Rapport d'activités - Agence française pour la biodiversité
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Sommaire Introduction 5 La vie du Parc en 2017 6 La gouvernance 6 Les réunions du bureau et du conseil de gestion 6 Les avis simples et conformes 7 Les moyens 9 L’équipe du Parc 9 Les financements 12 Les relations avec les partenaires 13 État d’avancement du plan de gestion 15 Tableau de bord 15 Enquête population 17 La mise en oeuvre du programme d’actions 19 Les actions 2017 19 Connaissance et suivi des écosystème tropicaux 19 Qualité de l’eau 25 Pêche professionnelle 28 Aquaculture 31 Tourisme et loisirs 31 Activités traditionnelles 32 Protection du patrimoine naturel remarquable 35 Bilan des subventions versées par le Parc en 2017 44 Annexes 46 Listes des avis techniques du Parc
Introduction Le Parc naturel marin de Mayotte vise à la fois le bon état des écosystèmes, des espèces et habitats patrimoniaux ou ordinaires, le bon état des eaux marines, mais aussi l’exploitation durable des activités, les valeurs ajoutées (sociale, éco- nomique, scientifique, éducative) ou encore le maintien du patrimoine maritime culturel… Le conseil de gestion du Parc, composé d’acteurs locaux, assure la gouvernance du Parc : c’est lui qui décide des actions à mener par l’équipe technique du Parc. Il n’a pas le pouvoir de réglementer, mais peut proposer aux préfets concernés des mesures réglementaires ou techniques ou toute autre mesure adaptée à l’espace du Parc naturel marin. Les moyens humains et financiers du Parc étaient, jusqu’à fin 2016, fournis par l’Agence des aires marines protégées. Au 1er janvier 2017, l’Agence des aires marines protégées, l’Atelier technique des espaces naturels, l’Office national de l’eau et des milieux aquatiques et Parcs nationaux de France ont regroupé leurs compétences pour créer l’Agence française pour la biodiversité, établissement public sous tutelle du ministère chargé de l’écologie. La mise en place de la nouvelle Agence a nécessité d’importantes adaptations des services supports qui ont limité la capacité du Parc à mobiliser les moyens humains et financiers nécessaires à la mise en œuvre de son plan d’action. Malgré ces difficultés, le Parc a conduit de nombreuses actions illustrées par le présent rapport d’activité. Cette année a notamment vu l’aboutissement d’un long travail de concertation qui a permis de mettre en place les premières zones de fermeture temporaire pour la pêche au poulpe à Mayotte. Le succès de ce projet, dont le cheminement est retracé dans le film « Objectif poulpe » produit en régie par le Parc, a suscité l’intérêt de plusieurs communes, qui s’engageront à leur tour dans une gestion raisonnée de leurs ressources en poulpe en 2018. Ce projet illustre particulière- ment bien la philosophie des parcs naturels marins, qui vise à concilier les usages et la préservation du patrimoine naturel, en mobilisant les acteurs eux-mêmes pour qu’ils s’approprient les mesures de gestion. Dans le même esprit, la mise au point par le Parc du premier prototype de tabouret de msindzano sans corail ouvre la porte à une évolution des pratiques ancestrales mahoraises qui permet- tra de les préserver. Le Parc s’attache aussi à préparer l’avenir dans le domaine de la pêche et de l’aquaculture, en consolidant les connaissances sur les ressources et les activi- tés et en contribuant à l’élaboration de réglementations adaptées et à la pré- servation des zones de pêche pour le développement d’une pêche artisanale mahoraise écologiquement exemplaire. Le conseil de gestion a ainsi émis de nombreuses recommandations sur le projet d’arrêté préfectoral relatif à la pêche à Mayotte et a rendu un avis défavorable à la mise en exploitation à Mayotte d’un palangrier de 45 mètres, dont l’autorisation a été refusée suite à cet avis. La présidente du conseil de gestion, Bichara BOUHARI PAYET, avait à cœur de défendre ces sujets qui ont guidé son action depuis sa prise de fonctions et ont finalement marqué l’année 2017, au terme de laquelle elle a choisi de mettre fin à son mandat.
La vie du Parc en 2017 La gouvernance Les réunions du bureau et du conseil de gestion Conformément au décret de création du Parc naturel marin de projet d’arrêté relatif à la pêche à Mayotte, d’approuver le lancement Mayotte, le conseil de gestion est composé de 41 membres. Sa du label High Quality Whale-Watching à Mayotte, de découvrir le film composition a été fixée par l’arrêté inter-préfectoral du 29 septembre « Objectif poulpe » et même d’essayer le prototype de tabouret de 2015 (renouvellement du conseil de gestion), modifié le 11 septembre msindzano sans corail mis au point par le Parc. 2017 (modifications de représentants des maires, de la CAPAM et des associations de plaisanciers). Il s’est réuni deux fois en 2017, le 23 Le Bureau a pour mission de préparer les travaux pour le conseil de mars et le 14 septembre. gestion, suivre l’exécution des décisions du conseil de gestion et d’exercer les attributions que celui-ci lui a déléguées. Il s’est réuni La séance de mars a permis de valider le rapport d’activité 2016 et le 22 mai pour échanger notamment sur la pêche à Mayotte et sur le programme d’actions 2017. Celle du 14 septembre avait un ordre l’élaboration du document stratégique de bassin maritime sud océan du jour très riche et a permis notamment au conseil de gestion de Indien par le Conseil maritime ultra-marin de bassin. prendre connaissance du tableau de bord 2016, de rendre un avis défavorable sur une demande de permis de mise en exploitation d’un palangrier de 45 mètres, de formuler des recommandations sur un janvier février mars avril mai juin juillet août sept. octobre nov. déc. Conseil de 23/03 14/09 gestion Bureau 22/05 Réunion du conseil de gestion du Parc du 14 septembre 2017 -6 - Parc naturel marin de Mayotte - Rapport d’activités 2017
Les avis simples et conformes Le conseil de gestion a rendu 3 avis simples en 2017 et aucun avis conforme. Le Parc est également régulièrement sollicité pour des avis techniques ne nécessitant pas la consultation du conseil de gestion : les avis émis en 2017 sont listés en annexe. Prise en Instance Date de Type de projet Localisation Pétitionnaire l’avis Sens de l’avis compte de de décision l’avis Avis défavorable Inadéquation des caractéristiques tech- Direction des niques du projet avec pêches maritimes le segment de flotte et de l’aquaculture disponible pour l’in- Délibération Permis de mise en ZEE de Mayotte, y (DPMA) troduction à Mayotte Armement SCAN- du CG du exploitation d’un compris la zone des de nouvelles capacité Oui NAPIECO, Sète 14/09/2017 palangrier 100 milles Ministère de la de pêche (projet d’un transition écologique navire de 45 m alors et du développement que le segment dis- durable ponible l’est pour les palangriers de moins de 23 m). Projet de plan local Secrétariat IFRE- Délibération Avis favorable IFRECOR 2016- Périmètre du Parc IFRECOR COR délégué par du CG du Oui 2020 la DEAL 14/09/2017 Projet d’arrêté pré- Délibération Avis favorable sous fectoral relatif à la Périmètre du Parc Préfet de Mayotte DMSOI du CG du En attente réserves pêche à Mayotte 14/09/2017 Il est à noter que les propositions de réglementation du conseil de traditionnellement dans ces eaux, pour autant que ces navires ne gestion de 2013 sur l’approche des mammifères marins et de 2015 dépassent pas l’effort de pêche qui y est traditionnellement exercé. ». sur l’actualisation de la liste d’espèces protégées marines et la Cependant, cette décision doit être transmise à la Commission protection des sites de ponte et d’alimentation des tortues marines, européenne pour être effective. n’ont pas encore donné lieu à une prise en compte réglementaire au Malgré de multiples relances auprès du Ministère concerné, cette 31/12/2017. démarche n’a, à notre connaissance, toujours pas été effectuée, de sorte que les navires seychellois restent autorisés à pêcher dans les La délibération de 2014 relative à la réglementation de la zone des 100 eaux de Mayotte dans le cadre d’un accord de pêche communautaire. miles nautiques autour de Mayotte a donné lieu à une modification de Il reste également à préciser comment sont définis les droits l’article R951-14 du code rural et de la pêche par décret n°2016-781 historiques pour les navires communautaires (navires concernés et du 10 juin 2016. effort de pêche de référence). Cet article prévoit que « Dans les eaux situées à moins de 100 milles marins des lignes de base de la Guadeloupe, de la Guyane, de la Martinique, de La Réunion et de Mayotte, la pêche est limitée aux navires immatriculés dans les ports de ces collectivités d’outre-mer, sauf dérogation accordée par l’Etat. Ces limitations ne s’appliquent pas aux navires immatriculés dans l’Union européenne pêchant Parc naturel marin de Mayotte - Rapport d’activités 2017- 7 -
Démontage de l’événement Premières bulles au pays du corail auquel toute l’équipe contribue. -8 - Parc naturel marin de Mayotte - Rapport d’activités 2017
Les moyens L’équipe du Parc Les agents du Parc sont salariés de l’Agence des aires marines Le graphique ci-dessous illustre l’évolution des effectifs du Parc au 31 protégées, qui a disparu le 31/12/2016. Ces activités sont désormais décembre de chaque année depuis 2010, année de création du Parc. incluses dans la nouvelle Agence française pour la biodiversité (AFB) créée le 01/01/2017. Plus de la moitié des agents en poste fin 2016 ont quitté le Parc en 2017 et moins de la moitié d’entre eux ont été remplacés, tandis que les postes déjà vacants fin 2016 le sont pour la plupart restés, notamment du fait de l’absence d’agrément de l’Agence pour l’accueil de volontaires du service civique. Cet effectif restreint a conduit à la suspension de plusieurs missions et projets du Parc prévus au programme 2017. Au 31/12/2017, 22 agents étaient en poste sur une quarantaine de postes existants ou à créer. Ces agents consacrent tous une partie de leur temps au Parc naturel marin des Glorieuses, créé en 2012, sans création de poste permanent associé. L’organigramme ci-après présente l’équipe du Parc à la date d’approbation du présent rapport d’activité. Parc naturel marin de Mayotte - Rapport d’activités 2017- 9 -
Cécile PERRON XX Chef de service ingénierie PNMM / PNMG Equipe ingénierie PNMM / PNMG Karani ANDAZA - Chargée de mission Activités traditionnelles Fanny CAUTAIN - Chargée de mission Sensibilisation (40%) Marc-Henri DUFFAUD - Chargé de mission Espèces et habitats Paul GIANNASI - Chargé de mission Pêche, aquaculture Clément LELABOUSSE - Chargé de mission Qualité de l’eau, écotoxicologie Jeanne WAGNER - Chargée de mission Ecosystèmes marins Poste hors plafond GLORIEUSES Laure MONTCHAMP - Chargée de projet COPRA Postes hors plafond MAYOTTE XX - Chargé de mission PNA Tortues / Dugong XX - Chargé de mission IFRECOR Appuis ingénierie (VSC) François-Elie PAUTE - Appui patrimoine naturel XX - Animateur REMMAT XX - Animateur sciences participatives XX - Animateur tourisme et loisirs - 10 - Parc naturel marin de Mayotte - Rapport d’activités 2017
XX (VSC ) Appui tableaux de bord PNMM / PNMG Directrice déléguée Fanny CAUTAIN PNMM / PNMG Chargée de communication (40%) PNMM / PNMG XX Caroline BALLERINI Responsable Directrice adjointe administratif Chef de service et logistique opérations PNMM / PNMG PNMM / PNMG Appuis administration et logistique (Emplois aidés) Equipe de médiation XX - Assistant administratif en mer et logistique PNMM / PNMG XX - Assistant administratif Bruno GAREL - Chef d’équipe, responsable et logistique moyens nautiques Julie FRANCES - Responsable pôle éducation à l’environnement Thibault PATRICOLO - Pilote Sébastien QUAGLIETTI - Agent de médiation, responsable plongée XX - Agent de médiation Appuis opérations Equipe SIH (VSC) (Postes hors plafond Mayotte) Savannah JUIGNER - Agent de terrain Mohamed MADI - Coordinateur auxillaire scientifique Ali AHAMADA - Enquêteur XX - Agent de sensibilisation scolaire Salim HOUMADI - Enquêteur XX - Agent de sensibilisation Dealan HEYSER - Enquêteur XX - Agent de sensibilisation Raphael LAHADJI - Enquêteur Mourdine MIKIDACHI - Enquêteur Waliassaoun N’GOUDZO - Collecte données biologiques XX - Enquêteur Parc naturel marin de Mayotte - Rapport d’activités 2017- 11 -
Les financements Le budget attribué au Parc en 2017 par l’Agence française pour la D’importants retards dans le paiement des factures ont également biodiversité s’élevait à 1 440 k€. eu des répercussions négatives sur le fonctionnement du Parc, liées à la gestion des réclamations bien légitimes et parfois à l’arrêt des Des retards importants ont été pris dans la mise en œuvre des projets prestations dans l’attente de la régularisation. en raison des délais nécessaires à l’harmonisation des procédures d’achat et des modèles de contrats ainsi que de l’absence de délégation L’Agence française pour la Biodiversité se mobilise pour résorber de signature aux directeurs de parcs pendant les six premiers mois ces retards mais leurs conséquences seront importantes du point de de l’année, puis d’une restriction importante de cette délégation par vue budgétaire puisque que 630 k€ restent à payer en 2018 sur des rapport à celle dont ils disposaient jusqu’alors. La durée nécessaire engagements antérieurs, dont la majeure partie correspond à des à la passation des marchés s’en est trouvée sensiblement allongée. paiements qui auraient dû être effectués en 2017 et qui vont grever anormalement les crédits disponibles en 2018. De ce fait, le budget alloué n’a pas pu être intégralement consommé. Les engagements effectués en 2017 s’élèvent à 1 223 k€, soit 85% du budget. - 12 - Parc naturel marin de Mayotte - Rapport d’activités 2017
Les relations avec les partenaires Si le Parc est à l’initiative de nombreuses actions concernant le milieu Au niveau régional, la présidente du conseil de gestion du Parc est marin de Mayotte, il n’est pas le seul porteur de projets et son essence membre du conseil de gestion du Parc naturel marin des Glorieuses et même exige un travail en relation étroite et permanente avec les du Conseil maritime ultramarin du bassin sud océan Indien. L’équipe autres acteurs concernés par les enjeux liés à la mer. du Parc est impliquée dans tous les groupes de travail mis en place pour élaborer le document stratégique de bassin maritime sud océan Ainsi, le Parc participe chaque année à diverses manifestations et Indien, et anime le groupe de travail « patrimoine naturel » pour s’implique dans les démarches engagées par les autres acteurs, dès Mayotte. lors qu’elles sont en relation avec les objectifs définis par le plan de Le Parc contribue également au plan régional de contrôle des pêches gestion. Le Parc est également consulté sur les projets et les documents du sud de l’océan Indien. de planification susceptibles d’avoir des effets sur le milieu marin. Il est aussi présent aux échelles régionale, nationale et européenne. Au niveau national, la Présidente du conseil de gestion du Parc a été désignée pour représenter l’ensemble des présidents de parcs naturels Au niveau local, le Parc participe régulièrement aux instances marins au Conseil d’administration de l’Agence française pour la suivantes : biodiversité. Elle y porte également la voix des Outre-mer. • MISEN (Mission Inter-Services Eau et Nature), piloté par la L’Agence française pour la biodiversité est membre du comité de DEAL, pilotage national pour la collecte de données de pêche au titre de • MIPE (Mission de coordination des services de Police de la « Data Collection Framework » pour le compte de la Commission l’Environnement), piloté par la DEAL, Européenne, et est notamment en charge de la collecte des données • Commission d’élaboration du Schéma d’Aménagement de pêche maritime à Mayotte à travers le SIH opéré par le Parc, et de Régional, la collecte des données sur les espèces amphihalines, opérée par les • Comité consultatif de gestion de la Réserve naturelle services départementaux en métropole. nationale de l’îlot M’Bouzi (en qualité de représentant de l’Agence française pour la biodiversité). Le Parc est en lien avec les gestionnaires d’autres aires marines protégées et a participé au forum annuel qui s’est tenu en octobre ainsi qu’à une vingtaine de groupes de travail et comités de pilotages à Galeria, en Corse. Outre les coopérations régulières avec la Réserve de divers plans et projets. naturelle nationale de l’îlot M’Bouzi, le Parc a travaillé en 2017 à la rédaction d’une convention de partenariat avec le Parc marin de La Directrice du Parc est par ailleurs membre, intuitu personae : Mohéli, dans le cadre du volet régional du Plan National d’Actions en faveur des tortues marines. • du Conseil Départemental de l’Environnement et des Le Parc est également membre du Réseau National d’Echouage. Risques Sanitaires et Technologiques (CODERST), en tant que personnalité qualifiée, Enfin, au niveau international, le Parc a participé ou contribué en • du Conseil de la Culture, de l’Education et de l’Environnement 2017 à différents évènements : (CCEE), en tant que représentante des organismes de protection • Le 37ème symposium international sur la biologie et la du milieu marin, conservation des tortues marines en avril à Las Vegas au Etats- • du Comité régional de programmation du BRGM, Unis, • de la Commission locale des aides de l’ADEME. • le groupe de travail sur la collecte de données de pêche à la Commission des Pêches du Sud de l’Océan Indien, en juin à Le Comité de l’eau et de la biodiversité de Mayotte a été mis en place Maputo au Mozambique, en 2017, la présidente du conseil de gestion du Parc siégeant en • le 2ème congrès mondial sur la baleine à bosse en juillet à La qualité de représentante de gestionnaires d’espaces naturels, et la Réunion, où le Parc représentait également le Préfet de Mayotte, Directrice du Parc en qualité de déléguée de l’Agence française pour • le 10ème symposium du WIOMSA (West Indian Ocean Marine la Biodiversité. Science Association) en novembre à Dar es Salaam en Tanzanie. Parc naturel marin de Mayotte - Rapport d’activités 2017- 13 -
Gros plan sur un cérianthe, dans un herbier.
État d’avancement du plan de gestion Le tableau de bord Le plan de gestion définit les objectifs de gestion du Parc et doit Dans le cadre du programme régional « Gestion durable du s’accompagner d’un tableau de bord, qui réunit l’ensemble des patrimoine naturel de Mayotte et des îles Eparses », le Parc s’est indicateurs de suivi, et permet de vérifier si les actions mises en œuvre vu déléguer par convention la mise en œuvre de la fiche technique sont efficaces pour progresser vers les objectifs fixés. Le tableau de n°7 « Mise en place de la base de données, de protocoles et des bord va donc plus loin que le simple suivi des actions entreprises ou indicateurs pour le suivi/monitoring ». L’objectif de ce recrutement des budgets engagés. Les indicateurs doivent montrer les résultats est de valider avec les chargés de mission et la direction du Parc le obtenus et leur interprétation doit permettre d’ajuster les actions. plus grand nombre d’indicateurs afin que le tableau de bord soit Plus globalement, le tableau de bord permet d’évaluer l’efficacité un outil utilisable tant en termes de communication que d’aide à la du Parc au niveau local et au niveau global pour l’ensemble du décision, le plus rapidement possible. réseau d’aires marines protégées. Le tableau de bord constitue par ailleurs un outil de communication synthétique et aisément lisible à destination des parties prenantes et notamment des membres du conseil de gestion. La rédaction du tableau de bord, engagée depuis la validation du plan de gestion en 2013, est donc un chantier à la fois éminemment stratégique et particulièrement complexe vu la quantité, la diversité et l’ampleur des objectifs fixés dans le plan de gestion, la complexité des phénomènes observés, les limites en termes de connaissances et de ressources techniques disponibles à Mayotte, et la superficie du Parc. Les indicateurs doivent être conçus pour être objectifs et doivent donc être « mesurables », même si certains peuvent garder une dimension qualitative. Chaque indicateur fait l’objet d’une fiche décrivant le protocole d’acquisition des données, afin d’assurer la reproductibilité des mesures et donc la possibilité de les comparer entre elles sur le long terme. Cette fiche explique aussi les modalités de calcul de l’indicateur et les seuils d’appréciation du niveau de l’indicateur par rapport à l’objectif à atteindre, permettant d’estimer Fin 2017, 37 % des 68 indicateurs sont finalisés ou en cours de si le niveau atteint doit être considéré comme très mauvais, mauvais, finalisation, leur protocole de suivi et leur grille de lecture étant moyen, bon ou très bon. validés. Plus de 50% ont été initiés ou sont en cours de construction (choix des paramètres, récolte de données, définition des grilles de Pour mener à bien ce travail considérable, une chargée de mission lecture restant à valider). Pour ces indicateurs, environ un tiers sont dédiée à la mise en place des tableaux de bord et indicateurs des en attente de données suffisantes pour pouvoir mettre en place une Parcs naturels marins de Mayotte et des Glorieuses a été embauchée grille de lecture adaptée. Concernant les 8 indicateurs qui n’ont pas pour une durée de 19 mois depuis octobre 2015 jusqu’en mai 2017, été engagés, les trois quarts sont en priorité secondaire. grâce au financement du Xème Fond Européen de Développement. Parc naturel marin de Mayotte - Rapport d’activités 2017- 15 -
Extrait du tableau de bord du Parc naturel marin de Mayotte, publié en juin 2017 - 16 - Parc naturel marin de Mayotte - Rapport d’activités 2017
L’enquête auprès de la population 9 des indicateurs sont fondés sur les résultats d’une enquête auprès d’un échantillon représentatif de 800 habitants de Mayotte et 200 touristes, ayant vocation à être reconduite tous les deux ans (ou tous les six ans pour certains indicateurs). Après la première enquête en 2015, le Parc a donc fait réaliser, par le même prestataire, une nouvelle enquête en 2017. Cette enquête permet de suivre l’évolution de chaque indicateur et ainsi de mieux adapter et cibler la gestion, notamment pour les actions de sensibilisation et de communication. Par exemple, au vu du mauvais résultat obtenu en 2015 de l’indicateur sur la connaissance du Parc, un programme de communication et de sensibilisation à destination du grand public a été mis en place. Cet indicateur a sensiblement progressé en 2017, même s’il reste encore beaucoup de chemin à parcourir. Globalement, sur 8 indicateurs mesurés en 2017, 5 ont progressé significativement. La connaissance des espèces et habitats menacés a notamment atteint un très bon niveau. Les indicateurs associés aux pratiques d’activités traditionnelles et/ ou liées à la mer sont pour leur part en recul, ce qui peut traduire soit des pratiques contrôlées ou prohibées persistantes à davantage dissuader, soit des pratiques admises à davantage encourager. Ces indicateurs alimenteront le tableau de bord 2017 qui sera publié en 2018. Parc naturel marin de Mayotte - Rapport d’activités 2017- 17 -
La passe Longogori («tortueuse» en shimaoré), couramment appelée « passe en S ». - 18 - Parc naturel marin de Mayotte - Rapport d’activités 2017
La mise en œuvre du programme d’actions Les actions 2017 Connaissance et suivi des écosystèmes tropicaux Animation de l’initiative française en faveur des récifs coralliens (IFRECOR) à Mayotte En 2016, les discussions entre la Direction de l’environnement, de Parc, il s’est réuni trois fois en 2017 et a contribué à l’élaboration l’aménagement et du logement (DEAL) et le Parc naturel marin du plan d’actions. ont conduit au recrutement d’une chargée de mission dédiée à l’animation de l’initiative française en faveur des récifs coralliens Rédigé en cohérence avec les documents de planification et de (IFRECOR) au sein du Parc pour toute l’année 2017. La rédaction gestion déjà existants (plan de gestion du Parc naturel marin de du plan local d’actions IFRECOR Mayotte pour sa phase IV (2016- Mayotte, Stratégie biodiversité, Plans nationaux d’action en faveur 2020) a été réalisée dans le cadre de ce partenariat. des tortues marines et du dugong, plan de gestion de la réserve naturelle nationale de l’îlot M’bouzi...), ce plan est constitué Afin de relancer la dynamique IFRECOR sur Mayotte, et en accord d’une cinquantaine d’actions réparties en une trentaine d’objectifs avec le comité national, il a été décidé de mettre en place un spécifiques locaux. Parmi ces actions, on compte aussi bien des comité technique dénommé « Groupe de travail récifs coralliens actions d’amélioration des connaissances, de surveillance du milieu, et écosystèmes associés ». Animé conjointement par la DEAL et le de sensibilisation ou encore de coopération régionale. Reef Check : suivi participatif de l’état de santé des récifs En 2017, en complément d’un appui financier de la DEAL (crédits Pendant la formation, le suivi de quatre stations a été réalisé : îlot locaux pour l’IFRECOR), le Parc a attribué une subvention de 10 000 M’Bouzi, Bandrélé, Tsoundzou et Saziley. euros à l’association Reef Check France afin de mettre en place le Le suivi de trois stations supplémentaires a été assuré par le Parc à suivi participatif des récifs coralliens. L’objectif de cette année était la suite de la formation : Boa Sadia, Longoni et N’Gouja. de redonner sa dimension participative au réseau et de sensibiliser Le bilan des données collectées en 2017 sera fourni par l’association le grand public à la préservation des récifs coralliens. Reef Check France au premier semestre 2018. Des sessions de formation ont été dispensées à des étudiants du Centre universitaire de formation et de recherche (CUFR), à des adhérents de clubs de plongée ou encore à des membres de l’association territoriale pour l’observation du littoral et du lagon (ATOLL). Les agents du Parc ont bénéficié avec le conservateur de la réserve naturelle de l’îlot M’bouzi d’une cession de formation dédiée aux « institutionnels ». Quatre agents ont ainsi été formés au premier niveau Reef Check « eco-divers ». Un agent a été formé « eco-trainer » et pourra à l’avenir former les nouveaux agents du Parc et également apporter un appui lors des futures formations grand public. Poisson-cocher commun (Heniochus acuminatus) autour d’un tombant dans la passe en S Parc naturel marin de Mayotte - Rapport d’activités 2017- 19 -
Suivi de l’état de santé des récifs coralliens sur les stations GCRMN L’Observatoire des récifs coralliens de Mayotte (ORC) a été créé en 1998 afin d’évaluer l’état de santé des récifs coralliens et de suivre son évolution sur le long terme. Le suivi des stations du Réseau de suivi mondial des récifs coralliens (Global Coral Reef Monitoring Network ou GCRMN) est un suivi phare de l’ORC, fournissant la plus longue série de données sur l’état des récifs mahorais. Ce suivi a été initié en 1998 et effectué quasi-annuellement depuis sa mise en place. Depuis 2012, le Parc se charge de l’organiser. L’objectif est de suivre l’évolution de l’état de santé sur des stations fixes situées sur les trois grands types récifaux (récifs frangeants, Depuis la création de l’ORC, 3 phénomènes de blanchissement internes et barrière) afin de comparer au niveau spatio-temporel massif ont touché l’île de Mayotte en 1998, 2010 et 2016. la résistance et la résilience des coraux exposés aux pressions Les tendances évolutives observées depuis 1998 indiquent locales et globales. une dégradation globale des platiers de tous les types de récifs, probablement en lien avec l’augmentation des pressions Le protocole de suivi est inspiré des protocoles du GCRMN «niveau d’origine humaine (pour les récifs frangeants) et de la fréquence expert» garantissant la collecte d’informations très précises sur des phénomènes de blanchissement. La chute drastique du l’état des récifs. recrutement corallien confirme cette tendance. Le nombre de sites et stations de suivi a varié en fonction des années. Sur les 12 sites existants, 3 sites de référence sont suivis systématiquement. En 2017, le suivi des 3 sites de référence (Passe en S, Surprise et Saziley) et de 3 sites en alternance (Koungou, Passe en S intérieur, Double Barrière) a mis en évidence une structuration géomorphologique marquée, avec des états de santé et des dynamiques variables entre les types de récifs. Agent du Parc effectuant le suivi d’une station dans le cadre du réseau de suivi mondial des récifs coralliens (GCRMN) Suivi des tortues marines Des données sur les tortues marines sont régulièrement relevées, structurée sur la faune avec l’intelligence artificielle, la science compilées et gérées par le Parc et ses partenaires. citoyenne et la vision par ordinateur, pour accélérer l’analyse de la dynamique des populations animales. Cela alimente IBEIS Ainsi, dans le cadre des projets EFEHMAR «Etat et fonctionnalité (Image Based Ecological Information System), système de calcul écologique d’habitats marins remarquables» et ECOTOMM autonome qui utilise des collections d’images pour tenter de «Ecologie des tortues marines de Mayotte», des données de répondre à des questions écologiques et de conservation, telles distribution spatiale et de comportement des immatures de que la taille des populations, la distributions des espèces, leurs tortues vertes sont acquises par suivis télémétriques, puis traitées interactions et les modèles de mouvement. et valorisées. Il s’agit de données relatives à l’écologie trophique des juvéniles de tortues vertes acquises par suivis vidéos et Le suivi par comptage de traces est essentiellement réalisé par analyses isotopiques. l’Observatoire des tortues marines (OTM) animé par le Conseil départemental, qui fournit au réseau les résultats des inspections Les données relatives aux populations en phase d’alimentation mensuelles réalisées sur une cinquantaine des plages de ponte sont relevées et développées dans le cadre du projet SEMMA- de l’île. Dans le même temps, l’OTM a, jusqu’à récemment, réalisé DRONE visant à recenser les populations de tortues marines par des inspections (quasi-)quotidiennes ou hebdomadaires sur les drone. Il est complété par un programme visant à développer plages de Moya, Charifou et N’Gouja. Le Parc réalisait de son l’automatisation du processus de photo-identification de tortues côté, en complément, des suivis bi-mensuels sur les plages de marines qui s’insère dans des démarches globales et participatives Moya et de l’aéroport. telle que le réseau Wildbook. Ce réseau combine la recherche - 20 - Parc naturel marin de Mayotte - Rapport d’activités 2017
Dans le même temps, l’animation des réseaux d’observateurs auprès des opérateurs nautiques et du grand public permet de récupérer des observations opportunistes d’espèces rares (caouanne et luth) via la promotion du réseau TsiÔno qui centralise ces observations. La version 2 de la plateforme internet TsiÔno a été développée au cours de l’année 2017 et sera mise en ligne début 2018. Le Parc participe à la bancarisation de l’ensemble des données disponibles dans la base de données régionale TORSOOI (Tortues marines du sud-ouest de l’océan Indien), contribuant au renforcement de son développement. Dans ce contexte, les données de projets à dimension régionale sont valorisées, et les données issues de Mayotte concourent à des synthèses régionales, à l’élaboration de l’Atlas national tortues marines, ainsi qu’à la réévaluation de la liste rouge pour la tortue verte pilotée par l’Union internationale pour la conservation de la nature (UICN). Tortue imbriquée (Eretmochelys imbricata) dans la passe en S au cours Enfin, les individus manipulés dans le cadre du REMMAT ou de d’un suivi de ces tortues par photo identification. programmes d’étude font l’objet d’inspection visant à relever tout symptôme de fibropapillomatose. Etude des populations de poissons d’intérêt halieutique Le tableau de bord du Parc prévoit un indicateur « ressources campagne du 6 au 24 novembre. Celle-ci a mobilisé deux navires récifales » basé sur des suivis de l’état des peuplements de poissons par jour en moyenne pendant 12 jours de terrain et 69 jours-agent, commerciaux in situ afin de croiser les résultats des données de incluant un agent d’Ifremer Réunion ayant co-organisé et participé pêche. L’Ifremer met au point depuis 2007 une technique consistant à l’opération, les pilotes d’une entreprise prestataire, les agents du à collecter et à analyser des vidéos sous-marines pour évaluer Parc et deux agents de la RNN de l’îlot M’bouzi. l’abondance des poissons récifaux. Les caméras sont fixées sur 270 stations ont été réalisées, pour un résultat final de 203 un moteur rotatif permettant d’observer tout autour du point stations exploitables, réparties sur l’ensemble des récifs de l’île : les ciblé, d’où le nom de la technique : Stations Vidéos Rotatives frangeants, les récifs d’îlots, le récif barrière et le complexe récifal ou « Staviro ». de l’Iris. Les systèmes sont laissés en immersion environ 15 minutes par station et reliés à la surface par une ligne de balisage. Le système Les vidéos vont être analysées courant 2018 par l’Ifremer Réunion. effectue ainsi au moins trois rotations complètes avant d’être Pour chaque station, une analyse de l’habitat sera effectuée relevé et redéposé sur la station suivante, permettant ainsi de ainsi que des abondances de poissons par espèce. Ces données réaliser rapidement un grand nombre de stations. Les vidéos sont d’abondance et de richesse spécifique seront comparées entre analysées après la campagne de terrain et permettent d’obtenir des habitats, entre grands types de récifs et par grands ensembles données sur la caractérisation des habitats, la richesse spécifique géographiques. Une comparaison temporelle avec la campagne de de l’ichtyofaune et des densités d’abondance par espèce, genre ou 2014 sera également réalisée sur le quart sud-est du lagon, où avait famille. Cette technique a été expérimentée en 2014 sur les récifs eu lieu cette campagne. mahorais et a finalement été choisie pour renseigner l’indicateur « ressources récifales ». Une première campagne globale, couvrant l’ensemble des récifs de Mayotte, a donc été mise en œuvre en novembre 2017. L’objectif de cette campagne était de couvrir l’ensemble des types de récifs et des zones géographiques afin de disposer de l’ensemble des valeurs que peuvent prendre les métriques composant cet indicateur, permettant ainsi de définir sa grille de lecture. L’année 2017 a été consacrée à préparer cette campagne : rédaction de la convention de partenariat avec l’Ifremer, organisation matérielle et logistique. Elle s’est conclue par la réalisation de la Mérou pointillé (Plectropomus punctatus) et banc de vivaneaux (Lutjanus kasmira) filmés à l’aide d’une caméra immergeable rotative. Parc naturel marin de Mayotte - Rapport d’activités 2017- 21 -
Suivi des populations d’holothuries à Mayotte Les holothuries sont actuellement surexploitées sur la plupart des récifs de l’Indo-Pacifique pour fournir les pays asiatiques en concombres de mer pour la consommation. A Mayotte, la pêche de l’holothurie a été interdite en 2004 suite à une recrudescence de la collecte de ces espèces pour exportation dans les pays voisins. Depuis quelques années, les pêches illicites semblent à nouveau se développer à Mayotte sur certaines zones du récif. Suite à ce constat, le Parc a mis en place en 2016 un suivi des populations d’holothuries permettant de comprendre leur évolution dans le temps et de détecter les éventuels impacts du braconnage. En 2017, les stations sélectionnées en 2016 ont été suivies et 4 nouvelles stations ont été explorées, dont 3 ont été retenues pour le suivi régulier. L’étude a permis de recenser les populations d’holothuries sur l’ensemble des types récifaux et habitats associés par la méthode du « Manta Tow » : un observateur se fait tracter par un bateau sur 6 transects de 300 m par station en comptant le nombre d’individus pour chaque espèce d’holothurie observée. Les résultats de l’étude seront analysés début 2018. Holothuria fuscopunctata Agent du Parc effectuant le suivi des holothuries - 22 - Parc naturel marin de Mayotte - Rapport d’activités 2017
Modèle courantologique du lagon Le Parc souhaite élaborer un modèle hydrodynamique du lagon de 2018 est aussi un outil d’aide à la décision pour les aménagements Mayotte. En effet, connaitre les mouvements des masses d’eau au littoraux afin d’en évaluer les conséquences. Dans ce sens, le Parc sein de notre lagon permettrait de mieux comprendre et anticiper de a fait l’acquisition d’un courantomètre ADCP (Acoustic Doppler nombreux phénomènes comme la dispersion des larves de poissons, Current Profiler) couplé à un houlographe à pression pour mesurer la dispersion des déchets de cages aquacoles et de rejets de stations simultanément le courant et les vagues. Un cahier des charges a été d’épuration, l’érosion littorale et l’envasement du lagon ou encore réalisé avec l’appui d’un prestataire pour lancer un marché en vue une pollution accidentelle. Ce futur modèle qui prendra forme en de l’élaboration de ce modèle courantologique. Suivi des substrats meubles En cohérence avec la Directive Cadre sur l’Eau européenne, le Parc 2008 et un inventaire en 2015, il est encore nécessaire d’ajuster prévoit un suivi des substrats meubles dans le lagon de Mayotte les seuils permettant d’interpréter les indicateurs en question. Une afin d’en déduire des indicateurs pour en caractériser la qualité campagne test aura lieu début 2018 pour tester les protocoles, puis des masses d’eau marines. Ces indicateurs prennent en compte les le suivi et les études seront réalisés au cours de l’année. Ce travail organismes vivant dans ce type de substrats sablo-vaseux ainsi que se fait avec l’appui d’un groupe d’experts (GT-ELIT, lire p.27). la granulométrie du sédiment. Malgré une étude préliminaire en Observatoire des oiseaux côtiers de Mayotte Depuis 2014, le Parc et l’association GEPOMAY (Groupe d’Etude Les suivis de l’OOCM se sont étendus progressivement et incluent et de Protection des Oiseaux de Mayotte) œuvrent en tant que en 2017 également : partenaires pour la préservation et la connaissance des oiseaux • le suivi des reposoirs à sternes avec mise à disposition marins. Ce travail commun s’inscrit dans le cadre de l’Observatoire d’agents et des moyens nautiques du Parc : des recensements des oiseaux côtiers de Mayotte (OOCM) géré par le GEPOMAY, coordonnés en mer (11 sorties) et en ULM (12 survols) ont été déclinaison locale de l’Observatoire du Patrimoine Naturel Littoral réalisés à fréquence bimensuelle pendant le pic de présence des (OPNL). Initialement, l’objectif de l’OOCM était de réaliser des sternes et mensuellement de juin à novembre. recensements réguliers des oiseaux côtiers la vasière des Badamiers, • l’étude de la population des pailles-en-queue nicheurs : le pour estimer la richesse et l’abondance spécifiques des limicoles, protocole terrestre de suivi des falaises de Moya développé en des sternes et des ardéidés. Menés en partenariat avec le Parc, ce 2016 a été mis en œuvre en 2017 (9 suivis) et un suivi nautique suivi est effectué à fréquence mensuelle à bimensuelle sur différents a été testé en collaboration avec le Parc et s’avère optimal. sites de Petite-Terre. 19 recensements ont été réalisés en 2017. • l’étude des oiseaux hors lagon : 4 sorties en mer ont permis de compléter les inventaires et d’augmenter les connaissances sur l’avifaune pélagique de Mayotte en 2017. Comptage des oiseaux côtiers effectués par l’association GEPOMAY en partenariat avec le Parc Parc naturel marin de Mayotte - Rapport d’activités 2017- 23 -
Appui du Parc à des programmes scientifiques BioMaGlo (Biodiversité Mayotte Glorieuses) Dans le cadre du Xème FED, une campagne d’exploration de la Etude génétique des populations de baleines à bosses biodiversité des écosystèmes marins profonds des îles du canal Le laboratoire BioGeMME a sollicité le Parc naturel marin de du Mozambique a été coordonnée par le Muséum national Mayotte pour le soutenir dans sa réalisation de l’étude génétique d’Histoire naturelle (MNHN), appelée BioMaGlo. Un premier leg des baleines à bosse fréquentant les eaux de l’archipel. Cette a emmené les scientifiques du MNHN et de l’Ifremer sur les îles étude reposera sur la collecte non invasive et opportuniste de des Glorieuses et des Comores du 21 au 30 janvier, et un second squames par l’équipe du Parc lors de ses missions en mer. Les a été consacré aux pentes externes de l’île de Mayotte du 1er au squames sont des morceaux de peau morte perdus par la baleine 9 février. Un agent du Parc a été invité à participer à ce second surtout lors des sauts. Les analyses de ces peaux permettent leg, ce qui a permis de découvrir les techniques d’exploration de d’identifier le sexe des animaux et d’obtenir des informations ces zones profondes : dragues, chaluts et observations vidéos. intéressantes sur la diversité génétique des baleines fréquentant L’identification de tous les échantillons collectés pendant cette Mayotte. Des collaborations avec d’autres acteurs de l’étude des campagne vont prendre plusieurs années, mais nombre d’entre baleines à bosse dans le sud-ouest de l’océan Indien permettront eux appartiennent à des familles n’ayant encore jamais été de comparer les baleines à bosse de Mayotte à celles d’autres observées à Mayotte. zones de reproduction voisines, notamment Madagascar. Le partenariat avec BioGEMME a vocation à se prolonger afin de ARESMA permettre un suivi temporel. Le projet, mené par le CUFR, bénéficie d’un financement de la fondation de France dans le cadre d’un appel à projet de recherche. Etude de faisabilité du suivi satellitaire des baleines Il propose une approche interdisciplinaire (écologie, géographie, à bosses à Mayotte littérature, modélisation) ayant pour cadre théorique commun la Sur proposition de l’Agence française pour la biodiversité, le Parc résilience du Système Socio Ecologique de la Mangrove (SSEM), naturel marin de Mayotte s’est positionné en 2017 comme site c’est-à-dire sa capacité à absorber des perturbations et à se expérimental pour tester la faisabilité du suivi des baleines à bosses réorganiser tandis qu’il subit des changements pour conserver via des images satellitaires dans le cadre du projet EOS4wildlife. la même fonction, structure, identité et les mêmes rétroactions. Des missions de suivi des baleines à bosses en mer ont donc été Il vise à améliorer la compréhension de la dynamique des réalisées par le Parc à des créneaux précis de passage de satellites interactions au sein des SSEM de mangrove de l’ouest de l’océan capturant des photos de haute qualité d’une zone précise des Indien pour contribuer à la mise en place de leur gestion intégrée eaux mahoraises. L’analyse des photos et la comparaison avec afin de les préserver et d’assurer le maintien de leurs services les données de « vérité terrain » collectés par le Parc permettront écosystémiques. Il bénéficie également d’un cofinancement du d’évaluer si cette méthode permet la détection fiable des grands Conservatoire du littoral. mammifères. La détection des baleines « depuis l’espace » a déjà connu des succès pour d’autres espèces et permet un suivi spatio- Etude du grand dauphin de l’Indo-Pacifique de temporel des leurs populations à grande échelle, et notamment Mayotte dans des eaux marines moins accessibles. Pour Mayotte, les Le grand dauphin de l’Indo-Pacifique, Tursiops aduncus, est premiers résultats de l’étude seront communiqués en 2018. une espèce côtière particulièrement exposée aux perturbations anthropiques. En 2014, sur la base des données collectées Flipper, le robot aspirateur de cônes entre 2004 et 2010, le statut de conservation de cette espèce Afin de tester pour la première fois leur robot à la pointe de à Mayotte a été évalué comme Menacée selon les critères de la la technologie, le Parc à accueilli pendant quatre jours, deux Liste Rouge de l’UICN. De 2013 à 2014, une nouvelle campagne chercheurs du laboratoire d’informatique, de robotique et de de terrain a été menée dans le cadre d’un partenariat entre microélectronique de Montpellier (LIRMM, unité mixte Université l’Université de La Réunion et le Parc naturel marin de Mayotte. de Montpellier et CNRS), et de l’institut des biomolécules Max En 2017, dans le cadre d’un stage de Master 2 de l’Université Mousseron (IBMM, unité mixte Université de Montpellier, CNRS et de La Réunion, des analyses comparatives entre les deux jeux de Ecole Nationale Supérieure de Chimie de Montpellier). Ce projet données ont permis de mettre à jour nos connaissances sur les « Reef Explorer » est piloté par le CNRS dans le cadre de l’appel grands dauphins de Mayotte. La population se caractérise par une à projet « X-Life ». abondance stable d’environ 60 individus. Cependant, le domaine Nommé Flipper, ce robot équipé d’une caméra en haut définition vital de la population a diminué de 33%. La structure sociale a est connecté au bateau pour être piloté de la surface et peut également changé : les groupes sont petits et la proportion de descendre à 100 mètres de profondeur pour prélever par juvéniles a fortement chuté. Enfin, le comportement des dauphins aspiration des mollusques. Plusieurs objectifs ont étés atteints a évolué : la proportion de groupes observés en déplacement lors de cette mission courte mais intense : mettre à l’épreuve a augmenté au détriment des activités de repos. Alors que les cette technologie innovante (11h d’immersion totale), collecter conséquences de ces changements pour la population de grands des espèces de coquillages peut-être encore inconnues et faire dauphins de Mayotte restent inconnues, l’identification des avancer la recherche sur les toxines de cônes qui recèlent des sources potentielles de ces changements constitue une étape vertus thérapeutiques insoupçonnées. importante pour la suite de l’étude. - 24 - Parc naturel marin de Mayotte - Rapport d’activités 2017
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