprimant leur désir que développer les systèmes d’enseignement technique par exemple en Amérique latine et en Europe. officiellement inauguré le 8 avril 2002. Dans quel … un plan international d’action soit élaboré pour et professionnel des États membres, de renforcer les contexte cet événement historique s’inscrivait-il? le développement de l’enseignement technique et infrastructures nationales de planification, recherche M. Hans Krönner avait été le principal artisan de professionnel et pour la promotion de la coopération et développement, et de faciliter la coopération la conceptualisation du Projet UNEVOC. Il avait L’UNESCO avait depuis longtemps saisi l’importance internationale dans ce domaine. internationale. C’est à ce moment (en 1992) qu’un participé au premier Congrès en 1987, au symposium des aptitudes, connaissances et attitudes réseau d’institutions d’EFTP fut mis en place pour international de l’UNESCO sur l’EFTP en 1989, à la professionnelles, compétences essentielles pour Les États membres avaient aussi préconisé que remédier à l’absence de plate-forme de coopération préparation d’une Convention sur l’EFTP en 1989, à l’emploi, et avait déjà depuis plus de 40 ans déployé … l’UNESCO soutienne l’établissement d’un centre internationale en matière d’EFTP. Hans Krönner se l’étude de faisabilité de l’établissement d’un Centre des activités dans le domaine de l’enseignement et de international de recherche et développement en souvient: pour l’EFTP à Berlin en 1991 et au lancement de l’Unité la formation techniques et professionnels (EFTP). enseignement technique et professionnel (UNESCO UNEVOC en 1993. Ce sont l’engagement personnel et 1987). les qualités de meneur de M. Krönner qui ont abouti à 14 l’établissement du Centre international à Bonn. 15
(suite) Le «Langer Eugen», qui d’EFTP dans le système au poste de travail international sur l’UNESCO et le et la formation surplombe le Campus des Nations Unies, en soulignant que la l’enseignement et la BIT, s’attaquent professionnelle de celle des Nations Unies à où la mission de notion de travail décent formation techniques sérieusement à cette du BIT. Qu’on cesse de Bonn l’UNESCO était centrée et le bien-être des et professionnels question, afin qu’on couper les cheveux en © Creative Commons/Matthias Zepper apprendre à connaître sur l’enseignement travailleurs constituent (Séoul, avril 1999) ont cesse de parler de quatre sous prétexte de technique et des impératifs à réaliser clairement précisé: choses différentes distinguer les rôles.» professionnel, au titre dans le monde entier. quand il devrait s’agir de l’initiative Éducation En privilégiant la «Il faut que les de la même chose, et Munther al-Masri, pour tous (EPT), mise en commun des deux organismes qu’on n’insiste plus Président du tandis que le Bureau efforts de promotion internationaux les plus pour faire relever Centre national du international du travail du monde du travail, réputés dans le domaine l’enseignement développement des (BIT) se concentrait les participants de l’enseignement professionnel de ressources humaines de apprendre à faire sur les aspects liés à internationaux au et de la formation la compétence Jordanie, au deuxième la formation à l’emploi deuxième Congrès professionnels, de l’UNESCO (suite) 1993 1996 La Conférence générale de L’UNEVOC devient Colin Power, SGD/ED de L’UNEVOC lance Le deuxième Congrès sur l’UNESCO décide de lancer 1992 opérationnel à Berlin, l’UNESCO et Hans Krönner, sa plate-forme de l’EFTP, à Séoul, invite un Projet international sur Le Réseau UNEVOC est Fehrbelliner Platz 3 fondateur de l’UNEVOC, L’UNEVOC se met en ligne discussion en ligne, l’UNESCO à lancer un l’ETP (UNEVOC) lancé inaugurent en septembre l’Unité le e-forum programme à long terme UNEVOC pour l’EFTP 1991 1998 1999 Un Comité consultatif international évalua le Projet autorisant le Directeur général à créer un Centre officiellement remis aux Nations Unies. Il fut inauguré considère que l’EFTP a pour mission de former la UNEVOC en 1996/1997. Il recommanda que le international de l’UNESCO pour l’enseignement et la par Kofi Annan, alors Secrétaire général de l’ONU, et personne tout entière et pas seulement le travailleur. Projet UNEVOC soit consolidé et que des «Centres formation techniques et professionnels (Conférence la Chancelière allemande Angela Merkel. Elle a donc adopté une approche globale du de Projet UNEVOC» – les prédécesseurs du Réseau générale de l’UNESCO 1999). Le gouvernement développement des compétences pour l’employabilité UNEVOC – se situent «en première ligne de toutes allemand offrit généreusement d’accueillir à Bonn Le premier Directeur du Centre international et la citoyenneté en mettant l’accent sur «le sens les actions au niveau national» et deviennent des le Centre international UNESCO-UNEVOC. L’Unité UNESCO-UNEVOC fut Rupert Maclean, un Australien des valeurs, l’éthique et les attitudes qui prépareront «synapses efficaces d’un réseau international de de mise en œuvre UNEVOC fut transférée de Berlin qui auparavant avait été Directeur de la Section de l’intéressé à être autonome et à se comporter en communication». Le Comité consultatif recommanda à Bonn en 2000 et l’«UNESCO-UNEVOC» devint l’enseignement secondaire au Siège de l’UNESCO, à citoyen responsable», pour reprendre les termes de par ailleurs que le Projet UNEVOC élabore des opérationnel en septembre 2000. Son inauguration Paris. M. Maclean disposait d’une vaste expérience la Recommandation révisée de l’UNESCO concernant stratégies pour «amener les diverses agences officielle eut lieu le 8 avril 2002. À la date de de l’enseignement et de la scolarité puisqu’il avait l’ETP (UNESCO 2005a). Cette ample conception internationales à coopérer pour rendre plus efficaces l’inauguration, 202 Centres UNEVOC avaient déjà été sept années durant dirigé le Centre Asie-Pacifique de l’EFTP est issue de la proposition formulée tous les programmes consacrés à l’EFTP» (UNESCO mis en place dans le monde. d’innovation éducative en vue du développement, au dans le rapport soumis en 1996 à l’UNESCO par la 1997). Bureau de l’UNESCO de Bangkok. Auparavant, il avait Commission internationale sur l’éducation pour le apprendre à être L’UNESCO-UNEVOC s’installa dans le bâtiment «Langer été Conseiller technique principal de l’UNESCO au vingt et unième siècle présidée par Jacques Delors, Le deuxième Congrès international sur l’enseignement Eugen», qui avait auparavant abrité les députés du Myanmar pour un programme de développement des qui déclare que l’éducation tout au long de la vie et la formation techniques et professionnels, Bundestag allemand. Après la réunification allemande Nations Unies. est fondée sur quatre piliers: apprendre à connaître, organisé en 1999 à Séoul, République de Corée, en 1990 et le transfert du Bundestag de Bonn à apprendre à faire, apprendre à vivre ensemble et invita l’UNESCO à lancer un programme à long terme Berlin en 1999, le gouvernement allemand offrit L’établissement du Centre soulignait la détermination apprendre à être, et repose sur le mandat général de pour l’enseignement et la formation techniques et d’accueillir plusieurs agences des Nations Unies et de l’UNESCO de contribuer au développement l’UNESCO de «construire la paix dans les esprits des professionnels à partir de l’an 2000. La Conférence de mettre gratuitement des locaux à leur disposition. humain, social et économique par la promotion hommes et des femmes» (UNESCO 1996). 16 générale de l’UNESCO adopta en 1999 une résolution Le 11 juillet 2006, le «Campus des Nations Unies» fut des compétences pour le travail et la vie. L’UNESCO 17
(suite) Congrès international programme et dans à des compétences formation visant à seulement dans le Mme Mmantsetsa sur l’ETP, Séoul, 1999. la terminologie de spécifiques ou à adapter les individus cadre de l’enseignement Marope, Directrice In: UNESCO 1999, p. l’UNESCO pour des types adéquats à des emplois à vie se scolaire formel, de la Division de 13). désigner l’éducation de pratiques trouve remplacé par mais aussi dans des l’apprentissage de base au poste de travail professionnelles la prise de conscience environnements non et du développement À la lumière de cette et l’éducation de la pendant une certaine de la nécessité de formels et informels, au des compétences de attention internationale population active. période a été introduite l’apprentissage tout poste de travail, et par l’UNESCO, et M. portée à la nécessité En outre, afin de parmi les objectifs et au long de la vie la participation à la vie Borhene Chakroun, de partager la promouvoir la mise activités stratégiques et de l’acquisition économique et sociale, Chef de la section de responsabilité collective en œuvre (et la de l’UNESCO. C’est là de compétences en partenariat avec l’EFTP de l’UNESCO, à du développement de concrétisation) de une mesure judicieuse, génériques. Il est de le secteur privé et les l’UNESCO-UNEVOC à la population active, l’EFTP comme un droit d’autant plus que plus en plus clair employeurs. 2004 Bonn, mars 2011 le terme «formation» humain fondamental, le concept d’un que l’apprentissage Séoul +5: l’UNESCO et le BMBF organisent à Bonn une a été inclus dans le la notion de formation enseignement et d’une n’intervient plus évaluation des progrès réalisés cinq ans après le Congrès de Séoul sur l’EFTP, sous le titre «Apprendre pour le travail, la citoyenneté et la durabilité». Dans le cadre 2002 de cette conférence, et un an avant le lancement de la 2005 Décennie pour l’éducation en vue du développement M. Matsuura, DG de recherche, signent le Le Centre international durable, l’UNEVOC réalise la première conférence L’UNEVOC lance le kit de ensemble de brochures et de Le 11 juillet, à Bonn, la l’UNESCO, et Mme 12 juillet l’accord sur UNESCO-UNEVOC est internationale sur le développement durable dans l’EFTP. campagne de motivation vidéos illustrant comment Chancelière Angela Merkel remet Edelgard Bulmahn, l’installation du Centre officiellement inauguré à À l’issue de cette réunion, les participants adoptent la Développement des fabriquer des produits à partir au Secrétaire général des Nations Ministre fédérale de international UNESCO- Bonn le 8 avril Déclaration de Bonn, qui définit le rôle et la contribution compétences pour la de matériaux peu coûteux et à Unies, Kofi Annan, le bâtiment du l’éducation et de la UNEVOC à Bonn de l’EFTP au développement durable. formation et le travail, un l’aide d’outils simples. Campus des Nations Unies. 2000 2006 Si «apprendre à faire» est le pilier le plus directement et professionnel fut adoptée à la Conférence systèmes d’EFTP. Les activités du Centre s’articulent s’attache particulièrement à répondre aux besoins lié à l’EFTP, le rapport Delors rappelle qu’aucun des générale de 1989 (voir UNESCO 2005b). Ces en quatre grands pôles: spécifiques des femmes et des jeunes filles ainsi quatre piliers ne peut être pris isolément, mais que instruments normatifs seront révisés au titre de la • renforcement du Réseau UNEVOC, que des groupes défavorisés tels que les habitants «ces quatre voies du savoir n’en font qu’une» (p. Stratégie de l’UNESCO pour l’EFTP. • mise en commun des connaissances et ressources de zones éloignées, les pauvres, les populations 84). C’est cette vision globale qui distingue le travail en ligne, minoritaires et les soldats démobilisés. de l’UNESCO en matière d’EFTP de celui d’autres L’UNESCO n’avait pas alors de stratégie pour l’EFTP. • promotion de la recherche et publications, © United Nations organisations, car elle va au-delà de la demande Une Stratégie de l’UNESCO pour l’EFTP fut élaborée • renforcement des capacités. Relevant de l’UNESCO, le Centre international d’EFTP à des fins purement économiques. en 2008/2009 (voir page 116), et elle guide les UNESCO-UNEVOC est la plate-forme de coopération actions de l’UNESCO – et de l’UNEVOC – pour la L’objectif général est de faire en sorte que dans des internationale en matière d’EFTP. Il mène ses activités Deux documents normatifs ont fourni le cadre période 2010-2015 en matière de promotion de environnements aussi bien formels que non formels, en étroite concertation avec les États membres général et les orientations des actions de l’UNESCO l’EFTP et du développement des compétences dans tous les bénéficiaires acquièrent des compétences de l’UNESCO, en coopération avec la Division de en matière d’EFTP. En 1962, la Conférence générale le cadre plus ample de l’apprentissage tout au professionnelles dans le contexte de la citoyenneté l’apprentissage de base et du développement des de l’UNESCO avait adopté une Recommandation long de la vie. Au titre de cette stratégie, l’UNEVOC responsable et du développement durable. Dans compétences au Siège de l’UNESCO et avec des concernant l’enseignement technique et procède à des examens des politiques et assure le cette perspective, l’UNESCO-UNEVOC s’attache agences partenaires telles que l’OIT. Des activités professionnel. Cet instrument normatif fut révisé en renforcement des capacités en la matière grâce à son essentiellement à: complémentaires sont menées avec l’Institut 1974, puis une nouvelle fois révisé et actualisé à la réseau international d’institutions d’EFTP; à l’appui • améliorer l’accès à l’EFTP, international de planification de l’éducation (IIPE), Conférence générale de 2001 à la lumière des deux de l’accomplissement de son mandat, il fournit une • assurer la qualité et la pertinence de l’EFTP. l’Institut de l’UNESCO pour l’éducation (UIL), le Bureau Congrès internationaux sur l’EFTP qui s’étaient tenus vaste gamme de services en ligne et de publications. international d’éducation de l’UNESCO (IBE), l’Institut en 1987 à Berlin et en 1999 à Séoul (voir UNESCO Il se concentre surtout sur les pays les moins de l’UNESCO pour l’application des technologies 2005a). La Convention sur l’enseignement technique Dès le début, l’UNESCO-UNEVOC a activement aidé développés et en développement, en situation post- de l’information à l’éducation (IITE) et les Bureaux 18 les États membres de l’UNESCO à améliorer leurs conflictuelle ou en période de transition rapide. Il multipays et Bureaux hors Siège de l’UNESCO. 19
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