Zone directe 2 / 2021 - Alliance SwissPass
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zone 2 / 2021 directe 1
La clientèle au centre:
comment l’Alliance
SwissPass entend
renforcer ses relations
avec la clientèle.
Sommaire
Éditorial 3
«Il y a un large potentiel d’usagers des TP 4
chez les nouveaux cyclistes»
Interview d’Emmanuel Ravalet, cofondateur
du bureau de recherche Mobil’homme
«Nous n’avons encore jamais eu 7
une telle qualité»
Comment la ville d’agglomération Schlieren
gère les besoins croissants de mobilité
Flexible, uniforme, évolutif… 9
Voilà comment GITA doit rendre
le paysage tarifaire
L’OFT a approuvé la Réglementation sur 12
l’utilisation des données
Quels sont les projets en cours 14
dans la branche?
Salut KUBA! Un adieu en plusieurs étapes 18
Comment comprendre? 22
Carte blanche à Stefan Ehrbar,
journaliste chez CH Media
Éditorial
Comment concevoir le système tarifaire de demain?
Dans les transports publics, la pandémie de L’évolution des comportements de mobilité re-
Covid-19 a accentué certaines tendances que la présente un défi pour la branche des transports
branche avait déjà constatées depuis un certain publics. Nous nous trouvons dans une bonne
temps et auxquelles nous devons nous adapter: position: le système tarifaire actuel permet aux
– Les canaux numériques sont toujours plus impor- voyageurs de se rendre de A à B avec un seul
tants pour l’achat de billets. De 43 % fin 2018 et billet. Pourtant, nous devons nous améliorer sur
52 % fin 2019, leur part est à présent passée à certains points. Tous les jours, des clientes et
presque 60 %. clients rencontrent des problèmes pour emprunter
– Le trafic de loisirs s’est remis nettement plus les transports publics du fait du chevauchement
rapidement que le trafic pendulaire et gagne en de différents tarifs, des incohérences de prix qui
importance de manière générale. En octobre en résultent ou de dispositions tarifaires parfois
2021, le chiffre d’affaires du tarif normal a pour la confuses (pages 22 et 23). Des offres plus flexibles
première fois dépassé celui de la même période et davantage orientées sur les voyageurs occa-
en 2019. Dans le même temps, les abonnements sionnels, les pendulaires à temps partiel et les
généraux et les abonnements communautaires personnes se déplaçant pour leurs loisirs sont dé-
annuels et mensuels sont environ un cinquième sormais nécessaires. Parallèlement, les obstacles
moins nombreux. à l’accès aux transports publics doivent être dimi-
– Les voyages occasionnels réalisés avec la billette- nués. Le projet GITA permet d’espérer beaucoup
rie automatique augmentent, leur chiffre d’affaires dans ce domaine (pages 9 à 11). GITA aura cepen-
a plus que doublé par rapport à janvier 2020. dant surtout pour effet de tracer la voie, il revient à
l’ensemble de la branche d’élaborer des solutions.
Des modifications du comportement de mobilité Heureusement, une véritable concurrence des
de la population sont à la fois le déclencheur et idées est déjà en cours dans les transports publics
l’accélérateur de ces évolutions. Le bureau de re- (pages 14 à 17). Dans ce cadre, il s’agit de ne pas
cherche «Mobil’homme» analyse ces changements quitter des yeux un élément: notre clientèle.
et confirme qu’il existe un potentiel de nouveaux
clients, en particulier dans le trafic de loisirs, mais
aussi auprès des cyclistes et des piétons (pages 4 Helmut Eichhorn
à 6). Ceci découle notamment du fait qu’à l’heure Directeur de l’Alliance
actuelle, environ trois quarts de la population vit SwissPass
et travaille en ville ou dans une agglomération.
L’exemple de Schlieren illustre bien les consé-
quences que cela a sur l’évolution du trafic dans
une commune d’agglomération (pages 7 et 8).
3 retour au 3
sommaire
«Il y a un large potentiel
d’usagers des TP chez
les nouveaux cyclistes»
À l’occasion du colloque «Un pas dans l’avenir des transports publics» du
9 décembre 2021, Emmanuel Ravalet, cofondateur de Mobil’homme, questionne
avec une perspective de sciences sociales à quoi ressembleront les comportements
de mobilité à l’avenir et comment les transports publics peuvent renforcer leurs
relations avec la clientèle. Dans notre interview, il explique comment la pandémie
de Covid-19 influence le futur comportement de mobilité et où sont les principaux
champs d’action des transports publics.
Emmanuel Ravalet, vous êtes cofon- Comme dans notre colloque, la
Emmanuel Ravalet
est ingénieur diplômé avec
dateur de Mobil’homme. Selon quels clientèle est au centre de l’attention
spécialité transports et objectifs le bureau a-t-il été créé? de Mobil’homme. D’où tirez-vous vos
titulaire d’un doctorat en Le premier objectif est d’être plus conclusions quant aux formes que
économie des transports et directement en lien avec les acteurs du pourrait prendre la mobilité à l’avenir?
d’un deuxième en études transport et du territoire, et d’être organi- Dès lors que l’on réfléchit à ce qui
urbaines obtenu au Canada. sés pour mieux répondre aux questions pourrait arriver demain, on est dans une
Âgé de 40 ans, il est chargé
qui se posent à eux. Notre seconde démarche difficile pour le scientifique, qui
de cours à l’EPFL depuis
2018 et est cofondateur de
motivation à créer ce bureau découle doit toujours apporter des preuves de ce
«Mobil’homme». Membre de la conviction que les approches des qu’il avance. Lorsqu’on fait de la pros-
du conseil communal de sciences sociales pour l’aménagement pective, il n’y a pas de preuve évidem-
la commune française de du territoire et pour la définition des poli- ment, mais il y a des méthodes qui per-
Lugrin, sur la rive sud du tiques de transport ne sont pas toujours mettent d’être scientifique et pertinent. À
Léman, il est père de trois aussi riches qu’elles pourraient l’être: Mobil’homme, nous travaillons à la fois
filles.
il est important à nos yeux de mieux sur l’offre et la demande de mobilité. Cela
décrire les pratiques des personnes, de nécessite d’évaluer dans quelle mesure
mieux comprendre les raisons de leurs les offres de transport vont évoluer à
déplacements, de leur choix modal, de l’avenir et comment les acteurs politiques
leur choix d’habitat, afin d’aider les ac- vont porter cette évolution. Et parallè-
teurs à concevoir des politiques plus effi- lement à ces premiers éléments, nous
cientes et plus adaptables aux évolutions travaillons sur la demande: qui sont ces
sociétales. Voilà pourquoi nous nous gens, pourquoi se déplacent-ils, quelles
sommes réunis – nous, des docteurs sont les logiques derrière leurs choix de
d’une multitude de disciplines: socio- modes, de lieux de résidence, de lieux
logues, anthropologues, géographes, d’activité, etc.? Cela nous permet de
économistes, ingénieurs, architectes… définir des paramètres, puis de travailler
sur la façon dont ils peuvent évoluer.
Mobil’homme est issu de l’EPFL. Sur cette base, nous construisons des
Comment se déroule la collaboration modèles et dégageons des tendances,
avec cette école aujourd’hui? par exemple en montrant, même si ce
Le laboratoire de sociologie urbaine de n’est pas très «vendeur» ni futuriste, que
l’EPFL est organisé et dimensionné pour l’avenir de la mobilité se fera aussi à pied.
travailler sur des projets sur un temps
long, un à quatre ans. À l’inverse, nous Dans quelle mesure la pandémie de
travaillons sur des projets qui peuvent Covid-19 a-t-elle influencé la repré-
être très courts. L’articulation entre ces sentation du futur comportement de
deux entités nous permet un aller-retour mobilité ou accéléré des tendances?
entre des résultats de travaux scienti- Plusieurs transformations ont été ob-
fiques de long terme et les probléma- servées et analysées depuis le début
tiques de terrain très actuelles. de la crise sanitaire: une évaporation de
4 retour au
sommaire
La mobilité
partagée est
moins demandée certains déplacements avec des acti- virus. Ce sont par exemple des reports
pendant vités qui ne se font plus, un repli sur la modaux de la voiture vers le vélo. Là
la pandémie. proximité, sur des activités plus locales, aussi, il s’agit d’une accélération de ten-
une substitution des mobilités spatiales dance. Les ventes de vélos et leur usage
par des échanges numériques (achats ont explosé en Suisse en 2020. À ce
en ligne, enseignement à distance et niveau encore, les transports publics ont
télétravail), des reports modaux au profit un rôle à jouer, parce que le vélo n’est
du trafic individuel et une évolution des pas suffisant à lui seul pour couvrir tous
dynamiques de localisations résiden- les besoins de mobilité des personnes.
tielles.
À quel point la pandémie a-t-elle
Que signifie l’augmentation du télé ébranlé la confiance de la clientèle
travail pour les transports publics? envers les transports publics?
Le télétravail augmentait déjà forte- Dans nos études et recherches me-
ment sur la période 2010-2019, et on nées dans plusieurs pays européens,
a gagné dix ans d’un coup, c’est une nous n’avons pas observé de perte de
tendance d’accélération pure. Le télé- confiance envers les transports publics.
travail concerne plutôt les personnes Il y a eu une peur limitée dans le temps
qui habitent loin de leur lieu de travail. d’être contaminé ou de contaminer
L’enjeu pour les transports publics est de autrui, mais pas de «trahison» des trans-
savoir comment capter ces actifs qui se ports publics envers les usagers. De ce
déplacent moins souvent mais sur des point de vue et dès lors que le virus ne
distances et des temps qui peuvent être circule plus, la majorité des anciens usa-
importants. gers pourront revenir vers les transports
publics.
Pouvez-vous détailler les effets de la
pandémie sur la répartition modale? Vous dites «dès lors que le virus ne
Au niveau des reports modaux, les circule plus». Pensez-vous que s’il ne
premiers sont liés à la circulation du virus disparaît pas, les voyageurs risquent
et concernent les personnes qui évitent de ne pas revenir?
les transports publics ou les modes Vous avez raison, ce n’est pas binaire.
partagés de peur d’être contaminés. Ce Depuis quelques mois, nous sommes
sont a priori des effets de court terme qui dans un entre-deux et cette période
s’estompent dès que la tension sanitaire intermédiaire ou de transition devrait du-
se relâche. Les seconds sont liés à la rer. Il reste que les situations de grande
rupture qu’a été la crise mais pas au proximité avec d’autres personnes sont
5 retour au 5
sommaire
nombreuses dans notre quotidien et de loin au monde des transports publics
que, de ce point de vue, les transports et n’ont pas nécessairement les infor-
publics ne sont pas une zone de risque mations clés qui les motiveraient à faire
particulièrement forte hormis aux heures évoluer leurs pratiques.
de très forte affluence. Il en ressort que
le lissage des pointes horaires est et Où voyez-vous un potentiel d’amélio-
restera un enjeu important pour soute- ration supplémentaire?
nir l’usage des transports publics. Cela Au-delà de l’information, l’expérimenta-
touche les transporteurs, mais aussi les tion nous semble également capitale.
lieux de formation ou les employeurs qui Les outils numériques actuels ont gran-
doivent travailler à une flexibilisation de dement amélioré les conditions d’usage
leurs horaires. des transports publics. Mais ne le savent
que ceux qui les utilisent. L’expérimen-
Comment récupérer les clients tation des transports publics par les
perdus? non-usagers permet de leur montrer
«Les mobilités Tout d’abord, il est important de préciser tout ce qui se fait dans la distribution,
que certains déplacements ont disparu la dématérialisation des titres de trans-
se trans et ne reviendront pas. Les personnes qui port et toutes les autres innovations qui
recourent au télétravail ne pendulent plus rendent le déplacement très confortable.
forment, les plusieurs jours par semaine. Par contre, Au-delà, il est nécessaire de penser à
elles font des déplacements de proxi- des formations transports publics dans
transports mité qui n’auraient pas eu lieu si elles les écoles, où il s’agit de ne pas ensei-
s’étaient rendues sur leur lieu de travail gner seulement les premiers pas de la
publics et elles pendulent encore vers le travail conduite automobile.
certains autres jours, sur des distances
doivent s’y qui peuvent être importantes. Il s’agit Avec Mobil’homme, vous avez réalisé
pour les transports publics de capter différentes études pour des entre-
adapter.» ces nouveaux déplacements. De la prises de transport et des commu-
même manière, certains des néocyclistes nautés tarifaires suisses. Pour vous,
prennent moins les transports publics laquelle a eu le plus grand effet sur le
qu’ils ne le faisaient avant, mais tous ont renforcement du lien avec la clientèle?
un besoin d’alternative au vélo les jours Il s’agit sans doute du travail réalisé et
de fortes pluies ou pour les longs trajets. encore en cours pour le compte de
Les mobilités se transforment, les trans- Mobilis et du Canton de Vaud. L’enjeu
ports publics doivent s’y adapter. de la démarche est de mieux capter les
usagers du trafic de loisirs. Nous travail-
Où se situent à votre avis les princi- lons sur la mise en œuvre de produits
paux champs d’action dans l’offre? tarifaires spécifiquement dédiés à ces
Du point de vue tarifaire, dès que l’on formes de mobilité pour motiver l’usage
admet que la gratuité n’est pas une so- des transports publics. Nous avons
lution, il existe une variété incroyable de commencé par évaluer les avantages
manières d’agir sur les tarifs (nouveaux et inconvénients des produits déjà mis
produits tarifaires, gratuités partielles, en œuvre par Mobilis, avons ensuite
billets dégriffés, rabais, etc.), avec bien travaillé avec l’ensemble des entreprises
entendu la nécessité de rester simple de transport concernées sur d’autres
d’utilisation. propositions, et sommes maintenant en
phase d’expérimentation de ces produits
Et dans l’offre et l’information à la tarifaires (ndlr: offre accompagnant,
clientèle? extension d’abonnement, abonnement
Nous travaillons actuellement sur de week-end et carte journalière duo).
l’accompagnement individualisé pour le Plusieurs expérimentations sont en cours
compte du Canton de Genève et nous en Europe sur ce sujet, mais la démarche
constatons régulièrement l’importance menée par Mobilis est particulièrement
d’un accès le plus large possible à l’infor- ambitieuse dans son montage et promet-
mation sur l’offre existante, sur les tarifs teuse sur le long terme.
disponibles, etc. Les personnes qui se
déplacent en voiture ne s’intéressent que
6 retour au
sommaire
«Nous n’avons
encore jamais eu
une telle qualité»
Schlieren fait partie des localités suisses qui croissent le plus rapidement. La ville
est raccordée au réseau de tram de la ville de Zurich depuis 2018 et la Limmat-
talbahn doit être achevée en 2022. Comment Schlieren gère-t-elle l’augmentation
des besoins de mobilité? Qu’est-ce qui a changé avec la ligne de tram? Quels défis
doivent encore être relevés? Le conseiller communal Stefano Kunz nous répond.
«Schlieren: l’avenir de Zurich.» Le slo- maintenant me rendre directement à
gan sur le site Internet de la commune l’opéra ou au lac. Nous n’avons encore
dit beaucoup de cette ville de 20 000 jamais eu une telle qualité», se réjouit
habitants. Schlieren est directement Stefano Kunz. La deuxième étape de
voisine de Zurich, la plus grande ville la Limmattalbahn doit s’achever à la fin
de Suisse. Et elle a connu une véritable 2022. Le tram circulera ensuite jusqu’à
explosion démographique ces dernières Spreitenbach, en Argovie. Il s’agira de la
années. La population a presque doublé première liaison de tram intercantonale
en douze ans. De plus, il y a aujourd’hui du Zürcher Verkehrsverbund, et il existe
presque autant d’emplois que d’habitants déjà des plans en vue de prolonger la
dans la commune. Le parc biotechnolo- ligne jusqu’à Baden.
Stefano Kunz
a 58 ans et représente
gique héberge à lui seul 55 entreprises.
Le Centre au Conseil «Schlieren fait partie des localités de «La Limmattalbahn a donné des im-
communal de Schlieren Suisse ayant la croissance la plus rapide», pulsions et entraîné des changements
depuis 2014. Avant cela, indique Stefano Kunz, membre du conseil à Schlieren», constate Stefano Kunz.
il a siégé quatre ans au communal (exécutif) depuis presque huit «Avant la votation concernant la ligne,
Parlement communal et ans et directeur de la construction et de la nous avons eu affaire à une véhémente
trois ans à la commission
planification. opposition. Des personnes qui étaient en
scolaire. Stefano Kunz
est instituteur primaire
première ligne du combat contre le tram
de formation et a étudié La pression immobilière est p erceptible l’emploient maintenant régulièrement.»
le chant classique. Il est Les besoins de mobilité augmentent pa- Le tram a amélioré le confort par rap-
marié et père de deux rallèlement à la hausse de la population. À port aux bus et a apporté un sentiment
enfants adultes. Schlieren, cela se remarque notamment à citadin dans l’agglomération. «Dans la
la gare le matin et le soir lorsque les quais tête de beaucoup de gens, Schlieren était
sont bondés. «Nous sentons nettement toujours un village malgré ses 20 000
la pression de la ville», affirme Stefano habitants. Cela a changé avec le tram,
Kunz. Heureusement, Schlieren peut déjà et les nouvelles formes de mobilité telles
compter sur un réseau de transports que les trottinettes électriques sont par
publics développé qui fonctionne bien. ailleurs de plus en plus présentes», ex-
Un rapport de l’Office cantonal du déve- pose l’instituteur de formation.
loppement territorial a récemment jugé
que la ville était mieux desservie par les Une liaison directe avec l’aéroport
transports publics que la moyenne. souhaitée
Malgré les développements positifs,
Cette évaluation positive par un organe l’édile de 58 ans relève encore un poten-
officiel découle notamment de la mise en tiel d’amélioration. Le concept d’assurer
service de la première étape de la Lim- les relations longitudinales par le rail et les
mattalbahn en septembre 2018. Depuis, relations transversales par des bus dans
Schlieren fait partie du réseau de tram la vallée de la Limmat a fait ses preuves.
urbain et la ligne 2 relie directement son «Mais nous pouvons encore développer
centre-ville à celui de Zurich. «Je peux la desserte des quartiers périphériques
7 retour au 7
sommaire
sur les coteaux ou au bord de la Limmat.» communal a discuté de l’introduction
De plus, la ville se bat depuis des années d’un bus local, mais le projet a échoué en
pour une liaison directe avec l’aéroport de raison de son financement.»
Zurich. «Schlieren compte de nombreuses
entreprises internationales», souligne «Des applications qui fonctionnent
le conseiller communal pour justifier augmentent l’acceptation»
le besoin. Des éléments ont déjà été Outre son activité de conseiller commu-
concrétisés, à savoir l’augmentation des nal, Stefano Kunz s’engage notamment au
cadences de la ligne de RER Zurich-Aa- sein du comité de la Conférence des villes
rau et la construction d’un itinéraire rapide pour la mobilité. «Je trouve extrêmement
à vélo entre Zurich et Baden. important et précieux l’échange avec
d’autres villes», affirme celui qui y apporte
Schlieren s’engage aussi fortement sur le point de vue d’une ville d’aggloméra-
le plan de l’urbanisme, notamment pour tion. L’assortiment des transports publics
renforcer encore l’attrait des transports fait partie des discussions menées à la
publics et inciter les automobilistes à Conférence des villes. «L’offre de titres
changer de mode de transport. «Nous de transport est très développée. Il va
essayons de canaliser le trafic individuel aujourd’hui de soi qu’il est possible d’aller
sur les axes principaux en empêchant les partout avec un seul billet, mais on oublie
itinéraires d’évitement», indique Stefano souvent le travail qui se cache là-derrière.
Kunz. «En parallèle, nous voulons aug- Il est donc très important que l’Alliance
menter l’attrait de l’accès aux arrêts de SwissPass poursuive son travail sans
transports publics, par exemple en créant dévier de sa voie.» Pour Stefano Kunz,
des places de stationnement pour vélos les solutions électroniques renferment
ou avec une zone de rencontre à la gare. un grand potentiel: «Des applications qui
fonctionnent, qui permettent aux voya-
Schlieren envisage-t-elle de proposer ses geurs d’embarquer et de débarquer tout
propres offres de transports publics? «La simplement, augmentent significativement
population a effectivement des attentes l’acceptation et l’utilisation des trans-
du fait de notre proximité avec Zurich», ports publics», est-il convaincu. «C’est le
selon Kunz. «Mais une commune d’ag- chemin qu’il faut emprunter pour attirer La place remode-
glomération comme la nôtre est malheu- encore davantage de personnes dans les lée de Schlieren
reusement rapidement confrontée à ses transports publics.» accueillant la
limites. Il y a quelques années, le Conseil Limmattalbahn.
© S+K Fotostudio
Zurich
8 retour au
sommaire
Flexible, uniforme,
évolutif…
Voilà comment GITA doit rendre
le paysage tarifaire.
Dans la branche, le projet de «concept initial de système tarifaire intégré»,
abrégé GITA de l’allemand, est sur toutes les lèvres. Or les attentes sont
très variées et les questions innombrables. Kathrin Raess, cheffe du projet
jusqu’à la mi-novembre, Gerd Probst, encadrant les travaux de contenu, et
Helmut Eichhorn, directeur de l’Alliance SwissPass, répondent à certaines
d’entre elles et expliquent pourquoi le statu quo n’est pas une option.
Kathrin Raess, comment jugez-vous Quelles sont leurs attentes exactement?
l’actuel système tarifaire des trans- Comme nous, ils veulent un système
Kathrin Raess
était la cheffe de tout le
ports publics suisses? tarifaire cohérent qui mette fin aux actuels
projet GITA jusqu’à la mi- Nous ne sommes pas mauvais. Le sys- pièges pour la clientèle, et qui puisse faire
novembre. Âgée de 40 ans, tème tarifaire actuel permet aux voya- face à l’avenir. De plus, les commandi-
elle dirige le secteur Projets geurs de se rendre de A à B avec un seul taires, tel que l’Office fédéral des trans-
et Business Intelligence de billet. En particulier comparée à l’étran- ports, tiquent toujours sur les coûts élevés
l’organe de gestion depuis ger, cette situation est déjà une très du système, dus à sa complexité.
2018.
bonne base. Mais il y a certes encore
des points que nous pouvons améliorer. D’où viennent majoritairement ces
coûts?
Quels sont les principaux points Le système tarifaire et toutes ses particu-
où l’on pourrait mieux faire? larités régionales doivent être représentés
Il y a certaines incohérences de prix, que sur la plateforme de distribution commune
l’on remarque surtout lorsque des prix aux transports publics suisses, NOVA.
différents sont proposés pour un même Celle-ci a créé une excellente base et
trajet. En outre, il arrive fréquemment que simplifié beaucoup de choses. Toutefois,
des clientes et clients ne soient pas sûrs les différentes exigences régionales ont re-
d’avoir acheté le bon billet. Ces éléments complexifié la base de données. Il faut se
tendent logiquement à énerver. l’imaginer comme des couches: chaque
particularité représente une nouvelle
Est-ce pour cela que le projet GITA couche, qui vient recouvrir le système de
a vu le jour? base. La moindre modification doit alors
Tout à fait, en plus d’autres facteurs. Le être reprise dans toutes les couches. Une
système tarifaire actuel est bon mais bonne partie des coûts d’exploitation de
très complexe. Faire des modifications NOVA est due à la gestion de ces particu-
est très difficile, demande beaucoup de larités.
coordination et coûte cher. Pour l’avenir,
nous avons besoin d’un système capable Quelle approche poursuivez-vous
d’évoluer, qui puisse tenir compte des dans GITA pour réduire la complexité,
changements des besoins de la clientèle. éliminer les incohérences de prix et
Par ailleurs, les milieux politiques et les diminuer les coûts?
commanditaires attendent que le pay- À l’avenir, il ne doit plus y avoir qu’un
sage tarifaire devienne plus simple. prix par parcours. Pour ce faire, le
système doit se fonder sur une logique
de formation des prix uniforme. À ce
sujet, le Conseil stratégique de l’Alliance
SwissPass a déjà décidé que le calcul
s’appuierait sur les kilomètres tarifaires.
L’objectif devient: un voyage, un prix.
9 retour au 9
sommaire
Gerd Probst, vous apportez une mation des prix et le point de vue de la
certaine perspective extérieure sur clientèle. En arrière-plan, nous avons une
le système suisse. Où voyez-vous les monnaie uniforme: le kilomètre tarifaire.
principaux défis de GITA? Celui-ci est utilisé uniformément pour les
Nombre des incohérences citées sont parcours et les espaces, soit les zones.
dues à un conflit d’intérêts autour des En revanche, la forme sous laquelle un
recettes. Les uns souhaitent exploiter au trajet est proposé aux voyageurs, soit
mieux la disposition à payer, alors que les par un billet de parcours ou de zone, les
autres mettent la priorité sur les besoins assortiments s’appuyant sur cette base
des clients sensibles aux prix. Dans et le nombre de kilomètres tarifaires
le trafic commandé, il faut en sus tenir décomptés restent de la décision des
compte de la politique des transports. propriétaires des tarifs. Ainsi, nous béné-
Enfin, le système ouvert, un point-clé ficions d’une logique claire pour le prix et
des transports publics suisses, doit être d’une valeur unique pour chaque espace
préservé. Tous ces aspects doivent être de Suisse.
pris en considération.
De quelle liberté jouiront encore
les entreprises de transport et
«Le plus important est communautés, ou les cantons, dans
la formation des prix?
d’avoir une logique Nous sommes là à la pointe d’un énorme
iceberg. Le nouveau système offre fon-
de formation des prix damentalement davantage de souplesse,
en particulier dans le trafic touristique.
uniforme au niveau suisse Dans le trafic longues distances, le conflit
d’intérêts entre l’aspect commercial et
mais qui puisse être les objectifs des cantons en matière de
politique des transports fait rage. Il y a
appliquée avec une encore beaucoup de détails à régler à
cet égard, avant de pouvoir compter sur
certaine souplesse.» une gouvernance bien faite.
Le projet entre maintenant dans
Comment pensez-vous résoudre ce la phase de ces travaux de détail.
conflit d’intérêts entre cohérence et Quelles sont les prochaines étapes?
flexibilité au sein du projet? Nous avons posé un fondement impor-
Le plus important est d’avoir une logique tant. Il y a maintenant en effet de nom-
de formation des prix uniforme au niveau breuses questions de détail à clarifier:
suisse mais qui puisse être appliquée comment appliquer les différents instru-
avec une certaine souplesse. Le concept ments? quelles conséquences ont-ils?
initial doit livrer un système flexible com- quelles questions se posent quant à la
portant des principes nationaux appli- gouvernance? quelles nouvelles marges
cables localement. Il y aura un prix de de manœuvre ont les acteurs? Nous
base fondé sur les kilomètres tarifaires, avons encore beaucoup de travail.
Gerd Probst
dirige le cabinet de con-
mais celui-ci pourra être adapté selon la
seil «Probst & Consorten» situation commerciale locale. Combien Cette étape consiste-t-elle également
depuis 1997. Sise à Dresde, d’embouteillages y a-t-il sur ce parcours? à se regarder en face et à prendre
l’entreprise développe des À combien se monte la contribution des position en toute honnêteté sur les
stratégies de marketing commanditaires? Quelle concurrence questions critiques, difficiles?
pour les transports publics. règne face au trafic individuel? Ces para- Il s’agit d’une part de concrétiser les
Gerd Probst dirige en sus
mètres doivent influer sur le prix, et c’est chances du nouveau système tarifaire:
le groupe de travail propre
à GITA.
aux propriétaires de tarif et aux comman- comment créer des produits innovants?
ditaires d’en décider ensemble. comment concevoir des marges de
manœuvre locales? quelles nouvelles
Les prix seront donc calculés unique- possibilités s’ouvrent pour les plate-
ment à l’aide de kilomètres tarifaires. formes numériques? D’autre part, unis
Des billets de zone ne seront plus au sein de la branche, nous devons avoir
possibles? le courage de tester des choses, d’être
Un élément central de la nouvelle logique plus malins, quitte à parfois se prendre
tarifaire est la séparation entre la for- un coup.
10 retour au
sommaireUn mariage har-
monieux entre les
communautés et «Le statu quo n’est en
le SDN: ce que
recherche GITA. aucun cas une option.»
Helmut Eichhorn, Gerd Probst plaide De nombreuses parties ont des Pourquoi ne peut-on pas aller plus
pour avoir le courage d’essayer des attentes envers le projet. Lesquelles vite, d’autant que l’on connaît les
choses. Qu’est-ce que vous testeriez? peut-il satisfaire, et lesquelles pas? problèmes existants?
À quels problèmes voudriez-vous GITA livre la base selon laquelle transfor- Nous avons aujourd’hui un système
vous attaquer en premier? mer le paysage tarifaire, mais le projet ne qui a crû au fil des décennies, certains
À court terme, je résoudrais certaine- répondra pas à la question des offres que éléments existaient déjà il y a cent ans.
ment quelques-uns des problèmes sur nous souhaitons développer en faveur Nous ne pouvons pas métamorpho-
lesquels bute la clientèle aujourd’hui, par de la clientèle. Le projet GITA vise un ser ce système du jour au lendemain.
exemple les incohérences de prix déjà concept initial. Ensuite seulement suivront Néanmoins, nous savons pertinemment
abordées. Avec GITA, je vois surtout l’oc- des projets de réalisation, lesquels gé- à quel point la pression du temps et les
casion d’aménager le paysage tarifaire néreront des plus-values concrètes pour attentes sont élevées. Nous bâtissons le
de sorte à pouvoir mettre en œuvre des nos clients. système du futur et souhaitons être sûrs
modifications à l’avenir sans devoir dé- que les bases élaborées ne devront pas
monter tout le système. Nous ne savons Combien de temps faudra-t-il pour être remises en question dans quelques
pas aujourd’hui quels besoins auront nos que les voyageurs ressentent ces années déjà.
clientes et clients dans dix à vingt ans. plus-values?
GITA doit fournir la base permettant de La stratégie de l’Alliance SwissPass fixe Une possibilité serait-elle que,
répondre à ces besoins avec la rapidité les adaptations perceptibles par la clien- finalement, rien ne change?
et la souplesse nécessaires. tèle à l’horizon 2025. GITA sera certes Non, car nous avons tous conscience
clos vers l’été 2022, mais les vrais travaux d’une chose: pour pouvoir rester compé-
de mise en œuvre débuteront ensuite. La titifs à l’avenir, nous devons adapter notre
vitesse de ceux-ci dépendra notamment système tarifaire. Une révolution n’est pas
de la mesure dans laquelle on aura pu se nécessaire, mais le statu quo n’est en
mettre d’accord sur des préceptes dans aucun cas une option.
le concept initial. Cela pourra alors aller
très vite jusqu’à ce que l’on ressente de
premiers résultats.
11 retour au 11
sommaireL’OFT a approuvé la
Réglementation sur
l’utilisation des données
La nouvelle «Réglementation sur l’utilisation des données dans les transports publics»
(RUD) est entrée en vigueur le 1er juillet 2021. Elle réglemente l’utilisation des données
de clients générées par la vente de titres de transport nominatifs par les entreprises
de transport et les communautés. Par exemple, un «opt in» doit désormais être mis
en œuvre en matière de marketing, c’est-à-dire que les personnes doivent explicite-
ment accepter le fait d’être contactées à des fins publicitaires. La RUD a à présent été
approuvée par l’Office fédéral des transports. Les sociétés de transports publics ont
jusqu’au 30 juin 2022 pour réaliser les adaptations techniques nécessaires.
Une large part des données de clients publics» (RUD) constitue la réponse de la
et de distribution des transports publics branche à ces développements. Elle dé-
suisses sont enregistrées dans la base crit les droits d’utilisation selon un modèle
de données NOVA. Jusqu’ici, seules de trois piliers. Les principaux utilisateurs
quelques grandes entreprises s’occu- des données sont les «intermédiaires»,
paient activement du traitement de ces qui génèrent des données en vendant
données. «Or puisque leurs possibilités des prestations de transports publics et
d’utilisation ne cessent de s’étendre, peuvent employer celles-là sans restric-
l’intérêt des entreprises de transport et tion. Un autre rôle important est joué par
des communautés devrait suivre la même les communautés et le mandataire CFF,
tendance», explique Gianni Di Paola, qui bénéficient également de larges droits
chef de projet Protection des données d’utilisation. Deux fois par année seule-
et analyse à l’Alliance SwissPass. Par ment, les entreprises de transport et les
ailleurs, les récentes innovations telles communautés peuvent recourir en sus à
que la billetterie automatique rendent des données auxquelles elles n’auraient
nécessaire de revoir la réglementation de autrement pas droit selon la RUD. «On
l’utilisation commune des données dans parle dans ce cas d’utilisation élargie des
la branche. Enfin, des modifications des données», détaille Gianni Di Paola.
conditions-cadres légales, notamment
l’entrée en vigueur du Règlement général Aussi bien l’Assemblée des commu-
sur la protection des données (RGPD) nautés que l’ensemble des participants
de l’Union européenne et la prochaine au Service direct national ont approuvé
révision de la loi suisse sur la protection l’application de la réglementation au prin-
des données, entraînent de nouvelles temps. Elle est donc entrée en vigueur en
exigences à respecter vis-à-vis de la tant qu’annexe à la Convention 500 de
conformité au droit de la protection des l’Alliance SwissPass au 1er juillet 2021 et
données. est devenue contraignante pour toutes
les entreprises de transport et commu-
Les intermédiaires sont les principaux nautés. Récemment, c’est l’Office fédéral
utilisateurs des données clients des transports qui a autorisé la réglemen-
La nouvelle «Réglementation sur l’utili- tation et son intégration à la C500. Les
sation des données dans les transports entreprises et communautés ont ainsi un
12 retour au
sommaireLes trois piliers de l’utilisation des données
Communautés Utilisation élargie
Intermédiaire et mandataires des données
– Traitement des données – Traitement des données – Traitement restreint des
tirées de la vente des tirées de la vente des données tirées de la
assortiments des TP assortiments commu- vente des assortiments
(SDN, communautés) nautaires par les com- du SDN par une ET/
par l’intermédiaire (ET, munautés étant proprié- communauté non inter-
communauté, tiers) taires de tarifs (ou par médiaire
les ET mandatées)
– Traitement restreint des
– Traitement des données données tirées de la
tirées de la vente des as- vente des assortiments
sortiments du SDN par d’une communauté par
le mandataire du SDN une ET/communauté
non intermédiaire ou le
– Traitement des données
mandataire du SDN
par l’organe de gestion
de l’Alliance SwissPass
dans le cadre de la
répartition des recettes
délai transitoire courant jusqu’au 30 juin médiaire.» Une éventuelle désinscrip- mune» (ou «coresponsabilité») valant
2022 pour procéder aux adaptations tion peut aussi se faire pour l’ensemble dans les transports publics par rapport
techniques requises. Depuis août, un de la branche d’un coup, bien qu’elle aux données de NOVA. Elle définit la
groupe de travail de l’Alliance SwissPass reste possible de manière différenciée limite entre la responsabilité commune
œuvre en outre en vue de créer notam- pour chaque intermédiaire. et la responsabilité individuelle en
ment les conditions techniques dans la – Réglementation relative aux don- matière de droit de la protection des
base de données NOVA. nées de la billetterie automatique: données. Généralement, cette limite
les données tirées de la billetterie suit les frontières des systèmes. «En
Opt in obligatoire pour la publicité automatique doivent être livrées dans ce qui concerne leurs propres pro-
La RUD remplace la réglementation la base de données NOVA de manière grammes de traitement des données,
sur l’utilisation des données du Service analogue à celles des autres billets les entreprises de transport et les com-
direct national figurant dans le Tarif 615 électroniques. Cela concerne les munautés sont seules responsables
et comprend les principales nouveautés données de clients et les données de du respect des exigences légales»,
suivantes par rapport à celle-ci: prestations. En revanche, les données précise Di Paola. «En revanche, dans
– Opt in pour le marketing: il est permettant des profils de déplacement NOVA, toutes les sociétés assument
dorénavant obligatoire de recueil- plus détaillés, par exemple les données une responsabilité commune et doivent
lir le consentement exprès de toute de localisation GPS, ne doivent pas observer les standards en vigueur dans
personne pour pouvoir la contacter être fournies et restent dans l’entreprise la branche.»
par e-mail ou par courrier à des fins exploitante.
publicitaires, alors que, jusqu’à présent, – Intégration des communautés: les Davantage d’informations
la personne devait retirer son consen- communautés sont désormais entiè- Vous trouverez plus d’informations, dont
tement (opt out). «Ledit consentement, rement intégrées à la réglementation. la documentation de formation sur la
nommé «permission TP», est obtenu Le traitement des données leur revient réglementation, sur allianceswisspass.ch/
une fois pour toutes les entreprises de lorsqu’un assortiment communautaire protection-des-donnees-interne. La RUD
transport participantes, les communau- est donné comme prestation. Dans le peut également être téléchargée à partir
tés et les prestataires tiers», explique même temps, les entreprises de trans- de cette page.
Gianni Di Paola, qui a accompagné de port ont maintenant le droit d’utiliser les
près l’élaboration de la RUD. «Cela a données d’abonnements et de billets
pour avantage pour la clientèle qu’elle de communautés qu’elles ont vendus.
ne doit approuver la prise de contact à – Conformité: la RUD comble une
des fins publicitaires qu’une seule fois, lacune en matière de conformité en ce
et pas séparément pour chaque inter- qui concerne la «responsabilité com-
13 retour au 13
sommaireQuels sont les
projets en cours
dans la branche?
FlexiAbo, Vendita21, Whim, carte journalière école, stratégie du SwissPass – de
nombreux projets battent leur plein au sein de l’Alliance SwissPass, dans les
communautés tarifaires et dans les entreprises de transport. Ces travaux portent sur
l’application de modifications tarifaires, les tests de nouveaux assortiments, l’introduc-
tion de nouvelles plateformes numériques ou l’avancement de projets stratégiques.
Difficile de conserver une vue d’ensemble de tout cela, ce pourquoi nous récapitulons
ici les principaux projets en cours dans la branche des transports publics.
Projets de mise en œuvre de la Stratégie 2025
L’Alliance SwissPass a lancé six projets Gouvernance de l’information à la des recettes. Dans le sous-projet «Me-
de mise en œuvre après l’approbation de clientèle sures concernant l’assortiment existant»,
sa Stratégie 2025. En 2021, l’organe de gestion de l’Alliance le groupe de travail a défini sept champs
SwissPass s’est procuré les ressources d’action illustrant les principaux potentiels
Cartes à oblitérer en personnel nécessaires pour répondre d’abus relatifs à la garantie des recettes.
Le projet Cartes à oblitérer a déjà été aux exigences croissantes des voya- Y sont traités des points tels que le grand
finalisé après son approbation par les geurs et des entreprises de transport nombre de résultats de contrôle partielle-
commissions Marché et Distribution. en matière d’information à la clientèle. ment valables, la gestion de la souplesse
Ces commissions ont décidé de lever L’idée du projet est d’établir un standard ou le check-in tardif dans la billetterie
l’obligation nationale d’oblitérer les titres commun de l’information à la clientèle sur automatique. Le sous-projet «Standards
de transport au 1er janvier 2025. Sur le la base des actuelles Prescriptions 580 – communs et bonnes pratiques soutenant
plan régional, des oblitérateurs peuvent FIScommun de pair avec l’Office fédéral l’exploitation» vise à établir un concept en
continuer à être exploités jusqu’à la fin de des transports (OFT), les commanditaires vue d’une formation obligatoire, uniforme
leur durée de vie même si elle dépasse et les entreprises de transport. L’objectif et périodique pour les assistant(e)s clien-
ce délai. Aucun nouvel appareil ne doit est non seulement d’avoir des directives tèle. Quant au sous-projet «Analytics», il a
cependant être acquis. Des cartes à contraignantes, mais aussi d’augmenter été suspendu dans le cadre des mesures
oblitérer électroniques peuvent être pro- l’efficacité en exploitant des synergies. d’économies budgétaires de l’Alliance
posées en remplacement comme c’est Un concept initial doit préciser les pro- SwissPass.
déjà le cas dans certaines communautés chaines étapes d’ici au printemps 2022.
(p. ex. Onde Verte et le Zürcher Verkehrs- En sus des initiateurs du projet, l’Union Stratégie du SwissPass 2025
verbund). Tous les exploitants d’appli- des transports publics et Remontées Dans le contexte de la numérisation
cations pourront introduire des cartes à Mécaniques Suisses participent aux continue et de l’évolution des besoins de
oblitérer électroniques à partir de la fin travaux. la clientèle, le SwissPass et SwissPass
2022 via la plateforme de distribution Mobile gagnent tous les jours en im-
NOVA. Une transition sans interruption Garantie des recettes portance dans les transports publics.
vers les canaux numériques d’ici au dé- Le projet Garantie des recettes est Pour cette raison, l’Alliance SwissPass
but 2025 est ainsi garantie. Pour la vente subdivisé en quatre sous-projets. Le a dressé une stratégie du SwissPass.
par des tiers, c’est le nouveau système sous-projet «Renforcement, concertation Celle-ci comporte sept orientations
de bons qui proposera des solutions. et définition de processus des groupes indiquant la voie à suivre en vue de la
de travail» a déjà été finalisé. Dans ce poursuite du développement de l’«éco-
cadre, un processus standardisé a été système SwissPass». Le SwissPass doit
élaboré afin de définir comment les nou- devenir un standard uniforme dans le
veaux assortiments sont évalués avant cœur de métier des transports publics,
leur introduction sur le plan de la garantie ce pourquoi les billets unitaires doivent
14 retour au
sommaireDe nombreux
projets portent
sur des solutions
y être référencés. Tous les processus problématique, un groupe de travail a de distribution
de distribution et d’administration seront réfléchi à une stratégie commune relative numériques.
numérisés et entièrement automatisés, aux données. Il vise d’une part des cas
si bien que la carte physique ne sera d’application concrets à l’égard de l’utili-
plus proposée qu’en option à l’avenir. sation commune des données, et d’autre
En outre, la pertinence d’une extension part une stratégie à plus long terme au
de SwissPass Plus, que ce soit pour sein de l’Alliance SwissPass. Des avan-
les clients ou la branche, fait l’objet d’un tages doivent servir les voyageurs par
examen. Une vue d’ensemble des orien- le regroupement de données et d’infor-
tations stratégiques est disponible sur mations cohérentes des entreprises de
la page allianceswisspass.ch/strategie- transport et des communautés. L’élabo-
swisspass-2025. ration d’une stratégie commune dévelop-
pera encore l’utilisation des données. De
Stratégie relative aux données premières propositions concrètes ont été
Comme le montrent les explications sur faites et sont soumises à la consultation
la Réglementation sur l’utilisation des des organes de l’Alliance SwissPass.
données (pages 12+13), les entreprises D’ici au premier trimestre 2022, les
œuvrant dans et autour des transports résultats seront pris en compte dans la
publics possèdent une importante révision stratégique de l’organisation de
quantité de données variées. Cela pose la branche.
des questions quant aux droits d’uti-
lisation et aux responsabilités. On ne
sait pas comment utiliser conjointement Le présent magazine livre des informations dé-
les données pour qu’il en résulte une taillées sur le projet «Concept initial de système
plus-value pour la clientèle. Face à cette tarifaire intégré» en pages 9 à 11.
15 retour au 15
sommaireMesures tarifaires et d’assortiment
Au 12 décembre 2021 (changement d’horaire)
– Les enfants de moins de six ans voyagent toujours gratuitement.
– La carte journalière Enfant peut désormais être employée pour les voyages de groupe.
– Le surclassement dégriffé est lancé: les titulaires d’un titre de transport de deuxième classe peuvent passer
en première classe pour un prix abordable.
– Toutes les cartes à oblitérer sont uniformément valables une année.
– Les abonnements de parcours chien, les abonnements de parcours à la semaine et les billets circulaires
sont retirés de la vente.
– La télécabine Le Châble – Verbier rejoint les champs d’application AG et demi-tarif.
– Les offres pour vélo (passeport vélo, carte journalière vélo, etc.) sont valables sur les lacs de Thoune et de Brienz.
– Le train du Monte Generoso et le réseau urbain de Lausanne intègrent le Service direct national, de sorte à ce que
l’on puisse acheter des billets de bout en bout vers et à partir de ces arrêts.
Au 1er janvier 2022
– Carte journalière pour les sorties scolaires et sportives: lors de sorties scolaires ou sportives regroupant
au moins dix personnes, les enfants et jeunes jusqu’à 25 ans peuvent acheter une carte journalière spéciale
au prix de 15 francs par personne.
– Diverses adaptations du Swiss Travel Pass (réduction du prix, nouvelles durées de validité, uniformisation
des rabais pour les jeunes)
Courant 2022 (date pas encore fixée)
– Référencement des cartes Junior et Enfant accompagné sur le SwissPass (d’ici juin)
– Référencement de la carte d’accompagnant sur le SwissPass (d’ici fin 2022)
Les transports
– Introduction de billets dégriffés pour les petits groupes (pas garantie en 2022) publics seront
nettement plus abor-
dables en particulier
Une liste actuelle, complète et détaillée de toutes les mesures tarifaires figure sur pour les enfants et
allianceswisspass.ch/adaptations-tarifs. jeunes, la clientèle
de demain.
16 retour au
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