2016 Nous construisons la Suisse - Baumeisterverband
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2016
RAPPORT ANNUEL
Nous
construisons
la Suisse
PRÉFACE
Sortir du
piège juridique!
Préface
Pourquoi sommes-nous devenus entrepreneurs? Pour-
quoi avons-nous opté pour une carrière dans la cons-
truction, pourquoi dirigeons-nous une entreprise?
Parce que nous voulons créer, réaliser quelque cho-
se: des constructions. Pour nous, les incertitudes tech- Avec tout le respect dû aux juristes: contrairement aux
niques sont autant de chances de développer quelque entrepreneurs, ils ne pensent pas en termes de faisa-
chose de nouveau, et les difficultés autant d’incitations bilité, d’utilité ou de fonctionnalité. Ils n’évaluent pas
à accroître l’efficacité. Nous ne sommes pas de simples des intérêts, mais des «biens juridiques». Dans la con-
entrepreneurs, nous sommes des fournisseurs de so- struction, les décisions se prennent presque toujours
lutions. Nous devons l’être. Plutôt que de nous deman- sous la contrainte du temps. Les juristes, au contraire,
der si quelque chose est possible, nous nous deman- décident exclusivement en fonction de normes juri-
dons: «Comment y parvenir?» Car nous en sommes diques, loin de l’agitation des chantiers. «Nous ne de-
convaincus: «Cela doit être possible!» vons pas fonder notre jugement sur le bon sens ni sur
Tempora mutantur… nous sommes de plus en plus les us et coutumes», dit et redit par exemple un pro-
souvent confrontés à des professionnels qui voient les fesseur de droit de Saint-Gall aux étudiants dans son
choses sous un autre angle et se posent la question manuel Pensée juridique. Même «la force des choses»,
suivante: «Est-ce légal?» – ce sont des juristes. enseigne-t-il, ne peut «remplacer les arguments juri-
La construction est désormais le plus réglementé diques».
des secteurs d’activité. Les connaissances et le savoir- Heureusement, tous ceux et celles qui ont étudié le
faire en matière de technique de la construction ainsi droit ne pensent pas de la sorte. Néanmoins, nous nous
que l’esprit d’entrepreneur subissent de plus en plus heurtons de plus en plus souvent à une pensée juri-
les affres des réglementations juridiques. Les innom- dique qui bride progressivement notre esprit
brables règles sont complexes, excessives et parfois d’innovation. Alors que nous encourageons notre per-
détaillées à l’extrême. En tant qu’entrepreneur, savoir sonnel à rechercher de nouvelles voies techniques ou
ce que l’on est autorisé à faire, ce que l’on ne peut économiques, les juristes cherchent quant à eux de
faire en aucun cas et ce que l’on est absolument tenu nouveaux garde-fous à toute nouvelle solution.
de faire n’est (presque) plus possible sans le conseil de Ce que nous vous conseillons? N’envoyez pas un
juristes. juriste à une réunion où il est soi-disant indispensable,
Mais attention! Ce serait un leurre de penser que la mais un aide-maçon – comme ambassadeur du simple
construction se fait plus transparente, plus écono- bon sens. Cela nous permettra peut-être, espérons-le,
mique et qu’elle s’améliore par la délégation de nos de sortir de ce piège.
décisions aux juristes, voire aux juges. En effet, quel
que soit le rôle joué par les juristes, leurs réflexions se
plient obligatoirement à une pensée normative.
Gian-Luca Lardi, président central
120 20
SOMMAIRE
e
Rapport annuel
04 GROUPES PROFESSIONNELS
40
40 Infra Suisse: sous le signe de la route
DÉPARTEMENT POLITIQUE + COMMUNICATION 41 FEI: relever les défis ensemble
20 Département 42 VSH: les roches dures suisses restent intéressantes
Photo: Andreas von Gunten
22 Réseau édex 43
NVS: forte concurrence dans la branche
23 Politique fédérale 44 ASP: des pavés pour un théâtre
24 Journal Suisse des Entrepreneurs 45 ASFS: les opérateurs de sciage ont une école de contremaîtres
24 Shop SSE
REMARQUES SUR LES ILLUSTRATIONS
PRÉFACE
Sortir du piège juridique
28 Le rapport annuel 2016 de la Société Suisse des
Entrepreneurs (SSE) est une nouvelle fois consacré aux
«personnes sur le chantier». La série photographique
témoigne du respect envers les personnes qui, chaque
jour, construisent avec passion une partie du paysage de
la Suisse au sein des entreprises membres de la SSE.
PRINCIPAUX CHAMPS D’ACTIVITÉ 2016
4
L’avenir commence dès aujourd’hui A partir de cette année, nous mettrons à l’honneur un
groupe de personnes bien précis. Notre leitmotiv com-
municatif de 2016, les «femmes sur le chantier», ouvre la
EXERCICE 2016
marche. Bien que les femmes représentent moins de 1%
6
Nous sommes presque au niveau de 2014 du personnel des chantiers de la construction, elles sont
désormais présentes dans tous les secteurs d’activité et à
tous les niveaux hiérarchiques – de l’apprentie aide-ma-
çonne à la femme entrepreneur ou CEO.
Notre rapport annuel mettra désormais l’accent sur
10
d’autres «personnes sur le chantier» intéressantes, afin
48
de leur témoigner – ainsi qu’à leurs nombreux confrères
SECRÉTARIAT ROMAND LAUSANNE et consœurs partout dans le pays – le respect qu’elles
28
Le SRL augmente la voilure! méritent.
La SSE remercie tous les intervenants et toutes les
ENTREPRISES DE L’ASSOCIATION entreprises de construction participantes qui ont permis
48
CAMPUS SURSEE: l’«université des les prises de vue.
34
entrepreneurs» est parée pour l’avenir
La rédaction
52
consimo: prévoir, planifier et développer
56
DÉPARTEMENT ENTREPRISES + PRESTATIONS ORGANES DE L’ASSOCIATION
10 Département 56 Assemblée des délégués
12 Service juridique 57 Comité central
13
Documentations – Appels d’offres – Normes 58 Procès-verbal de l’assemblée générale
14 Politique de formation professionnelle 60 Membres du comité central et délégués de la SSE
16
Sécurité au travail – Protection de l’environnement – 62 En mémoire de Heinz Pletscher
Gestion de la qualité FINANCES 63
A la mémoire de nos membres d’honneur et de nos
34 Une bonne maîtrise des coûts membres vétérans décédés
2 RAPPORT ANNUEL SSE 2016 RAPPORT ANNUEL SSE 2016 3
RUBRIQUE
PRINCIPAUX CHAMPS D’ACTIVITÉ 2016
L’avenir commence «Nous devons entretenir la
bonne relation qui existe
dès aujourd’hui déjà entre l’administration
centrale et le chantier.»
Le monde change, et les conditions générales de la construction en Suisse Benedikt Koch, directeur
aussi. Ce qui importe pour la survie des entreprises de construction est
également impératif pour la SSE: observer attentivement l’environnement
et s’adapter aux nouvelles conditions.
«Pour ma part, je commence par le commencement», Etant donné que les débuts sont souvent décisifs pour MIEUX VAUT PRÉVENIR QUE GUÉRIR
écrivait le poète anglais Lord Byron. C’est également l’évolution de toute activité, cela vaut la peine de s’in- L’année 2016 a été marquée par de nombreux «chan-
ce que j’ai fait lorsque j’ai repris la direction de l’admi- vestir particulièrement dans sa préparation et la déter- tiers», au sens propre comme au figuré. Des sujets tels
nistration centrale de la SSE – et avec elle de nom- mination de ses objectifs. Pour me préparer à la tâche que la CN, le système d’information de l’Alliance
breuses affaires aussi passionnantes qu’exigeantes – de directeur de la SSE, j’ai donc fait deux stages sur des construction (ISAB) ou encore la situation concurren-
début mai 2016. chantiers, l’un dans le bâtiment, l’autre dans le génie tielle tendue dans la branche nous ont tenus en haleine.
Il ne s’agissait pas seulement de se souvenir des civil. Ces expériences actuelles du quotidien sur les Cependant, notre tâche ne se limite pas à réagir aux
nouveaux visages et d’étudier les nouveaux dossiers. J’ai chantiers sont extrêmement précieuses, car elles me défis actuels, mais aussi et surtout à nous préparer aux
également appris à appréhender sous un autre angle des permettent de bien définir les priorités du travail de défis à venir. Seul un surfeur au mieux de sa forme et prestations de conseil offertes aux entreprises membres
domaines qui m’étaient familiers. J’ai eu la chance de l’association et de trouver des solutions pratiques. Je capable de lire les vagues pourra les maîtriser souve- ou encore, en décembre dernier, le lancement du nou-
pouvoir accompagner mon estimé prédécesseur Daniel souhaite entretenir une bonne relation entre «l’admi- rainement, sans se faire renverser. veau site Internet entrepreneur.ch qui simplifie l’accès
Lehmann durant un mois, et cela m’a aidé. Lorsqu’il m’a nistration centrale» et les «chantiers» et orienter toutes C’est pourquoi nous avons débattu intensément des des membres aux services de la SSE. Sans oublier l’«ap-
officiellement transmis le témoin début mai, il a en les activités de l’association vers les besoins chan- questions d’avenir tout au long de l’année dernière. Que plication BauFakten», qui met à disposition les données
même temps passé le relais à une nouvelle génération. geants des entreprises. devons-nous transmettre à la relève en matière de économiques de manière compacte et mobile.
connaissances et de savoir-faire pour que les entre- Autant de petits débuts qui me permettent de
prises disposent encore demain des spécialistes dont conclure: la SSE agit avec prévoyance, ne perd pas de
elles ont besoin pour avancer? Quels sont les chances vue les sujets essentiels et crée la transparence. Et pour
et les risques de la numérisation, quelles en sont les en revenir à notre point de départ, je citerai l’auteur
incidences sur le travail de l’association? Dans la me- Ernst Ferstl: «Nous devons souvent recommencer, mais
sure du possible, nous cherchons à participer active- rarement depuis le début.»
ment aux changements, et non à les subir. Le projet Je remercie toute l’équipe de la SSE des deux admi-
SSE.2020, lancé en 2016 et poursuivi en 2017, souligne nistrations centrales de Zurich et de Lausanne, ainsi que
le cap que nous nous sommes fixés – pour notre asso- nos collègues des sections, régions et groupes profes-
ciation et pour le secteur principal de la construction en sionnels pour leur engagement actif en faveur de l’as-
Photo: archives privées Benedikt Koch
Suisse. sociation et de la branche, et je remercie sincèrement
nos membres pour leur fidèle soutien!
LE DIRE, C’EST BIEN, LE FAIRE, C’EST MIEUX
Le travail de chantier et le travail
associatif se stimulent l’un l’autre. C’est bien connu, les entrepreneurs sont moins bons
Un échange qui apporte des avan phraseurs que réalisateurs. En 2016, l’administration cen-
tages mutuels. Photos: Benedikt trale ne s’est donc pas limitée à des débats théoriques,
Koch (à gauche) pendant son stage
sur le chantier; la nouvelle appli elle a pris les choses en mains. En témoignent l’actuali-
cation SSE «BauFakten». sation des outils pour les entreprises, les nombreuses Benedikt Koch, directeur
4 RAPPORT ANNUEL SSE 2016 RAPPORT ANNUEL SSE 2016 5
EXERCICE 2016
Nous sommes presque
Silvan Müggler,
chef Politique économique
au niveau de 2014 LE DÉFI DÉMOGRAPHIQUE
Le salaire moyen de la CN enregistre une hausse de
0,1%. Le renchérissement étant négatif (- 0,4%) selon
l’Office fédéral de la statistique, le pouvoir d’achat du
En 2016, le secteur principal de la construction s’est relevé de l’effondrement de personnel de la CN enregistre donc une progression
l’année précédente. Les conditions météorologiques clémentes en fin d’année ont sensible de 0,5%. Depuis 2008, son pouvoir d’achat a
affiché une hausse considérable de 8,5% au total.
permis de faire un sprint final. Le niveau record de 2014 a presque été atteint. Plus que le salaire lui-même, c’est surtout la forte
augmentation des cotisations RA de 1,5 point de pour-
centage au 1er juillet qui pèse sur les finances des en-
En 2016, l’économie suisse s’est rétablie du choc mo- de francs de l’année record 2014. La croissance du Cette situation a certes des effets positifs: le marché treprises de construction. Celle-ci est surtout due au
nétaire de l’année précédente et a enregistré une chiffre d’affaires repose sur des bases solides: le bâti- du logement se détend. La situation des acheteurs et fait qu’une partie de la génération du baby-boom ar-
croissance d’environ 1,3%. Le chômage a augmenté ment a progressé de 8,3%, le génie civil de 9,1%. Le des locataires est meilleure que par le passé. La crois- rivera à l’âge de la retraite au cours des prochaines
faiblement pour se fixer à 3,3% en moyenne an- carnet d’ordres s’est lui aussi amélioré: le volume de sance des prix de l’immobilier s’est interrompue. années. La classe d’âge la plus représentée sur les
nuelle. Compte tenu de l’environnement internatio- commandes a augmenté de 7,3% et en fin d'année, les A moyen et long terme, cependant, les risques aug- chantiers suisses est celle des personnes nées en 1964.
nal difficile, cette performance est à saluer. Les fi- réserves de travail étaient supérieures de 6,5% à celles menteront si cette évolution se poursuit. C’est notam- Ces collaborateurs ont fêté leur 52e anniversaire
nances de la Confédération se portent bien, les de l'année précédente. ment le cas en périphérie, où le taux de vacance est en 2016. Outre la démographie elle-même, la pyramide
comptes ont clôturé sur un léger excédent. De ma- comparativement élevé et où la commercialisation des des âges du personnel de chantier reflète également
nière générale, la situation de l’économie suisse n’est DES RISQUES CROISSANTS DANS LA CONSTRUCTION nouveaux logements est d’ores et déjà nettement plus les périodes favorables à la branche: le boom des an-
donc pas si mauvaise. DE LOGEMENTS difficile qu’il y a quelques années encore. nées 80 s’est accompagné de l’embauche de nombreux
L’évolution favorable des chiffres d’affaires cache ce- Les faibles rendements obligataires sont le moteur nouveaux collaborateurs. Trois décennies plus tard,
REPRISE SENSIBLE DE LA CONSTRUCTION pendant certains écueils. Depuis 2013, le nombre de de la construction de logements. Ils rendent les inves- nombre de ces jeunes collaborateurs de l’époque sont
Le secteur principal de la construction a lui aussi évolué logements construits est supérieur au nombre pouvant tissements dans les logements locatifs intéressants aujourd’hui proches de l’âge de la retraite. Au cours de
de manière prometteuse: les chiffres d’affaires ont aug- être absorbé par le marché, ce que reflète le taux de pour les investisseurs. Il n’est donc pas étonnant que la crise des années 90 et suivantes, au contraire, les
menté de 8,7% pour atteindre près de 20 milliards de vacance. Chaque année, environ 5000 logements les logements locatifs occupent une part toujours plus besoins de personnel étaient nettement moins élevés.
francs et se positionnent juste derrière les 20,1 milliards viennent allonger la liste des appartements vacants. importante des constructions nouvelles. Les jeunes sont donc moins représentés.
PYRAMIDE DES ÂGES
CHIFFRE D’AFFAIRES ENTRÉES DE COMMANDES TAUX DE LOGEMENTS VACANTS DU PERSONNEL DE CHANTIER
milliards de francs (nominal) milliards de francs (nominal) Fréquence relative
24 24 2,0 % 4,0%
1,8 %
3,5%
20 20
1,6 %
3,0%
1,4 %
16 16
1,2 % 2,5%
12 12 1,0 % 2,0%
0,8 %
1,5%
8 8
0,6 %
1,0%
0,4 % 2011
4 4 2016
0,2 % 0,5%
0 0 0,0 % 0,0%
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2008 2012 2016 19 23 27 31 35 39 43 49 53 57 61 65 Age
Source: SSE Source: SSE Source: OFS Source: SSE
6 RAPPORT ANNUEL SSE 2016 RAPPORT ANNUEL SSE 2016 7
DÉPARTEMENT
ENTREPRISES +
PRESTATIONS
Département
10
Service juridique
12
«J’ai choisi ce métier parce qu’il Documentations – Appels d’offres – Normes
13
14
est très varié et offre un bon
Politique de formation professionnelle
équilibre entre l’artisanat, l’or
ganisation, la communication et Sécurité au travail – Protection de l’environnement – Gestion de la qualité
16
le travail de bureau, avec des
tâches que l’on peut répartir
soi-même, la plupart du temps.»
Marlene Kuratli, contremaître dans le bâtiment
Landolt + Co. AG, Kleinandelfingen
Photo: Andreas von Gunten
DÉPARTEMENT ENTREPRISES + PRESTATIONS
Lobbying spécialisé et
amélioration des prestations
L’assainissement de la Fondation FAR, des négociations salariales rudes dans le membres. Outre l’élaboration de modèles de docu-
secteur principal de la construction, l’extension continue des prestations à ments adaptés aux besoins et à la pratique, et la mise
en place de bases de décision, toutes les divisions et
l’intention de nos entreprises membres et un important lobbying professionnel tous les secteurs du département ont fourni des pres-
sont autant d’éléments qui ont marqué l’exercice sous revue. tations de conseil personnalisées.
CN 2016 – ENTRÉE EN VIGUEUR EN 2018
Le succès des négociations relatives à la CN 2016 et à
«La réussite tient en un mot: la CCT RA fin 2015 laissait présager un exercice 2016
AGIR!»
couronné de succès dans le domaine CCT/politique so-
ciale. Grâce à la persévérance de la délégation de né-
gociations de la SSE, le régime sans convention mena-
Le fait de siéger dans de nombreux comités et commis- çant la SSE a pu être évité et la Convention nationale
sions au niveau de la Confédération et des cantons et pour le secteur principal de la construction en Suisse ASSAINISSEMENT DE LA CCT RA
d’y percevoir efficacement les diverses influences nous Johann Wolfgang von Goethe (CN) 2016 – 2018 entrer en vigueur au 1er janvier 2016. Par ailleurs, les mesures nécessaires à l’assainissement
a permis d’exprimer et de réaliser d’importantes re- de la Fondation retraite anticipée (FAR) ont pu être in-
quêtes dans tous les secteurs spécialisés du départe- PAS DE HAUSSE DES SALAIRES troduites. Pour faire face aux défis démographiques à
ment. Du point de vue de la SSE, il n’était nullement possible venir et au déséquilibre financier de la Fondation FAR,
Nous sommes notamment parvenus à faire valoir de Le chef du département siège par ailleurs au sein des d’augmenter les salaires pendant l’exercice sous revue les taux de cotisation des employeurs et des employés
manière ciblée l’influence de la SSE sur les questions deux commissions élues directement par le Conseil fé- en raison du contexte macro-économique du renché- ont été rehaussés au 1er juillet 2016 à 7% au total. De
de normalisation. Par ailleurs, le département et ses déral, la Commission fédérale du travail (CFT) et la Com- rissement négatif en 2016, des marges toujours plus, le conseil de fondation a continué à optimiser les
spécialistes se sont engagés avec succès auprès du mission tripartite de la Confédération (CT fédérale). faibles dans le secteur principal de la construction et processus administratifs internes de la Fondation FAR.
Département fédéral de l’économie, de la formation et Cette dernière observe le marché du travail toutes de la progression de la productivité du travail. Toutes
de la recherche (DEFR) pour que l’ordonnance sur les branches confondues au niveau national et fait procé- les revendications salariales des syndicats ont donc OPTIMISATION DE L’EXÉCUTION DE LA CCT
travaux dangereux soit mise en œuvre de manière ju- der à des examens dans les branches sans convention été clairement rejetées. Les salaires CN sont restés La complexité croissante de l’application de la CCT rend
dicieuse sur le plan de la politique de formation, et collective de travail, dans lesquelles on suspecte un inchangés en 2016. La SSE a également procédé à une indispensable l’amélioration de la coordination entre
correcte du point de vue de la sécurité au travail. plus grand nombre d’infractions aux salaires en usage enquête anticipée sur les salaires début 2016. Celle-ci les organes impliqués. Des décisions divergentes
par localité et profession. Au cours de l’exercice sous vise à déterminer la hausse des salaires significative concernant l’assujettissement d'entreprises au champ
PLUS D’INFLUENCE AU SEIN DES COMMISSIONS revue, la SSE s’est également engagée avec l’Union pour la Conférence de coordination des services de la d’application relatif au genre d’entreprise des conven-
Il convient de mentionner tout particulièrement le ren- patronale et l’Union suisse des arts et métiers pour construction et des immeubles des maîtres d’ouvrage tions collectives de travail entraînent des procédures
forcement de l’influence de la SSE (au niveau du person- appliquer les directives légales avec discernement et publics (KBOB), et est particulièrement pertinente de longue durée, voire des démêlés judiciaires. Au
nel comme professionnel) au sein de la Commission fé- en tenant compte des intérêts de l’entreprise. dans le cadre des projets de construction pluriannuels cours de l’année sous revue, les parties contractantes
dérale de coordination pour la sécurité au travail (CFST). Une collaboration avec deux groupes professionnels, du secteur public. concernées ont décidé de mettre en place un organe
l’Association suisse des entrepreneurs de construction central pour la coordination des processus d’assujettis-
de voies ferrées et l’Association des entreprises de sement CCT.
construction de la voie, a permis d’influencer avanta-
geusement la révision de la loi sur la durée du travail.
EXTENSION DE L’OFFRE DE PRESTATIONS
Au cours de l’exercice sous revue, la SSE a pu encore
adapter son offre de prestations de services pour ré- Patrick Hauser, vice-directeur
pondre de manière ciblée aux besoins des entreprises Chef Entreprises + Prestations
10 RAPPORT ANNUEL SSE 2016 RAPPORT ANNUEL SSE 2016 11
DÉPARTEMENT ENTREPRISES + PRESTATIONS
Service juridique Documentations – Appels d’offres – Normes (DAN)
Des négociations fructueuses Nous privilégions la pratique
En 2016, le service juridique de la SSE a mis la pression pour En 2016, le secteur DAN a concentré ses efforts sur l’évolution
que la CN puisse être prolongée sans interruption et soit et le développement futur des outils. Avec la documentation
déclarée par le Conseil fédéral comme étant applicable à exhaustive et les services de conseil technique, ces outils
toutes les entreprises de construction. Mission accomplie! apportent une aide précieuse aux entrepreneurs dans leur
quotidien professionnel.
prises de construction, de leurs représentants juridiques,
d’associations proches, de groupes professionnels et tations principales et accessoires. Des groupes d’ac-
d’organisations. compagnement, comptant toujours dans leurs rangs
Romina Harast, Le nombre particulièrement élevé de questions Loris Bonaglia, des représentants des entreprises, participent à ces
cheffe Service juridique écrites découle d’une part du besoin croissant de sécu- chef DAN révisions. En 2016, des entrepreneurs étaient représen-
rité, et d’autre part d’une propension plus importante tés pour les catalogues suivants: CAN 117 Démolitions
des associés (maîtres d’ouvrage et travailleurs) en gé- et démontages; CAN 211 Fouilles et terrassements;
La conclusion réussie des négociations relatives à la CN néral à aller devant les tribunaux. Dans le domaine de la documentation, la publication CAN 216 Sites contaminés, sites pollués et élimination;
nous a permis d’éviter un régime sans convention et de Taux de facturation interne (TFI) a pu être entièrement CAN 222 Pavages et bordures; CAN 223 Chaussées et
poser les bases de l’assainissement de la Fondation re- PARTICIPATION ACTIVE AU SEIN DE GROUPES DE remaniée pour adéquation au niveau technique actuel revêtements.
traite anticipée (FAR). Suite aux négociations, pas moins TRAVAIL ET DE COMMISSIONS en 2016. Les TFI, la Liste suisse de l’inventaire dans la
de 13 organisations et associations ont déposé un re- La SSE a poursuivi en 2016 la professionnalisation de construction (LISC) et les Données de base pour l’in- DES OUTILS INNOVANTS POUR NOS ENTREPRISES
cours contre la déclaration de force obligatoire générale l’application de la CN demandée par le SECO, et a es- ventaire (DBI) font partie des ouvrages de référence DE CONSTRUCTION
(DFO) émanant du Conseil fédéral. Pour ne pas retarder quissé les grandes lignes du système d’information de de la SSE pour le calcul des taux de facturation en fonc- Au cours de l’exercice sous revue, nous avons assisté
davantage la déclaration de force obligatoire générale l’Alliance construction au sein du groupe de travail Op- tion des coûts. non seulement à l’actualisation de l’outil de bases de
ni trop nuire à la parité concurrentielle dans le secteur timisation de l’application de l’Alliance construction, en La dernière publication des Taux de régie remonte à calcul (BK-Tool), mais également au développement de
principal de la construction, le service juridique de la SSE collaboration avec les représentants des maîtres d’ou- 2015. Suite à la révision des «Recommandations tari- deux nouveaux outils: un outil de calcul pour les instal-
a regroupé les recours selon les intérêts mis en cause vrage, des donneurs d’ordre, du SECO, de l’association faires», en l’occurrence par le secrétariat de la Commis- lations de chantier (INST-Tool) utile pour la construction
et a immédiatement déposé les prises de position cor- Cadres de la Construction Suisse et du syndicat Syna. sion de la concurrence, le comité central de la SSE a dé- de bâtiments ou d’ouvrages de génie civil, ainsi qu’un
respondantes auprès du Secrétariat d’Etat à l’économie Les besoins de toutes les parties ont été entendus puis cidé de ne pas publier de Taux de régie pour l’année 2017. outil de bilan quantitatif permettant de vérifier la plau-
(SECO). Ces démarches ont permis de ne pas prolonger intégrés à un document de projet IT concret, créant ainsi De nouvelles solutions sont conçues, dont l’adéquation sibilité des métrés, de contrôler les quantités livrées et
plus que nécessaire la procédure d’opposition. une base décisive pour d’autres travaux du groupe de à la pratique fait l’objet d’un contrôle permanent. évacuées et de documenter les processus de construc-
Les positions et les exigences de la SSE ont été en- travail. tion et des mouvements de masse.
tendues, raison pour laquelle le Conseil fédéral a décla- En participant aux groupes de travail tant internes à NORMES
ré la CN 2016 – 2018 applicable à tous, conformément la SSE qu’externes, ainsi qu’à des commissions au niveau Le secteur DAN observe attentivement l’évolution et HOTLINE – UN SERVICE DE CONSEIL TECHNIQUE
à la demande le 1er juillet dernier. Depuis, les mêmes cantonal ou fédéral, le service juridique est en outre l’actualisation des normes de la SIA et de la VSS. Nous Dans le contexte d’une extension ciblée de l’offre de
règles du jeu claires s’appliquent à toutes les entreprises parvenu à faire entendre la voix du secteur de la veillons à la représentation des entreprises de construc- prestations, nous sommes également parvenus à établir
soumises à la CN. construction dans différents dossiers. Diverses prises de tion au sein des principales commissions de normalisa- des prestations de conseil dans le domaine technique.
position portant sur des consultations au sujet de projets tion. Avant d’entrer en vigueur, les normes font l’objet Celles-ci traiteront de sujets tels que la gestion d’entre-
CONSEIL JURIDIQUE PAR LA HOTLINE ET GROUPES de loi ont par ailleurs été formulées dans l’intérêt de de consultations. Pour les normes suivantes, nous prise, les contrats d’entreprise, les normes, les bases de
D’ÉCHANGE D’EXPÉRIENCE l’industrie de la construction. avons veillé à une forte implication des entrepreneurs calcul et leurs analyses,
De nombreux ateliers pratiques et des conférences ont dans les procédures de consultation et à une prise en le processus d’inflation
été organisés en collaboration avec les sections et les compte des prises de position reçues SIA 118/262 et les questions rela-
entreprises membres. De cette façon, il a été possible Conditions générales pour la construction en béton; tives à la technique de
RÉPARTITION DES AFFAIRES JURIDIQUES
de fournir des informations à de nombreux profession- SIA 188/266-1 Conditions générales pour la construc- la construction.
nels de la construction et responsables du personnel, tion en maçonnerie; SIA 118/267 Conditions générales
notamment sur les thèmes de la CN, du temps de travail Droit du travail 58% pour la géotechnique; SIA 414/2 Tolérances dimension-
et du temps de déplacement. nelles dans le bâtiment.
Notre hotline pour les clients a fourni près de La participation au remaniement du Catalogue des
Cas divers 31%
1800 renseignements juridiques par téléphone au cours articles normalisés (CAN) est un sujet central, notam-
de l’exercice sous revue. Les consultations ont essen- Les affaires juridiques ment là où le CAN influence la rémunération des pres-
tiellement traité du droit collectif du travail et de la lé- Droit de la construction 11% relèvent en grande
gislation sur le contrat d’entreprise. De plus, une réponse partie du droit du travail.
Mise à jour: la publication Taux de facturation interne (TFI) a
a été donnée à près de 350 demandes écrites d’entre- été entièrement remaniée en 2016.
12 RAPPORT ANNUEL SSE 2016 RAPPORT ANNUEL SSE 2016 13
DÉPARTEMENT ENTREPRISES + PRESTATIONS
Politique de formation professionnelle
Concevoir la formation pour
les attentes futures
Photo: Martin A. Walser
Nos maçons ont fait des prouesses lors des Championnats suisses et
européens des métiers. Le système de formation professionnelle
Benedikt Koch, directeur de la SSE (à gauche), se réjouit de voir la relève si
suisse a le vent en poupe. Nous continuons de nous engager pour nombreuse chez les entrepreneurs. Lors de la remise du Master en Publicité
construction au Campus Sursee, 29 jeunes entrepreneurs EPS de Suisse métiers dans le
une formation professionnelle et continue tournée vers l’avenir. alémanique ont obtenu leur diplôme. cadre du salon
a été l’amélioration de l’assistance apportée aux sec- 875 contrats d’apprentissage ont été conclus en 2016
tions lors des salons professionnels. De nouveaux ca- dans la filière sur trois ans de maçon CFC. Nous consta-
deaux promotionnels, du nouveau matériel de stand et tons à nouveau un recul massif du nombre d’apprentis.
Ueli Büchi, chef Politique de des instructions relatives à l’organisation de salons La SSE observe cette évolution avec beaucoup d’inquié- Kevin Hofer est le meilleur
formation professionnelle professionnels, des journées portes ouvertes, etc., ont tude. Si nous ne parvenons pas à accroître le nombre de maçon de Suisse 2016.
été proposés aux membres de la SSE et des sections. contrats d’apprentissage, les entreprises de construction Il peut s’envoler vers Abou Dabi
pour les WorldSkills
La SSE est désormais présente sur les médias sociaux manqueront fortement de cadres dans quelques années.
Partout dans le monde, la formation professionnelle via professions-construction.ch. Le concours «Trouve ta
duale de la Suisse est considérée comme un modèle place d’apprentissage» s’adresse directement aux FORMATION PROFESSIONNELLE SUPÉRIEURE
Photos: SwissSkills, Matthias Engel, Vera Steinmann
pour l’insertion des jeunes diplômés sur le marché du jeunes en fin de scolarité pour les inciter à poser leur Le soutien financier offert pour les cours préparatoires
travail. Chaque année, des délégations du monde entier candidature auprès d’une entreprise de construction. aux examens professionnels et aux examens profession-
s’informent sur notre système de formation profession- nels supérieurs (p. ex. examen de contremaître, d’entre-
nelle. La SSE soutient la Confédération par différentes FORMATION INITIALE preneur diplômé) varie considérablement d’un canton à
mesures. En juin 2016, la SSE était coresponsable du Selon les nouveaux modèles de l’école obligatoire, les l’autre. En décembre 2016, le Parlement a décidé d’une
deuxième Congrès international sur la formation pro- jeunes en fin de scolarité commenceront un apprentis- modification de la loi. Dès 2018, toutes les personnes
fessionnelle qui s’est tenu à Winterthour, au cours du- sage à l’âge de 15 ans environ. Le travail de chantier ayant suivi les cours de préparation devraient désormais
quel 500 participants du monde entier ont discuté de comporte toujours des tâches dangereuses. Pour que bénéficier d’une subvention de la Confédération égale
la formation professionnelle. La formation profession- les apprentis de 15 ans puissent exécuter des tâches dans toute la Suisse. La SSE a activement participé à ce
nelle dans la construction y a été évoquée à plusieurs dangereuses, les entreprises formatrices doivent projet. Sa réalisation sera un point important à l’ordre du
reprises. Le transfert des facteurs de succès de notre prendre les mesures nécessaires pour éviter les dan- jour de la SSE en 2017.
formation professionnelle avec la SSE suscite beaucoup gers éventuels. Les documents de base nécessaires ont L’examen professionnel supérieur d’entrepreneur Suède – nous arrivons! Les Championnats européens des métiers se sont
d’intérêt. été soumis à la Confédération pour approbation diplômé a été réalisé simultanément dans les trois ré- déroulés à Göteborg en décembre dernier. Notre candidat du Valais,
Bruno Pravato, y a décroché la médaille d’or. Le maître d’apprentissage,
en 2016, et sont désormais disponibles comme annexe gions linguistiques. Au total, 54 nouveaux entrepre- le représentant de l’Association valaisanne des entrepreneurs, ses
PUBLICITÉ MÉTIERS officielle du plan de formation. La SSE attache une neurs diplômés ont pu fêter leur réussite lors de la re- parents et frères et sœurs ainsi que la SSE sont venus assister sur place à
En 2016, la SSE a pu pourvoir de manière optimale au grande importance à trouver des solutions les plus fa- mise des diplômes. la compétition et à son succès. Nous sommes fiers du talent de notre
maçon et félicitons Bruno Pravato pour ses brillants résultats.
poste créé pour la publicité métiers: spécialiste avérée vorables possible à l’esprit d’entreprise et compatibles En janvier 2016, l’examen professionnel fédéral de
en communication, Vera Steinmann a pris en main tous avec la solution de branche «sicuro». contremaître maçon a été effectué en Suisse romande,
les dossiers et fait évoluer les projets nécessaires avec au Tessin et en Suisse alémanique. C’est un nouveau
professionnalisme. En 2016, la SSE a dans un premier record: pas moins de 156 contremaîtres peuvent être
temps remanié le document de base correspondant. fiers du brevet qui leur a été remis.
Les premiers projets, notamment des projets cross mé-
AUTRES RÉSULTATS ET PROJETS
dia, ont été lancés et mis en œuvre. Ce concept fonda- PILOTAGE DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE IMPORTANTS POUR L’EXERCICE 2016
mental servira désormais de base à toutes les activités Pour le pilotage de la formation professionnelle à la
• Les championnats suisses des maçons avec éliminatoires se sont
ultérieures. Les fiches d’informations pour les fonctions SSE, des données fondamentales sont nécessaires. Les tenus à Bâle, Martigny et Zurich
de cadre et le nouveau journal de stage en entreprise données professionnelles établies par la SSE sur la base • Les formations de base maçon CFC et aide-maçon AFP ont été
sont les premiers résultats. Un élément majeur en 2016 des statistiques salariales ne suffisent pas entièrement. examinées. Suite aux résultats obtenus, une analyse détaillée
a été lancée.
Photo: Matthias Engel
Le concept de «Monitoring et évaluation de projets»
• Des formations pilotes ont été réalisées dans des entreprises
conçu au cours de l’exercice sous revue permet de com-
Des femmes qui ont de la poigne dans la halle des maçons de formatrices dans le cadre du projet Résiliations de contrats
bler certaines lacunes. Le concept pose la base de la d’apprentissage.
Ziegelbrücke. La journée «Futur en tous genres» a permis
aux filles de jeter un œil en coulisses et de manier elles-mêmes définition des indicateurs qualitatifs et quantitatifs du • La révision de l’examen professionnel Spécialiste en minage est
le mortier, les pierres et la truelle. pilotage de la formation professionnelle à venir. désormais terminée.
14 RAPPORT ANNUEL SSE 2016 RAPPORT ANNUEL SSE 2016 15
Photo: Andreas von Gunten
DÉPARTEMENT ENTREPRISES + PRESTATIONS
Sécurité au travail – Protection de l’environnement – Gestion de la qualité (SEQ)
Durable, sûr et bon
Représenter les préoccupations d’entrepreneurs face aux
intérêts et aux directives des autorités constitue un
défi constant. Le secteur SEQ s’est à nouveau engagé
pour des solutions judicieuses et finançables.
ublications techniques, des aide-mémoire nécessaires
p
sur le «transport de marchandises dangereuses» ont
été conçus à l’intention du personnel de chantier.
Nicole Loichat,
cheffe SEQ
GESTION DE LA QUALITÉ
En 2016, l’Office fédéral des constructions et de la lo-
gistique (OFCL) a conçu un Guide sur la loi sur les ma-
tériaux de construction – avec le concours d’acteurs
Le secteur SEQ a élaboré de nombreuses aides pra- économiques et d’utilisateurs. La SSE y a contribué en
tiques, des aide-mémoires et des bases de décision en apportant ses connaissances du domaine, un accent
trois langues, en étroite collaboration avec des entre- particulier étant mis sur le transfert des risques et des
preneurs. L’arbitraire des autorités et les directives obligations vers les utilisateurs – une solution spéci-
adoptées qui influencent de plus en plus les processus fique à la Suisse. Cela a réussi.
techniques ont pu être endigués. Les nouveautés sont
transmises dans le cadre de manifestations et de for- DÉVELOPPEMENT DURABLE
mations continues, et mises à la disposition de nos L’offre de listes de contrôle et de fiches techniques dans
membres sur Internet. le domaine développement durable est très vaste. Un
nouvel outil devrait faciliter la recherche d’informations
SÉCURITÉ AU TRAVAIL pour les entrepreneurs. Chaque étape du traitement
Outre les activités dans le cadre du Bureau pour la sé- des ordres est couplée à une question environnemen-
curité au travail et de la solution de branche «sicuro», tale à vérifier. Par ailleurs, les listes de contrôle sur les
la défense des intérêts a été prise en compte dans des «Déchets» ont été actualisées.
commissions spécialisées. Il a notamment été possible
de tenir en échec les vues parfois éloignées de la pra- BIEN CONSEILLER
tique des autorités dans le domaine de la protection de Nos cours et prestations de conseil suscitent un vif in-
la santé. La publication sur les mesures spécifiques aux térêt. Le secteur SEQ a déjà pu offrir 2400 prestations
chantiers tient compte du besoin accru de documenta- de conseil. 32 manifestations, auxquelles ont assisté
tions techniques. près de 450 participants, ont eu lieu dans le domaine
EDEX Sécurité au travail. 17 cours PERCO se sont dérou-
ENVIRONNEMENT lés avec 300 participants. Au total, plus de 1500 parti-
Les entrepreneurs membres de la Commission pour la cipants ont suivi les cours BST.
protection de l’environnement (CPE) de la SSE consti-
tuent un soutien important pour dépister à temps les
besoins des membres et pouvoir défendre leurs inté- VIDÉO SUR LE DÉVELOPPEMENT DURABLE
rêts de manière efficace. Le sujet principal en était la
Les aspects environnemen-
Illustration: capture d’écran de la vidéo
mise en œuvre de l’ordonnance sur les déchets, entrée taux sur le chantier sont un
en vigueur au 1er janvier 2016 (OLED, anciennement sujet important. La nouvelle
OTD). L’obligation d’étude préalable des substances no- vidéo de la SSE explique ce
cives est désormais applicable aux maîtres d’ouvrage qu’est la durabilité dans le
aux termes de l’OLED. Les autorités compétentes en secteur principal de la Erika Merz, conductrice de travaux
construction. Elle s’adresse
matière d’environnement et de construction continuant aux personnes non spéciali- Implenia Suisse SA, Zurich
cependant à éprouver des difficultés dans l’exécution sées dans le bâtiment et est
de ces dispositions, le secteur SEQ a fourni un soutien disponible sur Internet.
spécialisé ciblé aux autorités. Dans le domaine des
16 RAPPORT ANNUEL SSE 2016DÉPARTEMENT
POLITIQUE +
COMMUNICATION
Département
20
Réseau édex
22
«J’aime beaucoup le travail ‹sur
le chantier› car les tâches y sont
Politique fédérale
23
très variées et exigeantes.» Journal Suisse des Entrepreneurs
24
24
Andrea Schären, cheffe de chantier diplômée SBA,
Shop SSE
technicienne ET en bâtiment
Landolt + Co. AG, Kleinandelfingen
Photo: Andreas von GuntenDÉPARTEMENT POLITIQUE + COMMUNICATION
De bonnes avancées UN MOMENT HISTORIQUE DANS LE GOTHARD
L’année s’est également bien déroulée sur le plan poli-
tique. Les bonnes nouvelles ont surtout touché le Go-
thard: en février, les électeurs ont approuvé la construc-
tion d’un deuxième tube à 57% des voix.
D’importantes victoires en votation, l’ouverture Le résultat était d’autant plus impressionnant que
du tunnel de base du Saint-Gothard et une série ses opposants avaient publié de fausses affirmations
sur la supériorité financière de la campagne pour le Oui.
télévisée sur une constructrice de routes – autant Il s’est avéré ultérieurement qu’en réalité, les charges
de gros titres qui ont mis le secteur principal de étaient du même ordre de grandeur des deux côtés. Au
Photo: Keystone
cours du dernier mois précédant la votation, les oppo-
la construction à l’honneur en 2016. sants ont même injecté plus de moyens dans leur cam-
pagne que les partisans du projet.
Le coup de théâtre le plus sensationnel de la poli- Par leur voyage dans un même compartiment, le chef du
tique des transports a été l’ouverture du tunnel de base gouvernement italien Matteo Renzi, le président de la Confé
dération Johann Schneider-Ammann, la chancelière allemande
du Saint-Gothard l’été dernier. La chancelière alle- Angela Merkel et le président français François Hollande ont
les publications de l’association, le portail d’information mande Angela Merkel, le président français François souligné l’importance de l’ouverture du tunnel de base du
et les médias sociaux. Le retour a été très positif. Le Hollande et le chef du gouvernement italien Matteo Saint-Gothard pour toute l’Europe.
point fort a été une série en six épisodes de la télévi- Renzi, accompagnés du président de la Confédération
sion suisse sur la jeune constructrice de routes Katja Johann Schneider-Ammann dans un compartiment des
Moser. CFF lors du voyage inaugural: voilà une image qui de-
vrait rester pour longtemps le symbole de la politique ditionnel», pour une augmentation des rentes AVS sans
d’infrastructure de la Suisse. compensation («AVSplus») et pour la sortie du nu-
Une affiche géante au contenu adorable: la présenta- Le seul bémol a été dans la politique des transports, cléaire, par exemple.
tion de la SSE au salon Swissbau de Bâle donnait très l’initiative appelée «Vache à lait»: se prononçant en La victoire électorale du camp bourgeois de l’au-
clairement le ton de l’année 2016 dès les premiers jours faveur du projet, l’assemblée des délégués a été à l’en- tomne 2015 au Palais fédéral a eu des retombées très
de janvier. Outre la dimension de l’affiche – plus de contre de la proposition du comité central de la SSE de favorables pour nos entrepreneurs l’année suivante.
400 mètres carrés –, le sujet traité était tout aussi évo- glisser un «non» dans les urnes. Cela n’a cependant pas Les nouvelles réglementations ont obtenu nettement
cateur: un petit garçon dans un bac à sable, rayonnant empêché la défaite, l’initiative n’obtenant que 29% des moins souvent la majorité au Conseil national qu’au
de bonheur, portant nonchalamment une pelle sur les voix. cours des années précédentes.
épaules et vêtu d’un T-shirt jaune portant l’inscription:
«Echange sœur contre excavatrice». PLUSIEURS VICTOIRES AUX URNES NOUVEAU SITE INTERNET ET NOUVELLE APPLICATION
La SSE comptait bien faire parler d’elle en 2016 éga- Toutes les autres votations dans lesquelles la SSE s’était La mise en service du nouveau site Internet de la SSE
lement, tel était le message. Cependant, si nous comp- engagée ont été dans notre sens. Les initiatives «Pour a clôturé l’année. Son design a été bien accueilli, tant
tions certes rapprocher du public le monde de la une économie verte», «Pour un revenu de base incon- au sein de l’association qu’à l’extérieur. Dernière nou-
construction, cela devait se faire en finesse et, si pos- veauté: nous avons enfin présenté une application
sible, avec une pointe d’humour, plutôt qu’avec de gros mettant les chiffres-clés et les statistiques de la
engins de chantiers et des machines bruyantes. construction à la disposition des intéressés. «Bau-
Fakten» peut être téléchargée gratuitement dans l’App
LES FEMMES SUR LE CHANTIER Store ou sur Google Play.
Après avoir mis les salaires élevés du secteur principal
de la construction sur l’avant de la scène au cours des
années précédentes, l’année 2016 avait pour leitmotiv
communicatif le sujet «Les personnes sur le chantier».
Cette campagne avait pour but de renforcer les actions
Photo: Lorenz Cugini
pour la relève auprès des enfants et des jeunes, des Martin A. Senn, vice-directeur
apprentis et – thème principal du présent rapport an- Chef Politique + Communication
nuel – des femmes dans les métiers de la construction.
Nous avons publié des interviews, des nouvelles et
Moderne, intuitif et bien pensé: le nouveau site
des reportages sur les femmes de la construction sur Un petit garçon au format XXL: la SSE a attiré l’attention à la Internet SSE suscite également l’enthousiasme sur les
tous nos canaux de communication, tels le site Internet, Swissbau avec son affiche de 400 mètres carrés. tablettes et les smartphones.
20 RAPPORT ANNUEL SSE 2016 RAPPORT ANNUEL SSE 2016 21Vous pouvez aussi lire
