Développement durable à madagascar : étude de cas - le groupe unima sandy rajaosafara & thomas du payrat
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développement durable à madagascar : étude de cas le groupe unima Sandy Rajaosafara & Thomas du Payrat Une évaluation indépendante menée dans le cadre du partenariat WWF & Unima
REMERCIEMENTS Ce document est le fruit d’une étude commandée par le WWF et le Groupe UNIMA à deux experts indépendants Sandy Rajaosafara Manager à la Fiduciaire Luxembourg Paris Genève (LPG Paris France) et Thomas du Payrat économiste à Odyssée Développement (La Rochelle – France). Ce travail a été coordonné par Mark Eckstein (Managing Director - International Finance WWF US) et Bertrand Coûteaux (Secrétaire Général du Groupe UNIMA, en charge du Développement Durable). sandy.rajaosafara@lpg-paris.fr • mark.eckstein@wwf.us.org • bertrand.couteaux@unima.mg www.wwf.org • www.unima.com • www.nossibe.fr
Unima & le développement durable TABLE DES MATIÈRES 1.0 INTRODUCTION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 1.1 Présentation du Groupe UNIMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 1.2 Entreprises et développement durable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 1.3 Engagements d’UNIMA en matière de développement durable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 1.4 Le partenariat UNIMA / WWF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 1.5 Objectifs de l’étude . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 1.6 Méthodologie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 2.0 SOCIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 2.1 L’emploi à Madagascar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 2.2 L’employeur UNIMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 2.3 Masse salariale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 2.4 Respects des règles internationales du travail et des droits de l’homme . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 2.5 Politique sociale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 2.6 Indicateurs sociaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 2.7 Développement communautaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 2.8 Conclusion sur la politique sociale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 3.0 POLITIQUES, PROCÉDURES ET PRATIQUES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 3.1 Leadership industriel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 3.2 Partenariat Public-Privé . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 4.0 ENVIRONNEMENT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 4.1 Aquaculture . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 4.2 Impact environnemental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 4.3 Politique carbone . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 4.4 Protection de l’environnement et de la biodiversité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 4.5 Pêche crevettière . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 4.6 VERAMA - Plantation de noix de cajou . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 5.0 ÉCONOMIE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 5.1 Coûts des actions de développement durable d’UNIMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 5.2 Détail des coûts . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 6.0 UNIMA & OBJECTIFS DU MILLÉNAIRE POUR LE DÉVELOPPEMENT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 7.0 UNIMA & OBJECTIFS DU MAP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 8.0 BILAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 9.0 CONCLUSION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 ANNEXE 1 Termes de références de l’étude . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 ANNEXE 2 Liste des personnes rencontrées . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 ANNEXE 3 Résumé des impacts par composant . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 ANNEXE 4 Notes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 II www.wwf.org | www.unima.com | www.nossibe.fr
Figures Figure n°1 Implantations d’UNIMA à Madagascar et à La Réunion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 Figure n°2 Planches d’activités . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4-5 Figure n°3 Intégration verticale du Groupe UNIMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Figure n°4 Développement durable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 Figure n°5 Valeurs du Groupe UNIMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 Figure n°6 Interviews . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 Figure n°7 Les nouveaux entrants sur le marché du travail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 Figure n°8 Évolution des emplois directs du Groupe UNIMA à Madagascar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 Figure n°9 Emplois directs par CSP et par genre du Groupe UNIMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 Figure n°10 Emplois par CSP et par genre des entreprises de pêche crevettière du Groupe UNIMA . . . . . . . . . . 14 Figure n°11 Évolution des emplois directs par entité du Groupe UNIMA à Madagascar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Figure n°12 Salaires et charges sociales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 Figure n°13 Salaires minimum et moyen chez PNB par rapport au SMIG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 Figure n°14 Convention collective . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 Figure n°15 SIDA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 Figure n°16 Taux de turnover . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 Figure n°17 Évolution du taux d’absentéisme . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 Figure n°18 Évolution du taux d’accident du travail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 Figure n°19 Nombre d’accidents du travail dans l’activité pêche : UNIMA par rapport à la France . . . . . . . . . . . 19 Figure n°20 Bénéficiaires de formation extérieure par CSP chez Aqualma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 Figure n°21 Bénéficiaires de formation extérieure par CSP en % des effectifs chez Aqualma . . . . . . . . . . . . . . 21 Figure n°22 Impôts et taxes versés par le Groupe UNIMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 Figure n°23 Eau, écoles et dispensaires construits par UNIMA autour de Majunga . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 Figure n°24 Le village de Besakoa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 Figure n°25 Indicateur sanitaire pour Besalampy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 Figure n°26 Actions pionnières d’UNIMA au sein du GAPCM . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Figure n°27 Modèle d’aquaculture . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 Figure n°28 Résumé de l’évaluation de la GAA des établissements aquacoles d’UNIMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 Figure n°29 Évaluation détaillée de la GAA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 Figure n°30 Programme de recherche UNIMA & INRA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 Figure n°31 Suivi des espèces endémiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 Figure n°32 « Cookie » . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 Figure n°33 Tahina Spectabilis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 Figure n°34 Un problème de surproduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 Figure n°35 Coûts des ADD en % du CA export crevettes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 Figure n°36 Coûts des ADD en % du CA export crevettes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 Figure n°37 Évolution chronologique des coûts des ADD par composante en valeur réelle base 2007 . . . . . . . . 43 Figure n°38 Indicateurs clés de performance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 III
Unima & le développement durable Tableaux Table 1 Objectifs du Millénaire pour le Développement du Gouvernement de Madagascar . . . . . . . . . . . . . . 11 Table 2 Coûts par composante des actions de développement durable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 Table 3 Evolution du chiffre d’affaire en millions d’unités . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 Table 4 Evolution du coût des actions des ADD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 Table 5 Coûts directs de la composante sociale des ADD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 Table 6 Coûts indirects de la composante sociale des ADD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 Table 7 Coûts directs de la composante environnementale des ADD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 Table 8 Coûts indirects de la composante environnementale des ADD de 1992 à 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 Table 9 Coûts directs de la composante économique des ADD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 Table 10 Coûts indirects de la composante économique des ADD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 Table 11 Coûts directs de la composante institutionnelle des ADD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 Table 12 Coûts indirects de la composante institutionnelle des ADD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 Table 13 Liste des actions de développement durable d’UNIMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 Table 14 Le Groupe UNIMA face aux engagements et défis définis au sein du MAP. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 Table 15 Coûts indirects de la composante institutionnelle des ADD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 Table 16 Les coûts directs engagés par le Groupe UNIMA pour faire face aux engagements définis au sein du MAP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 Photos Photo n°1 Produit, marque et label d’UNIMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 Photo n°2 La ferme aquacole d’Aqualma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 Photo n°3 Site des Pêcheries de Nossi-Bé . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 Photo n°4 Signature du protocole d’accord . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Photo n°5 Dispensaire de Besakoa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 Photo n°6 Séance de formation interne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 Photo n°7 Vue satellite du village de Besakoa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 Photo n°8 École Primaire Publique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 Photo n°9 Un puits construit par AQUALMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 Photo n°10 Un poste avancé de la gendarmerie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 Photo n°11 Plantation en bordure des bassins . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 Photo n°12 Pépinière de rhizophora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 Photo n°14 Cookie et son bébé en novembre 2005 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 Photo n°13 L’aigle pêcheur (Ankoay) bagué de Moramba . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 Photo n°15 Tahina Spectabilis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 Photo n°16 Chalutier crevettier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 Photo n°17 TED . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 Photo n°18 Récif artificiel (épave du Nosy be 4, un an après immersion) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 Photo n°19 Concertation avec les pêcheurs traditionnels . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 Photo n°20 Plantation de VERAMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 Photo n°21 Anacardiers de VERAMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 IV www.wwf.org | www.unima.com | www.nossibe.fr
INDEX DES ABBRéVIATIONS ADD Actions de Développement Durable ADF Andrafimadio AM Agents de Maîtrise BEPC Brevet d’Études du Premier Cycle BRD Dispositif d’échappement des poissons BSK Besakoa BSP Besalampy CA Chiffre d’affaires CEPE Certificat d’Études Primaires Élémentaires CSB Centre de Santé de Base CSP Catégorie socio-professionnelle ESCA École Sacré Cœur Aqualma FAO Food and Agriculture Organization GAPCM Groupement des Aquaculteurs et Pêcheurs de Crevettes à Madagascar GTZ Coopération Allemande HACCP Hazard Analysis Critical Control Point IFS International Food Standard INRA Institut National de Recherche Agronomique (France) INSTAT Institut National de la Statistique Malgache IRD Institut de Recherche pour le Développement (France) ISO International Organization for Standardization IST Infection Sexuellement Transmissible Ke En milliers d’euros MAP Madagascar Action Plan MECIE Mise En Conformité des Investissements avec l’Environnement (décret) MFK Mifoko (Ambatomifoko) MJB Mahajamba MJN Majunga MGA Malagasy ariary (1 e = 2 500 Ariary) MRB Moramba MSC Marine Stewardship Council NBE Nosy Be OIT Organisation Internationale du Travail ONE Office National de l’Environnement OMD Objectifs du Millénaire pour le Développement OMEF Observatoire Malgache de l’Emploi et de la Formation professionnelle continue et entrepreneuriale ONF Office National des Forêts (France) PNB Les Pêcheries de Nossi-Bé PPN Produits de Première Nécessité ROR Réseaux des Observatoires Ruraux RSE Responsabilité Sociale des Entreprises SA 8000 Social Accountability (standard social international) SMIG Salaire Minimum Interprofessionnel Garanti TED Dispositif d’échappement des tortues WWF World Wildlife Fund ZAC Zone d’Aménagement Concerté
Unima & le développement durable AVANT PROPOS : WWF W WF1 s’est fixé une série de challenges et d’objectifs en matière d’environnement visant à protéger en général la biodiversité et améliorer la durabilité des ressources naturelles exploitées. Nous savons que ces challen- ges ne peuvent pas être atteints par nos seuls efforts, et que de nouvelles formes de partenariats sont essentielles pour donner l’effet de levier nécessaire permettant d’aboutir au développement durable par l’adjonction des efforts collectifs. Travailler avec le secteur privé est un aspect clef de ce programme dans la mesure où il est clair que son engage- ment sera déterminant pour obtenir une amélioration significative dans l’utilisation des ressources naturelles ou la protection de l’environnement. Le WWF s’est donc lancé dans une série de partenariats avec les groupes leader dans leur métier et qui ont démontré leurs engagements et leurs capacités à prendre en compte les notions de responsabilité et de durabilité dans leurs opérations. UNIMA est l’un de ces groupes. Nous avons été impression- nés par l’importance et l’authenticité de son engagement dans le développement durable qui apparaît clairement dans l’ensemble de ses activités. Ceci est d’autant plus impressionnant en raison de la complexité, des exigences et des défis que le Groupe a du gérer à Madagascar. UNIMA a développé et mis en œuvre un ensemble de bonnes pratiques de gestion, dans ses opérations de pêche, d’aquaculture de crevettes et de culture d’anacardes (noix de cajou), constituant de vrais atouts tant au plan écono- mique que (et ceci n’est pas le moins important) au plan social, qui pourront être valorisés dans la chaîne de valeur des produits destinés aux marchés de l’Europe et des pays de l’OCDE où ces aspects prennent de plus en plus d’importance. Ces bonnes pratiques peuvent être répliquées et constituer une référence pour les filières concer- nées (ceci est patent pour la pêche, où la plupart de ces bonnes pratiques ont été généralisées à Madagascar). Le partenariat vise à mettre à profit l’expérience issue des efforts d’UNIMA pour accélérer et étendre l’adoption de pratiques qui déboucheront sur des bénéfices en terme de business et de développement durable. Le partenariat vise aussi à convaincre les partenaires acheteurs des produits de ce type d’entreprise engagée et responsable, que les coûts et bénéfices doivent être équitablement répartis – et que chacun retirera un bénéfice mutuel d’une telle approche, particulièrement dans un monde où les questions sociales et environnementales deviendront de plus en plus des objectifs majeurs de nos sociétés. Ce document est le fruit de la première évaluation indépendante des engagements et des impacts d’une société privée opérant à Madagascar. La démonstration de ces impacts par une telle étude donne une confirmation indé- pendante et crédible à notre conviction que ce Groupe apporte des impacts positifs majeurs en terme de dévelop- pement durable sur le terrain, dans une région du monde qui est pour nous stratégique et où nous concentrons nos efforts du point de vue de la protection de la biodiversité et de l’utilisation durable des ressources naturelles. En tant que tel, c’est un modèle pour les autres sociétés opérant à Madagascar, mais aussi de manière plus générale pour l’aquaculture, la pêche chalutière et la culture d’anacarde. Il y aura toujours de la place pour une amélioration et il va de soi que la recherche d’une amélioration continue est au cœur de la politique d’une entreprise responsable. Le rapport identifie ce que UNIMA a fait, et quels impacts cela a produit. Ceci constitue d’importants messages à l’égard du secteur privé et de la communauté des ONG. En plus, l’évaluation fournit une feuille de route pour de futurs travaux dans le cadre du partenariat comprenant la démonstration des bénéfices des bonnes pratiques de chalutage, un développement prochain d’un plan d’action sur la biodiversité, et d’autres activités que nous développerons conjointement dans l’année à venir. Nous sommes reconnaissants de l’opportunité de pouvoir travailler avec UNIMA, d’apprendre auprès d’eux, de partager leur expérience, et comptons continuer et approfondir ce partenariat dans les années à venir. Jason Clay Jean-Paul Paddack Senior Vice President Director, Network Initiatives WWF-US WWF International VI www.wwf.org | www.unima.com | www.nossibe.fr
AVANT PROPOS : Groupe UNIMA I l suffit d’un regard tout autour du monde, du Nord au Sud pour voir que nous vivons sur une planète en état d’ur- gence. Et nous devons continuer à entreprendre pour nous-mêmes et pour les générations à venir. Nous devons croire aux vertus des crises et au changement qui crée de la vie. Le Groupe UNIMA a bientôt 40 ans d’expériences et d’engagements. Nos visiteurs, nos clients, nos bailleurs nous ont souvent demandé pourquoi nous ne parlions que rarement de nos actions dans le domaine social, environ- nemental et entrepreneurial pour le développement économique de Madagascar, et en particulier pour réduire la pauvreté. En réalité, nous pratiquons depuis toujours, ce qui s’est formalisé sous le nom de Développement Durable. Notre action à cet égard est l’expression de nos valeurs familiales et entrepreneuriales. Il s’agit d’un fon- dement essentiel de l’entreprise qu’est notre Groupe. Nos discussions avec le WWF sur l’aquaculture douce et la pêche responsable, ainsi que sur le Développement Durable, ont conduit naturellement à la concrétisation d’un partenariat inédit entre le Groupe UNIMA et le WWF. Notre partenariat est fondé sur une conviction partagée que des sociétés privées peuvent engendrer des progrès économiques, sociaux et environnementaux par leur capacité d’innovation et créer des modes de production dura- ble. Nous sommes persuadés que les efforts des entreprises privées doivent s’exprimer à travers des valeurs qui donnent du sens à leurs actions. Nous croyons que les producteurs engagés dans des objectifs sociaux et envi- ronnementaux doivent être reconnus et soutenus non seulement par les financiers, mais également identifiés et valorisés sur des marchés de plus en plus difficiles. Notre partenariat avec le WWF a des fondations solides. Il cherche à montrer les réalisations et les actions du Groupe UNIMA en matière de Développement Durable. Cette étude de cas par des consultants indépendants en présente toutes les dimensions. Nous souhaitons que cette étude aide à comprendre l’impact de notre travail. Puisse-t-elle inspirer et servir de référence à ceux qui cherchent à donner de la valeur à leur démarche et adoptent des stratégies similaires. Nous espérons que nos clients perçoivent la signification et les apports de nos pratiques dans la lutte contre la pauvreté, la promotion des droits de l’homme et la gestion responsable des emplois. Il est important qu’ils com- prennent notre action pour préserver l’environnement et valoriser la biodiversité unique de Madagascar. Déjà, le XXIe siècle nous interpelle avec de nouveaux défis. La crise économique actuelle, ses effets sur la mondia- lisation et le développement des pays du Sud frappent les consciences. Nous croyons que notre démarche entrepreneuriale et ses impacts peuvent être un exemple pour les entrepre- neurs de bonne volonté et que les marchés, que nous approvisionnons, peuvent être à nos côtés. Un engagement responsable et constant, des actions collectives au cœur du Développement Durable donnent des réponses justes et pérennes aux questions de développement du Sud, au regard desquelles nos réalisations ont été notées. Ils cristallisent un enjeu essentiel pour le développement et la croissance tout au long du Millénaire. Tout autour du monde, il y a urgence à trouver la voie d’un partage équitable des coûts et des bénéfices du Dévelop- pement Durable, c’est l’un des messages fondamentaux de cette étude de cas. À travers ce partenariat, le WWF a fait confiance au Groupe UNIMA. Et nous allons vers demain en poursuivant notre démarche entrepreneuriale, avec une volonté de nous adapter et de nous améliorer en permanence et durablement. Amyne H. ISMAIL Directeur général VII
1.0 Introduction Cette étude s’inscrit dans le cadre d’un partenariat novateur entre le Groupe UNIMA et le WWF. C’est la première évaluation économique indépendante des actions de développement durable d’un groupe privé à Madagascar. L’étude décrit le business model et les activités du Groupe UNIMA, le contexte du Développement Durable et les différents aspects du partenariat. 1.1 Présentation du Groupe UNIMA En 20062, la valeur des exportations de crevettes constitue le premier poste d’exportation malgache des produits de la mer. Le Groupe UNIMA est le principal opérateur crevettier à Madagascar. Il commercialise ses crevettes sous des marques de distributeurs ou sa propre marque NOSSI-BÉ. Sa production en 2007 est répartie de la façon suivante: > Pêche crevettière : 18 chalutiers pêchant 1 9233 tonnes de crevettes sauvages par an. > Élevage de crevettes : 2 fermes produisant plus de 5 500 tonnes4 de crevettes par an sur 1 120 hectares. Le Groupe a entrepris une activité de diversification avec la culture de noix de cajou dans les Vergers d’Anarcarde de Masiloka (VERAMA). Signe officiel de qualité supérieure, décerné par Marque du Groupe Unima le Ministère français de l’Agriculture et de la Pêche. Le Label Rouge distingue une crevette dont les qualités gustatives sont validées par des panels d’experts et de consommateurs.
Unima & le développement durable Figure n°1 : Implantations d’UNIMA à Madagascar et à La Réunion www.wwf.org | www.unima.com | www.nossibe.fr
UNIMA opère à Madagascar au travers des différentes composantes : > Les Pêcheries de Nossi-Bé, Aquamen-Pêche S.A., Société Kaleta Export – pêche > Aquaculture de la Mahajamba [AQUALMA] – aquaculture > Gnosys, UNIMA Madagascar – services transversaux informatique et administratif L’intégration des activités d’UNIMA est représentée dans le diagramme en figure 3. Il montre que si la grande majorité des opérations de production se réalise à Madagascar, une partie des produits destinés à un marché international bénéficie d’un traitement sur place (Boulogne sur Mer/ France) et que l’aliment est fabriqué là où les contraintes logistiques sont les moins élevées (Le Port, La Réunion). Photo n°2 : La ferme aquacole d’AQUALMA Photo n°3 : Site des Pêcheries de Nossi-Bé
Unima & le développement durable Figure n°2 : Planches d’activités www.wwf.org | www.unima.com | www.nossibe.fr
Unima & le développement durable Aquaculture Pêche Figure n°3 : Intégration verticale du Groupe UNIMA www.wwf.org | www.unima.com | www.nossibe.fr
1.2 Entreprises et développement durable Le développement durable « répond aux besoins des générations présentes sans compromettre la capacité des générations futures à répondre aux leurs »5. Cette notion, issue du Rapport Brundtland et assez communément acceptée, inclue les composantes couvrant les dimensions environnementale, sociale et économique. La compo- sante institutionnelle (gouvernance) facilite et englobe les trois autres dimensions (figure 4). Figure n°4 : Développement durable Dans un célèbre article, le prix Nobel d’économie Milton Friedman rappelait qu’« il n’y a qu’une seule et unique responsabilité sociale de l’entreprise : […] augmenter ses profits »6. Cette position assez tranchée a le mérite de mettre en évidence la nécessité de rentabilité financière pour toute entreprise, en d’autres termes, de sa durabilité économique. De nombreuses firmes analysent cependant leur rôle au sein d’un système plus global, tant économique que social, environnemental ou institutionnel. La question de la responsabilité sociale de l’entreprise (RSE) se pose de manière particulièrement aiguë dans les économies du Sud où l’État n’a pas encore les moyens de ses engage- ments. Mais elle ne constitue que l’un des aspects du développement durable.
Unima & le développement durable 1.3 Engagements d’UNIMA en matière de développement durable Dès sa fondation, le Groupe UNIMA a souhaité que se rejoignent l’homme, l’environnement et l’éco- nomique au coeur de sa démarche entrepreneuriale. Sa devise est « Antsika jiaby miara-mandroso » (progressons tous ensemble). Sa démarche entrepreneuriale reconnait les hommes et les femmes qui sont et font l’entreprise. Elle valorise l’en- vironnement dans lequel celle-ci s’intègre. Elle marque la compétitivité économique de valeurs porteuses de sens. Les valeurs du Groupe ont été formalisées. Figure n°5 : Valeurs du Groupe UNIMA Viser l’excellence : L’excellence se traduit par le souci de la qualité totale dans l’exercice du métier et son orientation vers le client. Cela comprend la qualité du produit, le respect des processus, la recherche perma- nente du progrès, la compétence, la motivation et la performance des hommes, l’efficacité de la gestion. Veiller au respect de l’autre : Le respect de l’autre est une exigence qui se conjugue tant à l’intérieur de l’entreprise qu’à l’extérieur. À l’intérieur, cela se manifeste par le souci de veiller à l’épanouissement per- sonnel de chacun, matériellement et psychologiquement, par la tolérance et l’ouverture aux idées des autres. À l’extérieur, cela se traduit par la promotion de l’image de l’entreprise, par le respect et le sens de la respon- sabilité de l’entreprise et de ses hommes vis-à-vis de l’environnement, de la culture et des lois du pays. Travailler en équipe : Le travail en équipe nécessite une capacité d’écoute mutuelle, de communica- tion, de transmission de la passion qui doit animer chacun, de pouvoir de conviction ainsi que de déléga- tion, de responsabilisation et de solidarité. Selon notre devise : « Progresser tous ensemble – Antsika jiaby miara mandroso ». Permettre l’audace : L’audace est une des expressions de l’ambition collective de l’entreprise. L’audace implique la capacité de pouvoir se projeter vers l’avenir pour mesurer la portée de la prise de décision qui s’en suit. Elle nécessite une recherche d’innovation, un souci de créativité et une prise en charge de la res- ponsabilité sur ce qui est entrepris, et aussi le droit à l’erreur. Garder l’équilibre : L’équilibre se manifeste par la sauvegarde du sens de la mesure dans les divers engagements que chacun est amené à prendre dans sa fonction. Il s’agit de promouvoir des actions ambi- tieuses collectivement, mais réalistes. Défendre l’éthique : L’éthique signifie honnêteté, loyauté tant vis-à-vis de l’entreprise que de son envi- ronnement, naturel, social, politique et économique. 1.4 Le partenariat UNIMA / WWF En 2007, UNIMA et le WWF ont scellé un partenariat pour démontrer et quantifier l’impact d’UNIMA en matière de Développement Durable (photo 4). Il s’agit de : > promouvoir des pratiques plus responsables en démontrant que cela peut générer des bénéfices financiers sur les marchés. > démontrer le rôle que des entités privées peuvent jouer en protégeant l’environnement naturel et en contribuant au développement économique et social. > démontrer que ce type de partenariat peut parvenir, plus rapidement, avec plus de crédibilité, avec des progrès plus substantiels, à la durabilité. Premier partenariat du WWF avec un groupe du Sud et unique au monde avec un producteur de crevettes, le par- tenariat WWF / Groupe UNIMA est axé sur le développement durable. Il vise notamment à promouvoir des modèles – de pêche et d’aquaculture de crevettes, de culture d’anacardiers – responsables du point de vue environnemen- tal, économique et social. Des initiatives viseront à réduire l’empreinte écologique, à conserver la biodiversité, à promouvoir le développement socio-économique. Ce partenariat gagnant /gagnant veut montrer que des pratiques environnementales et sociales responsables sont également garantes de prospérité économique dans le long terme. C’est un partenariat non financier. www.wwf.org | www.unima.com | www.nossibe.fr
1.5 Objectifs de l’etude L’objectif de cette étude lancée dans le cadre du partenariat UNIMA / WWF est d’évaluer, de façon indépendante, l’impact des actions de développement durable menées par UNIMA. Il s’agit pour l’expertise de mesurer les coûts et bénéfices associés aux actions menées par le Groupe UNIMA en matière environnementale, sociale, économi- que ou institutionnelle dans une optique de développement durable. Ces coûts et bénéfices comprennent aussi bien des éléments tangibles, facilement mesurables tels que les emplois offerts, les salaires distribués ou les impôts et taxes versés, ou des éléments plus difficilement quantifiables tels que les améliorations dans les domai- nes sanitaires ou de la formation. Les efforts visant la qualité environnementale, les conditions de travail, ou la gouvernance, entrent largement dans le champ des « externalités ». Le partenariat UNIMA/WWF prévoit que cette première étude du genre, constituera le point de départ de futu- res initiatives d’UNIMA en faveur d’un développement durable. Ce travail original pourra servir de référence à d’autres études similaires, menées par d’autres entreprises du secteur privé qui souhaiteraient évaluer l’impact de leurs actions. S’agissant d’une première, des indicateurs sont suggérés afin de fixer des objectifs dans un but de progression. À terme, ceci devrait servir de support à la publication périodique par le Groupe UNIMA d’un rapport de dévelop- pement durable. Compte tenu de la disponibilité des données, bien que l’évaluation porte sur plusieurs années, la dernière année de référence prise en compte est l’année 2007. Photo n°4 : Signature du protocole d’accord Jean-Paul PADDACK du WWF International, Amyne ISMAIL Directeur Général d’UNIMA et Nanie RATSIFANDRIHAMANANA du WWF Madagascar
Unima & le développement durable Chronologie L’étude s’est déroulée sur site du 19 mai au 15 juin 2008. Elle a été suivie de réunions de travail et d’échanges jusqu’à fin décembre 2008. 1.6 Méthodologie La méthodologie a consisté à : > inventorier les données et informations du Groupe UNIMA, > réaliser des entretiens auprès de l’ensemble des parties prenantes : responsables et employés du Groupe UNIMA, enseignants et personnels de santé des villages/villes proches des sites de production du Groupe, etc. (liste des personnes rencontrées en annexe 2), Figure n°6 : Interviews > développer une matrice d’évaluation des impacts, discutée avec le Groupe et les tiers, > concilier les perceptions et les points de vue divergents sur le rôle et l’impact du Groupe, > établir un chronogramme des coûts et bénéfices des activités de développement durable menées par le Groupe, > définir une liste d’indicateurs-clé de performance. Enfin, l’étude s’attache à évaluer de quelle manière le Groupe participe à la réalisation des Objectifs du Millénaire, et du Madagascar Action Plan. 10 www.wwf.org | www.unima.com | www.nossibe.fr
Les 8 objectifs du Millenaire pour le Développement sont reproduits dans le tableau ci-dessous. Une analyse des résultats atteints par UNIMA vis-à-vis de ces objectifs est fournie aux pages 53 et 54. Table 1 : Objectifs du Millénaire pour le Développement du Gouvernement de Madagascar Éradiquer la pauvreté extrême et la famine > Réduire de moitié le pourcentage de la population mondiale qui vit avec moins de 1$ par jour jusqu’en 2015, réduire de moitié le pourcentage de la population mondiale souffrant de la famine. Atteindre l’éducation primaire universelle > Tous les enfants termineront l’école primaire en 2015. Promouvoir l’égalité des sexes et responsabiliser les femmes > Éliminer l’inégalité entre garçons et filles à tous les niveaux d’éducation jusqu’en 2015. Réduire la mortalité infantile > Réduire la mortalité infantile de deux tiers jusqu’en 2015. Améliorer la santé maternelle > Réduire de moitié la mortalité maternelle jusqu’en 2015. Combattre le VIH/SIDA, le paludisme, ainsi que d’autres maladies > Contenir et inverser les tendances jusqu’en 2015. Assurer la durabilité environnementale > Adopter des stratégies pour le développement durable et la protection des ressources naturelles, > Réduire de moitié la population sans accès à l’eau potable et à l’assainissement jusqu’en 2015. Développer un partenariat global pour le développement > Libéraliser le commerce et système de financement, faciliter l’accès aux marchés, accentuer le processus d’annulation de dettes, créer des emplois pour les jeunes, promouvoir l’accès aux médicaments à prix abordables et promouvoir l’accès aux nouvelles technologies. Après le Document Stratégique de Réduction de la Pauvreté, le Gouvernement malgache a conçu une nouvelle stratégie de développement plus ambitieuse et basée sur des Objectifs du Millénaire pour le Développement, connue sous le nom de Plan d’Action de Madagascar (Madagascar Action Plan / MAP). Ce Plan d’Action de Madagascar décline les Objectifs du Millénaire pour le développement en 54 défis à relever regroupés au sein de 8 engagements suivants : > Gouvernance Responsable > Infrastructures reliées > Transformation de l’Éducation > Développement rural > Santé, planning familial et lutte contre le VIH/SIDA > Économie à forte croissance > Prendre soin de l’environnement > Solidarité nationale Dans la section 7 du document (pages 55 et 56), nous analysons dans quelle mesure UNIMA participe à la réalisa- tion des objectifs du MAP avec notamment : > le nombre de défis relevés par UNIMA parmi ceux définis par le MAP, > les coûts directs associés aux différents engagements et défis relevés par UNIMA, > la nature des différentes actions de développement durable réalisées par UNIMA rentrant dans le cadre des engagements et défis définis par le MAP. 11
Unima & le développement durable Résultats 2.0 SOCIAL 2.1 L’emploi à Madagascar Selon l’Observatoire Malgache de l’Emploi et de la Formation Professionnelle Continue et Entrepreneuriale (OMEF), le taux de chômage à Madagascar en 2005 s’élève à 2,8%7 avec un taux de chômage des femmes (3,5%) qui dépasse largement celui des hommes (2%). Les principaux sites de production du Groupe UNIMA à Madagascar sont situés dans la région du Boeny, région dont le taux de chômage dépasse largement le taux de chômage national : 5,3% au total avec 3,8% pour les hom- mes et 6,9% pour les femmes. Dans cette région, le Groupe UNIMA apparaît donc comme le principal, et parfois l’unique, pourvoyeur d’emplois formels. À l’instar des pays en voie de développement8, ce taux de chômage reste néanmoins relativement faible. Cela peut s’expliquer par le fait que, pour survivre, la population en âge de travailler préfère s’intégrer dans n’importe quel secteur d’activité, formel ou non, au lieu de rester chômeur. Ceci explique l’abondance des sous-emplois concernant 3 millions de personnes actives à Madagascar. Il s’agit notamment des paysans qui pratiquent des monocultures de subsistance en milieu rural et des petits commerçants, des gargotiers et des bricoleurs princi- palement en milieu urbain qui sont des chômeurs déguisés ne travaillant qu’à temps partiel, percevant un salaire mensuel en dessous du SMIG et/ou exerçant un emploi ne correspondant pas à leur profil. Le secteur formel regroupant les entreprises privées, la zone franche et l’administration publique, ne crée que 13,5% des emplois à Madagascar, soit 840.000 salariés tandis que les nouveaux chercheurs d’emploi ne cessent d’augmenter au rythme de 4% an, soit une moyenne annuelle de 382.000 personnes en âge de travailler entre 15 à 65 ans. Figure n°7 : Les nouveaux entrants sur le marché du travail 12 www.wwf.org | www.unima.com | www.nossibe.fr
2.2 L’employeur UNIMA Entre 1992 et 2007 le nombre d’emplois directs issus des activités du Groupe UNIMA à Madagascar a plus que doublé passant de 1560 emplois directs en 1992 à 3415 en 2007. La grande majorité des emplois fournis (80%) sont des emplois permanents. Figure n°8 : Évolution des emplois directs du Groupe UNIMA à Madagascar L’analyse par genre des emplois directs révèle que 86% des emplois fournis par le Groupe UNIMA sont occupés par des hommes. Ceci s’explique par la nature de certaines des activités du Groupe difficilement accessibles aux femmes telles que la pêche crevettière à bord des navires de pêche ou l’élevage et la culture de crevettes au sein des zones enclavées que sont les fermes d’aquaculture. Figure n°9 : Emplois directs par CSP et par genre du Groupe UNIMA 13
Unima & le développement durable Une analyse détaillée des emplois directs révèle que 30% du total des emplois du département pêche crevettière du Groupe UNIMA sont occupés par des femmes principalement affectées au traitement des crevettes dans les unités à terre. Figure n°10 : Emplois par CSP et par genre des entreprises de pêche crevettière du Groupe UNIMA Enfin, l’examen des activités du Groupe UNIMA à Madagascar à travers l’évolution des effectifs par entité révèle une nette tendance à la substitution de l’activité de crevetticulture à celle de pêche crevettière. Figure n°11 : Évolution des emplois directs par entité du Groupe UNIMA à Madagascar Dans le contexte actuel de crise majeure de la filière crevettière malgache (déficit cumulé de la filière crevettière malgache en trois ans de 120 milliards d’ariary9 soit 46 millions d’euros ou 63 millions de $ US), la baisse du nom- bre d’emplois d’UNIMA (notamment dans le secteur pêche), résulte principalement de la diminution du nombre de navires en activité dans le cadre de la diminution de l’effort de pêche, tendance initiée en 2001 et qui, sauf impro- bable retournement de la conjoncture économique, aura vocation à se poursuivre. 14 www.wwf.org | www.unima.com | www.nossibe.fr
2.3 Masse salariale Entre 2002 et 2007 le montant nominal annuel de la masse salariale (salaires et charges sociales) augmente de 75% comme le montre la figure ci-dessous. Figure n°12 : Salaires et charges sociales Sur la période 2003-2007, le taux d’inflation passe à deux chiffres à partir de l’année 2004 notamment suite à la dépréciation de la monnaie malgache par rapport à l’euro (entre 2003 et 2004 l’ariary a perdu la moitié de sa contre valeur en euro) pour atteindre son plus haut niveau en 2005 (18,3%). En conséquence, le montant réel hors inflation (base 2007) de la masse salariale du Groupe UNIMA après une croissance continue amorce une baisse à partir de 2005. Sur la période 2002 -2007 au final, le montant réel hors inflation (base 2007) de la masse salariale du Groupe UNIMA croit d’environ 5%. En matière de politique de rémunération, comme le montre la figure suivante sur 2002-2007 : > le niveau de salaire mensuel minimum chez PNB est en moyenne 1,8 fois supérieur au SMIG malgache, > le niveau de salaire mensuel moyen des non cadres chez PNB est en moyenne 2,2 fois supérieur au SMIG malgache10. Figure n°13 : Salaires minimum et moyen chez PNB par rapport au SMIG 15
Unima & le développement durable 2.4 respect des règles internationales du travail et des droits de l’homme Le Groupe a été depuis toujours un fervent avocat des bonnes pratiques de travail et est engagé dans le respect des normes internationales du travail (OIT) et en particulier : > contre le travail des enfants et le travail forcé, > à éviter la discrimination, et pour un traitement correct et équitable de tous les employés, > à la liberté d’association et au droit de se réunir. Le respect de ces 3 engagements à Madagascar, est renforcé par la signature en 2007 d’une convention collective (figure 14) qui harmonise les relations de travail au sein des opérations de pêche du Groupe et qui doit très prochai- nement être étendue aux activités d’aquaculture. C’est une étape importante pour le Groupe et pour Madagascar. Le suivi de ces engagements est formalisé dans le système de management de qualité du Groupe (ISO 9001 - 2000). Des critères complémentaires sont ajoutés et suivent les principes du cahier des charges SA 8000 (Social Accoun- tability Standard). 2.5 Politique sociale En complément à l’analyse quantitative des emplois directs dédiés aux activités du Groupe UNIMA à Madagascar, le présent paragraphe examine la politique sociale du Groupe UNIMA dans une optique qualitative à travers : > un rapide descriptif des bonnes pratiques sociales et éthiques les plus significatives du Groupe UNIMA, > le suivi de l’évolution d’un certain nombre d’indicateurs sociaux11, pour une première analyse qualitative des relations sociales et de travail au sein du Groupe. Avantages sociaux Les principaux avantages sociaux dont bénéficient les salariés du Groupe UNIMA à Madagascar sont notamment : > la distribution mensuelle gratuite de riz de l’ordre de 9 kg de riz par membre de la famille de chaque salarié. En 2000, la consommation annuelle de riz par habitant à Madagascar étant estimée à 140 kilo12, la dotation de riz effectuée par UNIMA couvre donc a minima 75% des besoins en riz de ses salariés. Elle sécurise les responsa- bles de famille, isolés sur site ou en mer, dans un contexte d’instabilité des prix et parfois de pénurie. Photo n°5 : Dispensaire de Besakoa 16 www.wwf.org | www.unima.com | www.nossibe.fr
> la facilitation à l’accès aux soins médicaux des salariés du Groupe et de leurs ayant droits à travers les sept centres médicaux autonomes et/ou dispensaires financés et mis en place par le Groupe UNIMA, à proximité de ses sites de production en zone rurale (notamment le dispensaire de Besakoa), comme en zone urbaine (par exemple le centre médical autonome à Nosy Be). > l’existence d’une mutuelle santé au sein de chaque entité du Groupe. Cette mutuelle santé assure notamment le remboursement des frais médicaux, ce qui constitue pour les salariés du Groupe un avantage social important dans la mesure où le système de couverture maladie est très peu structuré à Madagascar. D’après une étude récente13, le taux de couverture des mutuelles de santé est de 5 à 20% de la population. Les mutuelles spé- cialisées de santé financées, comme dans le cas présent, par les cotisations des employeurs et des employés contribuent à peine à 1% des dépenses nationales de santé. > l’existence d’une mutuelle « sociale » du personnel au sein de chaque entité du Groupe en charge des actions de solidarité. Moyennant une cotisation annuelle, chaque salarié bénéficie d’une participation solidaire de la mutuelle sociale du personnel lors d’évènements importants (naissance, mariage, hospitalisation, circoncision, décès, départ du salarié), le Groupe UNIMA procède à un abondement chaque année dans la mesure où les cotisations des salariés ne couvrent pas ses dépenses de solidarité de cette mutuelle sociale. Figure n°14 : Convention collective La signature en octobre 2007 d’une convention collective harmonisant les relations contractuelles de tra- vail au sein des entreprises de pêche crevettière du Groupe UNIMA constitue une première au sein de la filière crevettière à Madagascar. Une autre convention collective est actuellement en cours d’adoption au sein d’Aqualma. Naturellement ces conventions collectives intègrent les exigences de base en matière de législation internationale du travail à savoir : > l’absence de travail des enfants : le dossier de chaque salarié comporte une copie de sa carte d’identité nationale (et à Madagascar, seules les personnes majeures possèdent une carte d’identité nationale) > l’absence de travail forcé : toute embauche est matérialisée par un contrat de travail > le droit syndical : au sein de chaque entité du Groupe il existe des Délégués du Personnel Par ailleurs le respect de ces exigences de base est l’objet d’un suivi rigoureux et permanent à l’aide du tableau de bord “Environnement, Sécurité Sociale” de chaque entité du Groupe UNIMA conformément aux procédures sociales du Groupe UNIMA. Prévention du SIDA Figure n°15 : SIDA UNIMA a été l’une des premières entreprises malgaches à mettre en œuvre le 1er décembre 2005 une convention de coopération avec le Comité National de Lutte contre le Sida (CNLS) et la coopération allemande GTZ intitulée « Appui à la mise en œuvre de la stratégie multisectorielle contre le VIH/SIDA à Madagascar ». Cette convention porte sur l’ensemble du personnel d’UNIMA, les familles et les sites d’implantation. Pratiques éthiques Au titre des bonnes pratiques éthiques, le Groupe UNIMA fait partie des membres fondateurs de l’Observatoire National de l’Intégrité à Madagascar et s’engage à ce titre à agir au sein de la société malgache : > pour le respect des droits fondamentaux humains, > pour la suppression de la corruption, > pour la promotion d’un État de droit, > et pour la bonne gouvernance. 17
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