Projet associatif LPO Hérault 2015-2020
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« Merci à l’ensemble des adhérents et partenaires qui ont répondu à la sollicitation et ont permis la réalisation du projet associatif de la LPO Hérault » 2
Sommaire Pourquoi un projet associatif ? ............................................................................................................ 5 Le collectif du projet ............................................................................................................................ 5 Les étapes et la méthodologie d'élaboration du projet associatif ....................................................... 5 La LPO Hérault en quelques mots ........................................................................................................ 8 La LPO Hérault vue par ses membres ................................................................................................. 10 La LPO Hérault vue par ses partenaires.............................................................................................. 15 La LPO Hérault de demain .................................................................................................................. 16 Le programme d'actions .................................................................................................................... 23 Suivi et évaluation du projet associatif .............................................................................................. 34 3
Glossaire AG : Assemblée Générale CA : Conseil d’Administration CAO/PAO : Conception Assistée par Ordinateur/Publication Assistée par Ordinateur CDESI : Commission Départementale des Espaces, Sites et Itinéraires CFEEDD :Collectif Français pour l'Education à l'Environnement vers un Développement Durable CNRS : Centre National de la Recherche Scientifique COOPERE34 : Coordination Pour l'Education Relative à l'Environnement Copil : Comité de pilotage CR : Compte-rendu DIRECCTE : Directions régionales des entreprises, de la concurrence, de la consommation, du travail et de l'emploi DREAL : Direction Régionale de l'Environnement, de l'Aménagement et du Logement EEDD : Education à l'Environnement vers un Développement Durable EHPAD : Etablissements Hébergeant les Personnes Âgées Dépendantes GRAINE-LR : Groupe Régional d'Animation et d'Initiation à la Nature et à l'Environnement IME : Institut Médico-Éducatif MNHN : Muséum National d'Histoire Naturelle ONCFS : Office National de la Chasse et de la Faune Sauvage PNA : Plan National d'Actions SCV : Service Civique Volontaire Biocénose : Ensemble des êtres vivants coexistant dans un espace défini Chiroptères : Chauve souris Entomologie : En histoire naturelle, discipline scientifique spécialisée dans l'étude des insectes Herpétologie : En histoire naturelle, discipline scientifique spécialisée dans l'étude des reptiles et des amphibiens Mammalogie : En histoire naturelle, discipline scientifique spécialisée dans l'étude des mammifères 4
Ce document présente le projet associatif de la LPO Hérault, son collectif et la formalisation des réflexions et contributions des membres de l'association par le comité technique. Pourquoi un projet associatif ? Le projet associatif est la définition du projet de la LPO Hérault par l'ensemble de ses membres, adhérents, bénévoles, administrateurs et salariés, pour se rassembler autour de valeurs communes et d'objectifs partagés. Il a permis de réaliser un bilan du fonctionnement de l'association aujourd'hui et d'identifier les évolutions majeures de l'association pour demain (horizon 2020), selon les attentes des différents membres et dans un contexte d'ouverture de l'objet de l'association à l'ensemble de la biodiversité. Le collectif du projet Comité de pilotage : Pierre Maigre, Nicolas Saulnier et Valérian Tabard Coordination : Sarah Mörch Comité technique : Référents adhérents : Sylviane Faidherbe et François Nougaret Référents bénévoles : Sarah Clément et Julian Le Viol Référents administrateurs : Martine Luziau et Pierre Maigre Référents salariés : Valérian Tabard et Nicolas Saulnier Suppléants : Mélanie Munier, Paulette Raulet et Thomas Marchal Groupe d'aide : Alain Brun, Christopher Stamp, Corine Bogi, Guy Pagès, Jean-Maurice Gadéa, Patrick Peralta et Vincent Knoerr. Les étapes et la méthodologie d'élaboration du projet associatif L'élaboration de ce projet a débuté en décembre 2013 et s'est poursuivie jusqu'à fin mai 2015. La consultation et la concertation des membres se sont effectuées au moyen de réunions thématiques et de questionnaires diffusés à l'ensemble des adhérents de l'association. Les membres de l'association ont été consultés sur les thématiques suivantes : L'histoire de l'association 5
Le diagnostic de l'association Les valeurs autour desquelles se rassemblent les membres de l'association Les objectifs de l'association La gouvernance actuelle de l'association Les partenaires, techniques et financiers, de l'association ont également été consultés au travers d'un questionnaire. 20 % des adhérents, 60 % des administrateurs et 100 % des salariés ont répondu à la consultation. 33 % des partenaires ont répondu à la sollicitation. Le traitement des réponses des membres et des partenaires à la consultation a fait l'objet d'une méthodologie pour une prise en compte des idées avec le moins d'interprétation possible de la part du collectif du projet. Le projet associatif de la LPO Hérault se veut être une production fidèle aux contributions des membres de l'association. Les classifications et synthèses des réponses ont fait l'objet de travaux en binôme au sein du comité technique, appuyé par le groupe d'aide si besoin. La formalisation par le comité technique de chacune des thématiques de la consultation a abouti à un document intermédiaire soumis à une nouvelle consultation des membres, au travers du LPO Info d'octobre 2014, afin de s'assurer de la fidélité de cette formalisation par rapport aux contributions initiales des membres. 6
L’historique de la LPO Hérault Le premier élan est initié en 2001 par des héraultais adhérents à la LPO France qui fondent un relais LPO dans le département. En 2002, le relais se structure pour devenir un groupe LPO Hérault. Ce groupe LPO Hérault se constituera en janvier 2003. Suite à 3 années d'existence et un audit réalisé par la LPO France, le groupe LPO Hérault devient une association Loi 1901 : la LPO Hérault est ainsi créée en février 2006. La LPO Hérault est liée par convention à la LPO France. Initialement situé à Mèze puis à Frontignan, le siège social de l'association se trouve à Villeveyrac depuis septembre 2012. Après avoir été situés à Montpellier, les bureaux de la LPO Hérault ont déménagé à Villeveyrac lors de l'ouverture du Centre Régional de Sauvegarde de la Faune Sauvage. L'inauguration de ces nouveaux locaux a eu lieu le 23 juin 2012. Lieu de travail commun, ils sont aussi l'emblème de la LPO Hérault. Une présence événementielle structurée dès 2009 et la tenue du Conseil National dans le département en septembre 2012, ont renforcé la représentativité de l'association. La création du groupe local LPO « Grand Montpellier » en 2010, suivi de celui de la « Haute Vallée de l'Orb » en 2013, ont permis d'accroître la présence territoriale et la dynamique locale entre les membres de la LPO Hérault. Une évolution importante de l'association intervient en avril 2013. La LPO Hérault vote en effet la mise en conformité de ses statuts avec ceux de la LPO France pour une ouverture de l'objet de l'association à l'ensemble de la biodiversité. « L'oiseau est notre ambassadeur, la biodiversité notre patrie » (Allain Bougrain Dubourg, Président de la LPO France) Aujourd'hui la LPO Hérault compte environ 700 adhérents, 90 bénévoles actifs, 18 administrateurs et 9 salariés. 7
La LPO Hérault en quelques mots Objet statutaire : Agir pour l'oiseau, la faune sauvage, la nature et l’homme, et lutter contre le déclin de la biodiversité, par la connaissance, la protection, l’éducation et la mobilisation. Engagement : L’engagement premier est l’action en faveur de l’oiseau libre. Mais la protection des espèces ne peut être réellement engagée sans un lien avec les espaces, les écosystèmes, les biocénoses. C'est pourquoi la LPO Hérault agit au quotidien pour la biodiversité en général, faune et flore, que ce soit par des compétences internes (ornithologie, herpétologie, mammalogie) ou externes (entomologie, botanique,…). L'engagement de la LPO Hérault se traduit à la fois sur le terrain et dans le débat public. Compétences : Des membres : adhérents, bénévoles, administrateurs et salariés, aux compétences diverses et à la très forte motivation, participent au fonctionnement des pôles : Un pôle vie associative : gestion des adhésions, coordination de l'activité bénévole (recrutement, valorisation, quantification,…), suivi des Groupes Locaux LPO, communication interne (agenda nature, bulletin semestriel, forum,…) et externe (tenue de stands de représentation, communiqués de presse, réseaux sociaux,…), gestion du matériel de communication (plaquettes, affiches, catalogues,..), gestion du centre de ressources (bibliothèque, DVDthèque,...), recherche de dons, participation à la vie des réseaux, fédérations, collectifs,… Un pôle conservation : étude et sauvegarde des espèces (communes, rares, menacées ou patrimoniales en Hérault) et de leurs milieux, mise en œuvre à l'échelle départementale des Plans d’Actions, appui aux opérateurs Natura 2000, veille environnementale, sensibilisation des populations locales, gestion raisonnée du territoire, soins et collecte d'information sur la faune sauvage en détresse, jardin pédagogique, formation à la capture et la manipulation des animaux sauvages, et aux premiers gestes. Un pôle expertises : études réglementaires (études d'impacts, études d'incidence, mises en œuvre de mesures compensatoires,…), expertises techniques, inventaires ornithologiques et naturalistes de terrain, diagnostics environnementaux sur tout le département, permettant la prise en compte des enjeux environnementaux par les maîtres d'ouvrages chargés de développer des projets de différentes natures. Un pôle Éducation à l'Environnement et au Développement Durable (EEDD) : sorties grand public, conférences et expositions, animations et programmes éducatifs (scolaires, jeunes hors temps scolaires, centres sociaux ; publics empêchés : EHPAD, 8
IME,…), formations, inventaires participatifs grand public, chantiers nature, programmes de médiation, création d'outils d'interprétation, implication dans les réseaux d'Education à l'Environnement (COOPERE34, GRAINE-LR, CFEEDD, Réseau École et Nature). Un pôle administratif : gestion des ressources administratives, humaines et financières. Agréments : La LPO Hérault est agréée au titre de la « Protection de l’Environnement » et en qualité d’ « entreprise solidaire ». Elle possède également l'agrément de l’éducation nationale « Association Éducative complémentaire de l'Enseignement Public » et l’agrément « Jeunesse et Éducation Populaire » (JEP). De plus la LPO Hérault est reconnue d’utilité publique. 9
La LPO Hérault vue par ses membres La gouvernance de l'association : Gouvernance : Action de gouverner. Manière de gérer, d'administrer (Larousse). La LPO Hérault est une association loi 1901 qui comme telle dispose de statuts. Si l'Assemblée Générale (AG) annuelle est légalement cadrée avec des incontournables : rapport d'activités, rapport moral, rapport financier et élections des administrateurs, l'association devra anticiper pour favoriser la participation et l'interactivité entre les membres. Dans le fonctionnement général, les décisions sont prises par le Conseil d’Administration, le Président, et le Directeur, ou collégialement avec le bureau selon les dossiers. Les décisions sont prises au regard du contexte environnemental, politique et financier, selon l'éthique et l'objet de l'association, et en tenant compte de la faisabilité technique et des sensibilités humaines internes à l'association. Les administrateurs ne demandent pas directement au(x) salarié(s) d'effectuer une réalisation. Le Directeur coordonne. Tout est mis en œuvre, dans la mesure du possible, afin que les avis et les propositions des salariés soient intégrés pour la prise de décision. Aucune décision n'est prise uniquement par un salarié, Directeur y compris. Le Directeur peut prendre une décision urgente si le niveau est technique ou par délégation (y compris au niveau politique). Lorsqu'une décision urgente d'ordre politique est à prendre, c'est le Président, avec l’appui potentiel des membres du bureau, qui est décideur. 10
Gouvernance de la LPO Hérault Vie associative : Les valeurs reconnues par les membres : Education/Sensibilisation, Solidarité/Convivialité, Protection/Militantisme, Vivre ensemble, Reconnaissance/Epanouissement, Passion, Liberté d’expression/ Transparence, Emancipation. Communication interne : La perception des outils de communication en place est positive mais l'effort de communication doit cependant être accentué. De manière majoritaire il ressort un besoin d'améliorer la communication entre les membres. Les adhérents éprouvent un manque de visibilité sur les actions réalisées. Les administrateurs s'interrogent sur la diffusion d'une information complexe ("trop" scientifique) et l'échange et le suivi d'informations inter et intra pôles CA-salarié- adhérents. Les salariés quant à eux attirent l'attention sur l'importance d'une cohésion dans la représentation de l'ensemble des actions au sein de la structure. 11
Ressources humaines : Les ressources humaines de la LPO Hérault sont appréciées par ses membres comme la force première de l'association : bénévolat actif , nombre d'adhérents important, salariés engagés, compétents et nombreux. Toute une série de remarques pointe un besoin d'accueil, d'intégration et d'accompagnement des adhérents. Il y a une absence de procédure d'accueil des nouveaux adhérents. Pour les bénévoles , il y a un besoin de formation, de convivialité et un constat d'un accès aux missions bénévoles mal défini. Il manque un lieu de rassemblement pour les membres ainsi qu'un accès pour les personnes à mobilité réduite. Les salariés, quant à eux, déplorent une charge d'activité débordante. Ils expriment un besoin de meilleure définition de leurs fonctions, ainsi que des outils ou des temps d'échange pour leur permettre une meilleure coordination. Ils pointent du doigt un manque d'outils de traçabilité des travaux réalisés tant au sein du pôle salarié que du pôle vie associative. Le nombre important de salariés complexifie l'organisation. Une meilleure mobilisation et adhésion du public (notamment des jeunes) permettrait d'acquérir une force supplémentaire. Les bénévoles évoquent un manque de retours et de reconnaissance de leurs actions et une sollicitation répétée pouvant menacer la motivation de certains. Financier : L'association évolue dans un contexte où les subventions institutionnelles et étatiques sont en baisse. L'association a cette particularité de pouvoir s'appuyer sur diverses sources de financement, ce qui peut lui permettre une certaine indépendance en contexte de baisse des financements publics. Le contexte de prise de conscience environnementale représente une opportunité de diversification financière. Cependant, certains membres craignent une perte de l'éthique face aux intérêts financiers (voir Positionnement politique et communication). Activités et partenariats : Les valeurs reconnues par les membres : Agir pour la nature, Engagement, Partage, Emerveillement, Curiosité. Action de la structure : Perçue comme utile, sérieuse, ambitieuse et diversifiée, l'action de la LPO Hérault fédère ses membres autour de sa cause. Ce bouillonnement d'activité donne à la structure ce besoin de recul introduit par la démarche de projet associatif. Un risque de dispersion et de superficialité dans l'action est énoncé quant à l'ouverture de son objet à la biodiversité. 12
Une attention est soulevée par les administrateurs sur la menace d'instabilité financière due à la baisse générale des subventions publiques et d'une recherche chronophage de sources de financement au détriment de l'action centrale. Les adhérents souhaitent un militantisme plus important. Les salariés sont intéressés par l'ouverture de l'objet à l'ensemble de la biodiversité mais les choix à faire sont complexes vue l'ampleur du sujet. Les actions judiciaires entraînent des retombées positives au niveau de l'engagement environnemental et de l'image de l'association. Contexte : Les membres de la LPO Hérault notent la riche biodiversité du département, departement marqué par ailleurs par de lourds impacts sur l'environnement comme la pénétration des milieux (densité de population élevée, fréquentation touristique de masse) et l'urbanisation. Relationnel et positionnement avec les acteurs du territoire : L'importance d'un travail en réseau et dans une relation très large avec tous les acteurs du territoire (milieu associatif, agriculteurs, chasseurs, collectivités, commerces) est soulignée par les membres de la LPO Hérault. Cependant, une tension est exprimée de la part de certains adhérents envers les choix politiques de partenariat entrepris par l'association dans sa démarche stratégique, qui nécessitent d'être expliqués (voir Positionnement politique et communication). Le partenariat avec les acteurs de la chasse, de l'industrie énergétique et de l'aménagement du territoire peut susciter une incompréhension de ses adhérents. Une prise de conscience environnementale, citoyenne et également réglementaire est soulignée. Maillage territorial : L'ancrage de l'association dans les problématiques locales de biodiversité est valorisé par ses adhérents. Il lui est cependant difficile de couvrir l'ensemble du territoire départemental et cela entraîne un éloignement de certains adhérents et une sensation d'abandon. Positionnement politique et communication : Les valeurs reconnues par les membres : Cohérence, Intégrité, Combativité, Autonomie. Communication externe : Les membres de la LPO Hérault reconnaissent une accessibilité acquise aux médias via la reconnaissance l'association mais une utilisation à renforcer (presse, radio) notamment sur les dimensions positionnement, actions et résultats de la structure. Les points qui menacent sa communication sont : son image hégémonique, l'ouverture de son objet à la biodiversité et la perception erronée d’une dissociation 13
entre le centre régional de soins et la LPO Hérault. L'attrait de l'unité de soins peut être une opportunité de communication pour l'association Sa reconnaissance lui donne un poids politique important auprès des organismes publics et privés. Enjeux de positionnement : Les choix stratégiques de partenariats financiers et techniques de l’association provoquent doute et crainte au sein de certains de ses membres qui s’interrogent sur la question de son indépendance éthique et morale. 14
La LPO Hérault vue par ses partenaires 11 partenaires privés-techniques, 4 partenaires privés-financiers, 1 partenaire public- technique et 1 partenaire public-financier ont répondu à la sollicitation de la LPO Hérault dans le cadre du projet associatif. Une grande majorité de ces partenaires souhaitent un partenariat pérenne. Les partenaires reconnaissent les menaces financières liées à la conjoncture. A la question êtes-vous satisfaits du partenariat avec la LPO Hérault, 2 partenaires se sont dits insatisfaits et 15 satisfaits ou en partie satisfaits. Les 2 partenaires insatisfaits notent une perte d'indépendance, des compétences parfois mal maîtrisées, un manque de constance et de clarté dans les prises de position, une faiblesse dans la communication, et un manque de communication sur l'existence de l’unité de soins et estiment que la « position extrémiste » et l'attitude hégémonique de l'association sont une menace. Les 15 partenaires satisfaits soulignent la notoriété nationale, le travail des bénévoles, la présence de l'association sur de nombreux stands, la participation active au réseau EEDD, l'investissement, la réactivité, l'esprit positif, les compétences variées, naturalistes et techniques (présence de professionnels dans l'équipe), la connaissance du terrain, la force de l'association, l'ancrage territorial, la disponibilité de la structure et de ses membres, l'unité de soins et les valeurs de la LPO Hérault. Ils veulent poursuivre un partenariat qu'ils jugent constructif. La LPO Hérault leur apporte une aide à la préservation de la biodiversité, des compétences en terme d'animations naturalistes, une force associative et du « piment ». 15
La LPO Hérault de demain Vie associative : Orientation 1 : Transparence de la communication interne Les membres de la LPO Hérault souhaite avoir un accès facilité et exhaustif aux informations relatives à la vie associative et au processus décisionnel. Objectifs recherchés : Expliquer en interne le fonctionnement et les positionnements de l'association avec les autres acteurs Favoriser la connaissance de la gouvernance de l'association Améliorer le suivi des dossiers Orientation 2 : Amélioration de la communication entre les membres La consultation a permis d’identifier auprès de certains un défaut de connaissance des activités des autres membres. Objectif recherché : Trouver des moyens pour mieux connaître les activités des membres Orientation 3 : Mise en place d'une communication ciblée et d'une information bien dimensionnée Les adhérents souhaitent recevoir une information compréhensible et pertinente, quelque soit leur niveau de connaissance scientifique, et en quantité adaptée. Objectif recherché : Adapter les diffusions afin que chacun puisse trouver le niveau d'information qu'il souhaite Orientation 4 : Augmentation du nombre de membres Les adhérents représentent la force première de l'association : vivier de connaissances, de compétences et source d’inspiration de l’association. Objectif recherché : Fidéliser les adhérents actuels et augmenter le nombre de nouveaux adhérents pour atteindre 1000 adhérents en 2020 Orientation 5 : Renforcement du lien social et professionnel entre les membres 16
Les membres de la LPO Hérault ont déclaré trouver au travers de l’association de la convivialité, du lien social ainsi qu’un lieu d'échanges, de professionnalisme et d'apprentissage ouvert à tous. Objectifs recherchés : Préserver et développer les temps d'échanges et de convivialité Favoriser la cohésion entre les membres Valoriser les actions des membres Permettre la participation des personnes en situation de handicap Orientation 6 : Aide des membres de la LPO Hérault à intégrer le bénévolat et développement de la présence territoriale de l'association La consultation a permis de soulever la difficulté d’être présent sur l’ensemble du territoire héraultais d’une part, ainsi que la non implication de certains adhérents par manque de connaissance des actions de bénévolat d’autre part. Il semble donc primordial de permettre une connaissance facilitée des missions de bénévolat possibles afin de diversifier les forces bénévoles et ainsi soulager certains bénévoles sur-sollicités. Cette mobilisation de nouvelles forces permettra une meilleure couverture du territoire et de faire face au sentiment d'abandon ou d'isolement de certains adhérents. Objectifs recherchés : Initier de nouveaux groupes locaux et développer ceux existants S'assurer que l'action de la LPO Hérault couvre l'ensemble du département Communiquer sur l'offre de bénévolat Augmenter le nombre d'ambassadeurs Orientation 7 : Meilleure connaissance des compétences des membres et meilleure utilisation de ces compétences En complément de la disposition précédente, celle-ci répond au besoin d'aider les adhérents à intégrer le bénévolat et au besoin de diversifier et d’appuyer l'équipe actuelle de bénévoles actifs. Objectifs recherchés : Diagnostiquer et s'appuyer sur les compétences des membres Donner aux bénévoles la possibilité de créer leurs propres projets Réussir à motiver les adhérents bénévoles Permettre la reprise des missions Augmenter les compétences des bénévoles Orientation 8 : Renforcement du dynamisme de la vie associative 17
La vie associative est la vocation première d'une association et constitue une force et une représentativité à maintenir. Objectifs recherchés : Maintenir et développer le pôle « vie associative » Développer les actions bénévoles Organiser le bénévolat en renforçant la coopération bénévoles/salariés Créer des temps forts dans l'année pour fédérer autour de l'association Favoriser la répartition des tâches au sein du CA Orientation 9 : Valorisation du pôle salarié Cette orientation répond au besoin exprimé par les salariés d'une meilleure définition de leurs missions et d'une meilleure coordination entre eux. Objectifs recherchés : Connaître et reconnaître le travail des salariés Connaître les missions des autres salariés pour une cohérence dans le discours/Développer la coopération inter-pôles Cadrer les missions Pérenniser les postes Permettre l'évolution du poste, l'amélioration des connsaissances et l'adaptabilité aux missions Veiller à la sécurité et aux conditions de travail des salariés Orientation 10 : Suivi régulier et rigoureux des finances de l'association Pour assumer ses missions dans de bonnes conditions, l’association nécessite d’assurer une pérennité et une sérénité financières. Objectif recherché : Continuer à assainir le budget Orientation 11 : Renforcement de la diversification des partenariats et des ressources pour plus d'indépendance, un équilibre financier et la pérennité de l'association L’association évolue dans un contexte économique particulièrement incertain et doit faire face au contexte de diminution des aides publiques et des budgets des partenaires. Objectifs recherchés : Augmenter les actions de présentation de l'association auprès de financeurs potentiels 18
Maximiser les financements de chaque pôle, la solidarité restant l'évidence entre les pôles Développer les compétences de formation de l'association (pour professionnels et particuliers) Activités et partenariats : Orientation 12 : Développement des compétences naturalistes et juridiques et d'une reconnaissance dans le milieu scientifique pour assurer un engagement militant plus pertinent Cette orientation vient en réponse au souhait d'un militantisme renforcé et de valoriser les actions judiciaires qui entraînent des retombées positives sur l'image de l'association. Objectifs recherchés : Mobiliser les membres de l'association sur la veille environnementale Valoriser les connaissances de l'association dans le monde scientifique Développer l'approche scientifique dans le cadre des activités de l'association Faire valoir la création de sites protégés Orientation 13 : Affirmation des fondements et des valeurs de l'association dans chaque action environnementale La consultation a permis de soulever la nécessité de répondre aux craintes des adhérents face à l'ouverture de l'objet de l'association à l'ensemble de la biodiversité et de les rassurer sur l'objet initial qui reste l'action en faveur de l’oiseau libre. Objectif recherché : Connaître et comprendre les oiseaux et les enjeux de la biodiversité pour mieux agir Orientation 14 : Préservation de la qualité des compétences et des actions en regard de l'ouverture à l'ensemble des taxons de la biodiversité En complément de l’orientation précédente, celle-ci vient répondre aux craintes de superficialité et de dispersion exprimées par les adhérents. Objectif recherché : Développer cette ouverture tout en la cadrant Orientation 15 : Diversification des actions 19
La diversification des activités et des partenaires permet une certaine sécurité financière et constitue un moyen pour répondre aux nouveaux statuts. Objectifs recherchés : Devenir gestionnaire de site Éduquer par la nature sur des sites naturels dont la LPO a la gestion ou en partenariat avec d'autres gestionnaires Eduquer et sensibiliser à l'environnement en responsabilisant, avec des moyens simples et accessibles, de manière intergénérationnelle et plurisociale Éduquer les usagers de la nature (Activités de Pleine Nature, pêcheurs, chasseurs,..) Développer les Refuges LPO pour les particuliers ou personnes morales en mutualisant les moyens Innover Se tenir informés et anticiper les grands enjeux Faire respecter la législation et être force de proposition pour la faire évoluer Maintenir et développer la médiation environnementale Orientation 16 : Renforcement du travail en réseau avec l'ensemble des acteurs (associatifs, socio-économiques, collectivités) La consultation a mis en avant la pertinence de renforcer la représentativité et l'implication de l'association auprès des différents types d’acteurs et de continuer d'apporter des savoir-faire jugés constructifs par les partenaires. Objectif recherché : Développer des partenariats avec d'autres structures et consolider les partenariats en vue de la pérennité de ceux-ci Orientation 17 : Valorisation du bénévolat auprès de nos partenaires Cette orientation cible le besoin de continuer d'apporter des connaissances et des savoir-faire diversifiés aux partenaires. Objectif recherché : Valoriser le bénévolat Positionnement politique et communication : Orientation 18 : Meilleure connaissance de la LPO Hérault par le public et les structures extérieures Les membres de l’association ont exprimé le besoin de renforcer la communication 20
externe. Objectifs recherchés : Valoriser le militantisme de l'association dans et pour le respect des lois S'assurer de l'adéquation des communications avec le changement de l'objet et de logo Permettre aux entreprises de valoriser leur soutien financier Communiquer sur le Centre Régional de Sauvegarde de la Faune Sauvage, siège de l'association, comme un lieu regroupant l'ensemble des activités de l'association Communiquer sur l'intérêt général de l'association et le fait d'être unis pour une même cause Orientation 19 : Meilleure exploitation des acquis pour une communication externe plus efficace et plus professionnelle Les membres de l’association ont exprimé le besoin de renforcer la communication externe. Objectifs recherchés : Développer la communication auprès des médias Continuer à développer l'événementiel (congrès LPO, festival ornithau,…) S'ouvrir aux autres mouvements environnementalistes Améliorer l'accueil du public au siège de la LPO Hérault Orientation 20 : Clarification des positionnements, notamment locaux, en regard des valeurs de l'association et de ses besoins économiques La consultation a permis de soulever le besoin d'explications sur les positionnements politiques et les partenariats de l'association qui causent doutes et craintes auprès de certains membres. Objectifs recherchés : Communiquer auprès des adhérents sur le positionnement de l'association Militer, faire changer et faire respecter les lois Proposer des temps de réflexion collective à l'ensemble des membres Orientation 21 : Renforcement de l'ancrage de la LPO Hérault au sein des différents territoires du département La LPO Hérault doit réussir à créer du lien en interagissant avec les différents acteurs sur l'ensemble du territoire. Objectif recherché : 21
Travailler en dialogue avec les acteurs des différents territoires : collectivités, associations environnementales, entreprises, établissements pédagogiques,.. Orientation 22 : Renforcement du poids de la LPO Hérault Objectif recherché : Sensibiliser les élus et les administrations à l'importance et au rôle des associations environnementales 22
Le programme d'actions OBJECTIFS MOYENS PRIORITE (1 à 3) 1. VIE ASSOCIATIVE Orientation 1.1 : Transparence de la communication interne Expliquer en interne le fonctionnement et les positionnements de Dédier une rubrique dans le bulletin et un onglet sur le site 1 l’association avec les autres acteurs internet pour présenter nos positionnements Favoriser la connaissance de la gouvernance de l’association Rappeler l’organigramme de la gouvernance lors de l’AG 1 (diapo en début d’AG) et à présenter aux nouveaux adhérents lors de la réunion d’accueil Améliorer le suivi des dossiers Mettre en place un cahier de suivi des départs de courriers 1 comme celui des arrivées Orientation 1.2 : Amélioration de la communication entre les membres Trouver des moyens pour mieux connaître les activités des Présenter les activités des membres sur le site internet 1 membres Mettre en place un forum de discussion. 1 Intégrer les groupes locaux dans le site internet de la LPO Hérault Proposer des temps d’échanges mensuels entre adhérents 1 Continuer les présentations des salariés en AG. 1 Mettre en place des actions le jour de l’AG permettant de favoriser la participation du public. Exemple : animer un temps d’échanges le matin Intégrer la présentation des groupes locaux lors de l’AG (CR 1 de l’année passée) Intégrer les groupes locaux dans l’organigramme 1 Orientation 1.3 : Mise en place d’une communication ciblée et d’une information bien dimensionnée 23
Adapter les diffusions afin que chacun puisse trouver le niveau Créer une Lettre d’info numérique proposant plusieurs 1 d’information qu’il souhaite niveaux de lecture Orientation 1.4 : Augmentation du nombre de membres Fidéliser les adhérents actuels et augmenter le nombre de nouveaux Animer le pôle vie associative (stands, représentation), 1 adhérents pour atteindre 1000 adhérents en 2020 utiliser la presse (communiqués de presse plus réguliers), systématiquement proposer et expliquer le rôle de l’adhésion dans les actions (plaquettes adhésion, argumentaire d’adhésion), former des bénévoles recruteurs (temps de formation et supports) En sortie, réaliser des communications valorisant les 1 réunions, l'engagement, la vie associative et faire des appels à la mobilisation et à la fidélisation. Orientation 1.5 : Renforcement du lien social et professionnel entre les membres Préserver et développer les temps d’échanges et de convivialité Tenir une réunion d’accueil des nouveaux adhérents chaque 1 trimestre Organiser un repas bénévoles une fois par an 1 Favoriser la cohésion entre les membres Réfléchir à un agrandissement du local pour accueillir les 3 équipes salariés, bénévoles, administrateurs, stagiaires,… Rédiger un compte rendu des sorties pour les participants, 1 proposer à chaque sortie que tous les adhérents reçoivent un compte rendu de la sortie et ajouter les données sur faune LR. Valoriser les actions des membres Systématiser la restitution de résultats auprès des bénévoles 1 Mettre en place un lieu ressource (bibliothèque, 2 dvdthèque,…) au sein du siège de l’association A la demande, proposer des attestations de bénévolat, 1 stages,… Permettre la participation des personnes en situation de handicap Rendre le bâtiment et le jardin pédagogique accessibles à tous 2 Réfléchir à organiser des sorties adaptées aux différents 2 24
handicaps Orientation 1.6 : Aide des membres de la LPO Hérault à intégrer le bénévolat et développement de la présence territoriale de l'association Initier de nouveaux groupes locaux et développer ceux existants Identifier et accompagner les adhérents motivés 1 S’assurer que l’action de la LPO Hérault couvre l’ensemble du Proposer une offre élargie de sorties, conférences, sur 1 Département l’ensemble du territoire Participer aux grands évènements Communiquer sur l’offre de bénévolat Expliquer la diversité des missions bénévoles et leur diversité 1 d'implication (temps, connaissances requises) Décrire la diversité des missions bénévoles sur le site internet Augmenter le nombre d’ambassadeurs Organiser une formation par an auprès des adhérents/ 1 bénévoles pour devenir ambassadeur nature Actualiser la « charte du bénévole LPO Hérault » 2 Orientation 1.7 : Meilleure connaissance des compétences des membres et meilleure utilisation de ces compétences Diagnostiquer et s’appuyer sur les compétences des membres Profiter de la réunion d’accueil des nouveaux adhérents pour 1 leur présenter les actions de la LPO, les missions bénévoles possibles et leur demander le temps et les compétences qu’ils peuvent mobiliser. Donner aux bénévoles la possibilité de créer leurs propres projets Boite à idées (dans le forum) 1 Réussir à motiver les adhérents bénévoles. Créer une rubrique « le bénévole du semestre » dans le LPO 2 Hérault info Permettre la reprise des missions. Favoriser le travail en binôme, l’archivage des projets... 2 Augmenter les compétences des bénévoles Créer des sessions de formation thématiques 2 Orientation 1.8 : Renforcement du dynamisme de la vie associative Maintenir et développer le pôle « vie associative » Maintenir, voir accroître, le temps salarié et SCV 1 Développer les actions bénévoles Optimiser la demande d’aide auprès des bénévoles 2 Mettre à jour le listing des bénévoles 25
Faire connaitre l’offre de bénévolat 1 Organiser le bénévolat en renforçant la coopération Mettre en place des commissions par domaine 1 bénévoles/salariés Créer des temps forts dans l’année pour fédérer autour de Maintenir et développer le festival Orni’Thau 1 l’association Favoriser la répartition des tâches au sein du CA Continuer à favoriser le renouvellement/recrutement des 1 administrateurs afin de préserver les fondements de la gouvernance associative Orientation 1.9 : Valorisation du pôle salarié Connaître et reconnaître le travail des salariés Par des publications régulières dans le bulletin semestriel, en 1 Assemblée Générale,… Identifier un référent administrateur par pôle. Maintenir les réunions CA/Salariés (2 fois par an). Maintenir les échanges salariés/administrateur ressources humaines et salariés/administrateur technique Connaître les missions des autres salariés pour une cohérence dans Favoriser l’expression des salariés par la mise en place de 1 le discours. temps de réflexion collective (inter-pôles) réguliers. Développer la coopération inter-pôles Favoriser la cohésion d’équipe (réunions d’équipe, brainstormings). Etablir un planning prévisionnel des congés (au minimum pour la période estivale) consultable par tous Cadrer les missions Etablir des fiches de postes et les faire évoluer si besoin. 1 Mettre en place pour chaque salarié un entretien annuel individuel avec le Directeur et/ou président et formaliser un CR. Etablir des comptes-rendus d’échanges et de prise en charge des difficultés en cas de salarié en difficulté. Formaliser les comptes-rendus hebdomadaires des salariés. Réunir les pôles à un rythme trimestriel (salariés/directeur) Pérenniser les postes Elaborer une stratégie financière à court, moyen et long 2 26
termes permettant de maintenir le personnel sur la durée Permettre l’évolution du poste, l’amélioration des connsaissances et Accès à la formation 1 l’adaptabilité aux missions Veiller à la sécurité et aux conditions de travail des salariés Finaliser le Document Unique des risques, mettre en place le 1 plan de prévention des risques, veiller au respect des rythmes de travail Orientation 1.10 : Suivi régulier et rigoureux des finances de l’association Continuer à assainir le budget La salariée comptable et le directeur travaillent en trinôme 1 avec l’administratrice trésorière. Effectuer une expertise comptable chaque année. Créer un protocole de prises de décisions concernant les dépenses. Mettre en œuvre une procédure d’inventaire. Maintenir un état hebdomadaire de la trésorerie Lors de l’AG faire état d’éventuelles relations financières entre les administrateurs et l’association Trouver une personne (professionnel, bénévole, stagiaire) pour aider au montage des subventions, aux aménagements, legs, dons... Orientation 1.11 : Renforcement de la diversification des partenariats et des ressources pour plus d'indépendance, un équilibre financier et la pérennité de l’association Augmenter les actions de présentation de l’association auprès de Chercher des mécénats, développer des offres à destinations 1 financeurs potentiels des entreprises (refuges entreprises,..) Renforcer la participation aux salons, le lobbying, le 2 démarchage et éditer et diffuser le rapport d’activités Former une équipe au démarchage et initier un groupe de 3 travail « recherche de fonds » Maximiser les financements de chaque pôle, la solidarité restant Développer/privilégier les conventions pluri-annuelles 1 l'évidence entre les pôles Assurer les délais de prestation. Rechercher de nouveaux financements (proposition de 27
campagne de parrainage d'oiseaux, soutien mensuel avec prélèvement automatique, séjour nature LPO,..) Développer les compétences de formation de l’association (pour Proposer une offre de formation pour les professionnels 1 professionnels et particuliers) (obtenir l’agrément de la DIRECCTE) et les particuliers 2. ACTIVITES ET PARTENARIATS Orientation 2 .1 : Développement des compétences naturalistes et juridiques et d’une reconnaissance dans le milieu scientifique pour assurer un engagement militant plus pertinent Mobiliser les membres de l’association sur la veille Réaliser une veille environnementale et former les membres à 2 environnementale cette tâche Agir de manière juridique 2 Mettre en place un groupe de travail spécifique et une 2 procédure d’alerte, créer une page d’alerte spécifique sur le site internet (avec contact, procédure, etc.), renforcer la synergie associative Valoriser les connaissances de l’association dans le monde Publier des études dans des revues scientifiques robustes 3 scientifique (exploitation des données) Développer l’approche scientifique dans le cadre des activités de Développer le partenariat avec le MNHN, CNRS, Copil PNA, 2 l’association etc... Développer les sciences participatives Faire valoir la création de sites protégés Maintenir la présence de l’association au sein des instances 1 consultatives Orientation 2.2 : Affirmation des fondements et des valeurs de l’association dans chaque action environnementale Connaître et comprendre les oiseaux et les enjeux de la Réaliser une veille environnementale et juridique 1 biodiversité pour mieux agir Valoriser un projet commun 1 Préserver/renforcer les formations, sorties, conférences, 1 actions de terrain, communication… Communiquer sur le positionnement de la LPO Hérault sur 1 28
son site internet. Assurer la signature de la Charte par les salariés Assurer la signature de la Charte par les bénévoles proposant 1 des sorties Orientation 2.3 : Préservation de la qualité des compétences et des actions en regard de l'ouverture à l’ensemble des taxons de la biodiversité Développer cette ouverture tout en la cadrant Proposer des formations spécifiques, s’engager sur la 2 compétence (sous-traiter si compétences non encore maitrisées), initier des partenariats. Orientation 2.4 : Diversification des actions Devenir gestionnaire de site Se positionner sur les opportunités de gestion de sites 3 (réserves naturelles, espaces naturels protégés, propriétés privées…) Éduquer par la nature sur des sites naturels dont la LPO a la gestion Développer un accueil raisonné du public 2 ou en partenariat avec d’autres gestionnaires Eduquer et sensibiliser à l’environnement en responsabilisant, avec Développer les actions EEDD en partenariat avec des centres 1 des moyens simples et accessibles, de manière intergénérationnelle sociaux, des EHPAD, des IME, des établissements et plurisociale d’enseignements, en milieu carcéral, … Proposer des Séjours Nature LPO. Sensibiliser le public non acquis Former des bénévoles/naturalistes de terrain à la sensibilisation Éduquer les usagers de la nature (Activités de Pleine Nature, Participer aux manifestations sportives et maintenir la 3 pêcheurs, chasseurs,…) présence de l’association au CDESI. Associer le milieu de la chasse et de la pêche à des actions communes (conférences, opérations nettoyages, sensibilisation à la menace du braconnage,...) Développer les Refuges LPO pour les particuliers ou personnes Créer un groupe actif nichoir 3 morales en mutualisant les moyens 29
Innover Utiliser les outils numériques (tablettes, flashcodes,…). 2 Installer des caméras sur les volières et des nichoirs pédagogiques Se tenir informés et anticiper les grands enjeux Réaliser une veille environnementale 2 Faire respecter la législation et être force de proposition pour la Mettre en place ou renfocer le partenariat avec les DREAL, 1 faire évoluer les Officiers de Police Judiciaires (ONCFS, Police rurale,..) et être relai auprès de la LPO France Maintenir et développer la médiation environnementale Réaliser des programmes de médiation (chartes avec des 1 collectivités, des professionnels, des particuliers..) et une permanence téléphonique Orientation 2.5 : Renforcement du travail en réseau avec l'ensemble des acteurs (associatifs, socio-économiques, collectivités) Développer des partenariats avec d’autres structures et consolider Mettre en place des bilans évaluatifs annuels et formalisés des 3 les partenariats pour une pérennité partenariats Adhérer à d'autres réseaux (départementaux, régionaux, 1 nationaux,..) et trouver des bénévoles qui peuvent y participer Se rapprocher du milieu de la recherche et universitaire 2 (participer au salons, projets scientifiques) Développer le conseil aux collectivités territoriales et 1 organismes privés Partager sous certaines conditions les expériences et les 2 résultats de suivis scientifiques Orientation 2.6 : Valorisation du bénévolat auprès de nos partenaires Valoriser le bénévolat Caractériser (qualitativement et quantitativement) le 1 bénévolat dans les différents documents Faire apparaitre la mobilisation de forces bénévoles dans les 2 budgets 3. POSITIONNEMENT POLITIQUE ET COMMUNICATION Orientation 3.1 : Meilleure connaissance de la LPO Hérault par le public et les structures extérieures 30
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