ATELIER RÉGIONAL D'INFORMATION ET DE SENSIBILISATION SUR LE PROCESSUS D'ORGANISATION DES ASSISES DE LA SOCIÉTÉ CIVILE - RAPPORT GENERAL
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ATELIER RÉGIONAL D'INFORMATION
ET DE SENSIBILISATION SUR LE PROCESSUS
D'ORGANISATION DES ASSISES
DE LA SOCIÉTÉ CIVILE DAKAR
République du Sénégal
- 10 JUILLET 2018 PAISC
RAPPORT GENERAL
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I. Introduction
La rencontre a démarré par la mise en place d’un comité de rédaction composé de trois membres ;
1. Cheikh DIAW, représentant la COSYDEP
2. Boubacar GANO, Coordonnateur Régional de la RADDHO
3. Ndeye Maguette SIDIBE GPF.
Le comité de rédaction a pour rôle de rendre disponible un procès-verbal de cette présente rencontre et d’améliorer le
projet de terme de référence du processus d’organisation des assises.
L’atelier régional d’information et de sensibilisation sur le processus d’organisation des assises de la société civile s’est
tenu à Sédhiou, autour de l’agenda précédemment décliné.
A la cérémonie d’ouverture, on a assisté au discours du Coordonnateur régional de l’ONG enfance et Paix, par ailleurs
Président du comité préparatoire de l’atelier. Il a prononcé le mot de bienvenue aux participants venus des autres dé-
partements et à la mission nationale du CONGAD.
Il en a profité pour montrer l’engagement des acteurs des organisations de la société civile et l’attention des autorités
du CONGAD pour la région.
Après, c’est au tour du Président du conseil d’administration du CONGAD de prendre la parole pour ouvrir officielle-
ment les travaux. Il s’est félicité d’être dans la région avec toute cette mobilisation qui dénote l’engagement et la dé-
termination des acteurs locaux. Dans son discours, il a mis l’accent sur les raisons pour lesquelles la société civile doit
se retrouver autour de consensus très forts. Ceux-ci doivent passer par la nécessité de s’identifier et de montrer toutes
ses potentialités et connaitre ses limites.
Ensuite il s’en est suivi la présentation des participants (cf. feuille de présence) et des principaux référents de l’atelier :
les objectifs de l’atelier, l’agenda.
Dans la présentation du projet de termes de référence, des explications sont apportées pour clarifier d’avantage le
contexte.
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Trois groupes sont formés autour d’une seule consigne : Améliorer le projet de termes de référence en prenant en
charge la dimension spécifique de la région de Sédhiou.
II. Constitution des groupes :
CONSIGNE : Améliorer le contexte et les objectifs en l’adaptant à la situation spécifique de la région de Sédhiou.
III. Production des groupes
Pour les objectifs :
Trois axes de réflexions sont sortis des productions en vue de contextualiser les objectifs :
· Améliorer et sécuriser la mobilité des personnes et des biens
· Contribuer à la mise en place d’un environnement favorable et adapté à la sécurisation du bétail
· Améliorer la situation générale de la région de Sédhiou dans le domaine : agricole, environnemental, sanitaire,
social, sportif, culturel.
Pour le contexte :
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GROUPE I GROUPE II GROUPE III
I-Education : Agriculture · Faible accès aux TIC
· Analphabétisme supérieur à la moyenne nationale · Aménagement des · Insuffisance des ressources
vallées énergétiques
· Taux élevé d’abris provisoires
· Formation et en- · Insuffisance des pistes de
· Taux d’achèvement faible notamment pour les filles cadrement des production
au moyen secondaire acteurs
· Salinisation des vallées
· Insuffisance des dispositifs de formation profession- Environnement
nelle, technique et universitaire · Inadéquation des offres de
· Mauvaise gou- formation aux possibilités
· Absence d’infrastructures pour les enfants à besoins vernance dans la d’emploi
éducatifs spéciaux et des centres d’accueil pour en- gestion des res-
fant victimes de violence sources forestières · Insuffisance des offres de
et halieutiques formation
· Insuffisance de daaras modernes
Élevage · Déforestation (coupe abu-
II-Agriculture : sive)
· L’insécurité liée
· Insuffisance d’aménagement des vallées riz culti- à la porosité des · Non portage commu-
vables frontières (vol de nautaire des réformes
bétail) foncières « les questions
· Non mécanisation de l’agriculture de gouvernance ne consti-
· Exploitation abusive des ressources naturelles ha- Culture tuent pas une priorité pour
lieutiques forestières les Collectivités Locales »
· Faible valorisation
· Réduction des superficies cultivables liée à la salinité du potentiel cultu- · Difficultés d’accès au crédit
rel de la région
· Disparition progressive de la mangrove et la faune · Non structuration des
aquatique Sport chaines de valeurs
III-Santé : · Absence d’in- · Taux élevé d’analphabé-
frastructures tisme, de mortalité mater-
· Plateau technique bas viables dans la nelle infantile
région
· Insuffisance de personnel médical spécialisé · Faible accès à l’assainisse-
ment (infrastructures so-
IV-Culture ciales de base)
· Manque d’infrastructures culturelles adéquates · Insuffisance de dispositif de
suivi d’atteinte des ODD
· Absence de formation aux acteurs culturels
· Difficulté d’accès à la terre.
V-COMMUNICATION :
Enclavement très poussé de la région
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IV. Relevé des conclusions relatives à l’enrichissement des TDR des assises.
a. Constats relatifs à la mobilisation et la participation des acteurs de la société civile
Ø le tissu associatif est certes faible dans la région mais demeure engagé en considérant la forte mobilisation des
acteurs pour participer à l’atelier en sacrifiant leur repos dominical ;
Ø cette mobilisation a impliqué différents échelons géographiques avec la représentation des acteurs de la so-
ciété civile de tous les départements (Sédhiou, Goudomp, Marsassoum) voire même des arrondissements.
Ø différentes familles d’acteurs ont pris part à l’atelier dont des représentants des organisations de producteurs
agricoles, des organisations de la jeunesse, des représentants des associations religieuses, des représentants
des organisations de femmes actives dans les domaines de la promotion économique et sociale mais aussi
dans la recherche de la paix ; des représentants d’organisations actives dans la protection de l’environnement,
la défense des droits humains y inclus de défense de l’identité des ethnies minoritaires de la région (tels les
balantes) des représentants des syndicats et du secteur de l’éducation à travers l’association des parents
d’élèves, etc.
Tout ce qui précède démontre la volonté des organisateurs, à travers la ‘task force’ mise en place dans la région,
d’impliquer au mieux tous les acteurs de la société civile conformément aux objectifs recherchés par les initiateurs
des assises.
b. Contributions aux TDR
Les participants répartis en trois groupes de travail ont restitué leurs travaux dont les conclusions phares ont porté
sur :
ü La mal gouvernance des ressources forestières, fluviales et halieutiques se manifestant par:
· des coupes abusives sans reboisement avec des risques sérieux de pertes des forets
· des phénomènes de corruption impliquant les autorités administratives
· des conflits avec les populations exploitant des produits forestiers par méconnaissance des
dispositions du code forestier
5· le non-respect des mailles utilisées dans la pêche artisanale dans les nombreux cours d’eau
existant dans la région
· la disparition de la faune aquatique et de la mangrove.
Les participants estiment qu’une politique spécifique de gestion/exploitation des forets en rapport avec les pays
voisins de la Guinée Bissau et de la Gambie doit être mieux définie afin de prévenir des conflits transfrontaliers.
ü L’inégalité dans l’accès aux investissements publics notamment en ce qui concerne les infrastructures sociales
de base et les infrastructures routières. Se désolant de la concentration des investissements publics presque
exclusivement au niveau de la capitale et au niveau des régions situées à l’Ouest et au Nord, les participants
constatent :
· l’enclavement de la région avec des contraintes d’exploitation optimale du potentiel économique de la
région en considérant le nombre limité de pistes de production
· des difficultés dans la santé avec un plateau technique peu élevé et un déficit de personnel médical
de qualité
· des difficultés dans le secteur de l’éducation avec un fort taux d’abris provisoires qui impactent sur le
niveau et la qualité des enseignements dispensés aux enfants de la région. L’absence de centres de
premier accueil et de daaras modernes.
ü L’impératif pour l’Etat central d’accompagner de manière significative les populations dans leurs efforts de
récupération des terres salées et d’aménagement des nombreuses vallées de cultivables ; de même que le
renforcement de leurs capacités d’exploitation par la formation et l’encadrement.
ü Le chômage des jeunes doit être davantage considéré ; dans la région, ces jeunes manquent par ailleurs de
formations professionnelles qualifiantes ;
ü L’absence d’infrastructures sportives et culturelles ainsi que le manque de centres de formation au niveau de
ces deux secteurs ; en particulier la valorisation du patrimoine culturel très varié, aurait pu développer le tou-
risme dans la région.
6Dans la phase d’explication du contexte, le président est revenu sur la situation économique du pays en rapport aux
différentes réformes dans plusieurs secteurs qui laisse à désirer, sur l’acte trois de la décentralisation avec l’avènement
des pôles territoires. Il a surtout mis en relief les OMD qui ne sont pas atteints avec la remarque que la société civile
est absente dans la planification stratégique du pays.
Il démontre que la société civile est en difficulté avec la rareté des partenaires techniques et financiers.
Et pour tout cela il faut un code de conduite et d’éthique de la société civile ; en cherchant l’identité de la société civile.
Qui sommes-nous ? Que pouvons-nous faire ?
En décentralisant aux régions toutes les initiatives de planification stratégiques de la politique publique.
V. Mise en place du comité régional de suivi et de coordination :
Dans le consensus, les participants suivants sont choisis pour siéger au comité :
Membre du comité de suivi
N° Prénoms et Nom Localité Téléphone
01 Mamadou Lamine SADIO Sédhiou 771647414
02 Boubacar GANO Sédhiou 772270315
03 Lamine SANE Sédhiou 775268998
04 Mamadou CISSE Sédhiou 775247257
05 Cheikh DIAW Sédhiou 776436368
06 Insa WEBER Sédhiou 776261409
07 Fatou Bintou DIEDHIOU Sédhiou 772903915
08 Abibatou DIALLO Sédhiou 775645547
09 Malang BIAYE Sédhiou 775477891
10 Maimouna BADJO Diendé 775530715
11 Abdoulaye SOUANE Djirédji 772737390
12 Nimbaly BIAYE Simbandi Brassou 777897585
13 Fernando KAO Djibanar 775603716
14 Abdoulaye Djibril BALDE Diaroumé 775005274
15 Boubacar BA Bogal 774473050
16 Mamadou Lamine BADJI Bona 774562220
17 Hadidiatou DIENG Marsassoum 775488824
18 Mariama DIA Tanaff 775188824
19 Bacary MANE Diannamalary 775723117
20 Alkaly CISSE Ndiamacouta 774404711
21 Bacary Pantalon MANE Samine 773667412
Le comité régional de suivi est mandaté pour se réunir les prochains jours pour le reste des membres du bureau. A
l’unanimité, Mamadou Lamine SADIO est choisi comme président.
A la cérémonie de clôture, les participants, les organisateurs et la mission de Dakar sont satisfaits des travaux ; et
donnent mandat au comité de rédaction d’envoyer le compte rendu dans les meilleurs délais. La séance est levée.
Fait à Sédhiou, le 08 octobre 2018.
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