Activités d JAARverslag 2019 - Fédération des Services Sociaux
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RAPPORT
d ’activités
JAARver slag
2019
rvices Sociaux
Fédération des Se autaires
de s Se rv ic es So ciaux bicommun
Fédération
bicommunautaire
Federatie van de
diensten
maatschappelijke
Rue Gheudestraat 49
1070 Anderlecht
Rue Chevaufosse 72
4000 Liège
02 223 37 74
info@fdss.be
www.fdss.be
Sommaire
FdSS - Rapport d’activités 2019
INTRODUCTION........................................................................................................................4
ORGANIGRAMME......................................................................................................................6
LA CELLULE RECHERCH’ACTION.............................................................................................8
LA CONCERTATION AIDE ALIMENTAIRE...............................................................................12
LA CELLULE MEMBRES..........................................................................................................16
LE CENTRE D’APPUI SOCIALENERGIE...................................................................................20
LA CELLULE COMMUNICATION.............................................................................................24
LA CELLULE ADMINISTRATION.............................................................................................28 -
3
NOS MEMBRES.......................................................................................................................30 -
LA DÉMARCHE D’ÉVALUATION QUALITATIVE.......................................................................32
NEDERLANDS..........................................................................................................................41
E.R. : Céline Nieuwenhuys - Rue Gheude, 49 à 1070 Bruxelles - 2020
Introduction
FdSS - Rapport d’activités 2019
NOS COMBATS NOS ACTIONS
Inégalités sociales et précarités Défendre & Représenter
Nous luttons contre les inégalités socio- Nous poursuivons une mission de conseil et de
économiques et les précarités, en remettant en représentation par la défense des intérêts de
cause le système producteur de ces inégalités et services sociaux auprès des pouvoirs publics et de
en plaidant pour le renforcement des protections diverses instances consultatives et intersectorielles.
sociales et une meilleure justice fiscale.
Former & Accompagner
Nous combattons aussi les stéréotypes et les idées
Nous accompagnons les organisations et les
reçues à propos de la pauvreté et des personnes qui
acteurs de terrain en développant des formations,
en sont victimes.
des services, des projets et des outils pour soutenir
Nous visons un partage et la reconnaissance des le travail social.
savoirs et des expériences de toutes et tous, dans
Nous nous impliquons dans la création d’espaces
une perspective de justice sociale.
de collaboration, de dialogue et de coordination,
Accès effectif aux droits fondamentaux entre les acteurs de terrain, entre les membres de la
FdSS ainsi qu’avec d’autres partenaires du secteur.
Nous défendons et promouvons l’accès aux droits
Ce travail a pour finalité d’échanger autour des
fondamentaux2 des personnes qui en sont le plus
pratiques professionnelles et des problématiques
éloignées. Au cœur de nos actions : les droits à la
rencontrées dans l’action sociale.
protection sociale, à la justice, à la vie privée, à la
santé, à l’alimentation, à l’énergie et à l’eau, à un Produire de l’analyse & Interpeller
environnement sain, à la culture, à la citoyenneté, …
Pour nourrir l’action, nous documentons et
Ces droits fondamentaux sont considérés comme analysons les inégalités sociales, les formes
interdépendants. de précarité, les réalités du travail social et les
conséquences des politiques sociales. Nos
Une vision et une éthique du travail social -
analyses s’appuient sur les expertises multiples
5
Nous défendons un travail social respectueux de (sociologiques, professionnelles, expérientielles), -
l’éthique et du code de déontologie3, tant dans les en donnant aux personnes concernées une place
pratiques que dans les conditions d’exercice. d’acteur dans nos recherches.
Nous luttons contre l’instrumentalisation du travail À partir de ces analyses et en collaboration avec les
social à des fins sécuritaires, de contrôle ou de travailleurs sociaux, nous interpellons et formulons
répression. des recommandations à l’attention des pouvoirs
Nous défendons un travail social porteur de publics et des acteurs administratifs et associatifs.
transformations sociales. Nous initions ou participons à des mobilisations,
dans les médias ou l’espace public, afin de
LA FÉDÉRATION DES SERVICES SOCIAUX (FdSS) 1 Pour soutenir les acteurs sociaux de terrain,
sensibiliser sur les mécanismes générateurs
elle développe des projets, des formations et
FÉDÈRE ET REPRÉSENTE DES SERVICES SOCIAUX une expertise, en particulier dans les domaines d’exclusion et producteurs d’inégalités sociales.
ASSOCIATIFS EN WALLONIE ET À BRUXELLES. du droit à l’alimentation, à l’eau et à l’énergie. Créer & impulser
Elle contribue également à la réflexion en
matière de travail social et de politique sociale À partir de nos analyses et en interaction avec les
via ses projets de recherche-action. acteurs de terrain, nous impulsons et initions des
projets là où des besoins, des demandes et des
À partir de ces analyses et en collaboration opportunités sont identifiés. La FdSS agit ainsi en
avec les travailleurs sociaux, elle interpelle et tant que laboratoire d’idées et de projets innovants
formule des recommandations à l’attention des dans différents domaines de l’action sociale.
pouvoirs publics et des acteurs administratifs
et associatifs. À travers ces impulsions et ces projets, la FdSS
cherche constamment les moyens de lever les
contraintes qui pèsent sur les travailleurs sociaux
et les citoyens en vue d’améliorer les conditions
d’existence de tous et de bousculer l’ordre établi.
1 La FdSSB est la Fédération des Services Sociaux Bicommunautaires. La FdSS et la FdSSB sont des ASBL distinctes,
mais sœurs. Elles ont chacune leurs propres membres. Elles mettent en commun leurs ressources et poursuivent 2 En référence à l’art. 23 de la constitution belge.
des objectifs similaires, tout en étant attentives, l’une et l’autre, à défendre les intérêts spécifiques de leurs membres. 3 https://www.fdss.be/wp-content/uploads/code_belge_AS.pdf
FdSS - Rapport d’activités 2019
Khamisa Ach
argui
Mohamed Am
in Allouch
Hélène Lhoest
Laurence Turin
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haetzen
Jonathan De Sc
Organigramme
Paul Hermant
Julie Kesteloot
at
Soumaya Khay
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Alexandre Bayot NIS
Fabienne Bonnoron TR
Joëlle Van Laethem ME AT
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7
-
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Adrien Arial
Francine Beya
Alicia Grana Secrétaire générale
Brigitte Grisar
T IO N
Flavie Leclair C O N C E RTAN TA IR E Céline Nieuwenhuys
Deborah Myaux
Catherine Rousseau
A ID E A L IM E
Ihsan Bilir PUI
Natacha Del
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S O C IA L E N E R G
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Florence Fon RECHER
Iris Garitte C H’
A CT I O N
Marie Hanse
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Véronique va er g h e
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Thomas Van
Lotte Damhuis
Mise au vert 2019 Charlotte Maisin
Alexia Serré
FdSS - Rapport d’activités 2019
la cellule ion
1
LIVRE
A LA CROISÉE DES REGARDS.
USAGERS ET TRAVAILLEURS SOCIAUX.
er cherche-act "
usagerÀs etlat croisée des regar
ravailleurs ds,
sociaux "
COLLABORATIONS
INTERNATIONALES
LES ENJEUX D’ACCÈS À L’ALIMENTATION
(CREMIS), « ÉTHIQUE ET TRAVAIL SOCIAL »
(AIFRIS), « LA RECHERCHE ACTION
Cahier de la Recherch’Action
PARTICIPATIVE. AU CŒUR DES SCIENCES,
EN SOCIÉTÉ » (ÉCOLE THÉMATIQUE
GDR PARCS)
-
9
-
1 5 OPALE
CAHIER DE LA INTERVENTIONS DANS 3 RÉUNIONS GROUPE DE TRAVAIL
ET UN RAPPORT STATISTIQUE SECTORIEL
RECHERCH’ACTION DES COLLOQUES CAP - CASG
« TRAVAILLER LE SOCIAL À L’ÉCHELLE AIFRIS (MONTRÉAL), INJUSTICES
DES QUARTIERS. L’ACTION ÉPISTÉMIQUES (X2), RAWAD,
COMMUNAUTAIRE EN CHANTIER » JOURNÉE D’ÉTUDE PROSTITUTION
LES ACTIVITÉS DE RECHERCHE DE LA FdSS Pourquoi l’alimentation durable peine-t- méritent dès lors d’être rappelés pour avancer, ceux qui fréquentent ces dispositifs alternatifs.
elle à être inclusive ? Retour sur quelques malgré tout, sur le chemin de la « démocratie Rester dans l’entre soi est parfois une condition
VISENT À NOURRIR LA RÉFLEXION DES enseignements de Solenprim. alimentaire »1. de participation souhaitée par les personnes. De
TRAVAILLEURS SOCIAUX ET DES ACTEURS plus, en encourageant la stricte consommation
La recherche « Solidarité en primeur(s) » Le premier a trait à l’ambition de mixité
POLITIQUES EN VUE DE : (2016-2019) est née au sein du secteur de sociale que poursuivent les espaces offrant
d’aliments frais, locaux et biologiques, les
mouvements alimentaires alternatifs ignorent
* LUTTER PLUS EFFICACEMENT CONTRE LES l’aide alimentaire, dans l’objectif « de créer, un accès à l’alimentation durable. En effet,
les contraintes structurelles qui pèsent sur
développer et évaluer des initiatives pilotes après avoir visité diverses initiatives de ce type
CAUSES DE LA PAUVRETÉ permettant aux publics les plus précaires (compost collectif, coopérative biologique,
l’accès à l’alimentation, et leurs conséquences
pour les personnes qui ne sont pas en mesure
* AMÉLIORER LES SERVICES AUX PERSONNES d’accéder durablement à une alimentation de frigo solidaire, et bien d’autres), les personnes
de choisir leur alimentation, ou de « voter avec
qualité, diversifiée (…) » (Myaux et al., 2016). Elle précarisées ont évoqué des freins à fréquenter
PRÉCARISÉES s’est en partie construite sur l’hypothèse que ce type d’espaces. Aux prix élevés et aux
leur fourchette ». On peut dès lors questionner
la pertinence de l’objectif de mixité sociale,
* ALIMENTER LE DÉBAT DE SOCIÉTÉ TOUCHANT le modèle de la transition alimentaire durable, difficultés d’accès à l’information s’ajoutent
autant que les motivations qui poussent à en
LES THÉMATIQUES DU SOCIAL tel qu’il est aujourd’hui porté par de nombreux des barrières sociologiques : les personnes ne
faire un idéal : enjoindre les populations les
acteurs, représente un horizon pertinent pour se reconnaissent pas dans le profil de celles et
plus précarisées à se conformer à un idéal-
réduire les inégalités d’accès à l’alimentation.
Au terme de trois années d’expérimentation, 1 « La démocratie alimentaire désigne des processus de gouvernance alimentaire, à l’échelle des territoires de vie, au
les analyses décrivent un système alternatif au sein desquels des collectifs de citoyens décident de leurs choix d’alimentation et mettent en place les filières adap-
contraire potentiellement excluant. Trois enjeux tées à leurs choix » (Paturel, Ramel 2017 : 56).
FdSS - Rapport d’activités 2019
IL S O C IA L E T P ROS TITUTION
TR AVA
Evénement de clôoletunprerim D IF FI CU LT ÉS ET TE NSIONS REN-
de la recherche S À PROPOS DES CO M PA G N EM ENT SOCIAL/
S L’ AC
CONTRÉES DAN NES QUI PR ATIQUENT UNE
SANTÉ DES PERSON ONNELLE ET DANS LEUR
SOLENPRIM TI O N SU R L’ACCÈ S DUR ABLE AC TIVITÉ PROSTITUTIET AUX SERVICES
AC ACCÈS AUX DROITS
Ô TU R E D E 3 AN N ÉE S D’UNE RECHERCHE-ION BRUXELLES-C APITALE
CL N D E QUALITÉ EN RÉG
ÀU N E AL IM EN TATI O
Cahier de la Recherch’Action
- -
10 11
- 1 1 1 2 1 -
RAPPORT FINAL ÉVÈNEMENT ARTICLE CHAPITRES LANCEMENT
DE RECHERCHE ACTION : LE PORTFOLIO DE CLÔTURE DE LA RECHERCHE DANS LE REVUE « DÉMOCRATIE » AU SEIN DE L’OUVRAGE
SOLENPRIM (DES OUTILS, DES ANALYSES, SOLENPRIM « AIDE ALIMENTAIRE : LES PROTECTIONS DE LA RECHERCHE
UNE ÉMISSION DE RADIO, UNE EXPO PHO- SOCIALES EN JEU »
TO, …) DES RESSOURCES À TÉLÉCHARGER
EN LIGNE SUR SOLENPRIM.COM
type - celui du « consom’acteur » -, pensé du côté de l’offre alimentaire – et de ses de ce malentendu ne se situe sans doute pas
en dehors de toute considération de leurs différentes dimensions (territoriales, sociales, tant dans les valeurs qui prônent le manger
conditions d’existence, c’est risquer de dénier culturelles) – et du côté des politiques de lutte sain et responsable en tant que tel, que dans
leur liberté de définir leurs valeurs propres, ce contre la pauvreté et la précarité. Si on ne le mouvement qui consiste à en faire une grille 1
qui contribue à reproduire les inégalités que travaille pas à ces différentes échelles et qu’on d’évaluation des pratiques alimentaires. Pour
l’on tente pourtant de réduire. s’en tient à responsabiliser les personnes avancer vers une démocratie alimentaire, c’est
MÉTHODE D’ANALYSE EN
individuellement, le risque est de renforcer donc davantage à une prise en compte de la GROUPE
Par ailleurs, Solenprim rappelle que la
paradoxalement l’idée méritocratique selon complexité des enjeux alimentaires plutôt qu’à
démocratie alimentaire n’est pas qu’affaire de
laquelle « s’en sortir » est à la portée de tous, leur normalisation, qu’il paraît pertinent de
participation citoyenne ou de consommation
même des plus démunis, et de contribuer de s’atteler.
responsable. Le paradigme du colibri (selon
la sorte à cautionner des logiques productrices
lequel la possibilité du changement se
des inégalités à l’origine de la nécessité d’une
situe dans l’addition des choix individuels
aide alimentaire.
responsables) peut conduire, s’il monopolise
les débats, à maintenir une forme de Le troisième enjeu, enfin, se rapporte à 1
malentendu quant aux échelles d’intervention l’embarras rencontré quand des initiatives
(nécessairement multiples) à viser pour rendre portées par un mouvement pourtant soucieux CAHIER DE LA
accessible, à toutes et tous, une alimentation de l’inclusion de tous peinent à atteindre les RECHERCH’ACTION
de qualité. Ces échelles se situent à la fois personnes en insécurité alimentaire. Le nœud « UN ACCOMPAGNEMENT COMME UN
AUTRE? TRAVAIL SOCIAL ET PROSTITUTION »
FdSS - Rapport d’activités 2019
* ACCUEIL ET ÉCOUTE
É DE LA
* HYGIÈNE ET SÉCURIT
CHAÎNE ALIMENTAIRE
i o n
NTAIREMENT
t a t
* TOUS VIP – VOLO
la c o n c e r
TÉ
IMPLIQUÉS EN PAUVRE
IO DES
NS
* DROITS ET OBLIGAT
VOLONTAIRES
* …
aide
Réunion plénière
Bruxelles
alimentaire Réunion plénière
Liège
13
SESSIONS DE FORMATION
EN WALLONIE ET À BRUXELLES
-
13
-
9 2 174
RÉUNIONS PLÉNIÈRES « TOURNÉES REPIS » PARTICIPANTS
EN WALLONIE ET À BRUXELLES VISITES D’ÉPICERIES SOCIALES : PARTAGE
D’EXPÉRIENCE, DE BONNE PRATIQUES …
AUX FORMATIONS
LA CONCERTATION AIDE ALIMENTAIRE REGROUPE En matière d’aide alimentaire, l’avenir est que souhaitent le SPP Intégration sociale et Faut-il alors se satisfaire du système d’aide
incertain. Nous sommes entrés dans la beaucoup d’organisations d’aide alimentaire alimentaire tel qu’il fonctionne aujourd’hui ?
LES ORGANISATIONS QUI DISTRIBUENT DES dernière année de fonctionnement du Fonds pour lesquelles le FEAD représente une source Certes, le FEAD apporte des ressources sur
COLIS ALIMENTAIRES, TIENNENT UN RESTAURANT européen d’aide aux plus démunis (FEAD 2014- d’approvisionnement stable en produits de lesquelles les personnes les plus fragilisées
SOCIAL OU ENCORE UNE ÉPICERIE SOCIALE EN 2020). Celui-ci fournit une part importante de qualité. peuvent compter et c’est déjà ça. Mais il
WALLONIE ET À BRUXELLES. l’approvisionnement des organisations qui
Mais le FEAD rend possible d’autres
importe également de ne pas faire l’impasse
distribuent de l’aide alimentaire. La poursuite sur les questions et les problèmes nombreux
CES ASSOCIATIONS SE SONT RASSEMBLÉES du FEAD durant les sept prochaines années
manières de faire et certaines organisations
que soulève l’aide alimentaire de manière
À L’INITIATIVE DE LA FdSS-FdSSB AFIN DE préféreraient par exemple pouvoir compter sur
dépend d’un nouveau règlement européen, générale.
une enveloppe financière qui leur permettrait
TRAVAILLER ENSEMBLE À AMÉLIORER LA QUALITÉ toujours en négociation.
d’offrir un service « sur mesure » aux personnes En effet, peut-on accepter qu’un nombre
DE L’AIDE ALIMENTAIRE ET À QUESTIONNER LE C’est sur le montant du budget qui sera alloué auxquelles elles s’adressent. C’est le cas d’une important de nos concitoyens n’aient pas le
SYSTÈME. à ce fonds que le doute plane encore. Sur la partie des restaurants sociaux qui considère choix de ce qu’ils vont manger ? Qu’ils aient
forme, le projet de règlement proposé par qu’il serait plus pertinent de pouvoir acheter difficilement (ou pas du tout) accès à des
la Commission européenne prévoit grosso eux-mêmes les produits qu’ils souhaitent produits correspondant à leurs besoins et à
modo le maintien du programme tel qu’il en vue de composer les menus comme ils leurs préférences gustatives, culturelles, à leur
existe actuellement. La Belgique aura donc l’entendent ou de se voir octroyer une aide pour religion ou à leur santé ? Que des personnes
la possibilité de poursuivre dans la lancée la prise en charge des frais de personnel. doivent passer des temps, souvent très longs,
du programme actuel. C’est d’ailleurs ce à attendre pour avoir un colis alimentaire ? Que
FdSS - Rapport d’activités 2019
es ou on
Visite de l’expo "Tu tM’alargignolle
t ’aligne" de Teresaà Charlerois au s a voirs ,
BPS22 cr o i s e m e n t d e s ire
Rec’ehxerpcéhreienence de l ’aidee(as)lim?en"ta Publication " Aide alimentaire,
les protections sociales en jeu "
" L quelle(s) alter nativ
grand
Mobilisation du 17 octobre le: leCol
bazar Social-Climat avecisible lectif
Rendre visible l’inv
- -
14 15
- 1087 305 -
TONNES D’ALIMENTS INTERVENTIONS « L’EXPÉRIENCE DE L’AIDE Conféren
DISTRIBUÉES POUR FACILITER LE DON ALIMENTAIRE ALIMENTAIRE QUELLE(S) " Faimced gesticulée
DANS LE CADRE DU PARTENARIAT DONT 30 % CHEZ LES DONATEURS POUR
ALTERNATIVE(S) » e vie " 235
BOURSE AUX DONS AMÉLIORER LES PRATIQUES DE DONS
ALIMENTAIRES RECHERCHE EN CROISEMENT DES SAVOIRS - PAGES DE FAITS ET
PARTENARIAT ATD ¼ MONDE, UCL ET FDSS DE MISE EN DÉBAT
RÉALISÉES PAR LES 10 CONTRIBUTEURS
DU LIVRE « AIDE ALIMENTAIRE.
LES PROTECTIONS SOCIALES EN JEU »
les mêmes personnes doivent dans certains cas L’aide alimentaire est-elle une bonne réponse à Dans un autre esprit, la conférence gesticulée
subir des enquêtes sociales à répétition pour la pauvreté ? Quels sont la place et le rôle de « FAIM de vie »4 est une création de la FdSS
avoir en retour quelques boîtes de conserves, l’aide alimentaire par rapport à notre système et du Collectif 1984 qui propose une mise en
quelques litres de lait et quelques légumes ? de protection sociale ? débat de l’aide alimentaire partant d’un regard
Comment s’orienter vers un système social et décalé et théâtral sur la question !
C’est à ce débat que tente de contribuer l’ouvrage
alimentaire plus respectueux qui permettrait
la participation aux décisions et qui donnerait
collectif paru en 2019 « Aide alimentaire. Les Continuons à politiser l’aide alimentaire, c’est 350
protections sociales en jeu »3. Initié par la essentiel pour éviter de la banaliser !
à tous la même liberté de choix ? Lire à ce
Concertation Aide Alimentaire (FdSS-FdSSB)
SPECTATEURS
sujet les expériences de co-construction d’un POUR 6 REPRÉSENTATIONS
en collaboration avec le CBCS, il rassemble DE « FAIM DE VIE »
discours sur l’aide alimentaire ici1 et là2, autant
les contributions de dix auteurs provenant de
d’alternatives pour transformer le travail social.
différents horizons et explore l’aide alimentaire
Il s’agit donc de questionner les manières de sous différents angles : à la lumière de l’histoire
faire dans l’aide alimentaire. D’ouvrir également politique, sociale et économique, du terrain
des espaces de débat concernant la pertinence et d’expériences menées dans le champ de
de ce mode d’intervention dans notre société. l’alimentation durable.
1
2
https://www.fdss.be/fr/publication/lexperience-de-laide-alimentaire-quelles-alternatives-2019/
https://solenprim.com/rapport-final-portfolio-solenprim/
LOGISTIQUE
3 https://www.fdss.be/fr/publication/aide-alimentaire-les-protections-sociales-en-jeu/ 4 https://www.fdss.be/fr/event/conference-gesticulee-faim-de-vie-2/ COLLABORATIVE
FdSS - Rapport d’activités 2019
la cellule membres Mob
bazar Silisocaiatil-onCdu 17 octobre : le grand
Rendre visliibmleatl a’ivec le Collectif
* IC CA SG : 11 (D
OFFICIEL ET 1 RÉUNIO
SP FB SE RV ICE
ON
INS
T 1
PE
IC CASG
N AVEC LE
CT ION)
* GT OPALE : 3
* IFA : 11
* 17 OC TOBRE : 17
* CVTS : 10
nvisible * IC CAP : 7
* IC CA P CA SG : 1 RE NC ONTRE OFFI- * ETS : 5 + 3
* TOPOSECTEURS : 10
LE NO UV EAU MINISTRE S REPRÉSENTANTS
CIE LLE AV EC
LE ET * RÉUNIONS AVEC LE
EN CHARGE DE L’A CT IO N SO CIA ÉGRATION DES
DU SECTEUR DE L’INT
DE L’AIDE AUX PERS ON NE S AL AIN ES EN WALLO-
PERSONNES ÉTRANGÈR
ALE ») : 5
MARON. NIE (DONT 1 « BIL ATÉR
* IC WALLONS : 3 TATIVE : 11
* FONC TION CONSUL
S CONSULTATIFS
* IC ILI : 5 (3 CESEW, 8 CONSEIL
* CP RGPD : 9 COCOF)
LA JOURNÉE DE OUIN
* ORGANISATION DE L ET * FONDATION ROI BAUD
AIL SO CIA UE) : 3
RÉFLEXION « TRAV LE S (INCLUSION NUMÉRIQ
ON TR E AV EC WALLONS AVEC
RGPD » : 1 RENC LLO NS * VISITES MEMBRES
TE RR AIN WA ONTRES) : 11
TRAVAILLEURS DE
AL ISE R LA SOUMAYA (1ÈRES RENC
ET BRUXELLOIS PO UR FIN ES CONJUGALES ET -
MI TÉ DE S ME MB RE S * DPO VIOLENC
MISE EN CONFOR SEXUELLES : 2 17
URNÉES DE ONALES : 1
AU RGPD + 2 DEMI-JO NT S * RENCONTRES PATR -
LE S RÉ FÉ RE
36 131 FORMATION POUR
S.
RGPD DE NOS MEMBRE
MEMBRES RENCONTRES
12 WALLONS
24 BRUXELLOIS
SECTORIELLES ET
INTERSECTORIELLES
LA FdSS COORDONNE ACTUELLEMENT SIX SEC- La question de la « fin du monde » et de la « fin l’éradication de la pauvreté le point zéro de la hausse du montant des minimas sociaux et
du mois » était au centre de la journée mondiale détermination de politiques climatiques ? des pensions, abrogation de la loi sur le renom
TEURS DE L’AIDE SOCIALE DONT SES MEMBRES de lutte contre la pauvreté du 17 octobre 2019. sans justification, augmentation de l’offre de
FONT PARTIE. CE TRAVAIL SE TRADUIT PAR : C’est autour de cette seconde proposition que
Cette manifestation, désormais récurrente, logements sociaux, réduction du temps de
le groupe organisateur de la journée du 17
* UN SOUTIEN DANS LEUR RÉFLEXION SUR LES avait lieu cette année autour des Halles Saint-
octobre a rassemblé, dès le mois de mars 2019,
travail, etc. Au total, 15 mesures dont 4 ont
QUESTIONS SOCIALES Géry, dans le centre de Bruxelles. Des services
un panel d’acteurs sociaux et de personnes
été considérées comme prioritaires et sont,
sociaux liés à la FdSS ainsi qu’un grand nombre depuis, le sujet de rencontres soutenues entre
* UNE INFORMATION SUR LES QUESTIONS PA- d’associations partenaires y ont pris part.
vivant des situations de pauvreté. Leur travail
les différents acteurs.
TRONALES ET LES CHANGEMENTS DE CADRE commun a abouti à l’élaboration d’une liste
Le secteur social et ses usagers se soucient en de mesures visant à édifier et consolider Ainsi, chaque 17 de chaque mois, un groupe
LÉGAL effet de la situation climatique en questionnant un socle de droits et de moyens dont il sera mixte, comptant à parité des personnes
* LA CRÉATION, AU SEIN DE CHAQUE SECTEUR, notamment la manière dont cette problématique plus compliqué, pour les personnes pauvres vivant la pauvreté et des acteurs associatifs
D’UNE DYNAMIQUE COLLECTIVE COMMUNE est abordée dans les milieux climatiques et d’aujourd’hui et de demain (le mot « demain » du social mais aussi du milieu climatique et
* UN DIALOGUE PERMANENT ENTRE LES politiques. S’agit-il d’établir de grandes lignes est important), de dégringoler. Ces mesures du secteur culturel, travaille sur l’une de ces
d’action où l’on tenterait, autant que faire se ont été présentées lors de la journée du 17 mesures. Ceux-ci appellent autour de la table
MEMBRES D’UN MÊME SECTEUR ET DE SEC- peut, de protéger les personnes en situation octobre : individualisation des droits, statut de des personnes ressources et des experts afin
TEURS DIFFÉRENTS, PAR LE BIAIS DES IN- de pauvreté des effets les plus socialement et cohabitant, automatisation des droits, passage de de fonder la question et de rendre commune
TER-CENTRES ET DES SECTIONS financièrement négatifs par des mécanismes de la politique du sans-abrisme du ministère et collective sa prise en compte. Il s’agit là de
de compensation ? Ou bien est-il question, de des Affaires sociales à celui du Logement, rencontres où la fourniture d’informations
façon beaucoup plus volontariste, de faire de
FdSS - Rapport d’activités 2019
Lancement de x io n su r le f on ct io n n ement
Sociale avecl ’Ecole de Transfor Réfle entres wallons et bruxellois
des Inter-C
ContreLlees FIorum-Bruxmellaetsion
négalités Construction de la vision social-santé
en Région de Bruxelles-Capitale
avec l’IFA
TÉ EN RBC AVEC L’IFA
- UC TIO N DE LA VISION SOCIAL-SAN LE FORUM- -
18
* CO NSTR
TR AN SF OR MATION SOCIALE AVEC 19
CIAUX MEMBRES. * LANCEMENT DE L’E
CO LE DE
- 17/10 3 ÉCOLE DE * MI SE EN CO NF OR MI TÉ RGPD DES SERVICES SO
N NUMÉRIQUE AVEC NO
S
BRUXELLES CONTRE LE
S INÉGALITÉS NTÉGRATION EN -
RENDRE VISIBLE RENCONTRES TRANSFORMATION NT RIB UT IO N À LA QU ESTION DE L’INCLUSIO UN E CO NC ER TAT IO N DU SECTEUR DE L’I
* CO BAN, ...) * MISE EN PL ACE D’
ALIC, DAPE, RÉSEAU CA EC LE
L’INVISIBLE TRAVAIL SOCIAL ET RGPD SOCIALE PARTENAIRES (FRB, IDE BA ZAR SOCIAL-CLIMAT AV WALLONIE WALLONS ET
17 OC TO BR E : LE GR AN D
EM EN T DES INTER-CENTRES
* MOBILISATION DU * RÉFLEXION SUR LE FO NC TIO NN
IBLE L’INVISIBLE
COLLECTIF RENDRE VIS BRUXELLOIS POUR LE
S
BRUXELLOIS
DA CT IO N DE S MÉ MO RANDUMS WALLONS ET
* RÉ
ÉTENTS :
ÉLEC TIONS
SE CT EU R AU X NO UV EAUX MINISTRES COMP
* PRÉSENTATION DU
TIE MORREALE
AL AIN MARON ET CHRIS
précises et recoupées est prioritaire, laissant Ce processus, très riche, rassemble à chacun
ensuite la place à une prise de parole éclairée de ses moments de rencontre entre 30 et 50
et avisée permettant l’élaboration de gestes personnes. Ses conclusions et ses propositions
et d’actions communes. Si le lien avec la seront la base de l’organisation du 17 octobre 9
question climatique n’apparaît pas au premier 2020. CHANTIERS CLÉS
coup d’œil, il faut alors décortiquer la mesure SELON 4 AXES :
afin de la traduire en termes « climatiques » ORGANISATION SOCIAL-SANTÉ
compréhensibles et recevables par un large PÔLE PATRONAL
public. Pour une mesure comme l’isolation des
TRAVAIL SOCIAL ET MÉTHODES
bâtiments, la relation est immédiate et directe, D’INTERVENTIONS
on voit tout de suite de quoi il est question.
SOCIÉTÉ ET POLITIQUES SOCIALES
Mais pour le statut de cohabitant par exemple,
il faut parvenir à discerner et à faire valoir que
le fait d’habiter à plusieurs sous un même toit
est évidemment climatiquement bénéfique
pour des questions liées à la consommation
d’énergie, notamment. C’est cela qui est porté,
entre autres, auprès des autorités politiques.FdSS - Rapport d’activités 2019
le centre
d ’appui gie GT non-Lrecauourenrsce(1eNséaoëlnce)
avec
SocialEner
M
bazar oSbiloiscation du 17 octo
i lima bre : le gran
Renadrle-C visible lt ’ainvec le Collectdif
visible
-
21
-
33 83
FORMATIONS ACCOMPAGNEMENTS
17 SUR CATALOGUE DE TRAVAILLEURS SOCIAUX
16 À LA DEMANDE
LE CENTRE D’APPUI SOCIALENERGIE (CASE) Synthétiser les combats et les activités qui ont exigences à remplir pour bénéficier des aides acteurs de terrain sont plus mitigés quant à
EST UN SERVICE RÉGIONAL DE SOUTIEN AUX rythmé la vie du Centre d’Appui SocialEnergie existantes. Elles sonnent comme une alarme leur efficacité et au fait qu’elles atteignent
en 2019 est un exercice ardu. Ses missions représentant l’échec ou l’inadéquation d’une toujours le public visé : le non-recours bat son
TRAVAILLEURS DE PREMIÈRE LIGNE DE LA sont variées, ses publics diversifiés et ses partie des dispositifs mis en place. plein. En témoignent les chiffres grandissants
RÉGION DE BRUXELLES-CAPITALE. modes d’action complémentaires. Néanmoins,
Les accès à l’énergie et à l’eau, pourtant
du nombre de coupures d’électricité, de gaz
l’élément qui semble faire le lien est le travail ou d’eau, qui ne représentent qu’une facette
IL FORME ET SOUTIENT LES TRAVAILLEURS mené, avec les travailleurs de première ligne,
constitutifs des droits fondamentaux
de ce que l’on nomme respectivement la
SOCIAUX SUR LES QUESTIONS DE PRÉCARITÉS nécessaires pour mener une vie conforme à
sur la problématique du non-recours aux droits. précarité énergétique1 et la précarité hydrique2.
la dignité humaine, ne dérogent pas à cette
ÉNERGÉTIQUE ET HYDRIQUE. Les thématiques du « non-recours », « de la problématique. Si différentes législations
Ces dernières sont donc générées, voire
pérennisées, par le non-recours aux mesures
sous-protection sociale » et « du non-accès » et mesures sociales tentent de garantir ce
de protection sociale existantes.
sont régulièrement mises en avant par les droit et de le rendre effectif, les constats des
chercheurs et les professionnels de l’action
sociale. Elles représentent une préoccupation 1 La précarité énergétique désigne « l’incapacité pour un ménage d’accéder – dans son logement – à l’énergie qui lui
grandissante pour les travailleurs sociaux qui est nécessaire, pour un coût abordable au regard de ses revenus » (Delbeke B. et Meyer S., Baromètre de la précarité
s’inquiètent du fait qu’une partie de leur public énergétique, 2017, Fondation Roi Baudouin).
cible ne vienne pas, ne vienne plus, arrive 2 La précarité hydrique est « une situation dans laquelle se retrouve une personne qui n’a pas accès à une eau soit en
quantité, soit de qualité suffisante pour répondre à ses besoins de base: alimentation, hygiène corporelle et loge-
trop tard ou ne parvienne pas à répondre aux ment. Ceci inclut entre autres le risque d’être coupé de l’alimentation en eau potable » (ZOOM Précarité hydrique en
Belgique 2019, Fondation Roi Baudouin).FdSS - Rapport d’activités 2019
Séance d ’échangtiless d’animation
Festival "Une brique da Travail social collectif et ou
débat : logement et préca ns la gueule "
rité énergétique
GT non-recourssy(2stéemiséaqunce e)
constellation GT n-recours (3e séa
Justice denoP aix de Saint-ncG
e)
illes
E
SOCIALENERGIE.B
- -
22 23
- 121 25 55 771 UTILISATEURS -
SOUTIENS JURIDIQUES VISITES À DOMICILE 100 715 PAGES VUES
APPROFONDIS
725
DEMANDES AU TOTAL
et de l’eau, nous avons pu cerner l’étendue année, le terrain sera plus que jamais propice à
de la problématique et dessiner des pistes la lutte contre le non-recours. Les mécanismes
de solutions à plusieurs niveaux, celui des complexes du non-recours sont les
pratiques de terrain comme celui des mesures conséquences visibles ou invisibles de la mise 560
politiques. Sans surprise, le travail en réseau et à mal de différentes politiques sociales, des PERMANENCE TÉLÉPHONIQUE " Droit
le partage de bonnes pratiques arrivent en tête mesures d’austérité, de la bureaucratisation à un toit
du classement. Les efforts de simplification et ou de la criminalisation grandissante de la "
de communication semblent également être pauvreté. Lorsque l’on y ajoute les injonctions
des mesures (relativement) faciles à mettre en (justifiées) à rester chez soi, à se distancier 135
place sur le court terme. Du côté politique, une physiquement et socialement, et à ne pas E-MAILS
meilleure adéquation entre les objectifs des surcharger les services de première ligne, quels
politiques publiques et les publics concernés, sont ceux qui oseront encore faire le pas vers les
ainsi qu’une réflexion plus préventive des aides qui leur sont destinées ? Les travailleurs
questions de précarité énergétique et hydrique sociaux, dans l’adversité, continueront pourtant 30
VIA UN ACCOMPAGNATEUR ÉNERGIE
devrait être menée3. à faire preuve de créativité et de ténacité pour
maintenir les liens et toucher un large public.
Ces pistes seront travaillées et testées cette
3 Plus de détails sur le travail mené dans la publication « (Re)Cours toujours ! …. », https://www.socialenergie.be/wp-
content/uploads/20002FdSS - Rapport d’activités 2019
la cellule on
de la Féd Visibiliser le
ération des soutien
Services
Sociaux
co m m u n i c a t i -
25
-
4 2400 17 740 60 867
NEWSLETTERS ABONNÉS VISITEURS PAGES VUES
En 2019, deux projets ont particulièrement Ce genre d’exercice comportait certains défis, a également développé d’autres projets en lien internet. D’autres difficultés sont d’ordre
occupé la cellule communication : le travail de notamment pour la refonte du site internet. avec d’autres acteurs du social. Chaque projet technique : les fonctionnalités imaginées ne
refonte de la charte graphique de la FdSS ainsi C’est l’occasion de repenser la présentation a ses spécificités, un public parfois différent sont pas réalisables à un coup raisonnable ou
que de son site internet1. de l’organisation, le traduire dans le design, même s’il y a des recoupements : le grand simplement impossibles.
l’architecture et le contenu du site. Il s’agit public, les acteurs du social, les membres de
Concernant la charte graphique, il s’agissait La quantité d’informations que contient un site
également de faire au mieux pour que chaque la concertation aide alimentaire, les travailleurs
de rafraichir le logo, de redéfinir les couleurs, web est souvent sous-estimée. Réactualiser
type de public qui parcourt le site puisse sociaux, les membres d’autres organisations,
la typographie, et de réaliser les adaptations cette info, la trier, pour ensuite la réinjecter dans
trouver facilement et rapidement l’information des bénéficiaires, des politiques, les membres
nécessaires sur les supports de communication le nouveau site est aussi un travail conséquent.
recherchée. Il s’agit finalement que l’outil de la FdSS, le monde académique…
existants et à venir.
qu’est le site internet remplisse les différents D’autres problèmes surgissent après la
Le nouveau site tente de répondre à cette
Ces deux projets nécessitaient la collaboration objectifs qui lui sont attribués. finalisation du site internet et apparaissent
question même si elle pourrait être perfectible.
de l’équipe qu’il s’agisse du travail sur l’identité avec l’usage. Une évaluation a été réalisée à
Dans le cas de la FdSS, l’objectif lié à la
de l’organisation, le choix définitif du logo, Travailler avec un prestataire externe peut posteriori et permettra d’apporter quelques
présentation de l’organisation n’est pas
la réalisation du cahier des charges du site aussi engendrer quelques difficultés. Certaines améliorations.
toujours facile à remplir. La FdSS est non
internet, l’alimentation en contenu du nouveau expectatives ne sont pas toujours remplies,
seulement une fédération ayant mis sur pied Finalement, même si la refonte du site internet
site, etc. concernant la connaissance du projet,
des projets propres à ses membres, mais elle accompagnée de la nouvelle charte graphique
l’énergie fournie dans le travail préparatoire
a mobilisé beaucoup d’énergie au sein de la
ou tout au long de la construction du site
1 https://www.fdss.be cellule communication, les résultats de ceFdSS - Rapport d’activités 2019
Refonte du logo e"
Conférence gesticulée " Faim de Vi
Refonte du site web
Jour née bru
-
du secteur socxelloise des acteur -
26
4 867 l ’eau : la trial, de l ’énergie e.rt ice.s 27
-
ansition énerg de -
SITES INTERNET ABONNÉS FACEBOOK RELATIONS PRESSE NOUVEAU LOGO & CO-ORGANISATION étique
CHARTE GRAPHIQUE D’ÉVÉNEMENTS
REFONTE DU SITE WEB RENDRE VISIBLE L’INVISIBLE
« LE GRAND BAZAR SOCIAL-CLIMAT »
24H DROIT À UN TOIT
CONFÉRENCE GESTICULÉE « FAIM DE VIE »
MICRO FESTIVAL
travail sont positifs et ont permis de rafraichir « UNE BRIQUE DANS LA GUEULE »
considérablement l’image de la FdSS et nous ECOLE DE TRANSFORMATION SOCIALE
l’espérons, de rendre le projet plus lisible aux MARCHE POUR UNE JUSTICE SOCIALE
yeux de tous. ET CLIMATIQUE
JOURNÉE BRUXELLOISE DES ACTEUR·RICE·S
DU SECTEUR SOCIAL, DE L’ÉNERGIE
ET DE L’EAU : LA TRANSITION ÉNERGÉTIQUE
M
" Droit à un toit " Social-obiliCsalimtiaton duavec17leoctobre : le grand bazar
C
l ’invisiblolelectif Rendre visibleFdSS - Rapport d’activités 2019
RÉPARTITION DES REVENUS FDSS + FDSSB
100% = 1.641.270€
la cellule on
administrati
-
29
FdS S -
La Cellule Administrative se compose de la sources de subventionnement pour mener à 18,26 80 630
responsable financière, de la responsable bien l’ensemble de nos missions. ETP À GÉRER FACTURES DE VENTE FACTURES D’ACHAT
administrative et RH, et de 2 employés
Le travail quotidien de la cellule administrative
administratifs et comptables. Le temps de
est riche, varié et de plus en plus complexe au
travail de l’ensemble de l’équipe administrative
fil des ans. En effet, nous gérons de nombreux
équivaut à 3,25 ETP.
subsides dont les exigences de justification FdS S B
En 2004, il y avait 8 ETP à la FdSS. En 2019, sont sans cesse croissantes.
nous sommes à 32 personnes sous contrat de
Un vrai travail d’équilibriste, mené avec
travail.
succès car les comptes 2019 se présentent
Cette évolution reflète le dynamisme de l’équipe positivement, avec une trésorerie maîtrisée, un
de la FdSS qui est réellement portée par l’objet endettement diminué et une provision pécules
social de notre asbl. Néanmoins, il faut noter de vacances établie en bonne et due forme.
que nous disposons de peu de financements
La cellule administrative se tient également à
structurels et que l’écart se creuse d’année
la disposition des membres pour toute aide ou 6,12 20 100
en année entre la masse salariale et certains
renseignement au niveau comptable, financier ETP À GÉRER FACTURES DE VENTE FACTURES D’ACHAT
subsides récurrents (notamment le subside
ou RH.
Maribel). Nous jonglons donc avec de multiplesFdSS - Rapport d’activités 2019
BRUXELLES WALLONIE
CENTRES D’ACTION SOCIALE GLOBALE SERVICE D’ACCOMPAGNEMENT SOCIAL
Nos
(CASG) DES LOCATAIRES SOCIAUX (SASLS)
Entr’Aide des Marolles Service d’Accompagnement Social des
Locataires Sociaux (SASLS)
Espace P…
membres
Espace Social Télé-Service
CENTRES DE SERVICE SOCIAL (CSS)
Pour Les Familles
Aide aux Personnes Déplacées
Service Social de Bruxelles Sud-Est
Ave Marengo
Service Social Juif
Cap Migrants
Solidarité Savoir
Centre de Service Social Namur (CSSN)
Tels Quels
Centre Liégeois - Service Social
Wolu-Services
La Maison de Fragnée
Partenamut
CENTRES D’AIDE AUX PERSONNES (CAP)
Télé Service Liège
Accueil Protestant (APO)
Brabantia
INITIATIVES LOCALES D’INTÉGRATION (ILI)
Bruxelles Accueil Porte Ouverte
Aide aux Personnes Déplacées -
Centre d’Accueil Social Abbé Froidure 31
Cap Migrants -
Centre Social Protestant
Centre des Immigrés Namur-Luxembourg
Entraide de Saint-Gilles
Espace 28
Fondation pour l’Assistance Morale aux
Télé Service Liège
Détenus
La Porte Verte - Snijboontje
SERVICES D’AIDE ET DE SOINS AUX
Les Amis d’Accompagner
PERSONNES PROSTITUÉES (SASPP)
Maisons de Quartier
Entre 2 Wallonie
Maison des Parents Solo
LA FdSS COORDONNE ACTUELLEMENT SIX Espace P…
Mentor Escale
SECTEURS DE L’AIDE SOCIALE DONT SES Icar Wallonie
MEMBRES FONT PARTIE EN WALLONIE ET À Partenamut Bruxelles
BRUXELLES. LEUR CHAMP D’ACTION EST LA Rizome-BXL
LUTTE CONTRE LA PAUVRETÉ, LA PRÉCARITÉ ET Service d’Action Sociale bruxellois (Siréas)
L’EXCLUSION SOCIALE. Service de Réinsertion Sociale
LES COORDONNÉES COMPLÈTES DE NOS Service Social de Caritas International
MEMBRES SE TROUVENT SUR NOTRE SITE . 1
Service Social de Cureghem
Service Social des Solidarités
Services Sociaux des Quartiers 1030
1 https://www.fdss.be/fr/member/FdSS - Rapport d’activités 2019
FdS S
al démarchelitative LE RAPPEL DU (DES) THÈME (S) DU PROJET Plusieurs enjeux (sur 3 années) sont à pointer
autour de cette thématique :
u a
Thème spécifique à la FdSS : «
d ’éval u a t i o n q
Accompagnement de ses membres, les • Performance de l’outil
Centres d’Action Sociale Globale, dans la > Améliorer la performance du programme
récolte de données ». informatique de récolte de données (rapidité
Ce thème est en relation directe avec les du programme, ergonomie de l’interface,
missions de la FdSS : soutenir et accompagner facilité d’extraction et croisement de
ses membres dans l’organisation et le données, fiabilité des statistiques)
développement de leurs activités. Le récolte > Élargir la récolte de données aux activités
de données fait bien partie intégrante du collectives et communautaires pour mieux
travail réalisé par les services, elle permet visibiliser le travail des CASG (actuellement,
de mieux cerner le profil des publics qui la récolte de données se limite au travail
s’adressent aux CASG, d’objectiver l’évolution individuel et ne permet pas de rendre compte
des problématiques et des demandes qui font des activités collectives et communautaires
l’objet d’un accompagnement social, et par là, des centres -> développement de nouveaux
une meilleure adaptation des projets, activités modules).
et actions menés par les services. Elle est aussi
une base objective intéressante pour interroger • Utilisation de l’outil
les pratiques professionnelles, (par exemple : > Redonner du sens au travail d’encodage
orientation et travail en réseau) autour de l’aide et de récolte des données auprès des
aux personnes. travailleurs sociaux (outil à leur disposition
Enfin, elle permet de visibiliser le travail et à leur service, pas le contraire !)
d’accompagnement social réalisé par les > Améliorer l’harmonisation des pratiques
CASG auprès du pouvoir subsidiant et de faire d’encodage entre les CASG et entre -
remonter les constats du terrain auprès du travailleurs 33
politique. -
> S’interroger sur la finalité de l’outil
Ainsi la FdSS met à disposition de ses informatique : à terme ce programme
membres un programme informatique qui de récolte de données, pourrait servir de
permet l’encodage et la récolte de données programme de gestion informatisée des
relatives à l’activité des centres. La mise à dossiers sociaux ?
disposition d’un programme est loin d’être
suffisante pour obtenir une récolte de données • Usage des données récoltées
pertinente, de qualité, qui puisse servir d’outil > Garder une posture réflexive sur
pour prendre des décisions stratégiques la problématique du recueil et de
INTRODUCTION quant au développement de nouveaux projets, l’informatisation des données relatives à
Décembre 2019 marque la fin de la période de la partenariats ou interpellations politiques à l’action sociale (questions déontologiques,
DEQ 3 (2017-2019) consacrée à la thématique mener. partage des données, secret professionnel,
du « Recueil de données ». Ce rapport traçabilité…)
Encore faut-il accompagner les centres
présente pourtant un travail « en cours ». En
dans l’utilisation du programme, le travail > Baliser l’usage des données statistiques :
effet, les 3 années écoulées ont permis un
d’encodage, l’extraction et l’analyses des pour qui ? pourquoi ?
important investissement collectif autour
données statistiques, … mais aussi, mener
du développement du programme OPALE. > Renforcer le travail d’interpellation politique
des réflexions communes sur des questions
Durant ce travail, les objectifs visés se sont en exploitant stratégiquement les données
relatives à l’« informatisation » du travail social
vus ajustés, affinés, ou au contraire étoffés, récoltées.
et son impact dans la relation d’aide.
et certains d’entre eux ne sont à ce stade
que partiellement réalisés. L’investissement Autant d’éléments nécessaires pour garantir
de la FdSS et des CASG sur l’amélioration de un usage adéquat des données récoltées, qui
leur outil et de leurs pratiques de récolte de feront l’objet de cette DEQ.
données se poursuivra donc au-delà de cette
période, dans les années à venir.FdSS - Rapport d’activités 2019
LA PRÉSENTATION DES OBJECTIFS DÉCLARÉS DANS L’objectif évolue donc vers un travail de LES ACTIVITÉS TÉMOIGNANT D’UNE DYNAMIQUE Au cours de l’année écoulée, les GT ont poursuivi
redéfinition des catégories dans la récolte de leurs objectifs et se sont concentrés sur :
LE FORMULAIRE « PROJET DEQ » INTRODUIT ET données. Ce travail devra se faire en articulation
COLLECTIVE DANS LA MISE EN ŒUVRE DE LA DEQ
LEUR ÉVOLUTION ÉVENTUELLE (EXPLIQUER LES avec le projet d’arrêté sur la récolte de données AU SEIN DU SERVICE (GROUPES DE TRAVAIL, • L’accompagnement des centres ayant décidé
d’utiliser OPALE : le transfert des données,
ÉVENTUELS AJUSTEMENTS SURVENUS DEPUIS et le rapport d’activité standardisé des services RÉUNIONS D’ÉQUIPE …) l’utilisation du programme, les réajustements
L’INTRODUCTION DU PROJET) ambulatoires ainsi qu’avec le groupe de travail En 2019, différentes réunions ont eu lieu : nécessaires.
« Social » mis en place pour le développement
Pour renforcer l’accompagnement des CASG • 3 réunions du GT Opale, dont l’une s’est plus • L’identification et la priorisation de nouveaux
du programme TOPAZ.
dans la récolte de données, la FdSS a déterminé spécifiquement consacrée à la redéfinition développements pour l’amélioration continue du
4 objectifs : La refonte des catégories d’encodage croise des catégories concernant les publics « programme.
différents enjeux (pertinence sociologique, étrangers »
La mise à disposition d’un nouveau programme lisibilité statistique, intuitivité de l’encodage, • La planification des étapes, l’identification d’une
informatique plus performant qui répond ergonomie et légèreté du programme, • 5 réunions et 2 journées de mise au vert du méthode et la réalisation d’une grande partie du
mieux aux besoins des travailleurs sociaux anticipation de l’usage des données GT Interface travail de refonte des catégories mobilisées dans
récoltées…). Elle questionne à la fois la finalité le programme (mises au vert du GT Interface,
Depuis janvier 2018, le nouveau programme • 1 réunion du GT interprétation des données
de l’outil et les pratiques d’encodage. De ce sous-groupes thématiques réunis ponctuellement
informatique OPALE est mis à disposition des statistiques sectorielles
fait, elle nécessite du temps. L’année 2019 a en cas de besoin, validation générale en GT Opale).
travailleurs sociaux du secteur. Dans l’ensemble
le programme répond bien aux besoins de ses permis de définir une toute nouvelle logique • La définition des besoins en termes d’extractions
utilisateurs : il est plus performant, plus facile de catégorisation des données récoltées, à Pour rappel, la FdSS a mis en place ces 2 groupes des données (analyse des besoins au niveau des
d’utilisation et les retours sont positifs. décliner et implémenter en 2020. de travail pour faciliter l’opérationnalisation services, du secteur, des pouvoirs subsidiant)
Le temps de travail engagé pour la coordination du développement informatique et la pour développer un module de requêtes plus
La première année d’implémentation du communication entre les différentes parties
de ce projet ne permet pas aujourd’hui de avancées (croisement de données).
programme a été une année charnière : prenantes (Informaticiens développeurs d’Axel
l’évaluation du passage de l’ancien programme proposer un accompagnement individuel aux • L’identification des besoins du terrain, la définition
services. sprl ; Coordination des secteurs de la FdSS ;
SySSo à OPALE, le suivi du transfert de Cellule recherche de la FdSS ; Coordinateurs d’un cahier de charges et l’implémentation d’une
- données (réalisé fin 2017), la réalisation des des centres membres de la FdSS ; Assistants série de développements portant sur le module -
La mise en place d’une formation à l’utilisation
34 réajustements nécessaires, l’identification des sociaux – utilisateurs du programme de récolte « activités collectives et communautaires », avec 35
du programme informatique et du recueil de
- priorités et des besoins des utilisateurs ont de données). une phase-test prévue en 2020. -
données pour les nouveaux travailleurs des
été des étapes préalables à la poursuite des
centres de services sociaux Comme les années précédentes, la mise en place
développements.
de ces groupes de travail et l’articulation entre les
Cet objectif n’a pas été travaillé en 2019. La GT OPALE : ce GT est ouvert à tous les travailleurs
Le module « activités collectives et différents espaces de concertation (GT Interface,
formation sera mise en place quand le travail et coordinateurs des services membres
communautaires » et le module extraction GT OPALE, IC CASG, réunions internes FdSS) et les
de développement sera finalisé (modules de la FdSS ayant la volonté de contribuer
des données (analyse de données croisées et étapes de développement (transfert de données,
extraction des données, activités collectives au développement du futur programme, à
production de modèle de rapport statistique ajustement des développements, modules
et communautaire, travail sur refonte des l’exploitation des données statistiques et à une
avec graphiques de manière automatisée) extraction de données et modules activité collective
catégories, rédaction du nouveau lexique). réflexion sur l’informatisation du travail social.
ont fait l’objet d’importants développements et communautaire) ont permis l’implication de
durant l’année 2019 (identification des besoins La mise en place d’une démarche réflexive sur l’ensemble des parties prenantes, d’assurer
spécifiques des centres, rédaction de cahiers l’informatisation des données dans le travail une dynamique collective, et par là, de garantir
des charges, développement d’interfaces social GT Interface : ce GT est en charge de la l’adéquation du nouveau programme aux besoins
spécifiques). Une phase-test du module « communication avec les informaticiens, de la des utilisateurs en matière de récolte de données et
Cette démarche réflexive est transversale planification des étapes de développement et
activités collectives et communautaires » est de gestion informatisée des dossiers sociaux.
et est présente aux différentes étapes de de la préparation des rencontres du GT OPALE.
programmée pour 2020.
développement du programme, de la définition Il est composé de 5 personnes.
Parallèlement à cela, l’utilisation quotidienne des catégories utilisées, aux pratiques
du programme continue à faire émerger de d’encodage en passant par le sens de la
nouveaux besoins (nouvelles fonctionnalités, récolte de données y compris au regard du La FdSS organise par ailleurs chaque année
adaptation de l’interface) qui pourront faire nouveau cadre réglementaire européen sur une séance de GT interprétation des données,
l’objet de développements futurs. la protection des données, le RGPD, et de la dans le but de mettre en discussion les
réforme de l’ambulatoire. L’espace d’échange résultats statistiques sectoriels obtenus
L’accompagnement dans l’analyse des
entre travailleurs sociaux et utilisateurs du au regard des réalités observées par des
données au niveau de chaque centre
programme que représente le GT OPALE professionnels sur le terrain. Ce travail offre
Avant de pouvoir accompagner les centres de permet de maintenir et de faire « vivre » cette un espace complémentaire d’échanges et
manière individuelle dans l’analyse de leurs démarche réflexive et de soutenir les équipes questionnements sur le programme Opale, ses
données, un travail collectif doit être mené dans leur questionnement relatif à l’utilisation possibilités, ses limites.
pour repenser les catégories mobilisées dans du programme et à l’informatisation des
la récolte de données du secteur. données en général.Vous pouvez aussi lire
