Bilan d'étape du Ministère des Postes et de l'Economie Numérique 2016 2020 - Ministère des Postes et de l'Economie Numérique
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Bilan d’étape du Ministère des
Postes et de l’Economie
Numérique
2016 - 2020
Ministère des Postes et de l’Economie Numérique 1
Les TIC, secteurs prioritaires de développement pour le Tchad
« Notre approche de développement actions d’envergure pour le développement Dans l’optique de développement de sa
pour la croissance accélérée et la et la promotion de ce secteur au bénéfice compétitivité, le Tchad se doit d’anticiper
réduction de la pauvreté passe par la du Tchad et de sa population. un avenir fondé sur l’accès facile et la
généralisation des services de
promotion de l'innovation, la C’est cette conviction qui fonde la vision communications électroniques afin d’attirer
production de biens et de services, politique et stratégique du Maréchal du plus conséquemment les investissements
la création de contenus et Tchad, IDRISS DEBY ITNO, Président de la privés étrangers qui sont souvent orientés
d'applications adaptés, bref par République, Chef de l’Etat. Il l’a vers les régions du monde bien desservies
l’utilisation optimale des TIC dans solennellement réaffirmée lors de en infrastructures de communication
l’ouverture du Salon International des (routes, aéroports, réseaux de
tous les secteurs prioritaires ». Technologies de l’Information et de la télécommunication large bande de qualité)
Communication (SITIC) le 09 septembre et qui sont dotées d’un cadre juridique
2014. favorable.
Le secteur des postes et de l’économie En effet, pour le Maréchal du Tchad, le pays
numérique est un catalyseur et un dans son ensemble doit tirer le maximum
accélérateur de développement qui a de bénéfices des opportunités qu’offrent
vocation à contribuer à la réduction de la les TIC. Ces Très Hautes Orientations ont
pauvreté. Dans cette perspective, les TIC
Maréchal du Tchad qui en sont le socle ont été, au plus haut sous-tendu la politique du Gouvernement Ces considérations ainsi que les
qui a inscrit le développement des TIC au engagements pris par le Maréchal du Tchad
Idriss DEBY ITNO niveau politique, considérées comme nombre des priorités nationales dans le et les orientations données au début du
prioritaires par le Gouvernement. quinquennat ont servi de lignes directrices
cadre de la Vision 2030 « Le Tchad que
Président de la Pendant bien longtemps, les différents nous voulons ». pour guider les initiatives du Ministère des
Postes et de l’Economie Numérique,
République soubresauts qu’a connu le pays, et plus
particulièrement la récurrence des conflits Ces priorités ont été réaffirmées dans le notamment en ce qui concerne les actions
visant la promotion du Tchad, la réduction
Chef de l’État armés, n’ont pas permis de mettre Plan National de Développement (PND)
2017-2021 du Tchad, ainsi que dans le Plan de la fracture numérique et l’ancrage du
suffisamment l’accent et les efforts pays dans la Société de l’Information.
nécessaires sur le levier du développement Tchad Numérique 2017 - 2021 qui identifie
qu’est le secteur des Technologies de les TIC comme l’un des axes majeurs dans
l’Information et des Communications (TIC). l’objectif de diversification de l’économie,
et qui énonce les actions sectorielles que le
Aujourd’hui, la stabilité politique et sociale Ministère des Postes et de l’Economie
retrouvée permettent d’envisager l’avenir Numérique doit mettre en œuvre pour
avec optimisme et d’entreprendre des contribuer à la réalisation de la Vision.
Ministère des Postes et de l’Economie Numérique 2
Préambule
Au-delà de leur rôle social de rapprochement Communication (SNDTIC). Cette stratégie a D’une manière générale, et conformément aux
des hommes, le secteur postal et des préfiguré la vaste réforme structurelle, orientations stratégiques de la Haute
communications électroniques joue un rôle institutionnelle et normative entreprise en Hiérarchie, plusieurs actions majeures ont été
déterminant dans le processus de croissance 1998 et qui s’est traduite principalement par la entreprises au cours des cinq dernières années
économique. Pour cette raison, il a été l’objet séparation des fonctions de règlementation de en vue de la réduction de la fracture numérique
d’une attention particulière du Maréchal du celles de régulation et de l’offre de services et de la promotion des TIC à travers leur
Tchad, Président de la République, qui a marchands, ainsi que par la création de généralisation et l’accès à leur utilisation. Aussi
entrepris de nombreuses démarches pour nouvelles entités étatiques devant assurer la le présent rapport se veut-il le résumé de ces
promouvoir son développement. charge des différents aspects s’y rapportant. différentes actions qui ont largement été
inspirées par les engagements pris par le
Cette volonté politique de développement des La restructuration du secteur a également Maréchal du Tchad, IDRISS DEBY ITNO,
TIC s’est concrétisée par la création d’un permis la libéralisation du marché des Président de la République Chef de l’Etat lors
département ministériel spécifique, à savoir, le télécommunications et favorisé l’arrivée de de son investiture à la Magistrature Suprême
Ministère des Postes et de l’Economie deux grands opérateurs privés de téléphonie du pays en 2016, relativement au secteur des
Numérique, qui a la charge de la conception, de mobile cellulaire, ainsi que celle des postes et des communications électroniques.
la coordination, de la mise en œuvre et du suivi Fournisseurs d’Accès Internet (FAI).
de la politique du Gouvernement pour tout ce Le rapport met aussi en exergue les objectifs
S’il est vrai que le secteur des postes et des
Dr Idriss SALEH qui concerne les questions relatives aux
activités postales et celles des communications électroniques a contribué de
des projets structurants devant contribuer à
l’atteinte des Objectifs du Millénaire pour le
BACHAR télécommunications / TIC. manière déterminante au développement du
pays, force est cependant de constater que les
Développement (OMD) et qui serviront de base
à l’édification d’une économie nationale forte
Ministre des Postes et Pour accomplir cette mission le Ministère des effets de la crise économique occasionnée par et résiliente adossée fortement sur le secteur
Postes et de l’Economie Numérique s’appuie la chute vertigineuse du prix du baril de pétrole des postes et de l’économie numérique en tant
de l’Économie sur les entités placées sous sa tutelle. Grâce à ont provoqué des ralentissements dans la mise vecteur de croissance. Il retrace, en outre, les
cette synergie d’actions il a contribué à la en œuvre des actions envisagées, et qui ont perspectives d’actions dont la mise en œuvre
Numérique réalisation avec succès de nombreuses actions ainsi impacté la portée de certains résultats. renforcera la position du Tchad dans le cadre
au cours des dernières années. Cette situation justifie, dans une certaine de l’émergence à l’horizon 2030.
mesure, la faible évolution de certains des
L’importance du secteur des postes et des indicateurs de mesure des Technologies de
communications électroniques a, par ailleurs, l’Information et de la Communication (TIC) et a,
soutendu l’élaboration et l’adoption en 1997 de de ce fait, joué sur le classement du Tchad au
la Stratégie Nationale de Développement des niveau continental et mondial.
Technologies de l’Information et de la
Ministère des Postes et de l’Economie Numérique 3
Sommaire
5 2016 – 2020 : Le quinquennat des réformes et de l’innovation
11 L’évolution du Numérique au Tchad
19 Les projets structurants initiés par le ministère
21 Grands chantiers et perspectives
24 Plan stratégique 2020 - 2030
24 Conclusion
Ministère des Postes et de l’Economie Numérique 4
2016 – 2020 : Le quinquennat des réformes et de l’innovation
Les engagements du quinquennat
Les TIC offrent d’immenses opportunités de Pour atteindre ces objectifs, le Maréchal du Tchad a souhaité que le
développement économique et contribuent Gouvernement établisse un Plan National de Développement (PND) du
à la modernisation du pays. secteur reposant sur des objectifs forts, qui sont:
C’est pour cette raison que le Maréchal du
Tchad, IDRISS DEBY ITNO, Président de la Mise en exploitation de la liaison par fibre optique avec le Soudan
République, Chef de l’Etat, considère que le Réalisation des connexions par fibre optique avec le Niger et le Nigéria,
développement de la Poste et des TIC est
essentiel pour permettre à l’ensemble des après celles avec le Cameroun et le Soudan ; afin de faire du Tchad, le
Tchadiens d’accéder à la communication et hub continental des communications électroniques
aux services financiers de base. Pose de la fibre optique suivant un premier axe N’Djaména-Mongo-Ati-
Abéché-Am Timan-Sarh-Doba
En particulier, les TIC doivent permettre de
positionner le Tchad comme carrefour des
systèmes africains des nouvelles Opérationnalisation de l’Ecole Nationale Supérieure des Technologies de
technologies. l’Information et de la Communication (ENASTIC)
Le Chef de l’Etat s’est donc engagé à Consolidation du rôle de la Poste, grâce aux réformes en cours et à la
achever la marche du Tchad vers mise en place d’une Banque Postale
l’économie numérique et à consolider le
rôle de la Poste dans son développement Création de centres de communication et de services postaux en milieu
économique et social. rural
Mise en œuvre du plan de sauvetage du Groupe SOTEL-TCHAD
Ministère des Postes et de l’Economie Numérique 5
2016 – 2020 : Le quinquennat des réformes et de l’innovation
Cartographie Numérique du Tchad : 2016
Le Tchad comptait un seul opérateur de réalisé en 2016 s’élevait à 167,7 milliards On estimait cependant à environ 215 000 le
téléphonie fixe: Sotel Tchad. Cette société de FCFA. nombre d’emplois indirects créés grâce à
est le Fruit de la fusion de l’Office National l’ensemble des opérateurs et FAI.
des Postes et Télécommunications (ONPT) En 2016, on comptait 1,3 million
et de la Société des Télécommunications d’utilisateurs internet au Tchad, soit un Le pays comptait un seul incubateur TIC,
Internationales du Tchad (TIT. En 2016, avec taux de pénétration de 9,4%. La bande aucun site de service universel et aucun
18 092 abonnés de la téléphonie fixe, la passante internationale disponible, qui centre multimédia communautaire.
société a réalisé un chiffre d’affaires global permet de se connecter au reste du monde,
de 5,8 milliards de FCFA. était de 1,2 Gbps. Enfin, en 2016, le Tchad disposait de 870
km de fibre optique (N’Djaména – Mbéré),
Comme dans de nombreux d’Afrique pays Les fournisseurs d’Accès Internet (FAI) était traversant les grandes villes du sud. Ce
d’Afrique subsaharienne et pour des raisons au nombre de 7 parmi lesquels quatre (4) réseau est géré par le Groupe Sotel Tchad.
historiques, le pourcentage de la ne fournissent que de l’accès à Internet,
population équipée d’un téléphone fixe deux (2) fournissent l’accès à travers leur
était extrêmement faible. Au Tchad il était réseau mobile et 1 à travers son réseau fixe.
inférieure à 1%.
Le chiffre d’affaires de l’accès à internet
Le Tchad comptait également trois réseaux s’élevait à 17,3 milliards de FCFA en 2016 et
de téléphonie mobile (Airtel, Tigo et le prix moyen observé du gigabit était de 10
Salam). Airtel et Tigo se partagent la quasi- 000 FCFA.
totalité du marché. Salam étant une
marque de Sotel Tchad Le nom de domaine .td est Géré par
l’Agence de Développement des
En 2016, la téléphonie mobile comptait au Technologies de l’Information et de la
total 5,6 millions d’abonnés, soit un taux de Communication (ADETIC). En 2016, le Tchad
pénétration de 40,2% par rapport à la ne comptait qu’environ 300 sites web
population totale du pays. associés à son nom de domaine Internet.
Bénéficiant des licences adéquates leur Le nombre d’emplois directs des opérateurs
permettant d’opérer des réseaux 3G et 4 G, de téléphonie et des Fournisseurs d’Accès
ces opérateurs couvraient 22% et 8,6% de Internet (FAI) était seulement de 966 en
la population (respectivement en 3G et 4G). 2016.
Le chiffre d’affaires global du secteur
Ministère des Postes et de l’Economie Numérique 6
2016 – 2020 : Le quinquennat des réformes et de l’innovation
Cartographie Numérique du Tchad : 2019
Le nombre d’opérateurs de téléphonie à 6 524, pendant que le chiffre d’affaires communications électroniques est passé de
mobile est resté inchangé sur les cinq global descendait de 5,8 milliards de FCFA 966 en 2016 à 653 en 2019, soit une baisse
dernières années. à 3,4 milliards de FCFA. de 32,4%. Le nombre d’emplois indirects
par contre a augmenté de 16,3% en
Celui des abonnés est passé de 5,6 millions Le taux de pénétration du réseau fixe est passant de 215 000 à 250 000.
à 7,7 millions entre 2016 et 2019, ce qui durant cette période passée de 0,13% à
représente une progression de 40%. 0,04% de la population La baisse du nombre d’emplois directs est
le résultat de l’externalisation de certains
En 2019, les opérateurs de téléphonie Le nombre d’utilisateurs internet a lui suivi services des opérateurs de téléphonie
mobile ont réalisé un chiffre d’affaires une courbe de progression importante en mobile d’une part, et à la mise en œuvre du
global de 127,3 milliards de FCFA, et ont passant de 1,3 million en 2016 à 2,2 Plan social du Groupe Sotel Tchad qui s’est
fortement amélioré la couverture 3G millions en 2019, soit une progression de traduit par un nombre assez important de
désormais de 43% (doublement de la 70%. le chiffre d’affaires du secteur, quant départs volontaires d’employés (70%),
couverture de la population) et 4 G à lui, a également fortement progressé en d’autre part.
désormais de 19% (doublement de la passant de 17,3 milliards de FCFA à 27,1
couverture). C’est maintenant quasiment la milliards de FCFA, soit une progression de Dans la même période, le Gouvernement,
moitié de la population tchadienne qui est plus de 55%. grâce à l’Autorité de Régulation des
en mesure accéder à Internet à partir d’un Communications Electroniques et des
téléphone mobile compatible. Afin de répondre à la demande croissante Postes (ARCEP), a déployé 1 217 km de
des utilisateurs et pallier le problème de la fibre entre N’Djamena et Adré, desservant
On observe cependant une forte baisse du qualité de service, les opérateurs de au total 13 villes.
chiffre d’affaires malgré l’augmentation du téléphonie mobile et fournisseurs d’accès
nombre d’abonnés, ainsi qu’une chute de internet (FAI) ont augmenté leur bande Cela a permis de porter à environ 2100 km,
l’ARPU annuel, qui est passé de 30 000 FCFA passante internet de 1,2 Gbps à 18,9 Gbps. le nombre de kilomètres de fibre optique
à 17 000 FCFA. Dans le même temps, ils ont baissé le prix déployés au Tchad, soit une augmentation
du gigabit moyen de connexion internet de de 166,7%.
En d’autres termes, un abonné de la 10 000 FCFA à 1500 FCFA.
téléphonie mobile a dépensé en moyenne Dans la même période, le prix du STM-1 a
17 000 FCFA en 2019 pour l’utilisation des La capacité de transmission internet a donc fortement baissé et est passé de 24 millions
services mobiles. été multipliée par 15 alors que le prix du de FCFA à 4,8 millions de FCFA par mois,
giga a été divisé par 7. soit une baisse de 80%.
A l’opposé, le nombre d’abonnés de la
téléphonie fixe a chuté, passant de 18 092 Le nombre d’emplois directs du secteur des
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2016 – 2020 : Le quinquennat des réformes et de l’innovation
Cartographie Numérique du Tchad : Evolution
Indicateurs 2016 2019 Evolution
Une évolution fortement positive de la quasi-totalité
Téléphonie Fixe
Nombre d'abonnés 18 092 6 524 -63,90%
Télédensité 0,13% 0,04%
Chiffre d'affaires 5 809 731 800 FCFA 3 411 814 084 FCFA -41,30%
des indicateurs TIC entre 2016 et 2019
Nombre d'opérateurs 1 1 0
Internet
Nombre d'utilisateurs 1 314 584 2 186 893 66,40%
Prix de 1 Gb de connexion 10 000 FCFA 1 500 FCFA -85,00%
Taux de pénétration 9,40% 13,90% + 5 Pts
Chiffre d'affaires 17 314 737 051 FCFA 27 138 534 581 FCFA 56,70%
ARPU internet 13 171 FCFA 12 410 FCFA -5,80%
Capacité de transmission internationale 1,3 Gbps 18,9 Gbps 1353,80%
Fournisseurs d'Accès Internet 4 23 475,00%
Prix du STM1 24 Millions FCFA 4,8 Millions FCFA -80,00%
Téléphonie Mobile
Nombre d'abonnés 5 585 709 7 664 839 37,20%
Taux de couverture 2G 86,05% 86,08% 0,03
Taux de couverture 3G 22,00% 43,00% 21 Points
Taux de couverture 4G 8,60% 19,30% 11 Points
Taux de pénétration 40,20% 48,90% 9 Points
Chiffre d'affaires (en FCFA) 167 723 382 938 127 269 419 772 -24,10%
ARPU Mobile (en FCFA) 30 027 16 604 -44,70%
Opérateur de téléphonie 3 3 -
Autres données
Fibre Optique (Km) 870 Km 2 320 Km 166,70%
Nombre de DNS 300 697 132,30%
Indice de Développement des TIC (IDI) 1,06 NA
Centre Multimédia Communautaire (CMC) 0 8 8
Start Up 0 18 18
Incubateurs TIC 1 9 9
Sites de Services Universels 0 76 76
Nombre d'emplois directs 966 653 -32,40%
Nombre d'emplois indirects 215 000 250 000 11,60%
Ministère des Postes et de l’Economie Numérique 8
2016 – 2020 : Le quinquennat des réformes et de l’innovation
Cartographie de la Poste du Tchad (SRTP)
A l’instar des autres secteurs de l’économie, Le réseau postal du Tchad présentait les
le secteur postal joue un rôle significatif caractéristiques suivantes en 2016 :
dans le développement socio-économique - Un bureau de poste pour 283 694
du Tchad. Il facilite la communication, la habitants ;
distribution des biens et services, et - 11.000 Boîtes Postales opérationnelles ;
permet l’offre de service universel aux
populations rurales ou défavorisées. - 202 agents ;
- 27 797 Comptes Chèques (CCP) Postaux
Cependant, la Société Tchadienne des ouverts dont 3.129 actifs.
Postes et de l’Epargne (STPE) qui a la charge
de du service postal national a des Entre 2016 et 2019, le réseau postal est
difficultés à assurer convenablement la resté inchangé (37 bureaux de Postes).
mission qui lui est dévolue du fait des
contingences multiples. En revanche, alors que le nombre de boites
postales progressait en passant de 11.000
Sa situation n’a pas permis à la STPE de à 20.000 ; le nombre de comptes chèques
répondre aux défis de la mondialisation, de diminuait fortement passant de 27.797 à
la libéralisation, ainsi qu’à ceux résultant de 21.205 dont 2.804 comptes actifs.
la concurrence ou des innovations induites
par les nouvelles technologies de
l’information et de la communication.
En 2016, la STPE disposait de 37 bureaux de
postes opérationnels dont la plupart dans
un état de délabrement avancé.
Les difficultés rencontrées par la société Répartition des Bureaux de postes opérationnels sur
ont affecté le développement de ses le territoire national
activités et une insuffisance de revenus ne
lui a pas permis de contribuer
suffisamment au développement socio-
économique du pays.
Ministère des Postes et de l’Economie Numérique 9
2016 – 2020 : Le quinquennat des réformes et de l’innovation
Evolution du cadre juridique et réglementaire
Afin d’être en phase avec les réalités d’un secteur en perpétuelle évolution, et pour s’assurer la capacité de réalisation optimale
des stratégies et axes définis dans le cadre de la politique sectorielle des Postes et de l’Economie Numérique, le Gouvernement
a entrepris une vaste réforme institutionnelle et normative qui s’est traduite par l’adoption d’une série de lois structurantes.
En 2014 : En 2015 :
• Loi N°012/PR/2014 du 14 mars 2014, portant création de • Loi N°006/PR/2015 du 10 février 2015, portant création de
l’Agence de Développement des Technologies de l’Information et l’Agence de Nationale de Sécurité Informatique et de
de la Communication (ADETIC) ; Certification Electronique (ANSICE) ;
• Loi N°013/PR/2014 du 14 mars 2014, portant régulation des • Loi N°007/PR/2015 du10 février 2015, portant protection des
communications électroniques et des activités postales ; données à caractère personnel ;
• Loi N°014/PR/2014 du 21 mars 2014, portant sur les • Loi N°008/PR/2015 du10 février 2015, portant sur les
communications électroniques ; transactions électroniques ;
• Loi N°015/PR/2014 du 21 mars 2014, portant sur la Poste. • Loi N°009/PR/2015 du10 février 2015, portant sur la cyber-
sécurité et la lutte contre la cybercriminalité.
Toutes ces lois ont donné lieu à plusieurs textes d’applications dans la période 2016 - 2019 et leur adoption a permis au Tchad de figurer au
nombre des pays africains dotés d’un arsenal législatif et règlementaire cohérent. On peut citer, entre autres :
• Ordonnance N°002/PR/2019 du 1er Mars 2019 portant modification de la loi N°006/PR/2015 du 10 février 2015, portant création de
l’Agence Nationale de Sécurité Informatique et de Certification Electronique (ANSICE) ;
• Loi N°023/PR/2019, portant Ratification de l’Ordonnance N°002/PR/2019 du 1er mars 2019 portant Modification de la loi N°006/PR/2015
du 10 février 2015, portant création de l’Agence Nationale de Sécurité Informatique et de Certification Electronique (ANSICE) ;
• Décret N°593/PM/MPNTIC/2017 du 02 juin 2017, déterminant les infractions sur la qualité de service, ainsi que les sanctions s’y
rattachant ;
• Décret N°1712/PR/MPNTIC/2018, du 27 octobre 2018 portant création d’un Centre Unique de Contrôle des Trafics des Communications
électroniques du Tchad (CUCTRACOM) ;
• Décret N°0010/PR/MPNTIC/2020 du 10 janvier 2020, portant obligation de souscription aux boîtes postales sur le territoire national ;
• Arrêté N°054/MPNTIC/DG/2018 du 04 septembre 2018, portant sur la nature des manquements imputables aux opérateurs et
exploitants des services de communications électroniques soumis ou non à autorisation et fixant le barème des sanctions pécuniaires s’y
attachant.
Ministère des Postes et de l’Economie Numérique 10Evolution du Numérique au Tchad
Développement des Infrastructures et des Accès
Au titre des infrastructures, le Gouvernement a fourni des efforts remarquables pour concrétiser sa vision de faire des TIC l’un
des leviers du développement durable. Ces efforts ont conduit à la réalisation des infrastructures physiques et matérielles, des
plateformes applicatives et des infrastructures postales.
Un deuxième tronçon de 1217 km de fibre optique reliant le Tchad La gestion de cette infrastructure sous le mode de Partenariat
à la mer rouge par le Soudan a été réalisé en vue d’améliorer la Public Privé (PPP) est confiée à la Société SUDATCHAD qui est aussi
qualité et le coût des communications au Tchad. Cette liaison qui chargée de garantir la permanence, la qualité et la fiabilité du
assure une seconde sortie du Tchad à l’internationale et sécurise réseau.
sont accès à Internet a permis de desservir les villes de Massaguet,
Moito, Bokoro, Bitkine, Mongo, Mangalmé, Oum Hadjer, Abéché,
Farchana et Adré.
A l’intérieur de chaque ville traversée, une partie métro est
déployée à raison de 5 km pour les grandes villes, 2 km pour les
petites villes et 250 km pour la ville de N’Djaména.
Cette liaison a permis, en outre, de réaliser une partie de l’intranet
gouvernemental, notamment :
l’interconnexion des Gouvernorats d’Abéché et de Mongo à leur
Ministère de tutelle ;
l’interconnexion des hôpitaux de référence régionale d’Abéché
et de Mongo à l’Hôpital de la mère et de l’Enfant de N’Djaména ;
l’interconnexion des régies financières et des bureaux des
services de Douanes d’Adré, d’Abéché et de Mongo au Ministère
des Finances et du Budget ;
l’interconnexion des Universités et Instituts Supérieurs d’Abéché
et de Mongo à l’Université de N’Djaména et à l’Université
Virtuelle.
Ministère des Postes et de l’Economie Numérique 11Evolution du Numérique au Tchad
Développement des Infrastructures et des Accès
De nombreux chantiers et projets ont été réalisés:
• Sur 23 Centres Multimédia Communautaires (CMC) • Des sites-web des départements ministériels et
prévus, six (6) sont achevés et opérationnels et deux (2) institutions de l’Etat ont été créés ;
en chantier, soit 35% de réalisation ; • Une plateforme « www.covid19.td » pour le pré-test de
• L’assouplissement des conditions d’affaires dans le la Covid19 a été conçue;
secteur a permis de porter le nombre de pylônes de • Une plateforme « www.edutchad.td » dédiée aux
1143 à 1327, soit une augmentation de 16%. En contenus pédagogiques a elle aussi été déployée
conséquence, le taux de couverture démographique du
pays a connu un léger accroissement pour s’établir à • L’interconnexion de 10 bureaux de Postes au siège de la
86%. Dans le même temps, et en application des textes STPE à N’Djamena a été réalisée ;
règlementaires, les opérateurs ont signés entre eux des • Et enfin le siège et 3 bureaux de postes ont été
conventions de partage d’infrastructures qui ont ainsi réhabilités
limité l’augmentation exponentielle des pylônes ;
• Un réseau métropolitain à fibre optique dédié à
l’Administration publique a été construit à N’Djamena,
connectant ainsi plus de 42 Institutions ;
• 76 sites de Service Universel ont été construits dont 66
par les opérateurs qui ont bénéficié des allégements
fiscaux et 8 sur le fonds de service universel ;
• Un centre d’appel d’urgence (1313) a été mis en place
pour renforcer la lutte contre la COVID-19 ;
• La dotation en matériels informatiques et Kits de
visioconférence a été réalisée pour dans les Grandes
Institutions et Ministères.
Inauguration d’un télé-centre communautaire multimédia à Amdjarass
Ministère des Postes et de l’Economie Numérique 122016 – 2020 : Evolution du Numérique au Tchad
Développement du Capital Humain
L’atteinte de la vision d’un « Tchad émergent à l’horizon 2030 » dépend fortement de l’appropriation des TIC ; c’est pourquoi, il
importe de disposer des ressources humaines compétentes et en nombre suffisant. Le renforcement par le Gouvernement des
institutions de formation dans le domaine des TIC, dont l’opérationnalisation de l’Ecole Nationale Supérieure des Technologies
de l’Information et de la Communication (ENASTIC) en 2017 concoure à l’atteinte de cette vision.
Outre l’Antenne de Sarh qui forme les techniciens supérieurs (DTS), En parallèle de la formation initiale, l’ENASTIC propose des
l’ENASTIC propose à ce jour des cycles Licence-Master-Doctorat formations continues à l’attention des salariés du privé et des
(LMD) ; ceux de Licence et Master sont d’ors et déjà opérationnels. agents du secteur public.
Le cycle de licence est constitué de deux pools : Ingénierie et
Management.
• Le pool ingénierie comprend les Licences : A date, l’ENASTIC accueille 544 étudiants
Informatique en Génie logiciel et Cyber-sécurité ;
Télécommunications en Radiocommunications, Réseaux
& Télécoms et Electronique & Système Embarqué ;
Multimédia en Infographie, Prise de Vue et Prise de Son.
• Le pool management est composé de la Licence en :
E-marketing et économie du numérique ;
Management et gestion des projets ;
Technico-commerciale.
Le cycle Master a été ouvert durant l’année académique 2019-
2020.
Il regroupe quatre parcours distincts :
Master en Télécommunications et Système embarqué ;
Master en Cyber-Sécurité, Réseaux et Systèmes ;
Master en Génie Logiciel ;
Master en Management et des Régulations des TIC
Toutes ces formations permettront aux jeunes d’acquérir une
culture scientifique les rendant aptes à élaborer et à porter des
projets structurants adossés aux Technologies de l’Information et
de la Communication.
Ministère des Postes et de l’Economie Numérique 132016 – 2020 : Evolution du Numérique au Tchad
Illustration chiffrée de l’évolution des secteurs Télécoms et Postal
Evolution de l’usage du Mobile Evolution du taux de couverture
En 2019, le nombre d’abonnés du secteur des télécommunications Le taux de couverture 2G demeure autour de 86% depuis plusieurs
était de 7,7 millions, soit une augmentation de 36,9% par rapport à années. Autrement dit, 86% de la population du Tchad était
l’année 2016. desservie par le réseau de téléphonie mobile de deuxième
On comptait respectivement 1,5 million d’utilisateurs de SMS et 2,2 génération en 2019.
millions d’utilisateurs d’internet. On note une évolution positive des taux de couvertures 3G et 4G
Par rapport à l’année 2016, le nombre d’utilisateurs SMS a baissé au Tchad.
de 9,1% alors que celui des utilisateurs internet a augmenté de Le taux de couverture 3G passant de 22% en 2016 à 43% en 2019.
66,4%. Alors que le taux de couverture 4G passait de 8,6% en 2016 à
Le taux de pénétration du Mobile a lui sensiblement augmenté, 19,3% en 2019.
passant de 40% en 2016 à 48,8% en 2019.
Alors que l’usage des SMS décroissait, l’usage de l’Internet a
fortement augmenté passant de 9,4% en 2016 à 13,9% en 2019.
60,0% 50,0%
48,8% 42,0% 43,0%
45,0%
50,0% 45,9%
43,3%
40,2% 40,5% 40,0% 40,0%
36,1% 36,1%
40,0% 32,0%
35,0%
31,1%
30,0% 30,0%
22,0%
25,0%
20,0% 14,0% 13,6% 13,6% 13,9%
13,0% 12,2% 11,4%
11,6% 20,0%
11,2%
10,0% 5,8% 5,5% 19,3%
4,6% 9,4% 11,8%
15,0%
9,6% 10,2% 9,8%
9,0%
0,0% 10,0% 12,0%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 5,0% 8,6% 9,0%
Utilisation du Mobile pour 100 habitants 0,0%
2016 2017 2018 2019
Utilisation de SMS pour 100 habitants
Utilisation de l'internet pour 100 habitants couverture 3G Couverture 4G
Ministère des Postes et de l’Economie Numérique 142016 – 2020 : Evolution du Numérique au Tchad
Illustration chiffrée de l’évolution des secteurs Télécoms et Postal
Amélioration de la couverture des villes Baisse du prix d’accès à Internet
Faible croissance de la couverture des villes. Entre 2016 et 2019, le Le prix de connexion internet au Tchad était parmi les plus élevés
nombre de villes couvertes est passé de 529 à 538, soit une de la sous-région. En 2017, avec l’instauration des droits d’accises,
augmentation de 1,7%. . le prix du giga est passé de 10 000 FCFA à 12 000 FCFA. En
revanche dès 2018, par contre, les tarifs de connexion internet ont
baissé de plus de 60% et le prix du giga est passé de 12 000 FCFA à
700 1 500 FCFA, soit une baisse de plus de 80%. En 2020, suite à la
suppression du droit d’accises sur les communications internet, les
650
tarifs de connexion internet ont à nouveau baissé. Le prix du giga
600 est donc passé désormais de 1500 FCFA à 1200 FCFA, soit une
538
550 513 baisse supplémentaire de 20%.
483
500 529
450 494 14 000
400 12 000
12 000
350 10 000
10 000
300
10 000
250 8 000
200
2015 2016 2017 2018 2019 6 000
4 000
1 500 1 500
1 200
2 000
0
2015 2016 2017 2018 2019 2020
Ministère des Postes et de l’Economie Numérique 152016 – 2020 : Evolution du Numérique au Tchad
Illustration chiffrée de l’évolution des secteurs Télécoms et Postal
Forte croissance des investissements
Par le Gouvernement :
Par les opérateurs :
Le projet de fibre optique N’Djamena-Adré a été entièrement
Entre 2016 et 2019, les investissements cumulés s’élèvent à financé par le Gouvernement à travers l’ARCEP pour un montant
68,039 milliards de FCFA. En 2019, les opérateurs et les FAI ont global de vingt-cinq milliards quatre-vingt-dix-neuf millions six cent
réalisé un investissement global de 22,5 milliards de FCFA, soit près douze mille cinq cent quarante-huit (25 099 612 548) francs CFA
du double des investissements réalisés en 2018. Les entre 2014 et 2018.
investissements réalisés en 2019 correspondent à un taux
d’investissement de 16,4%. En 2016, cette proportion était de De 2016 à nos jours, l’ARCEP a investi pour le développement du
8,9%. Le montant global des investissements dans le secteur est secteur et pour l'amélioration de la qualité de service des
passé de 53,2 milliards de FCFA en 2015 à 18,5 milliards de communications électroniques. A ce titre, elle a investi, entre
FCFA en 2017, puis à 22,5 milliards de FCFA en 2019. autres, pour :
• L’acquisition et installation d'un système évolué automatisé de
gestion du spectre de fréquences radioélectriques ;
60,0 • L’acquisition d'un outil de contrôle automatique des tarifs de
53,2
services de télécommunications (TARIFF TRACKER) ;
50,0
• la réalisation de quatre audits de la qualité de service couvrant
l'ensemble du territoire national ;
40,0
• la mise en place d'un centre unique de contrôle de trafic des
communications électroniques (CUCTRACOM).
30,0
22,5
18,5
20,0 Au niveau postal et dans la perspective de la modernisation et de
l’autonomisation progressive de la STPE, le Gouvernement a
10,0 15,6
financé plusieurs projets structurants pour un investissement
11,4 global de trois milliards cinq cent quarante-quatre millions quatre
0,0 cent quatre mille huit cent seize (3 544 404 816) francs CFA.
2015 2016 2017 2018 2019
Ministère des Postes et de l’Economie Numérique 162016 – 2020 : Evolution du Numérique au Tchad
Illustration chiffrée de l’évolution des secteurs Télécoms et Postal
Décroissance du Chiffre d’Affaires Telecom
Le chiffre d’affaires du secteur des télécommunications connait une
baisse de 0,2% en 2019, et passe de 135,8 milliards de FCFA à Mds CFA 2016 2017 2018 2019
135,5 milliards de FCFA, soit une diminution de près de 290 Airtel 81,7 71,9 64,2 61,1
millions de FCFA.
Tigo 85,1 75,0 65,6 65,5
Le chiffre d’affaires du secteur avait cependant augmenté jusqu’à
atteindre un pic de près de 180 milliards de FCFA en 2015, avant Salam 0,9 0,3 0,4 0,7
d’entamer une décroissance progressive jusqu’en 2018 et 2019. Total GSM 167,7 147,2 130,2 127,3
En 2019, la téléphonie mobile a généré un chiffre d’affaires global
de 127,3 milliards de FCFA, après une baisse de 2,2% par rapport à
Sotel (Fixe) 5,8 3,5 3,4 3,4
l’année 2018. Entre 2016 et 2019, le chiffre d’affaires mobile est Sotel (Fibre optique)
passé de 167,7 milliards de FCFA à 127,3 milliards de FCFA, soit une FAI 1,0 1,1 2,2 4,8
baisse de 24,1%. La téléphonie mobile représente 94% du chiffre
d’affaires du secteur des télécommunications au Tchad. CA total 175,6 151,8 135,8 135,5
En 2019, le chiffre d’affaires internet connait une forte progression
de 32,4% en passant de 20,5 milliards de FCFA à 27,1 milliards de
FCFA. Entre 2016 et 2019, le chiffre d’affaires Internet a augmenté
de 56,7%. Il représente désormais 20% du chiffre d’affaires global
du secteur, alors qu’il représentait moins de 10% en 2016
Evolution du Chiffre d’Affaires de la STPE
Années Chiffre d’Affaires (CFA) En ce qui concerne le secteur postal, les chiffres d’affaires de la
STPE ont évolué en dents de scie. Après une baisse en 2018, ces
2016 560 000 000 chiffres ont connu une hausse entre 2019 et 2020.
2017 578 400 000
2018 178 224 189
2019 645 000 000
2020 506 100 000
Ministère des Postes et de l’Economie Numérique 172016 – 2020 : Evolution du Numérique au Tchad
Illustration chiffrée de l’évolution des secteurs Télécoms et Postal
Forte hausse des emplois liés au secteur télécom Evolution de la STPE et de l’ARCEP
Entre 2016 et 2019, le nombre d’emplois directs des opérateurs et En termes d’emplois directs, la STPE a recruté 35 agents de 2016 à
FAI a baissé de 32,4% en passant de 966 à 653 emplois directs. 2020. Au total, elle compte 202 agents à ce jour.
Cette baisse a été fortement compensée par la croissance des
emplois indirects. Entre 2016 et 2019, le nombre d’emplois de l’ARCEP est passé de
Le nombre d’emplois indirects a cru de 215 000 à 250 000 sur la 133 à 143 agents, soit une augmentation de 7,5%. En 2020, on
même période, soit une augmentation de 16,3% et un solde net de enregistre de nouveaux recrutements avec une forte augmentation
35 000 emplois de 19,6% faisant passer le nombre d’emplois à 171.
190
1 400 171
1 300 1 207 170
1 200
1 091 150
1 100
1117 134
1 000 949 143
130
1 012 133 134
900 966
932 125
800 110
700
90
600 653
500 70
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Emplois opérateurs de télécommunications Emplois ARCEP
Ministère des Postes et de l’Economie Numérique 182016 – 2020 : LES PROJETS STRUCTURANTS DU MINISTERE
Redynamisation de la Société Tchadienne des Postes et de l’Epargne
Le secteur postal fer de lance de l’inclusion des populations • l’obtention de la licence de Fournisseur d'Accès Internet et
Le secteur postal joue un rôle essentiel en tant que composante d’une licence d'opérateur Mobile Virtuel en vue de la
permettant d’offrir des services de base, en particulier ceux digitalisation des activités et de la fourniture des
destinés aux couches démunies et aux communautés rurales. Le communications numériques à moindre coût ;
potentiel du réseau postal constitue ainsi un facteur d'inclusion • le lancement des services postaux de paiement électronique
sociale, numérique et financière des populations. (Wari, Small World et Express Union) à N’Djamena et dans les 37
bureaux de Postes des Provinces.
C’est fort de ce constat et du rôle incontournable de la poste dans
le développement socioéconomique, que la redynamisation de la L’offre par la STPE à la population de services adaptés, ainsi que le
Société Tchadienne des Postes et de l’Epargne (STPE) a été inscrite positionnement de la société face à la concurrence des autres
au titre des priorités nationales. Cette option constitue la acteurs du secteur postal, nécessite la réalisation d’un certains
justification de plusieurs projets structurants qui ont été mis en nombres d’actions pertinentes, ainsi que des projets revêtant une
œuvre, entre autres : plus-value réelle. C’est dans ce sens qu’il est envisagé, notamment:
• l’informatisation des 10 bureaux de Poste des provinces et leur • l’interconnexion du Centre de Chèques Postaux aux systèmes de
interconnexion au siège du Centre de Chèques Postaux dans le paiement et de règlements de la BEAC (SYGMA et SYSTAC) ;
but d’améliorer le traitement des opérations du CCP ; • l’informatisation de la gestion des boîtes postales ;
• la réhabilitation et rénovation de l'immeuble de la STPE dans le • la construction et l’équipement du Centre National Courrier
but d’améliorer les conditions de travail et son image de Hybride ;
marque; • la mise en place de la Banque postale ;
• le câblage du nouveau local du Centre des Chèques Postaux • l’exploitation de la licence de Fournisseur d'Accès Internet (FAI) ;
(CCP), pour interconnecter ses différents services (front Office et
le Backoffice) ; • l’exploitation de la licence d'opérateur Mobile Virtuel (MVNO) ;
• le lancement du Projet de courrier d'entreprise « PostExpress » • la préparation opérationnelle de la STPE au Commerce
afin d’offrir un service de distribution à domicile à moindre coût Electronique ;
et en temps réel aux clients ; • l’ouverture du bureau de Poste d’Amdjarass (Ennedi-Est) et la
• la relance des services phares de la STPE (Boîtes Postales, Centre réouverture des bureaux de Goz-beida (Sila) et de Massakory
de Chèques Postaux, Colis Postaux, EMS TCHAD, Philatélie), pour (Hadjer Lamis).
donner un nouveau souffle à la STPE et répondre de manière
efficace et efficiente aux exigences de l’heure ;
Ministère des Postes et de l’Economie Numérique 192016 – 2020 : LES PROJETS STRUCTURANTS DU MINISTERE
Relance de la société SOTEL TCHAD
Dans le cadre de la relance de la Société des Télécommunications du Tchad (Groupe SOTEL TCHAD), le Ministère des
Postes et de l’Economie Numérique a élaboré une feuille de route visant à mettre en œuvre un processus de
redressement de la société axé sur deux phases
Phase 1 : Restructuration Phase 2 : Redynamisation
Prévue pour une durée de six (6) mois, cette phase qui a débuté en La phase de redynamisation qui est en cours d’exécution est
janvier 2019 ne s’est achevée qu’en novembre 2019. Elle a permis intervenue après celle de la restructuration et concerne la mise en
de réaliser deux actions majeures, à savoir, la reprise des dettes et œuvre des actions suivantes :
créances du Groupe SOTEL TCHAD par l’Etat à hauteur de • modernisation des réseaux GSM et fixe ;
12 133 803 804 FCFA et l’élaboration d’un plan social d’un montant • modernisation du réseau de transmission ;
de 2,7 milliards de francs CFA.
• aménagement des réseaux 3G et 4G en vue de la fourniture de
La réalisation de ce plan a permis de réduire l’effectif du personnel l’internet haut débit ;
de 60% et la masse salariale mensuelle de 180 millions à 80
millions de francs CFA. • mise en place d’une stratégie marketing efficace de reconquête
d’une part significative du marché ;
• ouverture du capital du Groupe SOTEL TCHAD.
Ces actions seront mises en œuvre dans le cadre de la réalisation
du Projet de Modernisation des Infrastructures de Communications
Electroniques au Tchad (PMICE) dont une des composantes
essentielles concerne la modernisation des réseaux du Groupe
SOTEL TCHAD. A la fin de ce processus, il est envisagé l’ouverture
du capital de la société.
Ministère des Postes et de l’Economie Numérique 202016 – 2020 : LES GRANDS CHANTIERS A VENIR
La Dorsale Trans-Saharienne (DTS)
Le Projet de la Dorsale Transsaharienne (Composante du Tchad) • favoriser le climat des affaires dans la sous-région ;
consiste à réaliser l’interconnexion de la fibre optique du Tchad • favoriser la création d’emplois sous toutes ses formes ;
avec celle du Niger dans le but ultime d’atteindre, via l’Algérie, les • faciliter l’extension de la production des biens et services
câbles sous–marins situés sous la Méditerranée. contribuant à la réduction de la pauvreté ainsi qu’au
renforcement de la cohésion sociale et à la diversification de
Il vise la sécurisation de la connectivité internationale tout en l’économie en favorisant l’émergence d’une économie
assurant la desserte de toute la partie ouest du Tchad. numérique au Tchad
Le financement de ce projet se fera sous forme de don de l’Union
Européenne d’un montant de 30 millions d’euros et qui sera
administré par la Banque Africaine de Développement (BAD).
Les activités de ce projet comprennent les volets suivants :
• extension de la dorsale nationale à fibre optique sur une
longueur de 503 km comprenant le tracé : Massaguet –
Massakori – Ngouri – Mao - Rig Rig – Daboua ;
• construction d’une boucle locale urbaine à fibre optique à
N’Djamena ;
• construction d’un mini-centre de données (Data center) ;
• Installation de plateformes d’administration électronique et de
la mise en œuvre des Systèmes Intégrés de Gestion de
l’Identification Electronique des Personnes (SIGIEP) ;
• appui institutionnel à plusieurs institutions étatiques.
Une fois réalisé, le projet permettra d’atteindre les objectifs
suivants :
• contribuer à l’augmentation effective de la connectivité au
niveau régional, à l’accroissement des services sous régionaux à
large bande et à la réduction du coût élevé des
télécommunications/TIC ;
Ministère des Postes et de l’Economie Numérique 212016 – 2020 : LES GRANDS CHANTIERS A VENIR
Le Projet de Modernisation des Infrastructures de Communications
Electronique (PMICE)
D’un coût global de plus de 114 milliards de francs CFA, le Projet de Modernisation des Infrastructures de Communications
Electroniques au Tchad (PMICE) est de loin, le plus grand projet entrepris par notre pays dans le domaine des infrastructures
des Technologies de l’Information et de la Communication (TIC).
Ce projet comporte trois principales composantes, à savoir :
La pose de la fibre optique sur une longueur de 1200 km Dans le cadre de la composante 1, la ville de N’Djaména
traversant 9 Provinces du pays et parcourant les localités ci-après : bénéficiera également de 50 km de réseau métropolitain
Doba (Logone Oriental), Koumra (Mandoul), Sarh (Moyen Chari), permettant de connecter 1000 gros clients.
Amtiman (Salamat), Abéché (Ouaddai), Goz-Beida (Sila). Cette Dans l’optique de la construction du backbone national, et de
réalisation permettra l’accès à l’internet haut débit pour l’ensemble manière complémentaire au présent projet, le Gouvernement a
des villes interconnectées, en même temps qu’elle boostera le décidé de financer sur fonds propres l’interconnexion en fibre
développement des activités économiques et favorisera les optique de certaines localités suivant les axes Abéché-Biltine-
échanges inter-villes.
Arada-Kalaït-Amdjarass-Birdouane-Ourda-Ourba-Iriba, ainsi que
l’axe Biltine-Matadjana et l’axe Kalait-Fada-Faya-Bardai sur 863
La construction à N’Djaména d’un Centre National des km pour un coût global de 19 milliards de francs CFA.
Données (Data Center) d’une superficie de 2500 m2. Ce Centre
permettra le traitement et le stockage des données numériques.
Le renforcement des infrastructures du Groupe Sotel Tchad.
Les retombées de ce projet sont nombreuses à bien d’égards, à
savoir :
• la construction de 200 sites BTS en technologie 2G/3G/4G afin
d’accroître le nombre d’abonnés jusqu’à 1.000.000;
• la fourniture d’une bonne qualité de service et l’extension des
infrastructures de dernière génération sur toute l’étendue du
territoire tchadien ;
• la création des ainsi que des milliers d’autres emplois indirects ;
• la formation d’ingénieurs dans le cadre du transfert de
compétences.
Ministère des Postes et de l’Economie Numérique 22Vous pouvez aussi lire
