Bilan d'activités statutaires 2017 - Réseau International des Organismes de Bassin - Réseau International des ...
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Réseau International des Organismes de Bassin Bilan d’activités statutaires 2017 www.riob.org Bilan d’activités 2017
Actualités internationales Grands événements mondiaux Sommet International des Grands Fleuves du Monde : ”Agir pour l’eau et le climat” ■ Les mécanismes financiers adaptés Les représentants des grands fleuves du Monde participent à la Cérémonie d’ouverture © RIOB - C. Runel à l’adaptation aux changements climatiques dans le secteur de l’eau. À l’issue des travaux, les recommanda- tions prioritaires suivantes ont été formulées pour être rapportées à la COP23 de Bonn : ● La gestion intégrée de l’eau, organisée au niveau des bassins des fleuves, des lacs et des aquifères, littoraux, nationaux ou transfronta- liers, s’impose sur toute la planète, ● En particulier, la coopération Le Ministre italien de l’Environne- Le Président du Conseil des Ministres immédiates dans le domaine de régionale et transfrontalière ment, de la Protection du Territoire italien, M. Paolo Gentiloni, a ouvert l’adaptation de l’eau au changement pour l’adaptation au changement et de la Mer, M. Gian Luca Galletti, officiellement le Sommet le 23 Octobre climatique. climatique est cruciale pour lutter a organisé le Sommet International au matin et la cérémonie de clôture, le Le Sommet a été une occasion excep- efficacement contre celui-ci, en sur “L’Eau et le Climat : les grands 25 Octobre, a été célébrée en présence tionnelle d’associer des propositions présence de ressources de surface fleuves du monde se rencontrent”, du Président de la République italienne, de projets aux opportunités de finance- ou souterraines partagées entre du 23 au 25 Octobre 2017 à Rome, S.E. Sergio Mattarella. ment et de favoriser le partage d’expé- plusieurs pays riverains. en Italie. Comme cela est maintenant avéré, le riences entre les grands Organismes de ● Il faut soutenir la création et le Ce Sommet International a été organisé changement climatique a d’ores et Bassin, les Administrations locales, développement des Organismes en partenariat avec la Commission déjà un impact visible sur les res- nationales et régionales, chargées des de Bassin locaux, nationaux Économique des Nations Unies pour sources en eau douce, avec des politiques d’adaptation aux change- ou transfrontaliers et renforcer la l’Europe (CEE-ONU), le Réseau Inter- conséquences dramatiques (inonda- ments climatiques et de la gestion des coopération institutionnelle et tech- national des Organismes de Bassin tions, sécheresses, érosion, dégrada- ressources en eau, les bailleurs de nique entre les Organismes de (RIOB), les Alliances Mondiales pour tion des écosystèmes, etc.). fonds bilatéraux et multilatéraux et les Bassins homologues d’une même l’Eau et le Climat (AMEC) et Aqua-Madre Ce Sommet a été un jalon important autres institutions internationales inté- région et des autres parties du Monde, et il a réuni plus de 350 participants pour la préparation de la COP23 de ressées par l’adaptation au changement ● L’organisation et l’amélioration de haut niveau venu de 56 Pays et repré- Bonn, (6-17 Novembre 2017) et du climatique et par la gestion par bassin. dans chaque pays et chaque bassin, sentants, notamment, la Commission Forum Mondial de l’Eau de Brasilia, Les travaux du Sommet se sont de la production, la collecte, Européenne, les grandes Agences des (18-23 Mars 2018), avec pour objectif organisés autour de quatre grands la conservation et l’échange Nations Unies, l’Union pour la Méditer- une plus grande intégration des ques- thèmes majeurs, qui ont fait l’objet des données dans le cadre de ranée, les plus grands bassins hydro- tions liées à la gestion de l’eau douce de présentations dans des Panels Systèmes Intégrés d’Informa- graphiques du Monde, ainsi que sa dans les premières priorités des négo- de Haut Niveau et de larges discus- tion sur l’Eau (SIE) doivent être Sainteté le Pape François. ciations internationales sur le change- sions entre les participants : assurés sur le long terme, en tenant ment climatique et de l’Agenda Mondial ■ L’acquisition et le partage des compte du changement climatique. pour le Climat. connaissances sur l’impact du Des systèmes d’alerte précoce Il a mis l’accent, en particulier, sur la changement climatique sur les d’inondation et de sécheresse nécessité de rapidement financer des ressources en eau, doivent être renforcés ou dévelop- projets visant à améliorer les connais- pés partout où cela sera nécessaire. ■ Les Solutions Fondées sur la sances, la gouvernance, la participa- Nature (SFN), ● Un lien plus fort pour les prises de tion du public et de lancer des actions décisions doit être établi avec les ■ La participation du public et connaissances scientifiques l’implication des secteurs écono- disponibles. miques et des Autorités locales, 2 Bilan d’activités 2017
Actualités internationales Rome - Italie - 23 - 25 Octobre 2017 - Palais du Capitole de la Conférence Internationale Cérémonie de clôture en presence du Président de la République, sur l’Eau et le Climat de Rabat en S.E. Sergio Mattarella © RIOB - C. Runel Juillet 2016. ● La réalisation des Objectifs de Développement Durable à l’hori- zon 2030 et la mise en œuvre de l’Accord de Paris requièrent d’accélérer le financement, prove- nant de toutes les sources, de l’action climatique dans le secteur de l’eau. ● Les financements doivent soutenir non seulement les projets d’in- frastructures, mais aussi servir à amé- ● La participation effective de la Il est souhaité que les Membres Le Sommet de Rome a appelé liorer la connaissance des ressources société civile et de tous les des Conseils et Comités de ainsi à la signature d’une et des impacts du changement acteurs conc ernés doit être Bassin, qui existent déjà dans de déclaration visant à soutenir climatique, le développement des favorisée dans les processus de nombreux pays, organisent entre l’intégration de l’utilisation de capacités, la gouvernance, la culture décision et de gestion. Il faut en eux une coopération renforcée, Solutions Fondées sur la de l’eau, le monitoring et l’évaluation particulier, utiliser les cadres de dans le cadre d’une initiative Nature dans “l’Agenda pour des politiques. Il est souhaitable que concertation, comme les Comités commune, qui entrerait dans le l’Action du Partenariat de les bailleurs de fonds reconnaissent ou Conseils de Bassin, les Com- processus “Citoyens” du prochain Marrakech pour une Action et renforcent le rôle essentiel des missions Locales de l’Eau ou les Forum Mondial de l’Eau de Brasilia Climatique Mondiale”, lors de la Organismes de Bassin dans la gestion Contrats de rivières ou d’aquifères en mars 2018. Journée officielle d’Action pour durable de la ressource en eau, en dans ce but. l’Eau et le Climat de la COP23, soutenant financièrement les projets ● Il faut promouvoir des Solutions le 10 Novembre 2017 à Bonn. liés aux engagements et principes ● Il est important de favoriser les Fondées sur la Nature (SFN). énoncés, ci-dessus, pour faire face échanges d’expériences sur les La restauration des zones d’ex- ● Les Gouvernements et la commu- aux changements climatiques. mécanismes les plus efficaces pan-sion des crues dans le lit des nauté internationale doivent assurer de consultation et de participation rivières est reconnue comme l’un la mobilisation des finance- Pour toutes informations des acteurs de l’eau dans le des défis les plus importants et un ments indispensables à la mise complémentaires Monde et de créer des liens entre enjeu clé pour la gestion naturelle en œuvre des actions urgentes et voir les communications représentants des Autorités locales, des inondations, la recharge des d’adaptation de l’eau au climat. et photos : des secteurs économiques et de la nappes phréatiques, la protection www.riob.org ● L’Afrique, qui est le continent société civile impliqués dans ces de la biodiversité et la sécurité le plus vulnérable aux effets de procédures. des communautés humaines. changement climatique, doit pou- Les multiples avantages des Solu- voir compter sur la mobilisa- tions Fondées sur la Nature contri- tion et la solidarité de tous les buent à la réduction des coûts partenaires, à travers l’Initiative de l’action. “Eau pour l’Afrique”, lancée lors s pour l’E iale a nd u nces Mo et A MEC le Clim Bassins Entreprises lia Mégacités l Dessalement at A 350 participants de haut niveau venus de 56 Pays © RIOB - C. Runel 3 Bilan d’activités 2017
Actualités internationales Grands événements mondiaux COP23 - CCNUCC - 17 Novembre 2017- Bonn - Allemagne la productivité industrielle, le tourisme, Signature de la Déclaration internationale : Solutions Fondées la navigation, la biodiversité, en plus sur la Nature, lors de la “Journée officielle d’Action pour l’Eau et le Climat” du 10 Novembre 2017 © RIOB - C. Runel des besoins humains fondamentaux, sécuriser les ressources en eau signi- fie assurer la sécurité dans tous ces domaines du développement écono- mique, social et environnemental. L’adaptation au changement cli- matique est une des conditions pour atteindre les Objectifs du Développement Durable pour 2030 dans le secteur de l’eau. La Journée d’Action pour l’Eau et le Créées lors de la COP22 de Marrakech Cette Journée a été l’occasion de Les conséquences démographiques, Climat s’est organisée autour d’un en 2016, “les Alliances Mondiales rappeler aux décideurs que l’eau économiques et écologiques risquent bilan des actions conduites, en pour l’Eau et le Climat - AMEC”, douce est une des toutes premières d’être très importantes et nécessitent particulier par les quatre Alliances regroupent les quatre “Alliances” des victimes du changement climatique. une mobilisation mondiale pour préparer Mondiales pour l’Eau et le Climat, Bassins (Pacte de Paris), des Méga- En effet les ressources en eau douce rapidement les programmes d’adapta- depuis la COP22 de Marrakech l’an poles, du Dessalement et des Entre- sont d’ores et déjà et seront de plus tions indispensables au niveau de dernier, et de quatre sessions prises, elles-mêmes constituées à la en plus directement affectées par le chaque bassin, en considérant les eaux thématiques, portant sur : COP21 de Paris un an plus tôt. Elles changement climatique, et cela dès les de surface et les eaux souterraines. représentent aujourd’hui plus de 450 ● l’amélioration du financement des toutes prochaines années. Des régions de peuplement et d’activité Organisations dans le Monde, qui se projets d’adaptation, Les conséquences, selon les régions, économique très étendues se trouve- sont conjointement engagées, à mobi- ront gravement menacées, avec des ● les connaissances nécessaires se traduiront par un accroissement de liser leurs partenaires, à identifier et à risques de déplacements importants dans le domaine de l’eau pour l’intensité et de la fréquence des inon- diffuser les bonnes pratiques et soutenir de populations, notamment dans les répondre à l’incertitude climatique, dations et des sécheresses, le renforce- le développement de nouveaux projets zones rurales. ● l’eau et la résilience urbaine ment des phénomènes hydrologiques par des acteurs de terrain impliqués l’eau, l’agriculture durable et la et hydrogéologiques extrêmes, une Ces effets se cumulent aux importantes ● dans l’adaptation au changement cli- sécurité alimentaire. dérégulation des débits des fleuves pressions d’ores et déjà liées à la crois- matique et la résilience du secteur de prenant leur source en montagne, du sance démographique, à l’urbanisation Cette Journée a montré, avec la l’eau douce continentale. fait de la fonte des glaciers et de la et au développement. Le réchauffement présentation de nombreuses Les Alliances Mondiales pour l’Eau réduction de l’enneigement. climatique est un “multiplicateur de actions déjà en cours, que des et le Climat ont été désignées par menaces”, aggravant les situations solutions “sans regret” existent et Il faudra aussi lutter contre une érosion les deux “Champions du Climat”, difficiles et accroissant les tensions, peuvent être mise en œuvre immé- accrue, du fait de la modification des marocain et fidjien, pour préparer même dans les régions stables ! diatement, mais aussi que des espèces végétales et de la couverture et coordonner, avec leurs partenaires difficultés doivent être levées. des sols, et des changements, voire Il faut agir vite, avant qu’il ne soit du secteur, la “Journée officielle une diminution, dans la production trop tard, et une mobilisation de Parmi les recommandations formulées, d’Action pour l’Eau et le Climat”, agricole, une modification des écoule- tous les acteurs est indispensable on peut retenir, en particulier, que : qui s’est tenue le vendredi 10 Novembre ments à l’embouchure des fleuves, au niveau mondial, afin de mettre ➊ La gestion intégrée des 2017 dans le cadre de la COP23 ainsi que des intrusions salées sur le en place, de façon urgente, des ressources en eau doit être de Bonn et a fait suite au Sommet Inter- Littoral et dans les aquifères côtiers, du programmes nécessaires pour organisée au niveau des national “Eau et Climat” de Rome des fait de la remontée du niveau des prévenir les effets du réchauffement bassins des fleuves, des lacs 23-25 Octobre dernier. océans, une prévalence augmentée et s’y adapter. et des aquifères, littoraux, de maladies d’origine hydrique ou Dans 93 % de leurs Contributions nationaux ou transfrontaliers, l’arrivée d’espèces invasives dans les Nationales (INDC), les pays ont identifié car, en particulier, la coopération écosystèmes, du fait notamment du l’eau comme étant une priorité de régionale et transfrontalière est réchauffement des eaux de surface… l’adaptation : comme l’eau est essen- cruciale et doit être renforcée en tielle pour la santé humaine, la sécurité présence de ressources de surface ou souterraines partagées entre alimentaire, la production d’énergie, plusieurs pays riverains. 4 Bilan d’activités 2017
Actualités internationales L’eau douce victime du changement climatique : il faut agir vite ! Session pleinière “Finance” lors de la “Journée officielle d’Action pour l’Eau et le Climat” © RIOB - C. Runel ➋ L’organisation et l’améliora- une vision partagée des enjeux et La réalisation des Objectifs de ● L’Alliance des 360 signataires tion dans chaque pays et des solutions, la diffusion croisée Développement Durable à l’horizon du “Pacte de Paris sur l’eau et chaque bassin, de la produc- des bonnes pratiques et la 2030 et la mise en œuvre de l’Ac- l’adaptation au changement tion, la collecte, la conserva- conjonction des moyens d’appui. cord de Paris requièrent d’accélérer climatique dans les bassins tion, l’échange et la diffusion ➍ De multiples avantages sont le financement, provenant de toutes des fleuves, des lacs et des des données, dans le cadre de fournis par des Solutions les sources, pour l’action clima- aquifères”, dans 94 pays. Systèmes Intégrés d’Informa- Fondées sur la Nature, qui ont tique dans le secteur de l’eau. Les ● L’Alliance des Entreprises pour tion sur l’Eau (SIE), doivent fait la preuve de leur efficacité à financements, dont les procédures être assurés sur le long terme, l’Eau et le Changement Clima- côté des infrastructures classiques seraient à simplifier, doivent soute- en tenant compte du changement tique - BAFWAC, lancée par le et qui contribuent à la réduction nir non seulement les projets d’in- climatique, car on ne sait pas “Carbon Disclosure Project, le des coûts de l’action : elles frastructures, mais aussi servir à gérer ce qu’on ne sait pas doivent être promues et il faut ”CEO Water Mandate”, le Conseil mesurer et le retard pris dans ce améliorer la connaissance des res- Mondial des Affaires pour le Déve- créer des compétences pour domaine est important : des sources et des impacts du change- loppement Durable et SUEZ, qui développer cette “ingénierie systèmes d’alerte précoce d’inon- ment climatique, le développement compte aujourd’hui 65 organismes verte”. À cet égard, pendant la dation et de sécheresse doivent des capacités, la gouvernance, la membres, dont 47 entreprises COP23, un appel a été lancé pour être renforcés ou développés la signature d’une déclaration, formation, la culture de l’eau, le de premier plan, partout où cela sera nécessaire. visant à soutenir l’utilisation de monitoring et l’évaluation des poli- ● L’Alliance des Mégapoles pour ➌ La gestion de l’eau doit être Solutions Fondées sur la Nature tiques ou le recours à des solutions l’Eau et le Climat, animée par organisée de façon intersecto- dans “l’Agenda du Partenariat fondées sur la nature. Des moyens l’UNESCO, ICLEI, le SIAAP et rielle, en impliquant les Autorités de Marrakech pour une Action d’incubation de projets, pour Arceau-IDF, regroupant 16 Mégalo- locales, notamment les Municipa- Climatique Mondiale”, qui a faciliter leur financement poles pour une population totale de lités, les secteurs économiques, d’ores et déjà recueilli plus de auprès des différents “Fonds plus de 300 millions d’habitants, en particulier l’agriculture et 70 signatures d’organisations Climat” sont apparus très utiles l’énergie, et la société civile dans internationales ou nationales au vu des expériences en cours. ● L’Alliance du déssalement son ensemble. La participation impliquées. durable, réunissant plusieurs Le prochain Forum Mondial de l’Eau de effective de tous les acteurs dizaines d’entreprises et de centres ● Les Gouvernements et la com- Brasilia, qui se tiendra du 19 au 23 Mars concernés doit être favorisée dans de recherche dans ce domaine. munauté internationale doivent 2018, sera l’occasion d’une nouvelle les processus de décision et de assurer une mobilisation plus www.alliances-eau-climat.org mobilisation autour de ces objectifs. gestion et dans le portage des facile des financements indis- Les Alliances Mondiales pour l’Eau projets de terrain. De ce point de s pour l’E pensables à la mise en œuvre et le Climat (AMEC) regroupent : iale a vue les Alliances créées entre les nd des actions urgentes d’adapta- u nces Mo bassins, les villes et les entre- et A MEC tion de l’eau au climat. le Clim prises permettent une meilleure Bassins Entreprises mobilisation de ces partenaires, lia Mégacités l Dessalement at A 5 Bilan d’activités 2017
Actualités internationales Grands événements mondiaux ”ONE PLANET SUMMIT” 100 projets pour l’eau et le climat en Afrique À l’occasion du Sommet “One lancée lors de la Conférence Internatio- le rythme de l’adaptation et d’augmenter entrave leur capacité à accéder aux Planet” de Paris le 12 Décembre nale sur l’Eau et le Climat de Rabat le nombre de projets pour l’eau en instruments financiers publics et dernier, le Président de la République en Juillet 2016. Afrique, mais aussi que les porteurs de privés. Française, Monsieur Emmanuel L’Initiative d’incubation de “100 projets rencontrent des difficultés pour MACRON a annoncé une initiative projets pour l’eau et le changement mobiliser le soutien nécessaire à la pour initier “100 nouveaux projets climatique en Afrique” vise à mobi- préparation de leurs projets, ce qui pour l’eau et le climat en Afrique”, liser 20 millions d’Euros de sou- dans le cadre de la Plateforme tiens, sur les 5 prochaines années, Les chefs d’États et de Gouvernement d’Incubation des Alliances Mon- pour soutenir l’incubateur et la au Sommet de Paris diales pour l’Eau et le Climat préparation de nouveaux projets. (PI-AMEC). La Déclaration de soutien à cette initia- L’Afrique est en effet le continent le tive est signée par la France, l’Italie, le plusvulnérable aux effets de change- Tchad, le Burkina Faso, l’UNESCO, la ment climatique : sept des dix pays les CEE ONU, la Banque Africaine de plus menacés au Monde sont en Développement, l’Agence Française de Afrique. 65% des habitants de l’Afrique Développement et les Alliances pourraient être confrontés à un stress Mondiales pour l’Eau et le Climat et hydrique en 2025. ses 4 partenaires (le Réseau Internatio- Le changement climatique est égale- nal des Organismes de Bassin, Deux ment un important facteur d’accéléra- Alliances des Entreprises et des Méga- tion des migrations, notamment des poles pour l’Eau et le Climat, l’Alliance populations rurales. Ainsi, l’Afrique Mondiale pour le Dessalement Propre), doit pouvoir compter sur la solidarité considérant que l’eau est l’une des de tous les partenaires, notamment à premières victimes du changement travers l’Initiative “Eau pour l’Afrique”, climatique et qu’il est urgent d’accélérer s pour l’E iale www.alliances-eau-climat.org a nd u nces Mo et A MEC le Clim Bassins Ouverture du site Internet Entreprises lia Mégacités l Dessalement at A des “Alliances Mondiales pour l’Eau et le Climat” À l’occasion de la COP23 de Bonn, les contre les effets du changement Le site présente aussi les projets et le climat et de leurs conclusions, Alliances Mondiales pour l’Eau et climatique dans le secteur de l’eau. lancés à la COP22, tels que la gestion des projets incitatifs de nouvelles leClimat - AMEC - ont ouvert leur Le site Internet des “Alliances” se du Fleuve Sebou au Maroc, la création approches et des publications intéres- nouveau site Internet pour informer veut une vitrine de l’Eau et du climat, du Centre de Formation “Hydrus” sur santes sur le sujet. tous les acteurs engagés pour lutter et notamment des progrès réalisés l’adaptation de l’eau au climat de Il sera aussi le porteur de “l’Incubateur pour des projets phares d’adaptation Brasilia, la coopération entre les de projets” IP-AMEC, pour faciliter lancés à la COP21, tels que le système Agglomérations de Paris et de Manille, leur financement auprès des différents d’information hydrologique du Fleuve le lancement d’une plateforme “Fonds Climat”. transfrontalier du Congo, la gestion Euro-Méditerranéenne d’information Il s’est déjà enrichi des conclu- intégrée du Fleuve Hai en Chine, le sur l’eau ou l’utilisation future du sions du Sommet International de renforcement du nouvel Organisme satellite “SWOT” pour les observa- Rome, de la “Journée d’Action Métropolitain de Mexico pour le Drai- tions hydrologiques de la terre, entre pour l’Eau et le Climat”, dans le nage Pluvial Urbain ou le projet de autres… cadre de la COP23 de Bonn et des coopération “EcoCuencas” sur l’adap- Il informera de l’activité des quatre résultats du “One Planet Summit” tation au changement climatique entre Alliances constitutives de l’AMEC, des de Paris. pays européens et andins. manifestations internationales sur l’eau www.alliances-eau-climat.org 6 Bilan d’activités 2017
Actualités internationales Des actions pour l’eau et le climat nd iale s pour l’E a u nces Mo et A MEC le Clim Bassins ”PI-AMEC” : Entreprises lia Mégacités l Dessalement at La Plateforme d’Incubation de projets A Le changement climatique d’ores Elle mobilise les 450 partenaires À titre expérimental en 2017, dix ➥ Lancement des premiers stages et déjà affecte gravement le cycle engagés dans les quatre Alliances projets dont trois en Afrique ont pu “Eau et Climat” du Centre de de l’eau, partout dans le Monde. Mondiales pour l’Eau et le Climat être soutenus par la Plateforme, Formation ”HYDRUS” de Brasilia. La crise de l’eau, qui en résulte, est un regroupant les Organismes de Bassin, avec l’appui du Ministère français ➥ Appui à l’opérationnalisation du facteur majeur des crises sociales, les entreprises, les grandes villes et de l’Écologie. Système National d’Information économiques, environnementales et des spécialistes du dessalement. Ces projets incubés pourrait bénéficier sur l’Eau du Burkina Faso. à 33 millions de personnes. À l’issue ➥ Plateforme Méditerranéenne des de la première année de fonctionne- Connaissances sur l’Eau : Appui ment, PI-AMEC a achevé l’incubation au développement de Systèmes de 10 projets et des contacts ont été Nationaux d’Information sur l’Eau établis avec des bailleurs de fonds (SNIE) dans 4 pays pilotes du Sud potentiels. de la Méditerranée. Le financement de plusieurs projets est ➥ BAFWAC : Plateforme mondiale d’ores et déjà acquis. d’action collective et d’apprentissage Une 2 ème phase de la Plateforme pour les entreprises. d’Incubation, beaucoup plus ambitieuse, Le Sommet International sur l’Eau et est en cours de mise au point suite à la le Climat de Rome, les 23-25 Octobre présentation des résultats lors de la 2017, a recommandé que “les finan- COP23 à Bonn. cements soutiennent non seulement Les projets incubés en 2017 : les projets d’infrastructures, mais ➥ Sécurisation des populations et aussi améliorent la connaissance des écosystèmes autour du des ressources et des impacts du barrage de Diama, dans le Delta changement climatique, renforcent du Fleuve Sénégal. les capacités, la gouvernance, le migratoires actuelles et futures: elle La Plateforme d’Incubation de l’AMEC suivi et l’évaluation des politiques”. ➥ Résilience aux impacts du chan- affecte la santé, la sécurité alimentaire se concentre sur les priorités du gement climatique : vers une Le Gouvernement italien a attribué et énergétique et la croissance écono- “Pacte de Paris sur l’eau et l’adap- meilleure efficacité de l’épuration 5.000 M € pour lancer immédiatement mique, essentielles au développement tation au changement climatique des eaux usées industrielles de la trois de ces projets incubés. durable de nombreux pays. dans les bassins des fleuves, des ville de Fès au Maroc. Ces premiers résultats très encourageants Les bailleurs de fonds sont mobilisés lacs et des aquifères”, lancé à la ➥ Lutte contre le changement clima- ont été présentés à la COP23 de Bonn sur la question, mais soulignent leur COP21, notamment pour renforcer la tique et restauration du Bassin de en Novembre dernier. difficulté à trouver des projets robustes gouvernance de l’eau, pour mieux la Rivière Zarqa en Jordanie. à financer. Dans le même temps, les protéger et économiser les ressources, ➥ Élaboration de Systèmes d’Infor- porteurs de projets regrettent qu’ils renforcer les réseaux de surveillance mation sur l’Eau pour l’adaptation manquent de capacités pour initier la hydrométéorologique et environne- aux changements climatiques préparation de nouveaux projets et mentale et les Systèmes d’Information C O N F É R E N C E D E S N AT I O N S U N I E S SUR LES CHANGEMENTS CLIMATIQUES dans le Bassin du Congo. accéder aux financements compte tenu sur l’Eau (SIE) ou concevoir et déployer des mécanismes de financement ➥ Adaptation au changement clima- de la complexité des procédures. durable. Elle intègre également les tique et gestion du risque inonda- La Plateforme d’Incubation des tion/sécheresse dans le Bassin de priorités partagées avec les autres Alliances Mondiales pour l’Eau et la Syr-Darya au Kazakhstan. Alliances membres de l’AMEC, telles le Climat (PI-AMEC) a été créée à que la protection des ressources en ➥ Développement d’une stratégie la COP22 de Marrakech, afin de eau, les solutions fondées sur la d’adaptation au changement clima- combler cette lacune. nature, le développement de solutions tique et d’un plan d’actions priori- de dessalement durables ou l’écono- taires pour le Bassin de la Sava. Le Président E. Macron mie circulaire dans les villes et les au Sommet “One Planet” entreprises. 7 Bilan d’activités 2017
Actualités internationales Des actions pour l’eau et le climat Formation à la préparation de projets bancables pour l’adaptation au changement climatique CEE-ONU dans les bassins transfrontaliers Dakar - Sénégal du 21 au 23 Juin 2017 de projets ignorant comment accéder aux fonds climatiques et se conformer à leurs exigences procédurales. La PI-AMEC fournit une assistance technique aux porteurs de projets, pour les aider à élaborer leurs propositions et accéder au financement. La session de formation a clairement montré qu’il existe une forte demande pour les services de cette Plateforme d’Incubation. L’atelier a été très interactif, avec la présentation de projets pour les Bassins L’atelier sur la préparation de projets à Dakar du Lac Victoria et du Fleuve Niger, de Un atelier de formation à la préparation Les participants ont suivi une formation Les bailleurs ont fait part des difficultés l’accréditation de l’Observatoire du de projets bancables d’adaptation a été pratique sur la façon de préparer leurs qu’ils avaient à financer des OBT, car Sahara et du Sahel (OSS) au Fonds organisé à Dakar - Sénégal du 21 au demandes de financement de projets souvent ceux-ci manquent de moyens d’Adaptation, des procédures de la 23 Juin 2017 par la CEE-ONU, en parte- d’adaptation au changement clima- propres pour pouvoir se qualifier Banque Européenne d’Investissement. nariat avec le RIOB, la Facilité Africaine tique dans les bassins transfrontaliers comme emprunteurs-directs. Les bail- Des exercices de travail individuel ou de l’Eau, la Banque Mondiale, la Banque et ont appris à faire la distinction entre leurs interviennent plus fréquemment de groupe, sur l’élaboration d’une Européenne d’Investissement, le Minis- l’adaptation et la résilience, ainsi avec les pays riverains plutôt qu’avec proposition de projet aux bailleurs de tère néerlandais des Infrastructures et de qu’entre des projets d’adaptation et les structures internationales qu’ils ont fonds, ont été très appréciés par les l’Environnement et l’Agence de Coopé- des projets de développement. créées entre eux. C’est pourquoi les participants qui ont souhaité la ration Suisse pour le Développement. Ils ont été initiés aux procédures et aux Ministères des Finances des pays rive- poursuite de cette première formation. Cet atelier s’est tenu dans les locaux de cycles de financement des bailleurs de rains, qui sont les points de contact Le RIOB et le RAOB ont aussi l’Organisation pour la Mise en Valeur fonds et ont été formés à l’élaboration des bailleurs de fonds, doivent être présenté le projet “AfriAlliance” pour du Fleuve Sénégal (OMVS), qui assure de propositions d’adaptation au chan- impliqués dès le début des projets. l’innovation dans le secteur de l’eau et du le Secrétariat du Réseau Africain des gement climatique, qui comportent, Les OBT fournissent cependant un climat, visant à stimuler la recherche Organismes de Bassin (RAOB). notamment l’identification des impacts cadre de cohérence à l’échelle régio- pour préparer l’Afrique au changement Il a réuni plus de 30 participants, du changement climatique, les vulné- nale et permettent une véritable intégra- climatique. parmi lesquels des représentants de la rabilités et les besoins d’adaptation, tion technique et économique favori- Sonja Koeppel tout en s’assurant que leur projet soit sant une utilisation plus rationnelle des Convention sur l’Eau Banque Mondiale, de la Banque Africaine UNECE - Genève de Développement, de la Banque Euro- cohérent avec le contexte national ou ressources en eau à l’échelle de tout sonja.koeppel@unece.org péenne d’Investissement, de l’Agence transfrontalier et les priorités d’adapta- leur bassin, là où des actions unilaté- www.unece.org/env/water Française de Développement, de la Faci- tion au changement climatique définies rales de chaque État riverain séparé- lité Européenne de l’Eau, ainsi que des dans les autres secteurs connexes. ment risqueraient de ne pas être www.riob.org Organismes de Bassins Transfrontaliers Les OBT doivent inclure dans leurs coordonnées avec celles des autres pays La gestion (OBT), d’Afrique, d’Europe et d’Asie. propositions des actions apportant de l’amont comme de l’aval du bassin. de bassin des résultats positifs à la fois pour Le RIOB a présenté la Plateforme sur Internet l’atténuation et l’adaptation, car les d’Incubation des Alliances Mon- bénéfices partagés sont très appréciés diales pour l’Eau et le Climat par les bailleurs de fonds. (PI-AMEC), qui vise à rapprocher les bailleurs recherchant des projets d’adaptation de qualité et les porteurs 8 Bilan d’activités 2017
Actualités internationales OCDE : Initiative sur la Gouvernance de l’Eau Le RIOB participe activement à cette qui a conduit à un ajustement d’une Réunion de l’Initiative Réunion de l’Initiative à Rabat, en Janvier 2017 initiative, particulièrement dans la nouvelle version testée en grandeur à Vienne en novembre 2017 recherche et la définition de ces indi- réelle auprès de ces institutions pilotes cateurs de gouvernance applicables à en automne 2017. différentes échelles : pays, région, Lors de la 10ème Réunion des Membres bassin, ville. de l’Initiative sur la Gouvernance de L’ensemble de ces travaux aboutira en l’Eau à Vienne en Autriche, les 20 et 21 2018 à un document synthétique sur la Novembre 2017, les résultats des tests Gouvernance de l’Eau et à un ensemble ont été discutés et les exigences L’Initiative sur la Gouvernance de l’Eau d’Action pour l’Eau et le Climat de la requises pour assurer le plein succès a été lancée par l’OCDE en 2012 au d’indicateurs permettant de mesurer la COP22 de Marrakech. de l’usage de cet ensemble d’indica- Forum Mondial de l’Eau de Marseille. situation de cette gouvernance dans Une délégation du Consortium Inter- teurs, ont été définies. Ces travaux ont donné un premier les pays, les bassins et les villes. municipal et de l’Agence de l’Eau PCJ Parallèlement, les quelques 60 résultat dans la publication, en La dernière version des indicateurs histoires de Gouvernance de l’Eau du Brésil a été invitée à présenter les 2015, par l’OCDE des 12 principes proposés a été soumise à un test de collectées en 2016 et 2017 ont été résultats très positifs du projet de coo- de Gouvernance de l’Eau, qui faisabilité au cours du premier analysées, afin d’enextraire les pération “EcoCuencas”, visant à tes- constituent un véritable cadre de semestre 2017 auprès de 12 institu- enseignements majeurs. ter au Brésil, en Colombie, en Équateur référence mondial. tions pilotes volontaires. et au Pérou de nouveaux outils écono- M. Jean-François Donzier, Secrétaire Les différents partenaires réunis Le 9ème atelier de l’Initiative sur la Gou- Général du RIOB et des Alliances miques favorisant l’adaptation aux au sein de l’Initiative de l’OCDE ont vernance de l’Eau qui s’est tenu à Paris Mondiales pour l’Eau et le Climat effets du changement climatique dans ensuite travaillé sur des indica- les 3 et 4 Juillet 2017 a permis un dia- (AMEC) a présenté, lors de la réunion les bassins pilotes retenus. teurs de bonnes pratiques de gou- logue sur les problèmes rencontrés de l’Initiative à Rabat en janvier 2017, vernance. lors de l’utilisation de ces indicateurs les conclusions de la Journée officielle www.ocde.org Initiative Mondiale pour les Données sur l’Eau O.M.M. - Genève - 4 - 5 Septembre 2017 L’atelier de Genève comme une condition essentielle pour Le RIOB favorise le lien avec les acteurs l’exécution de son Pland’Action, publié locaux afin de mieux organiser l’accès en Septembre 2016. aux données, (qui se trouvent souvent L’Initiative Mondiale pour les Don- dispersées dans de multiples organisa- nées sur l’Eau, pilotée par le Gou- tions nationales et locales), et il appuie vernement Australien jusqu’en le développement de Systèmes Intégrés 2018, vise ainsi à améliorer l’accès d’Information sur l’Eau. aux données sur l’eau pour tous les La publication par le RIOB d’un acteurs en fournissant des conseils manuel sur les Systèmes d’Infor- sur les bons paramètres à suivre, mation sur l’Eau est prévue lors du en stimulant les nouvelles technolo- Forum Mondial de l’Eau de Brasilia gies et en harmonisant les normes en mars 2018. Les 4 et 5 Septembre 2017, le Réseau nement Australien, diverses agences communes. Dr Robert Argent International des Organismes de des Nations Unies et plusieurs ONG. Bureau of Meteorologie - Melbourne - Australie Bassin (RIOB) a été invité à partici- Au cours de cette réunion, le RIOB a Cette initiative a été lancée en 2016 par le robert.argent@bom.gov.au per à une réunion de travail de souligné sa volonté de collaborer active- www.bom.gov.au Panel de Haut Niveau sur l’Eau l’Initiative Mondiale sur les Don- ment à cette initiative stratégique, (HLPW), constitué par le Secrétaire nées sur l’Eau. compte-tenu de l’importance de l’accès Général des Nations Unies et par le Pré- aux données pour organiser une ges- Cet atelier s’est tenu dans les locaux de sident du Groupe de la Banque Mondiale. tion intégrée efficace des ressources l’Organisation Météorologique Mon- Elle vise à promouvoir la mise en en eau par bassin et au niveau national. diale (O.M.M.) en présence d’une tren- œuvre de l’Objectif de Développement taine d’experts, représentant notam- Durable sur l’eau (SDG6), qui a identi- ment la Banque Mondiale, le Gouver- fié l’accès aux données sur l’eau 9 Bilan d’activités 2017
Actualités internationales 8e Forum Mondial de l’Eau Sessions sur la gestion de bassin et l’adaptation au climat Le 8e Forum Mondial de l’Eau se tiendra du 18 au 23 Mars 2018 à Brasilia, au Brésil. En tant que Champion de la Mise en œuvre de l’Engagement de Daegu-Gyeongbuk (DGIC) pour le thème 4.3 « Coopération pour la Réduction des Conflits et l’Amélioration de la Gestion des Eaux Transfrontalières », le RIOB et ses partenaires préparent de nombreuses sessions sur la gouvernance des bassins, la coopération transfrontalière, l’adaptation au changement climatique et la participation citoyenne. s pour l’E iale a SE M ID E nd u nces Mo et A MEC le Clim EMWIS Bassins Entreprises lia Mégacités l Dessalement at A ● THÈME N°1 CLIMAT: Session 1.b.1 Comment le changement climatique affecte les usagers de l’eau: la nécessité d’approches intersectorielles, Mardi 20 Mars, 14h30-16h00, Salle ST8 Session 1.b.2 Mécanismes financiers innovants pour l’adaptation au changement climatique, Mardi 20 Mars, 16h30-18h00, Salle ST8 Session 1.b.3 Ne pas réinventer la roue: de nombreuses mesures d’adaptation sans-regret sont déjà disponibles ! Mercredi 21 Mars, 9h00-10h30, Salle ST8 ● THÈME N°5 ÉCOSYSTÈMES: Session 5.a.1 Équilibrer les besoins en eau pour l’homme et la nature, Lundi 19 Mars, 16h30-18h00, Salle ST9 Session 5.a.2 Revitaliser les bassins hydrographiques pour assurer quantité, qualité d’eau et bien-être humain, Mardi 20 Mars, 9h00-10h30, Salle ST9 ● THÈME N°6 FINANCE: Session 6.b.3: Explorer les synergies entre les ODD liées à l’eau et l’agenda adaptation de la CNUCC, Mercredi 21 Mars, 11h00-12h30, Salle ST4 ● THÈME N°8 CAPACITÉ: Session 8.a.1: Information et formation des décideurs, Lundi 19 Mars, 16h30-18h00, Salle ST3 ● THÈME N°9 GOUVERNANCE: Séance 9.b.1: Pour des Organismes de Bassin Transfrontaliers efficaces, Mardi 20 Mars, 14h30-16h00, Salle ST7 Session 9.b.2: Suivi, évaluation, données et partage de connaissances dans les bassins transfrontaliers, Mardi 20 Mars, 16h30-18h00, Salle ST7 Session 9.b.3: Réussir la négociation et la mise en œuvre d’accords de coopération transfrontalière, Mercredi 21 Mars, 9h00-10h30, Salle ST7 ● SESSIONS SPÉCIALES: Renforcer la participation des citoyens dans la gestion de bassin: politique, représentativité et défis, Mercredi 21 Mars, 9h00-12h30, Salle SC1 Les données et outils pour la gestion de l’eau et la prise de décision, Mercredi 21 Mars, 14h30-16h30, Auditório Águas Claras 254. Contact : riob@riob.org http://www.worldwaterforum8.org Venez participer ! 10 Bilan d’activités 2017
Afrique DG Environment AfriAlliance DG ENVIRONNEMENT Des solutions innovantes pour l’eau et le climat en Afrique Call for Le thème principal de cette première série traite du monitoring. Cinq sous-thèmes ont été déclinés de manière à détailler les enjeux spéci- fiques du monitoring liés à l’eau et au changement climatique en Afrique : applications ● Suivi de la qualité de l’eau potable pour l’amélioration de la santé ; ● Suivi de la disponibilité de l’eau en qualité et quantité suffisantes pour la sécurité alimentaire ; to create ● Surveillance du climat pour les systèmes d’alerte précoce afin de se préparer aux phénomènes météorologiques extrêmes ; Atelier - Conférence des grands lacs - Entebbe - Ouganda - Mai 2017 ● Suivi de la quantité d’eau souter- Financé par le Programme de Recherche tels sont quelques-uns des axes L’information collectée servira à dres- raine pour assurer son utilisation Action Groups et d’Innovation de l’Union Européenne majeurs réalisés par l’OIEau et le ser l’agenda de recherche et d’innova- durable et éviter les conflits d’eau ; (H2020), le projet AfriAlliance a pour RIOB au sein du projet AfriAlliance tion d’AfriAlliance, lorsqu’aucune solu- ● Surveillance de la pollution de objectif de renforcer les capacités de (2016-2021). tion n’aura été identifiée ou qu’une l’eau pour les industries et les l’Afrique à répondre aux enjeux liés Au cours des 18 premiers mois, phase de développement serait néces- zones urbaines afin de protéger la au changement climatique, en déve- 4 ateliers organisés et animés au saire. santé humaine et les écosystèmes. loppant le travail conjoint et le partage Bostwana, Maroc, Ouganda et Ghana, En termes de communication, la première de solutions innovantes entre réseaux ainsi qu’une série d’entretiens ont série de fiches thématiques sur l’inno- Mme Natacha Amorsi existants d’Afrique et d’Europe. OIEau/RIOB permis d’identifier une première liste vation sociale est désormais accessible n.amorsi@oieau.org Rencontre avec les acteurs de terrains, de besoins de recherche et d’innova- sur le site Internet du projet. Ces fiches réflexion autour de thèmes émergents tion. La phase d’identification des ont pour objectif d’éclairer les condi- www.afrialliance.org tels que l’innovation sociale, établisse- solutions a démarré pour que soit tions d’innovation spécifiques aux ment d’une base de données pour disponible, au cours du premier domaines de l’eau, et s’adressent aux collecter les besoins de recherche et trimestre 2018, une synthèse présen- fournisseurs potentiels de solutions, d’innovation en lien avec les enjeux de tant les solutions existantes aux besoins aux gestionnaires de la ressource ainsi gestion de l’eau et du changement identifiés. qu’aux communautés et acteurs locaux climatique, communication proactive, tels que les ONGs. Connecting people for change This project has received funding from the European Union’s Horizon 2020 Research and Innovation Programme under grant agreement No. 689162. afrialliance@unesco-ihe.org www.afrialliance.org Project co-funded by the EUROPEAN UNION 11 Bilan d’activités 2017
Europe 15ème Conférence Européenne “EURO-RIOB La 15ème Conférence Internationale La réflexion sur l’avenir de la politique La promotion de projets innovants et rapidement dans les Plans de Gestion “EURO-RIOB” s’est tenue à de l’eau en Europe doit s’appuyer plus un accompagnement financier et tech- des Bassins. Dublin-Malahide en Irlande, du largement sur les experts des Orga- nique adéquat doivent être renforcés. Le “Pacte de Paris sur l’eau et 20 au 23 Septembre 2017. nismes de Bassin. Le développement des systèmes l’adaptation aux effets du change- Les participants, venus de 33 pays, ont La révision de la Directive doit avoir d’information et de leur interopéra- ment climatique dans les bassins abordé dans quatre tables-rondes des le souci d’une meilleure adhésion bilité, favorisé par la mise en des fleuves, des lacs et des questions cruciales et d’actualité pour des citoyens pour atteindre une plus œuvre progressive de la Directive aquifères”, lancé par le RIOB, en parte- la gestion des ressources en eau dans grande efficacité. “INSPIRE”, seront des moteurs nariat avec la Commission Economique l’Union Européenne, tels que : Cela suppose que les objectifs incontournables de cette meilleure des Nations Unies pour l’Europe (CEE- ● l’avenir de la Directive-Cadre sur apparaissent compréhensibles pour intégration en les élargissant aux ONU), à la COP21, synthétise clairement l’Eau (DCE), qui doit être révisée les populations, qu’ils soient acces- données relatives au changement les actions prioritaires à mettre en œuvre en 2019, sibles et appropriés et que les progrès climatique dans un contexte d’une pour l’adaptation dans les bassins. accomplis soient reconnus. grande incertitude. Le dispositif Dans le prolongement de ce Pacte, un ● l’adaptation au changement clima- actuel reste encore assez large- recensement des projets innovants et tique dans les bassins, Il est nécessaire d’améliorer la gouver- ment insuffisant pour apprécier des expériences réussies d’adaptation ● la participation des acteurs et nance de l’eau en impliquant plus l’État réel des eaux et des milieux au changement climatique dans des du public dans la gestion des largement les Autorités Territoriales et et leurs évolutions dans beaucoup bassins pilotes doit permettre la diffu- ressources en eau, les acteurs économiques directement de territoires de l’UE. sion des connaissances, un meilleur sur le terrain. ● les nouvelles menaces pour les La préparation du 3ème cycle de Plan de partage et des bonnes pratiques milieux aquatiques. Il faut simplifier les modalités d’attri- Gestion de Bassin de 2022 à 2027 doit et l’adoption d’un langage et de réfé- bution des financements européens, Des ateliers ont permis, d’une part, d’ores et déjà s’engager avec une rences communes. afin de permettre des investissements d’examiner la question de l’organisation meilleure définition plus réaliste des Il convient de rechercher une plus efficaces et durables répondant de la gestion des données sur l’eau et objectifs à atteindre et en prenant en meilleure intégration entre la DCE, aux besoins des pays les moins du rapportage à la Commission, et compte les Objectifs de Développe- la Directive “inondation” et la avancés de l’Union Européenne. d’autre part, de faire le point sur le ment Durable de l’ONU, notamment Directive “stratégie marine”, en projet de coopération européenne Le principe “one out, all out”, l’ODD 6, ainsi que l’Accord de Paris particulier lors de la définition des “EcoCuencas”, dont l’objet est le appliqué à l’évaluation du “Bon sur le climat. mesures d’adaptation au changement développement de mécanismes finan- État”, masque les progrès accom- S’agissant de l’adaptation au chan- climatique à intégrer dans les Plans de ciers favorisant, dans une optique de plis et il est très démobilisateur gement climatique dans le secteur Gestion de Bassin et leurs Programmes développement durable, l’adaptation pour les acteurs impliqués à tous de l’eau douce, la COP21 de Paris en de Mesures. aux effets du changement climatique les niveaux. 2015 et la COP22 de Marrakech en L ’application de ces Directives dans des bassins pilotes au Brésil, en La DCE devrait évoluer en se fondant 2016 ont démontré la nécessité reste encore trop sectorialisée, Colombie, en Équateur et au Pérou. plus largement sur des avancées d’accélérer la mise en œuvre sans relevant encore trop souvent de De nombreuses recommandations scientifiquesavérées. Une approche tarder d’actions appropriées à inscrire services administratifs distincts ! ont été formulées par les partici- prudente de sa révision devrait pants durant ces ateliers et les s’inscrire dans la continuité en recher- quatre tables-rondes sur tous ces chant surtout une meilleure efficacité sujets. des actions sur le terrain. Il a été rappelé que, malgré les Il convient en effet d’améliorer les efforts de réduction des pressions conditions opérationnelles de sa mise des activités humaines sur les res- en œuvre, à la fois par une approche sources en eau, l’objectif de “Bon plus pragmatique des objectifs à État” des Masses d’Eau ne sera atteindre et des délais, basée sur des pas atteint dans tous les bassins données fiables. La DCE doit s’inscrire à l’échéance de 2017. dans une politique européenne de l’eau mieux intégrée dans les autres politiques sectorielles de l’UE (Agri- culture, énergie, transport, mise sur le marché des substances chimiques…). 126 participants venus de 33 Pays © RIOB - C. Runel “P our faciliter l ’ application des D irectives E uropéennes sur l ’E au ” 12 Bilan d’activités 2017
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