BILAN 2020 & PERSPECTIVES - Observatoire de la santé du Hainaut
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BILAN 2020 & PERSPECTIVES
L’O.S.H.
Mieux vivre pour tous
Chaque année, l’OSH souhaite sanitaire et des connaissances,
mettre en avant une de ses théma- dans un contexte où l’info et l’intox
tiques prioritaires de santé (Man- s’entrecroisent perpétuellement.
ger – Bouger – Respirer). En 2020, le L’OSH a été aux côtés des services
« Respirer » était sous les projecteurs, du Gouverneur de la Province de
L’Observatoire de la Santé du c’est-à-dire qu’une attention parti- Hainaut en participant activement
culière a été portée à cette thé- à la cellule de veille sanitaire, aux
Hainaut (OSH) est l’institution de matique dans nos actions, publica- échanges avec les Cercles des
promotion de la santé de la tions, événements planifiés tout au médecins généralistes, centres de
Province de Hainaut. long de l’année. Mais personne n’a testing/vaccination, ainsi qu’aux
Ses activités s’inscrivent dans le imaginé la crise sanitaire majeure réunions de travail entre le Gouver-
champ de la santé publique. qui allait perturber notre travail. neur et les communes du Hainaut.
De manière brutale, la pandémie Le personnel de l’OSH a pu rebon-
Depuis 2016, l’OSH est intégré au « Covid-19 » a fait basculer notre dir, apprendre en étant patient,
société, nos vies dans le doute et créatif et solidaire. Une équipe
pôle transversal « Hainaut
la peur. Professionnellement aus- chamboulée qui a progressive-
Développement Territorial », si, nous étions face à l’inattendu, ment pu affronter la crise, tout en
chargé de l’éco-développpement à l’inconnu ! Toute l’organisation essayant de préserver et poursuivre
du Hainaut. du travail en a été perturbée tant le travail de fond mené avec nos
sur la forme que sur le fond. Il a partenaires depuis de nombreuses
pourtant fallu faire face pour as- années. Quelle ténacité !
surer la continuité de nos missions
Merci à toute l’équipe pour son
de service public. Et la Covid-19
investissement sans faille. Les ef-
est devenue la « star » sanitaire
forts consentis peuvent se lire dans
planétaire, occultant les autres
ce bilan 2020. Tou(te)s fier(ère)s
préoccupations et priorités toutes
d’avoir réussi à maintenir les activi-
aussi importantes de santé pu-
tés et d’avoir répondu à nos mis-
blique. Personne n’était préparé
sions d’intérêt public. Plus que ja-
à une telle situation. Et pourtant…
mais, l’OSH travaillera à sa mission
Cette situation nous a fait évo- première, à savoir « contribuer à ré-
luer : certaines de nos actions duire les inégalités sociales et terri-
ont été reportées, mais la plupart toriales de santé en Hainaut par la
ont été repensées, adaptées… promotion de la santé ». Le travail
De nouveaux outils et messages des années à venir sera colossal !
liés à cette épidémie ont été dé-
veloppés au fur et à mesure de Helen Barthe-Batsalle
l’évolution de la situation socio- Directrice en Chef
THÉMATIQUES
MISSIONS Manger : promotion d’une alimentation
équilibrée, durable et accessible à tou(te)s.
Par la promotion de la santé, contribuer
Bouger : promotion d’une activité physique
à réduire les inégalités sociales et
modérée et régulière, et d’un mode de vie plus
territoriales de santé en Hainaut en
favorisant le Mieux vivre au quotidien actif et moins sédentaire.
pour tou(te)s : Respirer : promotion d’un air sain et de qualité.
les populations sur leurs territoires, Mieux vivre : promotion du bien-être pour la
les populations dans leur milieu de vie. santé de tou(te)s.
VALEURS
L’intérêt général : promouvoir la santé et le bien-être en assurant une place
pour chacun(e) sans discrimination et selon ses besoins.
La citoyenneté : reconnaître tou(te)s les citoyen(ne)s comme acteur(rice)s
de leur santé, capables d’agir sur celle-ci.
L’excellence : veiller à la qualité en s’assurant de la cohérence avec les
besoins de santé de la population, les recommandations scientifiques et les
meilleures pratiques.
La gouvernance : gérer en transparence et rendre compte avec rigueur
pour mener les actions santé de manière optimale.
MÉTIERS
Observer pour comprendre.
PUBLICS Eduquer pour choisir.
Les populations vulnérables. Documenter pour inspirer.
Les enfants et les jeunes : Plaider pour convaincre.
bien naître et bien grandir. Réseauter pour engager.
Les aînés : bien vieillir. Former pour outiller.
Accompagner pour entreprendre.
3
Pour y arriver :
UNE ÉQUIPE
PLURIDISCIPLINAIRE
58 55,6 47 ANS
ÉQUIVALENTS D’ÂGE MOYEN
AU SERVICE : AGENTS TEMPS PLEIN
DES CITOYENS
15
DES PROFESSIONELS
DES COMMUNES ANS
D’ANCIENNETÉ
MOYENNE
DÉVELOPPEMENT D’UNE
POLITIQUE D’INTÉGRATION 47 11
SOCIO-PROFESSIONNELLE
4 champs de compétences
Les Ressources en appui des interventions Les Projets dans les Milieux de Vie Les Supports à l’institution
et sur les Territoires
… pour tenir à jour, récolter et … pour accompagner l’ensemble
diffuser des données socio-sanitaires … pour mobiliser et accompagner, de l’équipe en termes de ressources
utiles pour mener des politiques, dans les milieux de vie et sur les humaines, de logistique, de finances,
des programmes et des actions de territoires, les citoyens, les élus et les d’informatique et de communication.
réduction des inégalités sociales de professionnels dans des projets de
santé. promotion de la santé et de réduction
des inégalités sociales de santé. L’Amélioration continue
… pour identifier, construire et
transmettre des données scientifiques … pour construire les démarches et ... pour coordonner la démarche
et les meilleures pratiques de les outils de cet accompagnement. qualité au sein de l’institution et
promotion de la santé utiles assurer le suivi du plan stratégique et
pour renforcer les compétences opérationnel de l’OSH.
des citoyens, des élus et des
professionnels. ... pour assurer une veille stratégique,
scientifique et documentaire, et
réaliser des dossiers de courtages.
Un budget provincial, renforcé par l’apport des projets européens
4.702.982 €
BUDGET ANNUEL 2020
Formations relative au fonctionnement du En 2020, cela s’est concrétisé par :
En 2020, le personnel de l’OSH service « finances ». la participation à l’opération
a participé à de nombreuses « Wallonie plus propre »,
formations orientées sur les Bulletin interne l’organisation d’une marche
métiers, le management ou Avec le confinement, le service conviviale durant la semaine
le développement personnel. communication a développé un de la mobilité
132 jours de formations ont été nouveau bulletin interne, « L’E-cho la participation à un atelier
dispensés : 71% étaient consacrés des Savates ». Cela a permis de de réflexion avec « Pro Vélo »
aux « savoir » et « savoir-faire » maintenir le lien entre l’institution l’installation de 4 bacs
spécifiques aux métiers des agents, et les agents, avec pour objectif potagers sur le site d’Havré,
26% dédiés au « savoir-être » de donner des nouvelles sur les en collaboration avec le
et 3% au management pour des projets en cours et leur évolution département des Espaces
agents en charge d’équipes. La malgré la distance, ainsi que Verts de Hainaut Gestion du
direction continue de s’initier aux de maintenir un esprit d’équipe Patrimoine.
nouvelles formes de management. positif et cordial : 8 bulletins ont
Durant cette année particulière, été diffusés. Opération de solidarité
les agents ont également suivi des La crise sanitaire ayant renforcé
formations en webinaire dont 1/3 ECOteam la précarité, des agents de l’OSH
étaient consacrées à la gestion L’équipe « ECOteam » est ont souhaité mener une action
de la crise Covid-19. composée d’agents issus des de solidarité. Une collecte de
différents services de l’institution. dons (vestimentaires, alimentaires,
OSH Express’ L’objectif est d’encourager produits d’hygiène…) a ainsi été
Organisation de séances d’in- le personnel à adopter des organisée au sein de l’institution.
formations internes. L’objectif : comportements favorables au Ceux-ci ont été redistribués à des
informer le personnel sur les mé- développement durable sur le structures actives sur le territoire
tiers de l’institution et les projets lieu de travail. L’ECOteam permet hainuyer. Une action dans la
réalisés. Ces rencontres apportent de se questionner sur l’impact lignée des missions de l’OSH, qui
à chaque fois un éclairage sur environnemental de l’OSH, a aussi permis la mise en valeur
un projet ou un thème spécifique d’identifier des problèmes et de la cohésion d’équipe en cette
de l’institution. Une seule séance d’envisager des pistes d’actions. année difficile.
a pu être programmée en 2020,
5
LA SANTÉ
EN HAINAUT Mieux comprendre pour mieux décider et agir...
Données et constats
Espérance de vie en Hainaut Consommation insuffisante de
inférieure à celles de la Wallonie fruits et légumes.
et de la Belgique.
Sédentarité plus importante
Principales causes de mortalité chez les femmes en Hainaut
prématurée : maladies et en augmentation chez les
cardiovasculaires, respiratoires adolescents.
et cancers.
Diminution progressive du taba
Maladies chroniques : une gisme quotidien, mais plus
personne sur 2 touchée après lente en Hainaut et au sein des
65 ans. populations plus pauvres.
Augmentation du nombre de Consommation quotidienne
diabétiques. d’alcool chez les hommes plus
importante en Hainaut.
2 hommes sur 3 en surpoids.
Indicateur socio-économique Hainaut Wallonie
Revenu médian 22.021 € 23.225€
Personnes isolées 36 % 36 %
Familles mono-parentales 13,3 % 12,2 %
Espérance de vie Mineurs vivant dans un ménage sans revenu 10,7 % 8,2 %
du travail ou du chômage
Diplômés de l’enseignement supérieur 20,1 % 23,9 %
Taux d’emploi 56,2 % 59,2 %
Les indicateurs socio-économiques du Hainaut sont plus défavorables :
les inégalités sociales ont des effets qui se marquent très tôt et continuent
d’hypothéquer la santé des populations défavorisées tout au long de leur vie.
Les enjeux du vieillissement et de la précarisation de la population vont
81,8 75,9 accentuer ces difficultés. Il est démontré que des actions fortes, intégrées,
ans ans continues sur les déterminants de la santé peuvent modifier ces données.
Réalisations
Mise à disposition de données de santé et d’analyses pour aider à mieux comprendre les besoins de
santé et à planifier une politique et des actions favorisant la qualité de vie pour tous.
Accompagnement à la réalisation d’enquêtes locales quantitatives et qualitatives afin de mieux
comprendre un public spécifique et/ou une problématique liée à un besoin de santé.
Organisation d’un Colloque sur démographie sur la thématique DGAS sur l’adaptation
« Le bien-être à l’école » faisant mortalité et Covid-19. des structures au
suite à la publication en 2019 des Participation bihebdomadaire vieillissement.
résultats de l’enquête. à la Cellule de Crise du Gouver- 1 enquête postposée sur le
Finalisation de la récolte de neur de la Province de Hainaut : bien-être à l’école avec
données de la nouvelle enquête conseils scientifiques, bilan statis- l’Athénée de Péruwelz
spécifique sur l’alimentation des tique et évolution de la pandémie Chef de file du Projet Interreg V
jeunes Hainuyers (publication en Hainaut. GeDiDoT : mise en commun des
prévue en 2021) Création d’une infolettre données socio-sanitaires entre la
69 profils socio-sanitaires des hebdomadaire, « Hainaut Covid France et la Wallonie afin de sen-
communes du Hainaut mis à jour Info », reprenant chaque semaine sibiliser les autorités locales aux ac-
en 2020. les données de l’évolution de la tions à mener en matière de santé :
Mise à jour de « Hainaut Stat », pandémie en Hainaut. création d’une vidéo sur
le portail cartographique de Diagnostics participatifs et en- l’importance des données en
données et d’analyse du Hainaut quêtes qualitatives en soutien de matière de prise de décision.
et de ses 69 communes (réalisé projets développés en interne ou diffusion de 14 profils locaux.
avec Hainaut Développement). avec des partenaires extérieurs : présentation des résultats à
Le site compte 11.076 vues en 2020. 2 enquêtes ont pu être la Commission européenne.
finalisées : création d’une finalisation d’un portail
www.hainautstat.be maison des aînés à statistique transfrontalier.
Frasnes-lez-Anvaing et
Renforcement des collabora- Fontaine-l’Evêque. www.infocentre-sante.eu
tions avec l’UCL et son Centre de 1 enquête en cours avec la www.gedidot.eu
Renforcer notre capacité à observer les inégalités sociales et territoriales de santé en
développant les collaborations multidisciplinaires.
Proposer aux acteurs et décideurs locaux des outils et des démarches légères et participatives
permettant de mettre en œuvre des projets pertinents et efficaces (état des lieux, groupe de
paroles, forum citoyens, diagnostic en marchant…).
Poursuivre la connaissance de la santé des jeunes en Hainaut :
enquête CSSV : récolte de données et enquête (focus sur le « Respirer » : tabac et autres produits).
publication du « Regard sur la santé des Jeunes - n°15 » sur l’alimentation des jeunes Hainuyers.
7
MANGER Une alimentation plus équilibrée, plus favorable à la santé, plus
soutenable pour la société, plus équitable et accessible à tous !
Des projets sur les territoires et les milieux de vie
Ateliers cuisine Jaurès de Charleroi, la création
Soutien à la mise en place d’ate- d’outils dont une campagne
liers cuisine « santé et développe- « #DesJeunesDéjeunent » lancée
ment durable ». Ceux-ci visent à à la rentrée scolaire avec une
favoriser le lien social, découvrir affiche et un hashtag pour les
l’alimentation équilibrée et du- réseaux sociaux. Proxial a été pré-
rable, encourager la transmission senté à l’Assemblée des Jeunes du
des savoirs et faciliter l’adoption Hainaut avec une sensibilisation à
d’habitudes alimentaires saines. En l’importance de l’eau.
2020 : animation d’ateliers dans des
régies de quartier de Mons et de Des outils
Bernissart. Plat Net Market : cette exposition
interactive se présente comme un
Cantines durables supermarché et traite du lien entre
Ce projet est né fin 2020 d’un parte- santé, environnement et consom-
nariat avec la commune d’Ath, ins- mation. Elle a permis d’initier un
crite dans le projet « Green deal ». projet communal à Mons (forma-
L’objectif est de travailler l’offre tion de professionnels relais pou-
alimentaire des cantines, la for- vant animer l’outil), et un travail
mation du personnel de cuisine et d’accompagnement à Soignies.
d’encadrement des repas, et la Les saisons ont du goût : cet outil
sensibilisation des équipes péda- tout public valorise la consomma-
gogiques et des enfants. Le pro- tion de fruits et de légumes à partir
Consommation quotidienne jet devrait se développer avec des notions de saisonnalité et de
d’au moins DEUX portions de d’autres partenaires en 2021. lieux de production. Plusieurs tests
ont eu lieu pour l’adapter au mi-
Proxial lieu scolaire : l’outil sera mis à dis-
Partenariat actif à la plateforme position des écoles en 2021, dans
pour une alimentation durable dans le cadre d’un accompagnement
l’enseignement provincial (offre de l’OSH.
alimentaire dans les restaurants de Fruits et légumes dans tous leurs
collectivité). Cela s’est concrétisé états : élaboration d’un guide
par : l’accompagnement de ces composé de pistes d’animations
restaurants, une formation sur les et de prolongement de projet à
29,3 % Fruits 18 % destination des animateurs de
plans alimentaires, une analyse
37,5 % Légumes 30,2 % du temps de midi à l’Institut Jean l’exposition.
Des plaidoyers et des réseaux
Notre engagement pour une alimentation durable accessible à tous se manifeste aussi par la participation à des
réseaux et par des plaidoyers.
RAWAD autorités politiques, des admi- Chef de file du projet Interreg V
Depuis 2012, participation active nistrations, des fédérations pro- AD-In
au Réseau wallon pour une ali- fessionnelles, des associations, Celui-ce vise à rendre l’alimenta-
mentation durable, et plus par- du secteur de la recherche, du tion durable accessible à tous
ticulièrement au groupe de tra- monde agricole, des représen- et en particulier aux per-
vail « accessibilité sociale ». Cela tants des citoyens et des consom- sonnes en difficulté d’au-
s’est concrétisé par des réunions mateurs. L’Observatoire de la tonomie alimentaire.
de travail et des échanges de Santé du Hainaut y occupe 2 Les partenaires ont pro-
bonnes pratiques ou encore par la sièges : un siège pour représenter duit des outils pour péren-
mise en place de projets pilotes : le RAWAD et un siège au nom de niser la démarche de ce
en 2020, mise en place du pro- l’Association des provinces wal- projet qui s’est clôturé en 2020 :
jet « Terres solidaires », qui a pour lonnes. Le CWAD a pour missions : formation en ligne, guides pour les
objectif de développer l’accès à d’orienter les travaux de l’AEE professionnels ou les élus, kit pour
une alimentation durable de qua- Alimentation ; l’organisation d’un défi ou encore
lité tout en contribuant à réduire d’identifier les actions plateforme de ressources en ligne
la pauvreté en rapprochant pro- prioritaires à mener ; ont pour objectif de favoriser le re-
ducteurs et consommateurs en d’identifier et de proposer cours de tous à une alimentation
situation de précarité. des solutions ; de qualité, respectueuse de l’en-
de permettre un échange vironnement et des personnes.
CWAD d’informations ; En 2020, présentation du diagnos-
Décembre 2020 a été marqué d’analyser, capitaliser et tic de territoire local de Tournai
par la mise en place du Collège diffuser les bonnes pratiques ; et 1ère session du cours en ligne,
wallon de l’Alimentation durable d’émettre des avis dans le Mooc : « 6 semaines pour notre
(CWAD). Le CWAD est composé domaine de l’alimentation projet alimentation durable »,
de 40 membres émanant des durable. basé sur les formations-actions.
www.ad-in.eu
Contribuer activement aux travaux du Collège wallon de l’Alimentation durable.
S’inscrire comme référent opérationnel dans le cadre du Plan wallon Alimentation et Activité
physique (WALAP) du Plan de prévention et promotion santé pour la Wallonie à l’horizon 2030.
Développer des projets territoriaux d’alimentation durable inclusive, collaboration avec le
projet de territoire AD-Cœur du Hainaut piloté par Hainaut Développement.
Développer l’accompagnement de plusieurs projets d’alimentation équilibrée en restauration
collective (écoles, mess, entreprises...).
2021 sera l’année du « Manger » !
9
BOUGER Une activité physique modérée et régulière avec un mode de vie
plus actif et moins sédentaire
Bulletins « Bouger » démarche pour les professionnels
Publication d’un bulletin documen- sur demande.
taire destiné aux professionnels
des secteurs socio-sanitaires et de Animations scolaires
l’enseignement ainsi qu’aux élus Accompagnement des anima-
locaux. Cette édition 2020 était dé- tions initiées par Hainaut Sports
diée aux programmes en lien avec à destination de l’enseignement
la prescription médicale d’activités fondamental sur le domaine du
physiques générales du quotidien Bois d’Havré (avant le confine-
(loisir, marche, travail, transport...), ment). Ces animations-tests ont
d’activités physiques adaptées et donné lieu à la création de fiches
d’activités sportives. On y présente de présentation dont l’objectif est
notamment des actions-pilotes d’autonomiser les équipes éduca-
déjà menées en Hainaut ainsi que tives pour leur réalisation. Celles-ci
des programmes lancés dans ce abordent les collations saines, l’im-
domaine en Flandre et en France. portance de consommer des fruits
et des légumes locaux et de sai-
Geocaching ® son, les bienfaits de l’activité spor-
Cette activité est une forme de tive et de l’hydratation.
promenade qui allie la technologie
à une activité de plein air. Elle per- Parcours Santé
met de développer des aptitudes L’OSH collabore à la construction
individuelles, de créer des milieux d’un parcours santé sur le site du
favorables et de renforcer l’action Bois d’Havré, piloté par Hainaut-
communautaire. L’activité s’intègre Sports et en collaboration avec
Activité physique modérée dans un projet de promotion de la Hainaut Ingénierie Technique et
30 minutes par jour santé et permet de stimuler une vi- Hainaut Gestion du Patrimoine.
5 jours par semaine
sion plus large de la santé tout en Ce parcours verra le jour en 2021 :
pratiquant de l’activité physique. il associera des agrès permettant
Dans le cadre d’accompagne- de réaliser des activités physiques
ment de projets de promotion de la et sportives avec des exercices
santé : basés sur l’équilibre, la souplesse,
appui méthodologique de le renforcement musculaire et car-
composition de circuit Geoca- diaque. Le circuit est à destination
ching® sur les territoires et dans les des adultes et adolescents, avec
milieux de vie (AMO, écoles secon- une attention particulière pour le
daires, écoles supérieures...). public à mobilité réduite qui béné-
12,7 % 26,7 % perspectives de formation à la ficiera d’un parcours adapté.Game Truck l’outil, sous l’appellation « Game début 2021, et dès que la situation
Depuis sa création, l’OSH a tou- Truck ». Le semi-remorque pro- sanitaire le permettra, le camion
jours disposé d’un semi-remorque posera des jeux interactifs et mul- offrira à ses visiteurs une véritable
adapté à l’intégration d’anima- tigénérationnels sur le thème du expérience sensorielle et ludique,
tions, principalement destinées « Bouger » : intensité et régularité tout en valorisant des messages
aux jeunes en milieu scolaire. La de l’activité physique, rupture de de promotion de la santé.
dernière adaptation avait eu lieu la sédentarité, avantages de la
en 2007 : intitulée « En route vers la marche face à la voiture… seront Bouger en confinement
santé », l’animation portait princi- abordés à travers ces jeux. La réno- Dans le cadre particulier du
palement sur l’alimentation, et la vation a été confiée à deux entre- confinement lié à la pandémie
rénovation de l’outil « car-expo » prises spécialisées qui ont travaillé « Covid-19 », des articles spéci-
était nécessaire. Suite à l’année sur base du projet conçu avec fiques portant sur la sédentari-
du « Bouger » en 2019, la réflexion l’aide d’un scénographe. Grâce té et l’activité physique ont été
pour la rénovation du véhicule et à son matériel modulable, le publiés sur le site internet. Ils pro-
de son contenu s’est orientée sur « Game Truck » pourra égale- posent des conseils et astuces
une nouvelle offre pour un public ment évoluer avec le temps ou concrètes pour garder une
plus large (jeunes et adultes) et sur s’adapter aux autres thématiques activité physique et réduire
la thématique du « Bouger ». Un prioritaires de l’OSH (Manger, la sédentarité en télétra-
groupe de travail a été formé pour Respirer). Malgré la pandémie, vail ou en confinement.
construire cette toute nouvelle les travaux ont pu se dérouler
activité et lancer la rénovation de en 2020. Après une phase test
Développer l’activité physique sur prescription : élaboration d’un projet pilote à l’échelle du
Hainaut, mise en place des partenariats (régions, communes, médecins généralistes, diplômé(e)s
en éducation physique...), collaborations intra-provinciales.
Lutter contre la sédentarité.
Finaliser le projet du nouveau « Game Truck » sur le thème du « Bouger », pour une mise en
route en 2021, dès que les conditions sanitaires le permettront.
11RESPIRER Un air de qualité pour tous, tant à l’intérieur qu’à l’extérieur
avec une action forte sur la fumée de tabac
La thématique « Respirer » a été mise à l’honneur par l’OSH en 2020. Cela
s’est concrétisé par la volonté de renforcer ce thème dans différents
champs d’actions de l’institution, à travers ses publications et événements
planifiés tout au long de l’année. De manière inattendue, la pandémie a
perturbé cette année « Respirer », mais a aussi mis en lumière l’importance
de la respiration dans notre quotidien.
Promouvoir des environnements et un guide méthodologique.
sans tabac pour les populations Au terme de l’année 2020, la « Grille
vulnérables en Hainaut d’auto-évaluation des mesures de
Contribution au Plan Wallon Sans gestion du tabagisme à l’échelle
Tabac (PWST) par notre mission communale » a été finalisée sur
provinciale et dans le cadre d’une base de son évaluation et de son
subvention facultative de l’Agence utilisation par les communes. Une
pour une Vie de Qualité (AViQ). première ébauche complète du
Ce financement permet de déve- guide méthodologique d’accom-
lopper un projet intitulé : « Promo- pagnement a été rédigée.
tion d’environnements sans tabac
pour les populations vulnérables en Accompagnement de communes
Hainaut ». L’objectif général de ce Le travail d’accompagnement de
projet est d’outiller les décideurs lo- communes s’est poursuivi en 2020
caux et les professionnels pour une avec quatre communes : Celles,
meilleure gestion du tabagisme Frasnes-lez-Anvaing, Saint-Ghislain
sur leur territoire. A terme, les com- et Mons.
munes devraient être en capacité Les communes de Celles et de
Fumeurs quotidiens d’analyser elles-mêmes les mesures Mons sont les plus avancées,
à mettre en place à leur niveau elles mettent en place des
dans une démarche transversale actions sur leur territoire.
de promotion de la santé. Dans Les communes de Frasnes-lez-
cette perspective, des communes Anvaing et de Saint-Ghislain ont
ont été sollicitées en 2018 afin d’ex- finalisé leur diagnostic sur base
périmenter une démarche d’ac- de la grille d’auto-évaluation.
compagnement dans l’analyse Trois communes supplémentaires
des actions déjà mises en place ont été sollicitées. Il s’agit des
et celles qui pourraient être envi- communes de Charleroi,
sagées en matière de tabagisme. Estaimpuis et Seneffe. Elles
13,9 % 24,1 % L’objectif étant de concevoir deux sont à l’étape de constitution
outils : une grille d’auto-évaluation du groupe d’acteurs.Hainaut Tabac Info projet communal en faveur d’en- sensibilisation et d’aménagement
Publication d’une infolettre, « Hai- vironnements sans tabac. L’initia- de l’extérieur du site : des zones
naut Tabac Info, vers une politique tive « Générations sans tabac » de fume à l’abri des regards ont
locale sans tabac ». Elle a pour a également été présentée à été disposées stratégiquement
ambition de mettre à disposition l’occasion de cet événement ainsi sur le site. La concrétisation de ce
des acteurs locaux des informa- que l’aménagement du Domaine projet réside sur une collabora-
tions pour construire une politique provincial du Bois d’Havré qui s’est tion active de différents services
locale sans tabac. engagé dans la démarche. Enfin, provinciaux avec un pilotage de
Cette infolettre complète un un temps était consacré à la pré- l’OSH. L’objectif est maintenant
projet plus vaste qui vise la pro- sentation de sites sans tabac en d’accompagner la labélisation
motion d’environnements sans Belgique et en France. d’autres espaces provinciaux et
tabac pour les populations vulné- communaux.
rables en Hainaut, dans le cadre « Générations sans tabac »
du Plan wallon de lutte contre le Ce projet, initié par l’« Alliance Auprès des jeunes
tabagisme. Deux numéros ont été pour une société sans tabac », Actions d’accompagnement des
diffusés en 2020 : se base sur le principe que « voir écoles secondaires et supérieures
Présentation des nouveautés fumer incite à fumer » et souhaite pour favoriser des environne-
législatives en matière de donc amener à la réflexion sur la ments sans fumée et dénormali-
tabagisme en Belgique. gestion du tabagisme dans les ser les produits du tabac. Soutien
Réflexion sur une approche lieux de vie et les espaces publics à différents projets dont celui de
communale de la gestion du fréquentés par les jeunes. L’ob- la HEPH Condorcet Mons
tabagisme. jectif est de permettre à tous les « Respire sans T » qui vise à
enfants de grandir dans un envi- développer des temps de
Journée Respirer ronnement sans fumée. L’OSH est pause sans tabac ou en-
Comme chaque année, l’OSH partie prenante pour développer core celui de la HEH Mons
a pu organiser, en vidéoconfé- le projet, et la Province de Hainaut qui a formé via l’OSH ses
rence cette fois, un événement a signé la charte pour des « Géné- futurs éducateurs à intégrer
destiné à échanger autour de la rations sans tabac » en 2018. la question tabagique dans leur
thématique du tabagisme. Cette Le Domaine provincial du Bois rôle professionnel. A l’occasion de
rencontre s’inscrit dans la suite de d’Havré a été officiellement la journée mondiale sans tabac,
la précédente et s’ouvre sur une labélisé « Générations sans tabac » mise sur pied d’une animation de
approche « territoire ». Des interve- le 11 décembre 2020 et s’est création de panneaux de visuali-
nants de terrain ont présenté leur accompagné d’un travail de sation santé.
Impulser et apporter un accompagnement dans la mise en place de sites « Générations sans
tabac » sur le Hainaut (Hautes écoles, Communes, Centres sportifs Adeps et autres…).
Développer le projet sur la qualité de l’air dans les écoles avec Hainaut Analyses (projet
postposé à cause de la situation sanitaire).
13BIEN NAÎTRE ET Pour briser le cycle de la pauvreté et de l’exclusion, agir dès la
BIEN GRANDIR naissance et à chaque phase de transition vers la vie active
Des outils
Grille d’analyse des temps de repas Charleroi). La participation à deux
dans les milieux d’accueil de la petite plateformes de la petite enfance
et de l’enfance sur le territoire hai-
23 %
enfance
Outil réalisé avec l’ONE pour les nuyer, à Charleroi et à La Louvière
directions de milieux d’accueil afin s’est maintenue, par visioconfé-
d’analyser leur situation et mettre rence.
en place des projets d’amélio-
ration. Cette réflexion a pour but Animations
de favoriser l’acquisition par les Plusieurs interventions en milieu
enfants d’habitudes alimentaires scolaire ont été postposées suite à
de nos interventions
saines. L’outil est à la disposition la crise sanitaire. Ce temps a toute-
spécifiques aux
des milieux d’accueil sur les sites fois été mis à profit pour peaufiner
enfants et aux jeunes
internet de l’OSH et de l’ONE pour certains outils, rencontrer virtuelle-
une utilisation en toute autonomie ; ment les partenaires pour préparer
un accompagnement est toutefois les interventions à mener en 2021,
possible. actualiser les animations et en ima-
Les « temps de midi à l’école » ont giner de nouvelles dont certaines
également fait l’objet d’un outil ont été testées en plein air et en
d’analyse qui est un complément petits groupes, auprès d’une qua-
idéal aux activités qui se déroulent rantaine de futurs enseignants.
dans le cadre des accompagne-
ments de projets en milieu scolaire. Le Dynami’Quizz de Max et Zoé
« Le Dynami’Quizz de Max et Zoé »
Accompagnement est une animation ludique pour les
L’accompagnement de milieux enfants de 8 à 12 ans. Elle aborde
d’accueil de la petite enfance les thèmes de l’alimentation équi-
dans leur réflexion et l’appui dans librée et durable associés à une
les activités proposées aux enfants activité physique modérée. Elabo-
et à leurs parents ont également ration en 2020 d’une nouvelle fiche
dû se réinventer (adaptation du de présentation et d’un guide
module de formation continuée d’accompagnement pour deux
des puéricultrices d’une crèche de catégories d’âge.
24 interventions directes
vers le public jeuneNos partenaires de la petite enfance et de la santé à l’école
ONE Hainaut, le Réseau Promotion de avec l’ATL s’établit aussi de ma-
Partenaire principal en matière la Santé à l’Ecole favorise les ren- nière directe auprès du public et
de petite enfance et d’enfance. contres et les échanges de pra- en soutien de partenaires locaux
Des liens sont établis ou mainte- tiques entre les équipes des SPSE et (par exemple, l’opération « 1, 2,
nus, qu’il s’agisse de l’accompa- CPMS du Hainaut. Chaque année, 3, Soleil » à Dampremy, Gilly et
gnement des milieux d’accueil 1 à 2 rencontres thématiques sont Gosselies et les animations me-
(comme par exemple « Le Petit organisées. Les thèmes sont basés nées par l’OSH durant l’été 2020).
Prince » à La Louvière, la Maison sur les attentes des équipes. En
de l’Enfance de Colfontaine), de mars 2020, une journée autour du Réseau provincial des Centres de
la formation des encadrants voire bien-être à l’école a été organi- Santé Scolaires Vigies
de l’intervention directe. sée conjointement pour le réseau Initié en 1997, ce réseau ras-
En matière de formation, la col- CSSV et le Réseau PSE ; en juillet, semble aujourd’hui l’ensemble
laboration avec un service d’ac- une rencontre du Réseau PSE a des services de promotion de la
cueillantes à domicile de la région permis de rassembler une quin- santé à l’école. Après la publica-
de Mons a permis de rencontrer zaine de ses représentants et de tion des résultats de l’enquête «
1/3 des accueillantes en 2020, préparer l’année 2020-2021. Bien-être à l’école » en 2019, une
avec une alternance de présen- enquête sur l’alimentation des
tiel et de virtuel. En 2021, la for- Accueil temps libre jeunes s’est déroulée pendant
mation sera proposée aux autres Participation au comité de Pilo- l’année scolaire 2019-2020. C’est
membres de l’équipe. Il est égale- tage de la plateforme « Accueil la première enquête réalisée
ment envisagé de maintenir le lien temps libre – ATL Hainaut » coor- entièrement avec des question-
avec et entre les accueillantes via donnée par l’ONE. L’objectif de naires sur tablettes numériques. La
un support de type newsletter. celle-ci est le partage et le ren- phase de recueil étant terminée,
Les liens avec l’ONE se sont égale- forcement des liens entre coor- les analyses déboucheront sur
ment étendus en matière de san- dinateurs/trices ATL par la créa- un rapport publié en 2021.
té à l’école. tion d’outils, la présentation de La prochaine enquête
démarches originales, l’échange portera sur les thèmes
Réseau de promotion de la santé de pratiques, mais aussi par des « Respirer » et « alcool ».
à l’école moments de réflexions plus trans- Elle débutera à partir de
Coordonné par l’OSH depuis 2005, versaux dans une vision supra- septembre 2021 dans les
en collaboration avec les CLPS du communale. La collaboration Centres de santé scolaire.
Contribuer à renforcer l’action locale de lutte contre la pauvreté infantile, plateforme PSE.
Organiser une journée de réflexion autour des résultats de l’enquête « Alimentation » des
jeunes Hainuyers.
Contribuer à renforcer les actions autour de l’Accueil Temps Libre (ATL).
Prendre part à l’organisation d’une journée de « L’Assemblée provinciale des Jeunes » centrée
sur le développement durable.
15BIEN VIEILLIR Permettre de « Bien vieillir » c’est optimiser les possibilités de
bonne santé, de participation et de sécurité
L’OSH s’investit en faveur des aînés depuis 2007
Depuis le premier diagnostic sur la qualité de vie des aînés (Silly en 2010),
développement progressif d’une expertise pour soutenir les conseils consul-
tatifs, puis les communes vers des projets de ville en s’inscrivant dans les
politiques proposées par l’OMS sur le vieillissement actif.
4% Ville amie des aînés (VADA) Quelques rencontres ont été
En pratique, une « Ville Amie des initiées en début d’année
Aînés » adapte ses structures et avec Charleroi pour la mise
ses services afin que les personnes en place d’un plan d’actions
âgées, aux capacités et aux be- (évaluation et propositions
soins divers, puissent y avoir leur pour redynamiser le CCCA),
de nos interventions place. Notre soutien s’est concré- mais elles ont été interrompues.
spécifiques aux aînés tisé par : Les actions prévues à Silly ont
la formation et le coaching également été suspendues.
des membres des CCCA
(Conseils Consultatifs Wallonie amie des aînés (WADA)
Communaux des Aînés) à la Contribution au projet-pilote de
réalisation d’enquêtes, de l’AViQ « Wallonie amie des aînés »,
l’échantillonnage à la qui s’est clôturé fin 2020. Celui-ci
diffusion des résultats, et à avait pour objectif d’étudier les
l’élaboration de conditions d’implantation du dis-
recommandations. positif « Ville Amie des Aînés »
L’accompagnement des (VADA) de l’OMS en Wallonie.
comités de pilotage des Un guide pour aider à la mise
projets « Ville Amie des Aînés » en place du programme a été
avec l’accompagnement créé avec le soutien de l’OSH et
des coordinateurs (plans sera bientôt disponible auprès de
d’actions, aide à la l’AViQ. L’OSH continue à accom-
communication). pagner les communes hainuyères
Les collaborations ont été forte- désireuses d’entrer dans un projet
ment perturbées en 2020 : VADA.
Fontaine-l’Evêque et Frasnes-
lez-Anvaing ont marqué leur Rencontre « Bien viellir »
intérêt à adhérer au Réalisation et diffusion d’une
programme VADA, mais capsule vidéo sur la définition du
3 communes labellisées VADA :
Mons, Charleroi et Silly
le projet n’a pas encore pu se
concrétiser.
« Bien vieillir » avec le témoignage
de différents experts.Un état des lieux sur la situation Colloque Reiactis qualité de vie le plus longtemps
des communes (Service Seniors, En février 2020, l’OSH a pu présen- possible. Ces ateliers permettent,
CCCA, ...) face à la pandémie ter l’expérience des communes en adéquation avec nos théma-
a été réalisé, menant à l’organi- VADA au colloque REIACTIS (Ré- tiques principales, d’initier et/ou
sation d’un webinaire le 1er dé- seau d’Etudes International sur d’appuyer une politique ou un
cembre sur « Comment garder le l’Age, la Citoyenneté et l’Intégra- projet santé autour du « Bien vieil-
lien social en période de pandé- tion Socio-économique), à Metz. lir », aussi bien dans les milieux de
mie ». Celui-ci a permis de faire Suite à cette rencontre, un article vie des aînés que sur un territoire.
le point sur les initiatives mises en sur le « Rôle de l’évaluation dans Les conditions sanitaires n’ont pas
place pour maintenir un lien so- le processus VADA » sera publié permis d’organiser de modules
cial avec les seniors, fragilisés par dans un ouvrage collectif. « Atout âge » en 2020. Un contact
la pandémie. La synthèse et les est cependant maintenu avec les
documents présentés sont dispo- « Atout Age » communes des Honnelles et de
nibles sur notre site internet. Ce Module d’animation en ateliers sur Saint-Ghislain pour organiser des
webinaire s’inscrit dans le soutien le « Bien vieillir » et le maintien de séances en 2021, selon l’évolution
de l’OSH aux initiatives seniors son capital santé pour garder une de la situation sanitaire.
dans les communes et au travers
d’associations.
Accompagner des communes dans la démarche du plan wallon « Wallonie Amie des
Aînés » (WADA) en tant qu’opérateur reconnu par l’AViQ.
Favoriser le lien social au sein du « Bien vieillir » par une approche globale et positive de la
santé, en abordant les thématiques du Manger, Bouger, Respirer.
Favoriser les activités intergénérationnelles.
Collaborer avec les services de l’Action sociale dans le cadre du réseautage des Conseils
consultatifs communaux des Ainés (CCCA).
17L’O.S.H. L’ambition d’être reconnue comme une institution publique de
C’EST AUSSI... référence et de ressources
Une ouverture et des partenariats
La plateforme intersectorielle du Les plateformes « pauvreté
Sud de l’entre Sambre et Meuse. infantile » à Charleroi, La
Louvière, Mons…
49 % Le Collège wallon de
l’Alimentation durable (CWAD).
La Plateforme belge contre la
pauvreté et l’exclusion sociale.
Les projets de territoire Wallonie
Le Réseau wallon de lutte contre
picarde, Cœur du Hainaut et
la pauvreté (RWLP).
Charleroi Métropole.
La plateforme provinciale des
L’appui et la collaboration avec
de nos interventions Conseils Consultatifs Commu-
les 3 Centres Locaux de
vers le tout public naux des Aînés (CCCA).
Promotion de la Santé (CLPS) du
Hainaut. Le réseau provincial des services
de Promotion de la Santé à
L’alliance nationale pour une
l’Ecole.
société sans tabac (réseau
fédéral). Le Réseau des Acteurs Wallons
pour une Alimentation Durable
L’European Network for Smoking
(RAWAD).
Prevention (ENSP).
Un engagement
Contribuer à réduire les inégalités sociales de santé (ISS)
Les Sem’ISS l’analyse de la littérature sur le
Organisation de séminaires orien- Covid-19 et les Inégalités sociales
tés sur les inégalités sociales de de santé ont été diffusées :
santé, à destination des profession- Infolettres du Centre doc.
nels et des élus. « Quand le masque tombe…
Interventions auprès de : Les rencontres programmées en la crise de la pandémie du
19 Plans de Cohésion 2020 ont dû être annulées. Une Covid-19 dans l’aggravation
sociale (PCS) journée de réflexions : « Inégalités des inégalités sociales de
sociales et Covid-19 » a été initiée, santé ».
12 CPAS
mais également reportée en 2021.
Plusieurs publications relatives à
« Lien social et santé : analyse
d’une relation complexe enpériode et en contexte de en situation de précarité. La dans notre société ? ». Pour main-
pandémie ». rencontre prévue en novembre tenir le lien du réseau, une ren-
a été postposée en 2021. Elle contre virtuelle a été organisée
Plateforme Santé-Précarité sera construite autour du thème : le 24 novembre 2020 pour que les
Coordination d’une plateforme « Comment l’alimentation et acteurs puissent discuter de leur
et organisation d’une rencontre les initiatives d’aide alimentaire vécu de la situation générée par
annuelle destinée aux profession- occupent une place déterminante le Covid-19.
nels en lien avec des populations auprès des personnes fragilisées
Un acteur de prévention
Hainaut Prévention Info (HPI) thème phare de l’année : chroniques » au sein du Cœur
Production d’une publication Le sevrage tabagique, du Hainaut (Villes de La Louvière,
abordant les nouvelles pratiques, une question de Binche ainsi que la commune
les recommandations, les expé- d’accompagnement. de Morlanwelz). Son ambition est
riences de terrain en matière de Qualité de l’air et impacts sur d’intégrer la prévention et l’opti-
prévention des maladies. L’ob- la santé. misation des soins du patient afin
jectif de cette infolettre est de E-cigarette et arrêt du tabac. de concevoir un projet de santé
sensibiliser et d’inciter les médecins qui vise l’amélioration de sa qua-
généralistes à intégrer la Projet Pact lité de vie. Initialement, le projet
prévention dans leur activité Participation au projet PACT (Plan visait les maladies neurologiques.
quotidienne. Cela s’est tra- d’Accompagnement Concerté Il s’étend à présent à l’ensemble
duit en 2020 par la diffusion de Transversal), projet pilote de « soins des maladies chroniques.
3 infolettres relatives au « respirer », intégrés en faveur des malades
Un service aux communes
La Santé à l’Agenda de ma Commune en ligne a été construite en fin en lien direct avec le public ont
Suite au lancement du guide, d’année pour l’année 2021. été mises en veille sur base des
une formation à son utilisation a L’objectif étant de continuer à recommandations sanitaires. Le
été créée en collaboration avec développer ces formations sur soutien méthodologique a pu se
les Centres Locaux de Promotion tout le territoire hainuyer. poursuivre en visioconférence
de la Santé du Hainaut. Elle a avec l’ensemble des partenaires
pu être dispensée en présentiel Projets supracommunaux ayant reçu un subside supra-
à Tournai entre septembre et Dans le cadre du 2ème appel communal de la Province. Un
octobre 2020. La session était à projets (2019-2020) lancé soutien plus spécifique lié à
proposée aux communes de la par la Province de Hainaut la crise sanitaire a été ap-
Wallonie picarde. Dix communes pour le financement de projets porté au Centre de Santé
y ont participé : Ath, Celles, Pecq, supracommunaux, l’OSH et des Fagnes ainsi qu’aux
Estaimpuis, Péruwelz, Beloeil, d’autres institutions provinciales communes de la Botte du
Rumes, Tournai, Silly et Brugelette. continuent à accompagner divers Hainaut autour de la cam-
Suite au confinement, une version projets. En 2020, certaines actions pagne « Bottons le Covid ».
19Un acteur de communication
L’OSH est actif tant en communication externe qu’en communication et support interne.
Quelques indicateurs pour l’année 2020 :
66
publications
Actif depuis
septembre
Collaboration
à 1 campagne
91 Réseaux
TV Covid-19 sociaux
Gestion du site :
(Centre de crise
du Hainaut) www.gedidot.eu
Collaboration Site internet :
aux supports de
communication
14.723 Publication
visites d’une vidéo
provinciaux « Des chiffres pour
Covid-19 agir dans votre
commune »
9
actions de
communication
interne
6 Gestion du site :
événements www.ad-in.eu
externes
organisés
2.233
Participation 2.268
à plusieurs
interviews auprès
des TV locales
et de la Réseaux
presse sociauxUne démarche qualité
Depuis 2017, l’OSH s’inscrit dans le déploiement d’une démarche qualité visant à améliorer la qualité de ses services.
21Nos interventions
10/03 - Journée « Bien-être à l’école »
20/02 - Assemblée des Jeunes du Hainaut 02/07 - Rencontre « Promotion
de la Santé à l’Ecole »
01/08 - Animations « 1.2.3. Soleil »
17/09 - Mobilité douce
pour les agents de l’OSH
16/09 - Rénovation du camion
en « Game Truck »
24/09 - Nettoyage d’automne 24/09 - Formation « Santé à
l’Agenda de ma Commune »
06/10 - Préparation du projet 01/12 - Havré, 1er site provincial 14/12 - Opération de solidarité
supracommunal « Proxi Food » « Générations sans tabac » du personnel de l’OSH
23Nos publications
25
Au menu de cette année du Manger
Tout au long de l’année, l’OSH interviendra sur la sensibilisation à la vaccination avec différents partenariats (Hainaut Seniors, communes, territoires…)
Avril
Janvier
Le 21
Les 8, 15, 22 & 29 Rencontre de la Plateforme PSE
Formations « Santé à l’Agenda
de ma Commune » Le 29
Rencontre de la Plateforme Santé-
Précarité & Formations « Santé
Les 20, 22 & 25 à l’Agenda de ma Commune »
Séances d’information sur la
vaccination dans les Instituts
Médico-Pédagogiques provinciaux
Mars
Les 5, 12, 19 & 26
Formations « Santé à l’Agenda
Février de ma Commune »
Le 2 Le 17
Rencontre de la Plateforme Séminaire pour les étudiants en
Santé-Précarité Santé publique de l’ULB
Le 9
Le 18
Webinaire « Bien vieillir en
Webinaire « vaccination
Hainaut - Vaccination et Aînés »
anti-covid 19 »
Le 24 Le 23
Rencontre de la Plateforme Présentation du « Game
« Promotion de la santé à l’école Truck » au Conseil provincial
(PSE) - Précarité infantile »Mai
Décembre
Les 6, 20 & 27
Formations « Santé à
l’Agenda de ma Commune » Le 14
Evénement sur le
Le 11 sur le site d’Havré « Respirer »
Inauguration du 1er site« Générations
sans tabac » & mise en avant des
projets Sport-Santé du Domaine
Juillet
Novembre
Le 1er
Rencontre de la Le 16
Plateforme « Promotion Rencontre de la
de la santé à l’école » Plateforme
(PSE) Santé-Précarité sur
l’Alimentation
Septembre
Du 16 au 22
Semaine de la
Octobre
mobilité Le 12 au WCCM (Mons)
Journée « Pandémie Covid-19
Le 23
et Inégalités sociales de santé »
Assemblée des Jeunes de la
Province de Hainaut Le 27
Journée « Alimentation des jeunes »
(Publication des résultats de
l’enquête « Regard sur la Santé des
Jeunes » et ateliers pratiques)
27Dépôt légal : D/2021/14.371/1 – Mars 2021 - 600 exemplaires
Editeur responsable : Observatoire de la Santé du Hainaut - Helen Barthe-Batsalle - Rue de Saint Antoine 1 - 7021 Havré
OBSERVATOIRE DE LA SANTÉ DU HAINAUT
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7021 Havré - Belgique
+32(0)65/87.96.00
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observatoiresante.hainaut.be
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