Autorisation d'abattage du hêtre rouge de la route du Grand-Pré

Ville de Fribourg
Conseil communal
Place de l'Hôtel-de-Ville 3
1700 Fribourg

Fribourg, le 9 décembre 2019

Autorisation d’abattage du hêtre rouge de la route du Grand-Pré

Monsieur le Syndic, Madame la Directrice de l’Edilité,
Madame et Messieurs les Conseillers communaux,

Par la présente, les signataires ci-dessous souhaitent faire part aux autorités de la Ville de leurs
préoccupations concernant la protection des grands arbres en Ville de Fribourg. En effet, ils
estiment que les autorisations d’abattage des arbres sont données trop facilement et sans exigence
de contrepartie équivalente alors qu’il faut au contraire tout entreprendre pour protéger arbres et
forêts en ville qui sont les alliés de la qualité de vie et de la lutte contre les effets néfastes du
changement climatique et de la chute drastique de la biodiversité.

Les signataires prennent pour exemple l’autorisation octroyée par le Conseil communal de la Ville
de Fribourg permettant l’abattage de quatre grands arbres en pleine maturité - dont un grand hêtre
rouge remarquable - sur l’art. 10379 RF, propriété de Monsieur Philippe Uldry, en vue de la
construction d’un immeuble. La Préfecture a accordé le permis de construire à Monsieur Uldry sans
exiger le maintien de ces arbres plantés il y a plus d’une soixantaine d’années, ni même demander
une compensation appropriée. Les quatre grands arbres seront remplacés par des arbustes de faible
valeur écologique et dont une bonne partie n’est pas d’origine indigène.

En mettant en évidence ce cas individuel, les signataires demandent à connaitre les critères
appliqués pour permettre l’abattage d’arbres et quelle est la politique définie par la ville dans ce
domaine. Ils craignent beaucoup l’abattage d’autres arbres de même importance à l’avenir alors que
les arbres amènent de nombreux avantages : ils absorbent une grande quantité de CO2, abaissent la
température ambiante et remplacent avantageusement les systèmes de climatisation1, ils purifient et
humidifient l’air et les sols. Se concentrer sur l’objectif de la densification du bâti au détriment de la
préservation du végétal contribue à faire de notre ville un véritable étouffoir, en particulier en
période de canicule. Alors que les scientifiques affirment que «Les températures augmentent en
Suisse deux fois plus vite que la moyenne mondiale »2 il est à tout prix nécessaire de préserver les
arbres pour éviter les pics de chaleur. Un vieil arbre est aussi un oasis de biodiversité qu’il s’agit
impérativement de préserver. Ceci est d’une importance cruciale à l’heure où la biomasse des
insectes et le nombre des espèces d’oiseaux chutent drastiquement.

La prise de conscience de nos citoyen-ne-s en ce qui concerne la valeur des arbres dans nos villes
est grande. Nombreux sont ceux qui sont sensibles à l’utilité, à la beauté et à la richesse de ce
patrimoine végétal qui fait de la ville un espace de vie. Les vieux arbres disent quelque chose de
notre histoire et de notre passé et sont une ressource déterminante pour assurer notre avenir. La
récente mise en garde lancée à ce propos par l'ONU est plus claire que jamais3 : elle appelle la
communauté mondiale à ne pas remettre à plus tard les actions immédiates et radicales nécessaires
pour réduire les émissions de CO2 sans quoi la catastrophe climatique et écologique ne pourra plus
être évitée. Continuer à abattre de grands arbres, c’est aller contre cette exhortation. Nous voulons
1Quand-un-arbre-vaut-cinq-climatiseurs : https://www.swissinfo.ch/fre/economie/les-villes-%C3%AElots-de-
chaleur_quand-un-arbre-vaut-cinq-climatiseurs/42384538
2Martine Rebetez, professeure de climatologie à l’Institut fédéral de recherche WSL et à l’Université de Neuchâtel /

https://www.meteosuisse.admin.ch/home/actualite/infos/scenarios-climatiques.html
3https://www.rts.ch/info/monde/10895642-la-planete-va-tellement-mal-quil-ny-a-plus-une-minute-a-perdre-avertit-

lonu.html?fbclid=IwAR219ZBNO-CgKnL5iLWPibQ4CRaYTvlbeV7JpkHe0NSd4UBF98TJUf2YKt8

agir aujourd’hui pour éviter que d’autres arbres soient sacrifiés. Les arbres de la Ville de Fribourg
doivent pouvoir continuer à vivre et à nous faire vivre!

Nous demandons que la Ville de Fribourg prenne de toute urgence les mesures suivantes :
1. répertorier tous les arbres qui méritent d’être protégés, sur terrain public et privé, lister les
essences majeures devant être protégées4 et établir une carte d’abattage5;
2. renforcer le rôle et la place des arbres en établissant une Stratégie communale pour le patrimoine
arboré et forestier6 qui doit préciser le niveau de protection des arbres et durcir la réglementation y
relative7;
3. s’inspirer de la politique de plantation et de conservation mise en place par la ville de Sion pour
lutter contre les îlots de chaleur8;
4. modifier le RCU actuel dans ce sens lors de la prochaine enquête complémentaire du PAL ;
5. utiliser systématiquement l’instrument de la «demande préalable» avant toute demande de permis
de construire, en vue de corriger les lacunes éventuelles des projets en matière de respect des
arbres9.
6. exiger de la part des architectes et des promoteurs, lors du dépôt d’un dossier de permis de
construire, un plan des aménagements extérieurs avec une liste de plantes à enlever, maintenir et
planter visant à assurer la meilleure qualité possible de l’aménagement paysager10;
7. faire reposer la décision d’abattage d’un arbre protégé du service communal sur un préavis
d’experts arboristes et rendre transparents, dans le rendu des décisions dudit service, les critères de
choix et la pesée d’intérêts qui ont mené à la décision d’abattage ;
8. lorsque l’abattage est nécessaire, exiger que chaque arbre soit obligatoirement remplacé par des
arbres indigènes et d’une valeur équivalente en matière écologique avec un impact important sur la
biodiversité. Des compensations de moindre qualité ne devraient pas être acceptées ;
9. promouvoir la formation continue du personnel en matière de changement climatique11.
10. faire connaître à la population, par l’intermédiaire du site internet et du journal communal, la
politique communale poursuivie en matière de protection des arbres ;
11. d’une manière générale, prendre toutes les mesures nécessaires qui entrent dans les compétences
de la Ville pour lutter contre le réchauffement climatique et pour renforcer la biodiversité.

En vous remerciant de prendre en considération le contenu de la présente lettre, nous vous saurions
gré de bien vouloir prendre position par rapport à nos différentes demandes. Dans cette attente, nous
vous adressons, Monsieur le Syndic, Madame la Directrice de l’Edilité, Madame et Messieurs les
Conseillers communaux, nos salutations distinguées.

Copie : Préfecture de la Sarine

4http://www.lausanne.ch/thematiques/nature-parcs-et-domaines/arbres-faune-et-flore/patrimoine-arbore/entretien-

arbres/abattage-et-elagage-arbres/extrasArea/00/links/02/linkBinary/arbres-essences-majeures.pdf
5Exemple du modèle genevois : https://www.ville-geneve.ch/themes/environnement-urbain-espaces-verts/arbres/

gestion-arbres/carte-plantations-abattages
6Voir les 22 mesures exemplaires de la Ville de Lausanne: http://www.lausanne.ch/thematiques/nature-parcs-et-

domaines/arbres-faune-et-flore/patrimoine-arbore/entretien-arbres/lausanne-s-enagage-pour-les-arbres.html
7Voir la pratique de Lausanne et de Genève en matière de protection différenciée des espèces d’arbre. https://www.ville-

geneve.ch/themes/environnement-urbain-espaces-verts/arbres/gestion-arbres/protection-arbres / https://www.ville-
geneve.ch/themes/environnement-urbain-espaces-verts/arbres/gestion-arbres/gestion-abattages/
8Projet ACCLIMATASION, https://www.bafu.admin.ch/bafu/fr/home/themes/climat/dossiers/magazin2017-3-dossier/

mehr-gruen-und-blau-als-grau.html
9Voir le modèle de la Ville de Berne qui recommande vivement aux propriétaires de s’adresser à la ville avant tout

projet de construction. « Baumschutz »https://www.bern.ch/themen/umwelt-natur-und-energie/stadtnatur/baume/
baumschutz / Baumschutzregelement: https://www.bern.ch/themen/umwelt-natur-und-energie/stadtnatur/baume/
baumschutz/downloads/baumschutzreglementstadtbern2014.pdf
10Voir le Guide des aménagements extérieurs de la Ville de Sion:

http://www.sion.ch/dl.php/fr/5ad9812cad52e/20180420-guide-amenagements-exterieurs.pdf
11 Voir le cours du 25 mars 2020 à Bienne: https://www.pusch.ch/fr/agenda/favoriser-la-nature-et-agir-contre-le-

changement-climatique-569

Liste des 34 signataires:

Berset Christel, Marion Matter, Benoît Morier Genoud, Anna Slezáková, Jörg Beck, Marcos
Zuniga, Philippe Vorlet, Roger Gut, Karin Rimle, Florence Savioz, Arnaud Gariepy, Agnès Jobin,
Daniel Felder, Réanne Wiesli, Alix Wiesli, Marie Wirz, Gaëtan Gamba, Martia Gamba, Nicole
Gamba, Lena Beck Vdovina, David Chatton, Alizée Lombard, Katrin Fink, Reto Wiesli, Virgil
Wiesli, Katrin Fuchs, Géraldine Bugnard, Anais Bugnard, Nicole Bugnard, Pierre-André Bugnard,
Eve-Marie Ayer, Gilles Dumas, Danièle Moulin et Vincent Vandierendounck. (de nombreuses
autres signatures sont en train d’être collectées et seront remises aux autorités avant Noël)

Personne de contact:
Christel Berset
Fort-St-Jacques 3
1700 Fribourg
Christel.berset@sunrise.ch
078 975 45 55