Seconde décennie coopérative - Une voie centrée sur la personne pour une - ICA
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Une voie centrée sur la personne pour une
seconde décennie coopérative
2020-2030
Lors de l’assemblée générale 2017 de
l’ACI à Kuala Lumpur, le mandat suivant
a été donné au conseil d’administration Les pages suivantes examinent
nouvellement élu : successivement :
revoir la stratégie globale énoncée dans SECTION 1
le Plan directeur pour une décennie L’objet et la mission de l’ACI face aux défis
coopérative dans la perspective de 2030 auxquels le monde est confronté
en s’appuyant sur le plan d’action, le
guide politique, le travail du Cercle du SECTION 2
Leadership, la Table ronde coopérative Comment renforcer l’identité coopérative au
et le travail de la Commission Blue cours de cette nouvelle décennie
Ribbon sur le capital coopératif en
travaillant, le cas échéant, en étroite SECTION 3
collaboration avec les régions et les La vision présentée dans le Plan d’action
secteurs de l’Alliance et en consultant pour une décennie des coopératives qu’il est
l’ensemble de ses membres afin de proposé de poursuivre jusqu’en 2030
proposer une nouvelle voie pour la
mondialisation centrée sur la personne SECTION 4
par une importance croissante accordée Des relations entre les quatre thèmes du plan
à l’action coopérative et à travers les stratégique, tels que présentés, et les cinq
organes de l’Alliance en renforçant piliers du Plan d’action
leur action combinée au service des
coopératives et de leurs structures SECTION 5
nationales. Cette section comprend le plan stratégique
lui-même présenté sous quatre thèmes
Ce document doit être examiné le 17 octobre clés. Le concept sous-jacent à chacun
2019 à Kigali par l’assemblée générale de de ces thèmes est expliqué, les objectifs
l’ACI. Il vise à stimuler les échanges entre stratégiques correspondants définis et des
les membres de l’ACI. Une fois le contenu initiatives stratégiques spécifiques sont
approuvé, le processus se conclura par la précisées qui seront traduites en plans de
présentation d’un document finalisé lors du travail opérationnels
congrès de Séoul en 2020.
11
UNE VOIE CENTRÉE SUR LA PERSONNE POUR UNE SECONDE DÉCENNIE COOPÉRATIVE
1 L ’objet et la mission de l’ACI face aux défis
mondiaux de cette nouvelle décennie
L’objet de l’Alliance coopérative considérablement ces possibilités grâce à
internationale est le suivant : l’éducation, la recherche et la collaboration.
• Promouvoir le mouvement coopératif au Nous reconfirmons dès lors la mission
niveau mondial, basé sur l’entraide et la de l’organisation :
démocratie ;
• Promouvoir et protéger les valeurs et L’Alliance Coopérative Internationale
principes coopératifs ; (ACI) regroupe, représente et assiste les
• Faciliter le développement de relations coopératives du monde entier. Elle est la
économiques ou autres mutuellement gardienne des valeurs et principes des
bénéfiques entre ses organisations coopératives et plaide pour leur modèle
membres ; économique basé sur des valeurs distinctes
• Promouvoir le développement humain et qui offre aux individus et aux communautés
durable et favoriser le progrès économique un instrument d’entraide et un moyen d’influer
et social de la population, contribuant ainsi à sur leur développement. L’ACI milite pour les
la paix et la sécurité internationale ; et intérêts et le succès des coopératives, en
• Promouvoir l’égalité entre hommes et diffuse les bonnes pratiques et le savoir-faire,
femmes au niveau du processus décisionnel renforce leurs capacités et supervise leurs
et des activités au sein du mouvement résultats et leurs progrès au fil du temps.
coopératif. (Règlement d’ordre intérieur de l’ACI, art. 1).
(Règlement d’ordre intérieur de l’ACI, art. 1).
Aujourd’hui nous avons à faire face à de
De nos jours la plus grande force du nombreux défis dans le monde entier :
mouvement coopératif est sa portée mondiale
– sa propagation dans toutes les régions • nous sommes préoccupés par
géographiques, son caractère multisectoriel et l’accroissement des disparités sociales et
le partage d’une identité commune. À travers économiques, notamment l’inégalité des
l’ACI le mouvement coopératif forme un réseau revenus et des richesses et par les injustices
mondial bien défini et bien relié. et les inégalités de genre ;
• nous estimons qu’il est urgent d’atténuer
Pourtant, aujourd’hui, la plus grande faiblesse les effets du changement climatique et de
du mouvement coopératif réside dans le fait s’y adapter, notamment la migration et le
que même au sein du réseau mondial de l’ACI déplacement des populations ;
la coopération entre coopératives est limitée • nous recherchons un plus grand
et dans un manque significatif de participation engagement et une plus grande inclusion
des grandes coopératives. des jeunes dans le mouvement coopératif
mondial ;
Dans le même temps, toutes les coopératives • nous nous attendons à ce que la
offrent des possibilités significatives – transformation numérique ait un impact
nouvelles possibilités de collaboration; significatif sur l’avenir des coopératives ;
connexions commerciales et partage • nous prévoyons une instabilité accrue dans
d’informations par une nouvelle génération le secteur financier et un risque croissant
de technologies de l’information et de pour l’économie mondiale, les coopératives
plateformes informatiques communes; pouvant potentiellement servir de facteur
participation active des jeunes et des femmes atténuant ;
à un réseau de coopération inclusif; et les • nous observons un déficit croissant de
nouveaux modèles d’entreprises émergents gouvernance mondiale et une perte de
dans l’économie sociale et solidaire. Tout cela confiance continue dans les organisations
suggère un potentiel d’expansion coopérative politiques et économiques ;
et d’influence accrue. L’ACI peut améliorer
2UNE VOIE CENTRÉE SUR LA PERSONNE POUR UNE SECONDE DÉCENNIE COOPÉRATIVE
• nous sommes préoccupés par le fait que la Le plan stratégique 2020-2030 de l’ACI,
politique et la réglementation nationales construit sur la base du Plan d’action pour une
ne sont pas toujours propices à un cadre décennie des coopératives, vise à répondre
juridique coopératif efficace comme à ces défis et à ces préoccupations d’une
l’indique la Déclaration sur l’identité manière proactive et positive. Cependant,
coopérative ; comme le dit à juste titre la conclusion du Plan
• nous continuons à maintenir notre d’action :
engagement historique en faveur de la paix
et de la sécurité mondiales ; L’ ACI a indéniablement son rôle à jouer et
• nous pensons qu’il est nécessaire de mettre a bien l’intention de relever les défis ainsi
davantage l’accent sur la dignité du travail et posés. Cependant, pour assurer un sens
sur le rôle de la technologie dans l’avenir du et une efficacité à ce Plan d’action, il doit
travail ; être porté et approuvé par les instances
• nous considérons la croissance de la nationales, les entreprises individuelles et
population mondiale et le défi de nourrir par les convaincus du mode d’entreprendre
des milliards de personnes pour appeler coopératif. Les coopératives doivent
les coopératives à contribuer de manière conduire ce cheminement en cooperant
substantielle à la sécurité alimentaire ; entre elles.
2
• nous estimons que les coopératives ont (Plan d’action pour une décennie des
un rôle essentiel à jouer pour permettre à coopératives, p. 36)
des milliards de personnes de bénéficier
d’un niveau d’éducation et de santé décent
et d’un niveau raisonnable en matière de
logement et de travail.
2 R
enforcer l’identité cooperative
pour cette nouvelle décennie
Les valeurs coopératives d’entraide, de acceptation dans le monde entier par tous
responsabilité personnelle, de démocratie, les types de coopératives. L’attachement à
d’égalité, d’équité et de solidarité valent encore ces valeurs est très important dans le monde
aujourd’hui. Aucune organisation à but lucratif déchiré et divisé actuel.
appartenant à un investisseur ne peut les
intégrer entièrement à sa culture, pour autant Si nous n’embrassons pas sincèrement notre
qu’elle veuille essayer. La Déclaration sur identité coopérative, si nous ne permettons
l’identité coopérative comprend également pas à cette identité de se répercuter sur toutes
quatre valeurs éthiques : l’honnêteté, , la les organisations que nous représentons,
transparence, la responsabilité sociale et nous connaîtrons une crise existentielle telle
l’altruisme. Bien que toute entreprise à but que nous ne pourrons peut-être pas y survivre
lucratif appartenant à un investisseur puisse en tant que coopératives. Nous pourrions
prétendre incarner ces quatre valeurs éthiques, en effet en arriver à être considérés comme
leur comportement réel dément souvent cette non pertinents par rapport à d’autres formes
prétention. 1 d’entreprises et d’approches alternatives
pour répondre, entre autres, aux objectifs de
La preuve du pouvoir et de la force de développement durable des Nations Unies
persuasion des valeurs coopératives est leur (ODD).
1 L’ACI est la seule organisation coopérative mondiale depuis 1895. Sa principale responsabilité est de défendre et protéger l’identité
coopérative (définition, valeurs et principes). À l’occasion du 100e anniversaire de l’ACI, les principes coopératifs ont été amendés avec
la définition d’une coopérative et l’ajout d’un tout nouvel ensemble de valeurs coopératives approuvées par le Congrès de l’ACI dans le
cadre de la Déclaration sur l’identité coopérative (voir annexe ci-dessous). Grâce aux efforts soutenus de sensibilisation du mouvement
coopératif ce texte fondamental a été intégré dans la Recommandation sur la promotion des coopératives de l’OIT, 2002 (n° 193), obtenant
ainsi la reconnaissance officielle de la communauté internationale.
33
UNE VOIE CENTRÉE SUR LA PERSONNE POUR UNE SECONDE DÉCENNIE COOPÉRATIVE
3 L a vision du plan d’action pour une décennie
des coopératives étendue à l’horizon 2030
Le présent plan stratégique Pour concrétiser cette vision d’ici la fin de la
reconnaît la vision de 2020 exprimée nouvelle décennie, nous devons commencer
dans le Plan d’action pour une par établir une série d’indicateurs mesurables.
décennie coopérative et propose de En ce qui concerne la première partie de
l’étendre à 2030. Cette vision se lit la vision, nous disposons maintenant de
comme suit : la structure fournie par les 17 objectifs de
développement durable des Nations Unies,
L’objectif ambitieux de ce Plan d’action – comprenant 169 objectifs et 230 indicateurs.
la Vision 2020 - est de convertir la forme Ces derniers doivent toutefois être adaptés aux
entrepreneuriale de la coopérative à l’horizon coopératives (comme indiqué dans la section
2020 en : D.1 du plan stratégique ci-dessous). En ce qui
concerne la deuxième partie, nous devrons
1 chef de file reconnu de la durabilité définir des indicateurs précis pour démontrer
économique, sociale et environnementale ; que les coopératives sont effectivement
2 modèle privilégié des populations ; devenues le modèle préféré (comme indiqué
3 forme d’entreprise qui connaît la croissance au point B.5 ci-dessous). Quant à la troisième
la plus rapide. partie, nous devrons développer des indicateurs
définissant ce que signifie la croissance pour
(Plan d’action pour une décennie des les coopératives (comme mentionné au point
coopératives, p.3). B.9 ci-dessous)2.
2 Le document de l’ACI intitulé Une croissance coopérative pour le 21e siècle (2013) pourrait servir de base à cette discussion.
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UNE VOIE CENTRÉE SUR LA PERSONNE POUR UNE SECONDE DÉCENNIE COOPÉRATIVE
4 L es quatre thèmes clés du plan stratégique
et les cinq piliers du plan d’action
Il existe une relation directe La croissance du mouvement coopératif
entre les quatre thèmes du plan dépend de notre volonté de continuer à traiter
stratégique 2020 – 2030 et les cinq les problèmes identifiés dans les piliers Cadres
piliers du Plan d’action : juridiques et Capital du Plan d’action . Ces
deux piliers sont essentiels à la capacité de
La promotion de l’identité coopérative l’ACI d’augmenter le nombre de ses membres et
s’appuie sur le pilier Identité du Plan d’action d’appuyer la création de nouvelles coopératives
en reconnaissant que la Déclaration sur dans de nombreux secteurs.
l’identité coopérative doit être mieux comprise
et intégrée par toutes les coopératives et, La coopération entre coopératives s’étend et
plus spécifiquement, par les membres de s’élargit au pilier Participation du Plan d’action
l’ACI. Le nouveau thème s’étend et s‘élargit en mettant davantage l’accent sur la nécessité
également au pilier Cadres juridiques en d’une coordination et d’une participation
reconnaissant que la Déclaration sur l’identité accrues et meilleures entre les coopératives et
coopérative est au cœur de la reconnaissance les organisations faîtières du réseau mondial.
législative et réglementaire du caractère Les nombreux qui ont contribué au plan
unique du modèle coopératif. 2020-2030 ont significativement identifié une
intercoopération beaucoup plus étroite comme
un objectif très important et souhaitable pour
l’ACI.
La contribution au développement mondial
durable s’étend et s‘élargit au pilier Durabilité
du Plan d’action en développant une nouvelle
coopération en vue de la réalisation des
objectifs de développement durable de l’ONU
à l’horizon 2030. La durabilité englobe le
triple enjeu des entreprises coopératives :
économique, social et environnemental.
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UNE VOIE CENTRÉE SUR LA PERSONNE POUR UNE SECONDE DÉCENNIE COOPÉRATIVE
5 Le Plan stratégique
A . PROMOTION DE L’IDENTITÉ COOPÉRATIVE
Référence dans l’objet de l’ACI : et l’environnement et d’autres disciplines.
Promouvoir et protéger les valeurs Ce changement devrait se produire à
et principes coopératifs tous les niveaux de l’enseignement, les
coopératives s’inscrivant dans les programmes
CONCEPT d’enseignement primaire et secondaire.
L’identité coopérative est un cadre comprenant INITIATIVES STRATÉGIQUES
des valeurs et des principes, ainsi qu’une CORRESPONDANTES
définition, consacrée dans la Déclaration de
l’ACI sur l’identité coopérative de 1995. Sans A.1 Renforcer la Déclaration de l’ACI
cette identité, les coopératives n’existeraient sur l’identité coopérative
pas telles que nous les connaissons : une
réalité internationale, avec un modèle mondial Premièrement, les notes d’orientation pour
unique, reconnue par l’ONU et ses agences et les principes coopératifs, approuvées lors de
réglementée dans la plupart des pays. l’assemblée générale 2015 de l’ACI qui servent
d’instrument intermédiaire entre la Déclaration
OBJECTIFS STRATÉGIQUES sur l’identité coopérative et des produits tels
que les manuels de formation, la législation,
Sensibilisation des parties prenantes et du etc., seront complétées en prêtant attention
public : nous devons promouvoir et défendre aux valeurs et à la définition des coopératives
de manière affirmée l’identité coopérative et seront largement diffusées. Deuxièmement,
auprès des législateurs, des régulateurs, des « task forces » thématiques contesteront,
des gouvernements, des organisations sous l’égide du comité sur l’identité coopérative
internationales, du grand public, des jeunes, du conseil d’administration de l’ACI, toute
des médias, etc., en faisant valoir que les réglementation nationale ou internationale
coopératives sont non seulement un modèle qui compromettrait cette identité coopérative.
entrepreneurial mais aussi une manifestation Enfin, dernier point mais non des moindres, un
de la capacité de la base à résoudre les congrès de l’ACI sera convoqué en 2020 pour
problèmes sociaux et économiques. approfondir notre compréhension de l’identité
coopérative et pour célébrer le 125e anniversaire
Soutien institutionnel : nous demandons de l’ACI ainsi que le 25e anniversaire de la
un changement positif significatif dans les Déclaration sur l’identité coopérative.
institutions internationales sous la forme
d’une reconnaissance active de l’identité A.2 Promouvoir une réglementation
coopérative et de l’incorporation de cette qui protège l’identité coopérative
reconnaissance dans leurs objectifs,
programmes et méthodologies, y compris la La réglementation doit avant tout garantir
réponse mondiale au changement climatique que les coopératives puissent préserver et
et à la dégradation de l’environnement en tant promouvoir leur identité et que celle-ci soit
que partie intégrante du 7e principe coopératif : pleinement reconnue par les régulateurs.
l’engagement envers la collectivité. Nous rechercherons de nouvelles méthodes
pour traduire l’identité coopérative en règles
Éducation : nous devons aborder d’un point juridiques, sous la supervision du comité
de vue multidisciplinaire l’exclusion des du droit coopératif. Nous pratiquerons une
coopératives et de l’identité coopérative analyse systématique de la législation, nous
des systèmes éducatifs à tous les niveaux répondrons aux demandes des membres et
dans le monde entier : entreprises, sciences nous fournirons une aide technique urgente
politiques, histoire, anthropologie, sociologie, lorsqu’une législation spécifique fera l’objet
philosophie et études sur le développement d’une discussion au niveau national. Nous
65
UNE VOIE CENTRÉE SUR LA PERSONNE POUR UNE SECONDE DÉCENNIE COOPÉRATIVE
allons aussi promouvoir fermement les A.5 Promouvoir l’identité
dispositions réglementaires établissant un coopérative dans l’agenda
audit et une surveillance coopératifs pour politique international
garantir le respect de la Déclaration sur
l’identité coopérative. Nous allons promouvoir l’identité coopérative
dans le corpus des normes internationales
A.3 Promouvoir la communication et (Déclaration universelle des droits de
l’image de marque liées à l’identité l’homme, normes du travail de l’Organisation
coopérative internationale du travail (OIT), etc.), qui s’est
progressivement élargi depuis la Seconde
Nous présenterons l’image d’un mouvement Guerre mondiale. Nous réaliserons une
coopératif fier de ce qu’il est, montrant sa fierté cartographie des principales institutions
en maintenant, voire en renforçant, sa propre internationales qui jouent un rôle stratégique
identité en tant que mouvement de plus en dans l’élaboration de ces normes. Nous
plus moderne et innovant doté d’un avantage définirons ensuite au fil du temps un agenda
commercial renforcé. Nous stimulerons avec ces institutions pour la promotion de
également le renforcement de la marque l’identité coopérative.
coopérative incluant l’utilisation du domaine
.coop et de la marque coopérative par le biais A.6 Initier une certification ISO
d’une campagne de communication mondiale. basée sur l’identité coopérative
A.4 Promouvoir l’éducation Nous envisagerons une certification ISO
coopérative coopérative, axée sur la Déclaration sur
l’identité coopérative. Cette certification
Nous allons promouvoir l’éducation et la nécessitera une collaboration entre le réseau
formation coopératives, y compris l’inclusion de l’ACI et les organisations coopératives
des coopératives dans les programmes formels au niveau national. Les coopératives ainsi
d’éducation et de recherche en tant que certifiées seront géolocalisées sur une
mesure nécessaire pour rehausser le profil de plateforme en ligne (voir C.1. ci-dessous).
l’identité coopérative. Les stages scolaires,
l’insertion professionnelle et la création de
coopératives scolaires seront encouragés.
B. CROISSANCE DU MOUVEMENT COOPÉRATIF
Référence dans l’objet de l’ACI : travers une multitude de voies, combinant
promouvoir le mouvement coopératif implication des membres, sensibilisation,
mondial, basé sur l’entraide et la partenariats, recherche et communication,
démocratie avec une attention toute particulière portée
à l’égalité des genres et à la transmission
CONCEPT intergénérationnelle.
Ce thème stratégique est axé sur les efforts Définition de la croissance : nous devons
internationaux déployés au sein de l’ACI définir la croissance de l’entrepreneuriat
pour promouvoir la croissance endogène du coopératif comme moyen de répondre aux
mouvement coopératif. C’est donc le plus besoins des membres et non comme une
complexe et le plus multiforme des quatre croissance n’existant en tant que telle dans
thèmes. son propre intérêt. Nous pouvons y parvenir
en effectuant des recherches sur la nature
OBJECTIFS STRATEGIQUES unique de la croissance au sein des entreprises
coopératives membres en tant qu’organisations
Renforcer le mouvement coopératif : nous autonomes. Notre recherche doit identifier des
devons stimuler et motiver le mouvement moyens de stimuler la croissance endogène du
coopératif à s’unir et à se développer à mouvement coopératif, tout en restant centrée
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UNE VOIE CENTRÉE SUR LA PERSONNE POUR UNE SECONDE DÉCENNIE COOPÉRATIVE
sur le bien-être social et économique des d’administration et le bureau mondial de l’ACI
membres de notre mouvement. ainsi qu’avec les régions et les organisations
sectorielles. Nous organiserons une
Capacité d’innovation : nous devons exploiter coordination permanente avec les nouveaux
la capacité synergique du mouvement groupes de travail de l’ACI, tels que le think tank
coopératif d’innover et de créer de nouvelles et le réseau informatique (voir C.2. ci-dessous).
connaissances sur les produits, les services
et les marchés émergents, en particulier B.3 Étendre et approfondir les
sur les nouvelles technologies pouvant être alliances et les partenariats
adoptées pour répondre aux besoins sociaux mondiaux
et économiques dans un environnement en
mutation. La capacité de transformation du
mouvement coopératif à travers le monde
INITIATIVES STRATÉGIQUES sera considérablement renforcée par la
CORRESPONDANTES mise en place de partenariats bien ciblés
avec des organisations multilatérales et
B.1 Promouvoir la croissance et la des organisations de la société civile. Nous
participation des membres de l’ACI renforcerons le partenariat existant au
sein du COPAC3, tout en créant une série de
Nous encouragerons les membres de l’ACI, nouvelles relations institutionnelles avec
en particulier ceux des organisations les plus d’autres organisations internationales. Nous
faibles, à participer à la vie du mouvement nous efforcerons de former des partenariats
coopératif international, à la fois par le biais efficaces avec des organisations de la société
de conférences mondiales et d’activités civile telles que les syndicats de travailleurs,
régionales et sectorielles et par le biais d’une les organisations d’employeurs, les chambres
plateforme internet dédiée donnant accès à de commerce, les organisations de femmes
des informations pertinentes dans différents et les ONG environnementales, ainsi qu’avec
domaines. Dans le même temps, nous des institutions universitaires et de recherche.
encouragerons l’affiliation de nombreuses Nous ferons des efforts particuliers pour
organisations coopératives non encore affiliées établir des partenariats solides avec d’autres
et dont certaines sont récemment apparues organismes mondiaux de l’économie sociale
dans des sous-régions spécifiques au faible et solidaire (ESS). Nous nous efforcerons de
effectif et dans des pays ne comptant pas nous positionner auprès des organisations
de membres à l’ACI. Enfin, les besoins des du système des Nations Unies et de renforcer
membres seront correctement identifiés pour notre collaboration avec les gouvernements,
garantir que leur adhésion leur procurera des y compris les organes interparlementaires et
avantages concrets. les municipalités, par le biais de conférences
ministérielles.
B2. Approfondir la coordination
entre les entités de l’ACI B.4 Renforcer l’impact politique du
mouvement coopératif
Nous établirons une meilleure coordination
entre les différentes entités de l’ACI sur Un moyen fondamental de promouvoir
la base du principe de subsidiarité. Notre la croissance du mouvement coopératif
objectif fondamental concernera les régions en tant qu’acteur mondial consiste à
et les organisations sectorielles, couvrant contacter les organisations multilatérales
tous les domaines d’intérêt commun et et les gouvernements. Le bureau mondial
gérant conjointement la question des entités se concentrera principalement sur les
sectorielles régionales. La coordination entre organisations internationales du système des
les comités thématiques et le réseau des Nations Unies et sur d’autres organisations
jeunes sera réalisée grâce à une interface intergouvernementales telles que l’OCDE et le
plus dynamique de ces entités avec le conseil G20 tandis que les régions, les organisations
3 Comité pour la promotion et le progrès des coopératives regroupant l’ACI, les Nations Unies, l’OIT, le FAO
et l’Organisation mondiale des agriculteurs
85
UNE VOIE CENTRÉE SUR LA PERSONNE POUR UNE SECONDE DÉCENNIE COOPÉRATIVE
sectorielles, les comités thématiques et le organisation basée sur la connaissance. La
réseau des jeunes communiqueront avec revue de l’ACI sera promue dans ce contexte.
leurs organisations intergouvernementales Nous consacrerons des efforts particuliers
correspondantes. au développement de la cartographie et des
statistiques relatives aux coopératives afin de
Le positionnement politique de l’ACI sera montrer l’importance des parts de marché des
renforcé par un engagement sur cette question coopératives et de l’emploi en général, pour
avec les membres nationaux. Considérant que mieux définir la croissance des coopératives et
la politique est l’un des principaux domaines de d’évaluer dans quelle mesure elles mettent en
travail de l’ACI, nous soutiendrons la capacité œuvre les ODD. Enfin, au moyen d’indicateurs
croissante de ses membres à travailler avec spécifiques, nous surveillerons la perception du
les acteurs multilatéraux et les gouvernements mouvement coopératif dans l’opinion publique
nationaux et à les sensibiliser à la fois pour afin de répondre à la deuxième partie de la
a) obtenir des politiques favorables de la Vision du Plan d’action (« Le modèle préféré des
part des organisations internationales où le citoyens »).
gouvernement national concerné est membre,
et b) fournir aux membres au niveau national B.6. Renforcer la capacité de
des instruments leur permettant d’améliorer communication du mouvement
de manière substantielle l’environnement coopératif
politique nécessaire au développement des
coopératives. Nous produirons des informations pour nos
différents publics en développant des voies
Parmi les principaux sujets de politique sur de communication spécifiques destinées au
lesquels l’ACI doit mener des actions de public et aux citoyens en général ainsi qu’au
plaidoyer au cours de cette décennie, la priorité jeune public, dans un style approprié, et nous
numéro un est l’Agenda 2030 des Nations ferons un effort important pour améliorer nos
Unies et ses objectifs de développement relations avec la presse en développant un
durable (ODD) qui sont examinés au point réseau de journalistes. La priorité sera donnée
D.3 ci-dessous. Les principaux domaines de au système de site Web, avec une formule de
coopération avec l’OIT porteront sur l’avenir du site Web flexible et facilement modifiable et
travail, la transition de l’économie informelle un niveau élevé de convergence entre les sites
vers l’économie formelle et le suivi des Web des différentes entités de l’ACI. Un autre
politiques, des lois et des réglementations effort particulier sera consacré aux réseaux
nationales visant à promouvoir et à protéger sociaux, aujourd’hui et au fur et à mesure de
l’identité coopérative. Nous allons promouvoir leur évolution car ils constituent un moyen de
l’économie sociale et solidaire (ESS) au niveau communication direct avec les membres, les
international et, en particulier, au sein du décideurs et les personnes intéressées par la
système des Nations Unies qui a reconnu son mission de l’organisation.
importance.
B.7 Approfondir l’implication
B.5 Développer une connaissance des jeunes
mondiale du mouvement coopératif
Nous orienterons nos efforts sur la question
Pour être efficaces et crédibles lors de la de la transmission intergénérationnelle,
promotion de politiques favorables à la essentielle aux préoccupations de gouvernance
promotion des coopératives, nous avons besoin coopérative et à la survie même du mouvement
d’informations et de données précises. Dans coopératif. Le réseau des jeunes de l’ACI sera
le même temps, nous devons surveiller les une plaque tournante pour des échanges
progrès et l’impact de notre travail de plaidoyer qui aidera les organisations membres et
et l’évolution du mouvement coopératif. Nous leurs propres coopératives affiliées à gérer
établirons une stratégie de recherche claire, cette question par le biais de mesures et
en relation directe avec nos priorités politiques d’instruments de gouvernance.
(voir B.4. ci-dessus), avec le rôle consultatif
et promotionnel du comité de recherche Nous allons promouvoir l’organisation de
coopérative de l’ACI, afin que l’ACI devienne une réunions qui offrirons des opportunités de
95
UNE VOIE CENTRÉE SUR LA PERSONNE POUR UNE SECONDE DÉCENNIE COOPÉRATIVE
discussions sur le développement du mou- d’égalité entre les genres pour la promotion et
vement coopératif aux jeunes praticiens des l’évaluation des performances.
coopératives, aux organisations de jeunes, aux
jeunes chercheurs et aux jeunes qui souhaitent L’égalité comme objectif. Nous proposerons
créer des coopératives ou qui les rejoignent. une approche de la gestion des ressources
humaines, comprenant des politiques,
Nous allons promouvoir l’inclusion des jeunes des actions, des indicateurs et des plans
dans les mouvements coopératifs nationaux d’amélioration continue, afin de réduire les
et leur présence dans les conseils nationaux. écarts de participation entre les hommes et les
Nous veillerons à ce que les jeunes aient voix femmes et de créer des conditions de travail
au chapitre, votent et participent à tous les et de participation plus favorables pour les
aspects de l’ACI. femmes et les hommes. Les protocoles relatifs
à l’égalité des genres, y compris ceux relatifs
Les coopératives de jeunes qui jouent un rôle à la violence sexiste, seront également promus.
essentiel en leur permettant d’expérimenter
notre modèle, seront promues au niveau B.9 Approfondir le rôle économique
international afin d’encourager les échanges des coopératives
d’informations et de fixer des objectifs, tels que
des initiatives de reproduction et de diffusion. Grâce à la forte implication des régions
Les coopératives scolaires et universitaires et des organisations sectorielles, nous
seront encouragées et leur succès ou leur effectuerons une analyse en utilisant les
échec enregistré et analysé afin de comprendre principales chaînes de valeur, afin d’identifier
les facteurs qui ont déterminé l’un ou l’autre. les secteurs économiques et les activités les
plus prometteurs et d’explorer les moyens
B.8 Promouvoir l’égalité des genres de renforcer le rôle moteur du mouvement
coopératif dans l’économie mondiale soutenue
Nous allons promouvoir les initiatives par des modèles du bilan social et des
stratégiques suivantes, le comité pour l’égalité instruments de mesure et d’interprétation
des genres jouant un rôle central : des données. L’ACI développera un cadre
permettant au mouvement coopératif dans
Politiques de participation dans les organes de son ensemble de promouvoir et de soutenir
décision des coopératives. Des règles claires les coopératives de base et leurs membres.
favorisant la participation des femmes seront Parallèlement, des critères de croissance clairs
recommandées, incluant des politiques pour concernant les coopératives seront élaborés,
l’égalité, des comités pour l’’égalité et des en fonction des besoins et des aspirations
actions positives qui donnent vie aux politiques économiques, sociaux et culturels de leurs
et autonomisent les femmes et les hommes membres.
de manière égale. Un label d’égalité entre
les genres, approuvé par l’ACI, sera introduit B.10 Construire un capital coopératif
pour les coopératives qui appliqueront des entre les coopératives
programmes et des normes qui maintiennent
activement l’égalité. Nous créerons un instrument financier
mondial pour les coopératives avant tout
Éducation et renforcement des capacités. La et pour diverses institutions internationales
formation des femmes doit être modifiée pour telles que l’Union européenne et les banques
leur donner les outils nécessaires pour pénétrer de développement internationales. La mise
dans les zones qui leur ont été fermées en place d’autres instruments financiers
jusqu’à présent. Nous élaborerons des critères internationaux sera étudiée.
105
UNE VOIE CENTRÉE SUR LA PERSONNE POUR UNE SECONDE DÉCENNIE COOPÉRATIVE
C. COOPÉRATION ENTRE COOPÉRATIVES
Référence dans l’objet de l’ACI : INITIATIVES STRATÉGIQUES
Faciliter le développement de CORRESPONDANTES
relations économiques et d’autres
relations mutuellement bénéfiques C.1. Construire et échanger
entre ses organisations membres des connaissances
CONCEPT Soutenue par la base de données de l’ACI,
qui sera considérablement améliorée, la
Ce thème est une condition essentielle à coopération entrepreneuriale au niveau
l’existence même du mouvement coopératif; international englobera de nombreux
premièrement, il correspond à l’un des domaines, tels que la technologie, les
principes coopératifs; deuxièmement, questions sectorielles, les appels d’offres,
compte tenu de l’ambition nécessaire les chaînes de valeur, le savoir-faire, le
d’un plan stratégique pour un mouvement commerce, etc., dans lesquels les coopératives
représentant les coopératives du 21e siècle peuvent vouloir se connecter avec leurs
et du dilemme de le mettre en œuvre avec pairs d’autres pays. Dans un premier temps,
des ressources limitées, nous avons besoin nous développerons une plateforme avec
d’outils innovants et sophistiqués. En tant que un répertoire mondial des coopératives avec
telle, la coopération entre coopératives peut leur géolocalisation, basée sur le système de
être l’un des meilleurs moyens d’accroître les classification ISIC de l’ONU. Dans un deuxième
ressources, d’améliorer l’identité coopérative, temps, nous créerons des forums d’échange
de mener un travail de plaidoyer plus efficace d’informations, avec un domaine spécifique sur
et de proposer un moyen unique et distinctif les chaînes de valeur et le commerce équitable.
de répondre aux objectifs de développement
durable. Le site Web de l’ACI deviendra progressivement
un centre de documentation et de
OBJECTIFS STRATEGIQUES connaissances sur le mouvement coopératif
dans le monde entier (documents, livres,
Identification proactive des intérêts rapports, vidéos, plateformes Web, etc.).
communs : nous devons nous engager Ces entrées sur l’intranet seront fournies par
à encourager de manière proactive la tous les composants de l’ACI, en utilisant
coopération entre coopératives en identifiant une architecture permettant la récupération
les domaines d’intérêt commun, tels que rapide des informations sans perte de la valeur
les projets entrepreneuriaux partagés et les ajoutée apportée par chaque composant.
idées développées conjointement. Cela peut
être réalisé par la collecte de données, la L’ACI analysera les plateformes coopérative
cartographie et le développement d’outils et de au sein du mouvement coopératif, définira
plateformes qui identifient les défis communs correctement ses frontières et leur
par secteur, région et type de coopérative. caractéristiques et fera la promotion des
nouvelles formes de coopératives qu’elles
Données : Nous devons collaborer dans tout le comprend. Un groupe de travail spécialisé
mouvement coopératif mondial pour créer de identifiera et fera rapport sur les besoins
la valeur à partir de la collecte, du traitement et réels du mouvement coopératif mondial dans
de l’utilisation des données. le domaine de la technologie et les divers
composants techniques à prendre en compte.
Économies d’échelle : nous devons
encourager les grandes coopératives à aider C.2. Approfondir l’action commune
les plus petites à réaliser des économies des grandes coopératives et des
d’échelle par le biais de programmes et de groupes coopératifs
réseaux de collaboration en assumant un rôle
de leadership et en facilitant la création de Les grandes coopératives et les groupes
nouveaux liens. coopératifs seront encouragés à se réunir pour
développer de nouvelles idées et stratégies
115
UNE VOIE CENTRÉE SUR LA PERSONNE POUR UNE SECONDE DÉCENNIE COOPÉRATIVE
pour eux-mêmes et pour leur propre bénéfice référence statistique au groupe de réflexion en
d’abord, en particulier dans le cadre de la introduisant des critères d’analyse autre que le
mondialisation, mais aussi pour le mouvement chiffre d’affaires.
coopératif en général, puisque les grandes
coopératives et les groupes coopératifs sont Les plus grandes coopératives seront
à la pointe du mouvement coopératif face à encouragées à soutenir et à aider au
la mondialisation. Le think tank international développement des plus petites, avec des
sur l’entrepreneuriat coopératif (ICETT), créé coopératives « locomotives » qui peuvent
en octobre 2018, continuera à se développer, prendre le leadership dans de tels processus et
tout en veillant à ce que sa contribution être des facilitatrices dans la construction de
profite au mouvement coopératif en général. liens.
Le World Cooperative Monitor fournira une
D. CONTRIBUTION AU DÉVELOPPEMENT MONDIAL DURABLE
Référence dans l’objet de l’ACI: sur l’avancement des travaux pour une large
Promouvoir le développement diffusion, en faisant continuellement référence
humain durable et favoriser le au septième principe coopératif, « Souci de la
progrès économique et social des communauté ».
personnes, contribuant ainsi à la paix
et à la sécurité internationales Promotion du développement : nous devons
créer un cadre politique et une stratégie
CONCEPT propice au développement durable par le biais
des coopératives et coordonner les différentes
Ce thème est axé sur le développement durable forces engagées dans le développement
par le biais des coopératives: en particulier, la international des coopératives.
manière dont les coopératives contribuent au
développement durable et à la paix, comme INITIATIVES STRATÉGIQUES
inscrit dans les ODD, aux niveaux local et CORRESPONDANTES
régional. Les objectifs de développement
durable illustrent une partie intégrante de ce D.1. Identifier des indicateurs
que sont et de ce que font les coopératives pour la contribution des
depuis des décennies. Le mouvement coopératives aux ODD
coopératif international utilisera les objectifs
de développement durable pour illustrer sa Nous identifierons des indicateurs spécifiques
contribution constante au développement dans les différents ODD afin d’estimer la
durable. contribution apportée par les coopératives
à chacun d’entre eux. Ces indicateurs seront
OBJECTIFS STRATÉGIQUES liés à ceux définis par les statisticiens des
Nations Unies.
Suivi : nous devons mesurer et promouvoir
la contribution directe des coopératives au D.2. Rapport sur la contribution
développement durable mondial en identifiant des coopératives aux ODD
des indicateurs clés dans les dix-sept objectifs
de développement durable des Nations Unies, Un système de rapport sera mis au point sur
interdépendants, permettant de mesurer notre la base des indicateurs susmentionnés afin
impact économique, social et environnemental de suivre la contribution des coopératives
aux niveaux mondial, régional, national et aux objectifs de développement durable. Des
sectoriel. exemples de coopératives incluant des liens
vers les ODD dans leurs rapports annuels seront
Rapports : nous devons mener des recherches diffusés, intégrant ces contributions à ce que
primaires et secondaires sur la contribution les coopératives font déjà.
des coopératives au développement durable
mondial et produire des rapports périodiques
12UNE VOIE CENTRÉE SUR LA PERSONNE POUR UNE SECONDE DÉCENNIE COOPÉRATIVE
D.3. Développer le plaidoyer sur D.4. Approfondir les initiatives du
les ODD mouvement coopératif en faveur
du développement international
Nous soulignerons la contribution des de la coopération
coopératives à l’ensemble des 17 objectifs de
développement durable, y compris ceux du Grâce au programme de partenariat ACI-
domaine de l’environnement. Ayant le même UE, le bureau mondial de l’ACI et les régions
horizon temporel que la stratégie à définir renforcent la contribution des coopératives
par l’ACI, l’Agenda 2030 et les ODD serviront au développement durable, avec une plus
de cadre pour améliorer l’alignement des grande implication de la composante
stratégies de développement durable des sectorielle de l’ACI, sur la base de la politique de
membres sur leurs priorités commerciales développement de l’ACI susmentionnée.
et pour permettre aux membres a) de rendre
compte de la manière dont ils contribuent à la Nous soutiendrons la coopération et la
mise en œuvre des objectifs de développement coordination entre les agences internationales
durable, b) de suivre leurs progrès au cours pour le développement des coopératives
de la prochaine décennie et c) d’utiliser ces dans le cadre de la plateforme internationale
données dans leurs activités de plaidoyer de développement coopératif (ICDP), par
pour exhorter les gouvernements à soutenir l’échange de connaissances et l’assistance
davantage leurs travaux. En parallèle, nous mutuelle. Afin de faire progresser le
construirons une stratégie coopérative développement international des coopératives,
de développement durable, comprenant l’ACI encouragera la formation d’un réseau
une analyse des impacts spécifiques des mondial de praticiens du développement dans
coopératives sur le développement durable. différentes régions du monde.
13UNE VOIE CENTRÉE SUR LA PERSONNE POUR UNE SECONDE DÉCENNIE COOPÉRATIVE
Considérations finales
Comme dans le Plan d’action pour une
décennie des coopératives, les initiatives
proposées dans ce document correspondent
aux besoins économiques, sociaux et
environnementaux fondamentaux qui sont
de plus en plus exprimés par les populations
du monde entier. Ces problèmes doivent être
résolus en accordant une priorité claire à la
durabilité et aux préoccupations humaines.
Le modèle coopératif est un moyen concret
et pleinement éprouvé de répondre aux
besoins économiques, sociaux et culturels
des citoyens grâce à l’autonomisation
démocratique. Bien que l’on estime que 12 % de
la population mondiale soient membres d’une
coopérative, la plupart ne sont pas conscients
du pouvoir et du potentiel du mouvement
coopératif ni de la façon dont il pourrait
transformer leur vie. Chacun des membres
du mouvement coopératif international a une
responsabilité sérieuse et joue un rôle dans le
fonctionnement du modèle coopératif dans
l’intérêt de la durabilité économique, sociale
et environnementale de l’humanité et de notre
planète commune.
14UNE VOIE CENTRÉE SUR LA PERSONNE POUR UNE SECONDE DÉCENNIE COOPÉRATIVE
ANNEXE Déclaration sur l’identité coopérative
Définition Valeurs coopératives
Une coopérative est une association autonome Les coopératives se fondent sur les valeurs
de personnes unies volontairement pour suivantes : l’entraide, l’auto-responsabilité, la
répondre à leurs besoins et aspirations démocratie, l’égalité, l’équité et la solidarité. À
économiques, sociaux et culturels communs l’instar de leurs fondateurs, les membres des
par le biais d’une entreprise détenue coopératives ont foi en les valeurs éthiques que
conjointement et contrôlée démocratiquement. sont l’honnêteté, l’ouverture, la responsabilité
sociale, et le souci d’autrui.
Principes coopératifs des objectifs suivants : développer leurs
Les principes coopératifs constituent des coopératives, éventuellement en créant
repères qui guident les coopératives dans des réserves dont au moins une partie est
l’application de leurs valeurs. indivisible ; en redistribuant aux membres en
fonction des transactions effectuées avec la
1. Adhésion volontaire et ouverte coopérative ; et en soutenant d’autres activités
Les coopératives sont des organisations approuvées par les membres.
volontaires, ouvertes à toute personne apte à
utiliser leurs services et prête à assumer les 4. Autonomie et indépendance
responsabilités qu’entraîne l’adhésion, sans Les coopératives sont des entités
subir aucune discrimination liée à son sexe, son autonomes. Elles sont des organisations
statut social, sa race, son affiliation politique d’entraide contrôlées par leurs membres.
ou religieuse. Si elles concluent des accords avec
d’autres organisations, en ce compris des
2. Contrôle démocratique exercé gouvernements, ou si elles lèvent des capitaux
par les membres provenant de sources externes, elles le font de
Les coopératives sont des organisations manière à garantir que les membres exercent
démocratiques contrôlées par leurs un contrôle démocratique et de manière à
membres. Ceux-ci participent activement à conserver leur autonomie.
l’établissement des politiques et à la prise
de décisions. Les hommes et les femmes 5. Éducation, formation et information
qui siègent en tant que représentants élus Les coopératives proposent des formations
sont responsables envers les membres. Dans à leurs membres, à leurs représentants, à
les coopératives primaires, chaque membre leurs gestionnaires et à leurs employés afin
jouit du même droit de vote (un membre, que ceux-ci puissent contribuer efficacement
une voix). Les coopératives d’autres niveaux au développement de leur coopérative. Elles
sont également organisées de manière sensibilisent par ailleurs le grand public, en
démocratique. particulier les jeunes et les décideurs, à la
nature et aux vertus de la coopération.
3. Participation économique
des membres 6. La coopération entre coopératives
Les membres contribuent équitablement à, et Les coopératives servent leurs membres le
contrôlent par voie démocratique, le capital plus efficacement possible, et renforcent le
investi dans leur coopérative. En général, mouvement coopératif en collaborant via des
au moins une partie de ce capital appartient structures locales, nationales, régionales et
communément à la coopérative. Les membres internationales.
ne bénéficient que d’une rémunération
limitée, si tant est qu’ils en reçoivent une, du 7. Souci de la communauté
capital souscrit comme condition d’adhésion Les coopératives œuvrent au développement
à la coopérative. Les membres allouent les durable de leurs communautés grâce à des
excédents à la réalisation de tout ou partie politiques approuvées par leurs membres.
15UNE VOIE CENTRÉE SUR LA PERSONNE POUR UNE
SECONDE DÉCENNIE COOPÉRATIVE
2020-2030
105 Avenue Milcamps, 1030 Bruxelles, Belgique
T +32.2.743.10.30 | ica@ica.coop
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