Villeneuve lez Avignon - dicrim dossier d'information communale sur les risques majeurs naturels & technologiques - Grand Avignon
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dicrim
dossier d’information communale
sur les risques majeurs
naturels & technologiques
communauté d’agglomération du grand avignon
Villeneuve
lez Avignon
prévenir
et informer
Notre commune peut être
touchée par des inondations
parfois très éprouvantes telles
que celles vécues en
septembre 2002 et en Villeneuve
décembre 2003.
Nous ne sommes pas
davantage à l’abri d’un
accident technologique
comme le transport de
lez Avignon
matières dangereuses, ou
d’une catastrophe naturelle
comme un feu de forêt ou
encore un séisme.
Ces événements peuvent
mettre chacun d’entre nous
dans des situations très
critiques. La Mairie a donc
souhaité développer une
politique de prévention et
d’information concernant les
risques majeurs naturels ou
technologiques pour se
préparer davantage à de tels
événements.
Elle se traduit d’abord par
l’information préventive des
populations et ensuite par une
organisation planifiée des
secours.
L’information préventive est un
outil essentiel pour assurer
une bonne gestion de la crise.
En effet, matérialisée par ce
dossier d’information
communale sur les risques
majeurs, elle vise à
23
I …/…
sommaire
sensibiliser la population sur
de tels risques et à prescrire
des consignes de
comportement dont le respect
est indispensable pour 7 La prise en compte des risques
favoriser l’efficacité des
secours. L’alerte
L’organisation planifiée des 11 Le code National d’Alerte (CNA)
secours se caractérise par
l’activation d’une cellule de
12 Le serveur d’alerte ANTIBIA
crise au sein de la Mairie qui
13 La vigilance météo
réunit tous les décideurs
concernés par l’événement.
Les actions menées par la Les risques naturels
cellule de crise se focalisent 18 Les inondations
sur la protection des personnes 22 Les feux de forêts
en assurant au mieux leur 26 Les chutes de neige, le grand froid
sécurité. 30 Les séismes
Dès lors, nous nous 34 La rupture de barrage
engageons, en partenariat avec
la Communauté
Les risques technologiques
d’agglomération du Grand
Avignon, à répondre de 38 Le transport des matières dangereuses
manière opérationnelle et la 42 Le risque nucléaire
plus efficace possible à 46 Le risque industriel
chaque situation.
Informations utiles
50 Numéros utiles
Les informations utiles
Où s’informer ?
52 Glossaire
Jean-Marc ROUBAUD
Député-Maire
de Villeneuve lez Avignon
45
I
la prise en compte
des risques
Afin de mettre en œuvre une L’analyse faite par le groupe de
véritable politique des risques réflexion a également conduit à
majeurs, le dispositif suivant a la nécessité d’élaborer une
La composition de la Cellule Municipale été mis en place : la Cellule véritable stratégie de prévention
des Risques Majeurs et de l'Environnement Municipale des Risques Majeurs et d’information.
(C.M.R.M.E.) et de l'Environnement (C.M.R.M.E.).
Trois missions essentielles lui ont
Le Député Maire La création de la cellule été confiées :
L’adjoint à la sécurité municipale des risques majeurs > connaître les risques et les
L’adjoint délégué aux travaux et de l’environnement a permis consignes adéquates
L’adjoint aux affaires sociales de mobiliser, de regrouper et > informer et former les
L’adjoint délégué au Grand Avignon de coordonner un grand populations concernées
Le directeur général des services nombre de chefs de services et > prévoir les actions
Le directeur des services techniques de corps de métiers concernés susceptibles d’être menées
Le responsable du bureau d’études par les risques majeurs. pour faire face à la crise.
Le responsable de la Police nationale
Un officier sapeur pompier du CSP de Villeneuve Un inventaire préalable : Désormais, elle a vocation à se
Un responsable de la Direction Départementale Un inventaire préalablement réunir pour réaliser un
de l’Équipement. établi a permis de approfondissement et une
Le chef de la police administrative déterminer : réflexion sur les actions à
Le directeur du CCAS > les risques majeurs (naturels, mener par les services
Le chargé de communication de la Commune technologiques), municipaux en cas de crise.
> les moyens de prévision et de
prévention dont disposent les La Cellule Municipale des
divers partenaires et des Risques Majeurs et de
différents plans d’intervention l'Environnement :
ou d’actions. La mairie a créé une cellule
municipale destinée à agir et
Dans un deuxième temps ont intervenir rapidement lors de la
été listées les consignes de survenance d’un événement
sécurité que devra respecter la majeur tel qu’indiqué dans le
population lors de tels présent dossier.
événements.
67
I
la prise en compte des risques
Parmi les personnes composant Les salles des mesures d’urgence
cette cellule, on peut distinguer : > Au CSP d’Avignon a été mis
> le personnel permanent qui en place un serveur d’alerte
peut être convoqué quel que (voir page 12)
soit le type de sinistre auquel > Au CSP de Villeneuve lez
la cellule doit faire face ; Avignon, a été mis en place une
> les services ou conseillers cellule de crise constituée d’une
techniques susceptibles d’être salle de réflexion et d’une salle
associés à la cellule. Il s’agit de renseignements.
des professionnels et des En cas d’accident majeur ou
spécialistes d’un risque d’imminence d’une telle
particulier. Ces personnes situation, le dispositif municipal
n’interviennent donc que dans va permettre dans un premier
certaines situations. temps le déclenchement de la
C.M.R.M.E., et dans un
Pour améliorer l’analyse du deuxième temps, la réunion de
sinistre et pour faciliter les ses membres.
interventions, des documents
relatifs aux risques encourus
par la ville sont élaborés
(accident de transport de
matières dangereuses,
accidents radiologiques,
inondations, séismes,
effondrement de structures,
etc...).
89
I
LE CODE NATIONAL D’ALERTE
l’alerte L’alerte
L’alerte est la diffusion d’un signal
sonore à l’aide d’une sirène, destiné
à prévenir la population de
l’imminence d’une catastrophe.
Elle permet à chacun de prendre
immédiatement les postures de
sécurité et les mesures de protection
adaptées.
Le signal est diffusé sur le Le signal d’alerte
réseau national : il avertit la 1mn 1mn 1mn
Il ne renseigne pas sur la nature du
population de la nécessité de danger. Le même signal est émis
s’abriter immédiatement dans dans toutes les situations d’urgence.
un lieu protégé. Il consiste en 3 émissions
Ces consignes ont été quelque successives d’une durée d’une
peu modifiées par le décret minute chacune séparée par un
n°2001-368 du 25 avril 2001 silence de 5 secondes, d’un son
Conduite à tenir dans tous les cas d’alerte
dans le cas des plans modulé montant et descendant.
d’organisation des secours La population doit alors s’abriter
existants. Ce nouveau texte dans un lieu protégé.
Le code national d’alerte prévoit qu’une information
Le décret n°90-394 du 11 mai adaptée à l’événement soit Ecoutez la radio
1990 définit le code national intégrée dans la réalisation du (France Bleu Gard Lozère 91.6 FM
d’alerte. Ce code vise à informer plan d’organisation spécifique. ou France Bleu Vaucluse 100.4 FM)
en toutes circonstances la
population d’une menace grave Lors d’une alerte, les services de Respectez les consignes des autorités.
ou d’un accident majeur. radio et de télévision autorisés C’est le meilleur moyen d’être informé.
Il détermine également les diffusent des messages indiquant
obligations auxquelles sont les mesures de protection de la N’allez pas chercher vos enfants à
assujettis les détenteurs de population : celle-ci doit se porter l’école pour ne pas les exposer au
moyens de publication et de à l’écoute d’un des programmes danger.
diffusion. nationaux pour connaître la Les enseignants s’en occupent. Il faut
Ce code se compose d’un signal conduite à tenir. leur faire confiance.
sonore et de la diffusion d’un
message sur les consignes à Ne téléphonez pas. Libérez les lignes
observer par la population pour les secours d’urgence. Il faut être
concernée. patient même si l’information peut
sembler longue à venir.
La fin de l’alerte
30 secondes Elle est annoncée par un signal continu
10 11
I de 30 secondes.
antibia
le serveur d’alerte la vigilance météo
La salle des mesures d’urgence A Villeneuve lez Avignon, le La circulaire du 28 septembre
comprend un serveur d’alerte : serveur a été rendu fonctionnel 2001 est venue modifier la
le système ANTIBIA par le recensement de la procédure d’alerte
population soumise au risque météorologique : cette
Ce serveur permet : de crue du Rhône. nouvelle procédure s’appuie
> la transmission d’une alerte à Les personnes habitants dans notamment sur une carte de
une population recensée les quartiers suivants sont vigilance et des bulletins de Les événements
soumise à un risque, concernées et sont suivi. météorologiques pris en compte
> la diffusion sur demande d’un susceptibles d’être alertées par La carte vigilance météo
message à la population le biais du serveur ANTIBIA : Une carte de vigilance concerne 5 types d’événements
lorsqu’un risque survient, par > le Vieux Moulin météorologique est élaborée repérés par les pictogrammes
le biais d’un répondeur > l’Impasse du Rhône deux fois par jour par les associés à chaque département
téléphonique. > la Meynargue services de Météo France. concernés ; en l’occurrence
> la Grande Meynargue Elle attire l’attention sur la seuls les 3 premiers concernent
Ce serveur est relié à 32 lignes > la Motte possibilité d’occurrence de le département du Gard :
téléphoniques et permet l’alerte > la Petite Motte phénomènes météorologiques
de 700 foyers à l’heure. Cet > l’Islon dangereux. Si la carte de > Vent violent
outil est mis en œuvre à partir > la Savoye vigilance comporte au moins > Fortes précipitations
de la caserne des sapeurs > l’Impasse des Roses. une zone orange ou rouge, un > Orages
pompiers d’Avignon sur ordre bulletin régional de suivi de > Neige et/ou verglas
du Maire. En cas de changement de phénomène exceptionnel est > Avalanches.
numéro de téléphone ou émis par le Centre
d’adresse (fixe ou portable), Météorologique Interrégional Elle donne des informations
veuillez en informer la Police concerné précisant l’évolution complémentaires et des
municipale au 04 90 27 49 31. du phénomène, sa trajectoire, consignes de comportement
son intensité et sa fin. dans le cas des niveaux 3 et 4
(orange et rouge).
La carte de vigilance est Les chutes de neige et le
consultable sur le site Internet grand froid sont traités
de Météo France : pages 26 à 29
www.meteo.fr
12 13
I
La vigilance météo Conseils de
comportement
Dans la mesure du possible :
> restez chez vous
Vent > mettez-vous à l’écoute de vos
stations de radios locales
> ne vous engagez en aucun cas,
violent à pieds ou en voiture, sur une voie
immergée.
niveau 3 niveau 4
En cas d’obligation de
déplacement :
> limitez-vous au strict
Les niveaux de vigilance Conséquences indispensable
> soyez prudents et vigilants,
niveau 1 possibles les conditions de circulation
Une couleur est attribuée (vert, Pas de vigilance particulière pouvant devenir soudainement
jaune, orange et rouge) à Avis de tempête très violente très dangereuses,
> signalez votre départ et votre
chaque département niveau 2 > des coupures d’électricité et destination à vos proches.
métropolitain, selon les Il faut être attentif si on de téléphone fixe ou portable
dangers potentiels associés pratique des activités sensibles peuvent affecter les réseaux de Pour protéger votre intégrité et
votre environnement proche
aux conditions au risque météorologique. distribution pendant des
> rangez et fixez les objets
météorologiques prévues.. Des phénomènes habituels durées très importantes, sensibles aux effets du vent
dans la région mais qui peuvent > des dégâts nombreux et susceptibles d’être endommagés,
être dangereux sont prévus. importants sont à attendre sur > n’intervenez en aucun cas sur
les toitures et ne touchez pas aux
les habitations, les parcs et les fils électriques tombés au sol,
niveau 3 plantations ; les massifs > dans les zones inondables
Il faut être très vigilant, des forestiers peuvent être touchés prenez d’ores et déjà toutes les
précautions nécessaires à la
phénomènes dangereux sont fortement, sauvegarde de vos biens face à la
prévus. Se tenir au courant de > la circulation routière peut montée des eaux même dans les
l’évolution et suivre les conseils être rendue difficile sur zones rarement touchées par les
inondations,
émis. l’ensemble du réseau, > prévoyez des moyens
> les transports aériens, d’éclairage de secours et faire
niveau 4 ferroviaires et fluviaux peuvent une réserve d’eau potable,
> facilitez le travail des
Une vigilance absolue s’impose. être sérieusement affectés. sauveteurs qui vous proposent une
Des phénomènes évacuation et soyez attentifs à
météorologiques dangereux leurs conseils,
> si vous pratiquez le camping,
d’intensité exceptionnelle sont vérifiez qu’aucun danger ne vous
prévus. Il faut se tenir menace en cas de très fortes
régulièrement informé de rafales de vent ou d’inondations
torrentielles soudaines. En cas de
l’évolution et se conformer aux doute, réfugiez-vous dans un
conseils ou consignes émis par endroit sûr jusqu’à l’annonce
les pouvoirs publics. d’une amélioration.
> Signalez tout événement
anormal en appelant les sapeurs
pompiers :
Au 18 à partir d’un téléphone fixe
Au 112 à partir d’un téléphone
14 15
I portable.
La vigilance météo Conseils de Conseils de
comportement comportement
Dans la mesure du possible : Dans la mesure du possible :
Fortes > restez chez vous, Orages > évitez les déplacements,
> s’il vous est absolument > les sorties en montagne sont
indispensable de vous déplacer, particulièrement déconseillées.
précipitations niveau 3 niveau 4
soyez très prudents. Respectez
en particulier, les déviations En cas d’obligation de
niveau 3 niveau 4 mises en place, déplacement :
> ne vous engagez en aucun cas, > soyez prudents et vigilants, les
à pied ou en voiture, sur une voie conditions de circulation pouvant
Conséquences immergée, Conséquences devenir soudainement très
possibles > signalez votre départ à vos possibles dangereuses,
proches. > n’hésitez pas à vous arrêter
De très fortes précipitations sont Nombreux et vraisemblablement dans un lieu sûr.
attendues susceptibles Pour protéger votre intégrité et très violents orages
d’affecter les activités votre environnement proche susceptibles de provoquer Pour protéger votre intégrité et
humaines et la vie économique > dans les zones inondables, localement des dégâts très votre environnement proche
pendant plusieurs jours. prenez d’ores et déjà toutes les importants. > évitez d’utiliser le téléphone et
Des inondations très précautions nécessaires à la Localement, des dégâts très les appareils électriques,
importantes sont possibles sur sauvegarde de vos biens face à importants sont à craindre sur > rangez ou fixez les objets
l’ensemble des bassins la montée des eaux, même dans les habitations, les parcs, les sensibles aux effets du vent ou
hydrologiques des les zones rarement touchées par cultures et les plantations. susceptibles d’être endommagés,
départements concernés, y les inondations, Les massifs forestiers peuvent > si vous pratiquez le camping,
compris dans des zones > prévoyez des moyens localement subir de très forts vérifiez qu’aucun danger ne vous
rarement inondables. d’éclairage de secours et faire dommages et peuvent être menace en cas de très fortes
Des cumuls très importants de une réserve d’eau potable, rendus vulnérables aux feux rafales de vent ou d’inondations
précipitation sur de courtes > facilitez le travail des par de très nombreux impacts torrentielles soudaines. En cas de
durées peuvent localement sauveteurs qui vous proposent de foudre. doute, réfugiez-vous, jusqu’à
provoquer des crues une évacuation et soyez attentifs L’habitat léger et les l’annonce d’une amélioration,
torrentielles de ruisseaux et à leurs conseils, installations provisoires dans un endroit plus sûr,
fossés. > n’entreprenez aucun peuvent être mis en réel > signalez sans attendre les
Les conditions de circulation déplacement avec une danger. départs de feux dont vous
routière peuvent être rendues embarcation sans avoir pris Des inondations de caves et pourriez être témoins,
difficiles sur l’ensemble du toutes les mesures de sécurité. point bas sont à craindre ainsi > si vous êtes dans une zone
réseau. que des crues torrentielles aux sensible aux crues torrentielles,
Risque de débordement des abords des ruisseaux et petites prenez toutes les précautions
réseaux d’assainissement. rivières. nécessaires à la sauvegarde de
Des coupures d’électricité plus vos biens face à la montée des
ou moins longues peuvent se eaux.
produire.
16 17
I
risques naturels
les inondations
Définition du risque Les mesures prises
Une inondation est une dans la commune
submersion plus ou moins les mesures réglementaires
rapide d’une zone avec des de prévention :
hauteurs d’eau variables ; elle > l’information de la
est due à une augmentation population par le biais du
du débit d’un cours d’eau ou à Dossier Communal
l’accumulation des eaux de Synthétique et du Dossier
ruissellement provoquée par d’Information Communale sur
des pluies importantes et les Risques Majeurs,
durables. consultables en Mairie ;
> la prise en compte du risque
Le risque dans la commune dans le droit des sols (Plan
La commune est concernée Local d’Urbanisme).
par l’inondation de plaine par les mesures de protection
le débordement du Rhône qui > la digue de protection
la traverse du Nord au Sud. La calibrée pour une crue
commune connaît également millénale d’un débit maximal
le phénomène de de 14500m3/s ;
ruissellement urbain en cas de > un entretien régulier du Rhône ;
fortes pluies avec une > surveillance et entretien
stagnation des eaux dans de la roubine ;
certains endroits. > existence de bassins d’orage
prévus pour stocker les eaux de
pluies.
18 19
Irisques naturels
les inondations
N’allez pas chercher vos enfants à
l’école pour ne pas les exposer au
danger.
Les enseignants s’en occupent.
Il faut leur faire confiance.
que fait la population
Que font les secours ? Que font les services
Les sapeurs pompiers mettent municipaux ? Ne téléphonez pas. Libérez les
en place un poste de En priorité des mesures de lignes pour les secours d’urgence.
commandement mobile et sauvegarde sont prises telles Il faut être patient même si
préparent les unités de que : l’information peut sembler
secours : > la déviation de circulation longue à venir.
> unité de reconnaissance > surveillance de la roubine.
> unité de sauvetage
> unité de pompage La Cellule Municipale des
> unité de plongeurs. Risques Majeurs et de Fermez portes, fenêtres, soupiraux,
l’Environnement est activée et aérations.
différents services municipaux
et privés interviennent :
> police municipale
> ateliers municipaux Coupez le gaz et
> EDF-GDF l’électricité.
> direction départementale de
l’équipement
> centre de secours principal
> en liaison avec la SAUR et
la Direction Départementale
des Affaires Sanitaires et Montez à pied dans les étages.
Sociales, la C.M.R.M.E.
surveille la qualité de l’eau
destinée à la consommation
humaine et les vaccinations Ecoutez la radio ( France Bleu
éventuelles sont assurées. Vaucluse 98.8 FM ou 100.4 FM,
France Bleu Gard Lozère 91.6 FM)
et respectez les consignes des
autorités.
C’est le meilleur moyen d’être
informé.
20 21
Irisques naturels
les feux de forêts
Définitions Les mesures prises dans Trois cas se présentent : Que font les secours ?
Le feu de forêt est un la commune En zone urbaine : débroussailler Les sapeurs pompiers mettent
incendie qui se déclare et se Les mesures réglementaires de l’intégralité de la parcelle ; en œuvre tous les moyens pour
propage dans des forêts, prévention : En zone non urbaine : éviter la propagation du feu et
garrigues ou maquis sur une > l’information de la débroussailler dans un rayon l’éteindre le plus rapidement
superficie d’au moins population par le biais du de 50 mètres autour d’une possible.
4 hectares d’un seul tenant. Dossier Communal construction, même si cette
L’homme est très souvent à Synthétique et du Dossier distance pénètre sur la Que font les services
l’origine des feux de forêts par d’Information Communale sur propriété d’autrui ; municipaux ?
imprudence, accident ou les Risques Majeurs, Propriété à cheval sur une zone Selon l’ampleur du
malveillance. La sécheresse et consultables en Mairie ; urbaine : phénomène, la cellule de crise
le vent sont des facteurs > Obligation faite aux les deux réglementations est activée. Les services
aggravants. propriétaires de débroussailler. s’appliquent. techniques et les forces de
(Code Forestier). Les mesures de protection : police mettent en place un
Le risque dans la commune Débroussailler signifie détruire > Projets de pistes Défense périmètre de sécurité et les
Le territoire communal s’étend par tous les moyens les des Forêts Contre l’Incendie déviations nécessaires. La
sur 3116 hectares dont broussailles et bois morts s’ils dans le cadre du Syndicat population est alertée par tout
1500 de bois et de garrigues.
sont de nature à favoriser la Intercommunal à Vocation moyen (sirène, porte à porte,
Sont principalement recensés
propagation des incendies, Unique ; message radio…).
des boisements de conifères
(pin d’Alep) ainsi que de la supprimer les arbres et > Patrouilles effectuées par
garrigue à chêne vert et arbustes dépérissant, ou en l’Office National des Forêts et
kermès. Ce type de densité excessive, élaguer les sapeurs pompiers.
boisements est le plus exposé jusqu’à 2 mètres au moins les
au risque d’incendie. sujets conservés.
22 23
Irisques naturels
Conduite à tenir :
les feux de forêts L’incendie approche
Dégagez les voies d’accès et les
cheminements d’évacuation,
Arrosez les abords.
que fait la population
Que doit faire la population ? > boucher avec des chiffons Fermez les vannes de gaz et de
Avant : mouillés toutes les entrées produits inflammables.
> repérer les chemins d’air (aérations, cheminées,
d’évacuations, les abris, etc...),
> prévoir les moyens de lutte > arrêter la ventilation (la
(points d’eau, matériels, etc...), fumée arrive avant le feu),
> débroussailler autour de la > suivre les instructions des L’incendie est à votre porte
maison, pompiers (ils connaissent le
> vérifier l’état des fermetures danger). Ne vous approchez jamais d’un feu
et la toiture, de forêt,
> le stockage de gaz est à Après : Ne sortez pas sans ordre des
proscrire. > éteindre les foyers résiduels. autorités.
Pendant : Où s’informer ?
> ouvrir le portail de votre Hors période de crise, des
terrain (pour faciliter l’accès renseignements Rentrez rapidement dans le
des pompiers). complémentaires peuvent être bâtiment en dur le plus proche,
> fermer les bouteilles de gaz éventuellement être obtenus
situées à l’extérieur et les auprès de la Mairie et des
éloigner si possible du Sapeurs-Pompiers
bâtiment (pour éviter une
explosion), En cas de crise avérée, la Fermez volets, portes et fenêtres,
> rentrer dans le bâtiment le population pourra s’informer calfeutrez avec des linges mouillés,
plus proche (un bâtiment auprès de mêmes services,
solide et bien protégé est le mais quand la fin de l’alerte
meilleur abri), aura été décrétée
> écoutez la radio locale, (encombrement des lignes Ecoutez la radio ( France Bleu
> fermer les volets, portes et téléphoniques). Vaucluse 98.8 FM ou 100.4 FM,
fenêtres (pour éviter de France Bleu Gard Lozère 91.6 FM)
provoquer des appels d’air et respectez les consignes des
(aérations, cheminées, etc...), autorités.
C’est le meilleur moyen d’être
informé.
24 25
Irisques naturels
les chutes de neige
le grand froid
Définition Le risque dans la commune
Il s’agit d’épisodes de grand La neige et le grand froid sont
froid et/ou de fortes chutes de à prévoir à partir du mois de
neige. novembre jusqu’au mois de
Ces phénomènes ne sont pas février.
toujours faciles à prévoir.
Rares dans notre région, ils Les mesures prises
provoquent des perturbations dans la commune
importantes car les structures les mesures réglementaires de
ne sont pas toujours adaptées prévention :
et la population peu habituée. > l’information de la
L’enneigement exceptionnel est population par le biais du
annoncé par la radio et fait Dossier Communal
l’objet de bulletins spéciaux Synthétique et du Dossier
adressés aux services de d’Information Communale sur
secours. les Risques Majeurs,
Ils sont à disposition de la consultables en Mairie ;
population sur les serveurs les mesures de protection
Météo France > opérations de déneigement
au 0 892 680 230 avec le plan neige ;
ou sur www.meteo.fr > recours éventuel à un
groupe électrogène.
La carte de vigilance est
consultable sur le site Internet
de Météo France :
www.meteo.fr
26 27
Irisques naturels
LES RÉFLEXES QUI SAUVENT !
les chutes de neige
le grand froid Ne prenez pas la route.
que fait la population
Ne stationnez pas
Que font les services Le Centre Communal de l’Action sous les lignes électriques.
municipaux ? Sociale en liaison avec la
Les services techniques et la Direction Départementale des
Direction Départementale de Affaires Sanitaires et Sociales
l’Équipement opèrent au est chargé de quatre missions :
déneigement des routes > activer le plan de recueil Ne montez pas sur un toit.
communales en fonction d’un des sans-abri ;
ordre de priorité. > ouvrir les lieux d’accueil les
Les forces de police facilitent plus appropriés en cas de
l’action des services de saturation des équipements
secours en prévoyant des existants ; Abritez-vous
déviations de circulation. La > élargir le portage des repas sous un toit solide.
cellule de crise informe la au domicile des personnes
population et assure âgées ou handicapées et
l’alimentation en eau. En cas autres personnes en grande
de coupure d’électricité d’eau difficulté ; Ecoutez la radio ( France Bleu
ou de gaz, la population est > s’assurer que les grandes Vaucluse 98.8 FM ou 100.4 FM,
informée des délais de structures d’hébergement à France Bleu Gard Lozère 91.6 FM)
réparation en relation avec les caractère social puissent faire et respectez les consignes des
services compétents. Les face à l’événement et faire le autorités.
services techniques effectuent relais auprès des services C’est le meilleur moyen d’être
le suivi de la qualité de l’eau compétents. informé.
et la diffusion de conseils
concernant sa consommation.
28 29
Irisques naturels
les séismes
Définition Les architectes, maîtres
Un séisme est une fracturation d’œuvre et constructeurs
brutale de roches en profondeur doivent tenir compte de ces
créant des failles dans le sol ou règles, variables en fonction
en surface, et se traduisant par de la sismicité de la zone et
des vibrations du sol transmises de la catégorie de
aux bâtiments. construction ; en revanche, le
Les dégâts observés sont renforcement parasismique
fonction de l’amplitude, de la des bâtiments existants est en
durée et de la fréquence des général coûteux. Toutefois,
vibrations. des dispositions à un coup
moindre peuvent être
Des règles de construction appliquées.
dites parasismiques :
A partir du zonage sismique, Le risque dans la commune
des règles de construction Villeneuve est située dans une
dites parasismiques ont été zone de sismicité classée 1a,
définies. Elles ont pour objet soit un risque faible mais non
de proportionner la résistance négligeable.
des constructions aux
secousses sévères, afin de leur
permettre un comportement
qui assure la sauvegarde des
vies humaines et de limiter les Infos Conseil
dommages économiques. Le plan local d’urbanisme (ancien
P.O.S.) et les permis de construire
indiquent que la conception et la
construction des nouveaux
bâtiments doivent respecter les
règles parasismiques.
Ces dernières seront de la
responsabilité des futurs
occupants.
30 31
Irisques naturels AVOIR LES BONS RÉFLEXES :
les séismes PENDANT
A l’intérieur
Abritez-vous sous un meuble
solide. que fait la population
Les mesures prises dans L’évaluation des risques
la commune d’explosion consécutive à des A l’extérieur
> les mesures réglementaires fuites de gaz inflammable est
de prévention : réalisée par les services de Eloignez-vous des bâtiments,
l’information de la population GDF et les services d’incendie pylônes et arbres. Si vous êtes en
par le biais du Dossier et de secours. voiture, restez-y.
Communal Synthétique et du
Dossier d’Information Que font les services
Communale sur les Risques municipaux ? APRÈS
Majeurs, consultables en Pour un sinistre limité
Mairie ; (effondrement d’immeuble par A l’intérieur
la prise en compte du risque exemple), la mairie déclenche
dans les constructions les secours et active la cellule Ne touchez pas aux fils électriques
(normes parasismiques) ; de crise. Dans le cas d’un tombés à terre.
sinistre plus important, le
Que font les secours ? préfet peut, si la situation
Les sapeurs pompiers l’exige, déclencher le Plan
installent un poste de ORSEC et éventuellement le Coupez le gaz
commandement mobile, un plan d’hébergement. La et l’électricité.
poste de commandement cellule de crise définit un
avancé et une chaîne périmètre de sécurité autour
médicale. Ils disposent des sites menaçant A l’extérieur
d’équipe de reconnaissance, effondrement par le biais des
d’écoute, de sauvetage, forces de police et des Evacuez les bâtiments
d’étaiement et de percement. services techniques. et n’y retournez pas.
Ecoutez la radio ( France Bleu
Vaucluse 98.8 FM ou 100.4 FM,
France Bleu Gard 91.6 FM)
et respectez les consignes des
autorités.
C’est le meilleur moyen d’être
32 33
I informé.risques naturels
la rupture de barrage
Définition Le risque dans la commune
Il s’agit d’une inondation En cas de rupture du barrage de
soudaine due à la rupture d’une SERRE-PONÇON, le front d’onde
grande retenue d’eau. mettrait au minimum
8 heures pour atteindre la ville.
L’alerte serait alors diffusée par avant
déclenchement des sirènes,
des moyens mobiles d’alerte
ainsi que la télévision et la
radio (France-Inter et France
Bleue Vaucluse).
après
Barrage de Malpassé (Fréjus 1959)
34 35
Irisques naturels AVOIR LES BONS RÉFLEXES :
la rupture de barrage N’allez pas chercher vos enfants
à l’école pour ne pas les exposer au
danger.
Les enseignants s’en occupent.
Il faut leur faire confiance.
que fait la population
Que font les secours ? La C.M.R.M.E. en relation avec la Ne téléphonez pas, libérez les lignes
Dès l’alerte, le préfet déclenche Direction Départementale des pour les secours
le Plan ORSEC et active le centre Affaires Sanitaires et Sociales
opérationnel départemental. (D.D.A.S.S.) sont chargés des
missions suivantes :
La municipalité active sa cellule > évacuation la plus rapide
municipale des risques majeurs possible de toutes les Fermez le gaz et l’électricité
et de l'environnement (C.M.R.M.E.) personnes présentes dans les
structures d’accueil social, en
Les forces de police, les sapeurs- liaison avec les services de
pompiers, les services de sécurité compétents, Fermez portes, fenêtres, soupiraux,
transports en commun participent > prise en compte des aérations
à l’évacuation de la population personnes isolées et
vers des sites de sécurité. particulièrement fragiles en
vue de faciliter leur évacuation.
Après le sinistre l’ensemble Ecoutez la radio ( France Bleu
des services municipaux et de Vaucluse 98.8 FM ou 100.4 FM,
police participent à la France Bleu Gard Lozère 91.6 FM)
protection des biens privés et C’est le meilleur moyen d’être
publics. informé.
La C.M.R.M.E. en relation avec
la D.D.A.S.S. surveillent la
qualité de l’eau destinée à la Respectez les consignes des autorités
consommation humaine et font
réaliser les vaccinations
éventuelles.
Gagnez les hauteurs
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Irisques technologiques
les transports de
matières dangereuses
Définition Les mesures prises
Ce risque se caractérise par un dans la commune
accident de transport comportant Les mesures réglementaires de
des matières dangereuses de prévention :
type inflammable, toxique, > l’information de la
explosif, radioactif ou corrosif. population par le biais du
Un tel accident peut provoquer Dossier Communal Synthétique
un incendie, une explosion ou et du Dossier d’Information
une pollution de l’air, des sols Communale sur les Risques
et de l’eau. Il peut survenir Majeurs, consultables en
dans tous les modes de Mairie ;
transport, qu’ils soient routier, > entretien du Rhône par le
ferroviaire, aérien ou les service de la navigation du
canalisations de gaz naturel Rhône et Saône et la CNR;
(gazoduc). > les citernes fluviales,
ferroviaires et routières
Le risque dans la commune subissent un contrôle
La commune est concernée par technique périodique par le
ce risque par le biais de la biais de la Direction Régionale
RN 580, de l’axe fluviale du de l’Industrie, de la Recherche
Rhône et de la voie ferrée qui et de l’Environnement.
traverse la commune en Les mesures de protection :
passant par le centre ville. existence de plans de secours :
plan d’urgence Transports de
Matières Dangereuses et plan
rouge prévus et déclenchés par
le préfet.
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Irisques technologiques
LES RÉFLEXES QUI SAUVENT
les transports de
Ne fumez pas !
matières dangereuses
Ne téléphonez pas. Libérez les lignes
pour les secours d’urgence. que fait la population
Il faut être patient même si
Que font les secours ? Que font les services l’information peut sembler longue à
Les sapeurs pompiers municipaux ? venir.
villeneuvois, appuyés par une Les services municipaux activent
cellule mobile d’intervention la cellule de crise.
chimique et d’une cellule Si l’accident est N’allez pas chercher vos enfants à
mobile d’intervention particulièrement grave, le l’école pour ne pas les exposer au
radiologique, procèdent à des préfet déclenche le Plan danger.
mesures de détection, de ORSEC ou le Plan de Secours Les enseignants s’en
protection des personnes et Spécialisé Transports de occupent. Il faut leur faire confiance.
des biens. Ils peuvent effectuer Matières Dangereuses.
également des prélèvements Les forces de police mettent à
d’échantillons. disposition leurs effectifs pour
réaliser les déviations de la Ecoutez la radio ( France Bleu
circulation et faire respecter le Vaucluse 98.8 FM ou 100.4 FM,
périmètre de sécurité. France Bleu Gard Lozère 91.6 FM)
La cellule municipale des et respectez les consignes des
risques majeurs et de autorités.
l'environnement en relation C’est le meilleur moyen d’être
avec la SAUR et la Direction informé.
Départementale des Affaires
Sanitaires et Sociales procède à : Rentrez rapidement
> l’évaluation de la situation dans le bâtiment en dur
sanitaire ; le plus proche.
> la participation à la
coordination éventuelle des
structures médicalisées (mise
en pré-alerte du SAMU). Fermez et calfeutrez
portes, fenêtres et ventilations.
Le Directeur des Services
Techniques de la Commune
coordonne les interventions des
Services Techniques
Municipaux.
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Irisques technologiques
le risque nucléaire
Définition Il faut donc en tenir compte,
Le risque nucléaire est un d’autant plus qu’en cas
événement accidentel d’accident les particules
engendrant des risques radioactives peuvent se
d’irradiation (exposition à un diffuser au-delà de la
champ de rayonnements « frontière théorique » du
radioactifs) ou de périmètre de sécurité,
contamination (contact avec notamment en cas de vents
une source radioactive par forts. Un nuage radioactif peut
inhalation ou ingestion) pour le parcourir des milliers de
personnel de l’installation kilomètres et accroître de ce
nucléaire, la population fait la radioactivité
avoisinante et l’environnement. atmosphérique et la
radioactivité des sols.
Le risque dans la commune
Villeneuve ne se situe pas dans En prévention
le périmètre de sécurité L’industrie nucléaire étant
immédiat (zone de 10 km) particulièrement développée en
entourant les installations France, une politique de
nucléaires. prévention renforcée est
Néanmoins, celles-ci sont appliquée dans ce domaine :
nombreuses et proches de la les établissements nucléaires
commune (Pierrelatte et ont un statut d’installation
Tricastin dans la Drôme ; nucléaire de base (INB).
Marcoule dans le Gard ; Ils font donc l’objet d’une
Cadarache dans les Bouches- procédure d’autorisation et de
du-Rhône). contrôle renforcée.
Un contrôle continu est effectué
par l’institut de radio-protection
et de sûreté nucléaire (IRSN).
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Irisques technologiques
LES RÉFLEXES QUI SAUVENT
le risque nucléaire Ne téléphonez pas. Libérez les lignes
pour les secours d’urgence.
Il faut être patient même si
l’information peut sembler longue à
venir.
N’allez pas chercher vos enfants à que fait la population
l’école pour ne pas les exposer au
Que font les secours ? > un plan d’hébergement est danger.
Les sapeurs pompiers activent mis en œuvre si l’évacuation Les enseignants s’en
la cellule mobile d’intervention est nécessaire ; occupent. Il faut leur faire confiance.
radiologique qui permet la > les forces de police se
détection de la contamination tiennent à la disposition de la
et le prélèvement cellule de crise.
d’échantillons pour analyse. Rentrez rapidement
Ils disposent aussi d’un véhicule La préfecture déclenche le Plan dans le bâtiment en dur
d’anthropogammamétrie ORSEC ou le Plan Particulier le plus proche.
capable de déceler une d’Intervention en coordination
radioactivité anormale dans le avec les autres départements Ecoutez la radio ( France Bleu
corps humain, les aliments ou concernés. Vaucluse 98.8 FM ou 100.4 FM,
les sols. Les services spécialisés tels France Bleu Gard Lozère 91.6 FM)
que le commissariat à l’énergie et respectez les consignes des
Que font les services atomique, l’Institut de autorités.
municipaux et Radioprotection et de la Sûreté C’est le meilleur moyen d’être
préfectoraux ? Nucléaire, la Direction informé.
La commune active la cellule Régionale de l’Industrie, de la
de crise : Recherche et de
> les hôpitaux et le SAMU sont l’Environnement sont en alerte Respectez les consignes
mis en alerte ; et fournissent leurs expertises des autorités.
> le Centre Communal d’Action et leurs moyens.
Sociale en collaboration avec
la Direction Départementale
des Affaires Sanitaires et
Sociales évalue les risques Fermez et calfeutrez
sanitaires en liaison avec les portes, fenêtres et ventilations.
différents services médicaux
compétents ;
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Irisques technologiques
le risque industriel
Définition Les mesures prises
Le risque industriel est un dans la commune
événement accidentel se Les mesures réglementaires de
produisant sur un site industriel prévention :
et entraînant des conséquences > l’information de la
immédiates graves pour le population par le biais du
personnel, les riverains, les Dossier Communal Synthétique
biens et l’environnement. et du Dossier d’Information
Les principaux dangers sont Communale sur les Risques
l’incendie, l’explosion, la Majeurs, consultables en
dispersion dans l’air, l’eau ou Mairie ;
le sol et la toxicité. La société > un périmètre d’isolement est
AIRMARAIX dispose de prévu par le Plan Local
plusieurs points de contrôle de d’Urbanisme/Plan
la qualité de l’air sur d’Occupation des Sols. Ainsi
différentes communes de la sont interdits tous lieux de
Communauté d’agglomération rassemblement de personnes
du Grand Avignon. tels que des stades ou des
marchés, ainsi que les
Le risque dans la commune immeubles de grande hauteur
Villeneuve lez Avignon n’est le ou faisant écran.
siège d’aucun établissement Les mesures de protection :
soumis à la directive SEVESO. En cas d’accident, le préfet de
Le seul établissement soumis à Vaucluse dirige les secours en
cette directive est la Société cas de déclenchement du Plan
Nationale des Poudres et Particulier d’Intervention.
Explosifs à Sorgues dont le
Plan Particulier d’Intervention
prévoit un périmètre de
sécurité s’étendant sur le
territoire de la commune au
niveau de la Motte.
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Irisques technologiques
LES RÉFLEXES QUI SAUVENT
le risque industriel
Ne fumez pas !
Ne téléphonez pas. Libérez les lignes que fait la population
pour les secours d’urgence.
Que font les secours ? Que font les services Il faut être patient même si
Les sapeurs pompiers disposent municipaux ? l’information peut sembler longue à
d’une cellule mobile La cellule municipale des venir.
d’intervention chimique risques majeurs et de
comprenant une unité de l'environnement est activée et
reconnaissance, une unité coordonne les opérations. N’allez pas chercher vos enfants à
d’identification, une unité de En liaison avec la SAUR et la l’école pour ne pas les exposer au
lutte antipollution, et une banque Direction Départementale des danger.
de données informatisées sur les Affaires Sanitaires et Sociales, Les enseignants s’en
produits dangereux. elle évalue les risques occupent. Il faut leur faire confiance.
Ils mettent également en place sanitaires (intoxication,
les moyens traditionnels de empoisonnement, d’un
lutte contre l’incendie, un réservoir d’eau de stockage ou Rentrez rapidement
poste médical avancé et un d’un réservoir d’eau et dans le bâtiment en dur
réseau de mesures de la incidences sur les captages). le plus proche.
pollution atmosphérique. Elles proposent les mesures
préventives et palliatives et
mettent éventuellement en Ecoutez la radio ( France Bleu
alerte le SAMU. Le Centre Vaucluse 98.8 FM ou 100.4 FM,
Communal d’Action Sociale France Bleu Gard Lozère 91.6 FM)
assure un relais spécifique et respectez les consignes des
d’information sur les consignes autorités.
applicables auprès des usagers C’est le meilleur moyen d’être
(individus et structures informé.
d’accueil social).
Fermez et calfeutrez
portes, fenêtres et ventilations.
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Iinformations utiles
les numéros
utiles
18 Pompiers Où s’informer ?
17 Gendarmerie En temps normal :
04 90 27 49 49 Standard mairie
15 SAMU
Service d’aide médicale d’urgence 04 90 27 49 20 Standard services techniques
112 Tout secours en Europe En temps de crise :
04 90 27 49 94 Standard
0 892 680 230 Météo France
06 70 17 43 59 Élu d’astreinte
0 810 333 584 Dépannage EDF
N° AZUR 04 66 36 40 50 Préfecture du Gard - protection civile
0 810 893 900 Urgence et dépannage GDF Les équipements minimums
N° AZUR à conserver à domicile
Lampe torche avec piles
Radio portable avec piles
Eau potable
Papiers personnels
Médicaments urgents
Couvertures
Matériel de confinement
Écoutez la radio
91.6 FM France bleu Gard Lozère
98.8 FM France bleu Vaucluse
ou 100.4 FM
50 51
Iglossaire
ALERTE DIGUE NORME RISQUE
Signal qui prévient d’un Obstacle naturel ou artificiel Principe servant de règle, de Résultat de la conjonction
danger. s’opposant à l’écoulement des loi. d’un aléa et des enjeux en
eaux. présence.
CMIC PLAN ORSEC
Cellule mobile d’intervention DRIRE Plan d’organisation des SAMU
chimique. Direction régionale de secours, établi par l’Etat ou Service d’aide médicale
l’industrie, de la recherche et son représentant. urgente.
CMIR de l’environnement.
Cellule mobile d’intervention POS/PLU SÉCURITÉ CIVILE
radiologique. ENJEU Plan d’occupation des sols ou Elle a pour objet la prévention
Personnes, biens, plan local d’urbanisme est un des risques de toutes natures,
CRUE équipements, environnement document d’urbanisme fixant ainsi que la protection des
Gonflement d’un cours d’eau. menacés par le risque majeur les règles d’occupation des personnes, des biens et de
et susceptibles de subir des sols. l’environnement contre les
DDASS préjudices ou des dommages. accidents, les risques et les
Direction départementale des PPI catastrophes.
actions sanitaires et sociales. EVACUATION Plan particulier d’intervention :
Consigne pouvant être donnée c’est un plan d’urgence SDIS
DDAF aux populations d’avoir à définissant l’organisation de Service départemental
Direction départementale de quitter l’abri sûr dans lequel l’intervention des secours en d’incendie et de secours.
l’agriculture et de la forêt. elles se sont confinées après cas d’accident grave dans une
avoir entendu le signal installation classée (ou SIGNAL D’ALERTE
DDE d’alerte. assimilée). C’est un signal sonore
Direction départementale de annonçant un danger
l’équipement. INFORMATION PRÉVENTIVE PRÉVENTION imminent ou porteur de
Ensemble des mesures prises Ensembles de mesures prises messages : il permet à
DICRIM par les collectivités publiques en vue d’éviter les risques. chacun de prendre les
Dossier d’information et l’Etat pour informer les mesures de protection
communale sur les risques populations des risques PSS TMD adaptées.
majeurs. encourus et des mesures de Plan de secours spécialisé en
sauvegarde. matière de transport de
matières dangereuses.
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ICe document a été réalisé en
partenariat avec les Services
Départementaux d’Incendie et de
secours, la Communauté
d’Agglomération du Grand Avignon
et la commune de
Villeneuve lez Avignon
Mairie de Villeneuve lez Avignon
2, rue de la République - BP 45
30404 Villeneuve lez Avignon Cedex
Tél. 04 90 27 49 49
www.villeneuvelezavignon.fr/ville
mairie@villeneuvelezavignon.fr
communauté d’agglomération
communauté
d’agglomération
du grand avignon
675, chemin des Meinajariès - Agroparc
BP 1259 - 84911 Avignon - cedex 9
téléphone 04 90 84 47 00
télécopie 04 90 84 47 01
contact@agglo-grandavignon.fr
design saluces.com, © photos commune de Villeneuve lez Avignon, Campomar, mairie d’Avignonwww.villeneuvelezavignon.fr/ville
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