Charenton -Bercy Dossier de concertation sur la création de la Zone d'Aménagement Concerté (ZAC) relative à l'aménagement du quartier de ...
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PROJET DE QUARTIER
Charenton
-Bercy
Ville de Charenton-le-Pont
Dossier de concertation
sur la création de la
Zone d’Aménagement
Concerté (ZAC) relative à
l’aménagement du quartier
de Charenton-Bercy
DÉCOUVREZ LE FUTUR
QUARTIER ET DONNEZ
VOTRE AVIS
Charenton
-Bercy
une métamorphose
urbaine alliant qualité
de vie et rayonnement
métropolitain
Le quartier de Bercy fait l’objet d’un projet de
renouvellement urbain de grande envergure
concernant environ 10% du territoire de
Charenton-le-Pont. Aujourd’hui enserré par le
périphérique, l’autoroute A4, les voies ferrées, le site
est aussi bordé par la Seine et se trouve proche du CALENDRIER
PRÉVISIONNEL
parc de Bercy et du Bois de Vincennes. Il accueille
également de nombreux espaces de bureaux NOVEMBRE 2018
⁄ MAI 2019
(services, activités bancaires) et des entrepôts Concertation
dédiés à la logistique. sur la ZAC
Pour les acteurs du projet, l’objectif est de créer 2018 ⁄ 2021
un quartier aux portes de Paris connecté et vivant, Etudes par l’équipe
d’architectes,
avec un fort rayonnement métropolitain, tout en urbanistes et
préservant son identité qui lui est propre et chère paysagistes,
instruction
aux yeux de ses habitants. des étapes
administratives
et réglementaires
obligatoires
À PARTIR DE
2021 ⁄ 2022
Travaux de
construction
2
LES OBJECTIFS
DU PROJET
L’opération d’aménagement vise à Le projet répond aux objectifs suivants :
transformer le site en un quartier • désenclaver un site majeur de la Métropole aux portes
innovant et durable, à l’instar de la de Paris en développant de nouvelles infrastructures
mutation urbaine de l’Est parisien avec structurantes et des transports en commun performants ;
notamment la ZAC « Bercy Charenton » • développer, un quartier mixte pour assurer le
du 12ème arrondissement, qui fait face rayonnement et l’attractivité de Charenton-le-Pont au sein
au territoire charentonnais, et dans les de son territoire et de la Métropole, qui intègrera le site
villes limitrophes comme à Ivry-sur- objet du concours Inventons la Métropole du Grand Paris ;
Seine (ZAC Ivry Confluences déployée • assurer la continuité urbaine avec le projet de la ZAC
sur 145 ha, avec plus de 1 300 000 m² Bercy-Charenton en prolongeant côté charentonnais la
de surface à construire). rue Baron Leroy, qui deviendra ainsi un axe structurant
Le concours « Inventons la Métropole entre les deux villes et le support d’équipements publics
du Grand Paris » ainsi que le Contrat indispensables à la vie du quartier ;
d’intérêt national (CIN) témoignent • favoriser la création d’un quartier exemplaire sur le plan
d’un soutien public fort à ce projet d’un de l’innovation et environnemental pour transformer
rayonnement métropolitain. l’image de ce quartier.
LES ACTEURS PUBLICS L’ÉQUIPE DE
La Ville de Charenton, L’OPÉRATEUR URBAIN CONCEPTION
l’établissement public UrbanEra, qui porte URBAINE
territorial Paris- les écoquartiers a été Grand Paris
LES ACTEURS DU PROJET
Est-Marne-et-Bois, désigné lauréat du Aménagement a désigné
l’État et Grand Paris concours « Inventons en septembre 2018 une
Aménagement ont la Métropole du équipe de conception
signé en novembre 2016 Grand Paris » avec urbaine composée
un Contrat d’Intérêt un groupement de d’Ateliers 2/3/4/,
National qui permet partenaires et est agence d’urbanisme,
d’associer toutes les chargé de réaliser ce paysagisme et
parties prenantes, y projet en lien avec architecture,
compris les acteurs l’aménageur. UrbanEra AREP, ARCADIS et
économiques, pour la s’appuie sur des équipes UrbanWater.
mutation du site. pluridisciplinaires,
et notamment SOM, LE CABINET DE
L’AMÉNAGEUR agence d’architecture, CONCERTATION
Grand Paris Le Grand Réservoir, Le Groupe Rouge Vif, et
Aménagement, acteur leader de plus particulièrement
établissement public l’Innovation des le cabinet Rouge Vif
d’aménagement, conduit Usages de l’immobilier territoires a été désigné
de grandes opérations commercial, à l’origine pour accompagner
foncières, d’habitat, du Cluster des Univers la Ville de Charenton
d’aménagement urbain Virtuels de Charenton- et Grand Paris
dans toute l’Île-de- Bercy et le Groupe Aménagement dans la
France. Sa présence, tout Valophis (Expansiel concertation jusqu’au
au long du processus, vise Promotion et Valophis démarrage des travaux,
à garantir la réalisation Habitat, bailleur social). auprès de l’ensemble des
du projet dans de bonnes publics concernés par le
conditions. Grand Paris projet : charentonnais,
Aménagement est maître salariés et usagers
d’ouvrage de l’opération du territoire, acteurs
d’aménagement et mène économiques, etc.
la concertation préalable
à la création de la Zac.
3LE PROJET
URBAIN
PRÉVISIONNEL
LE PÉRIMÈTRE
DE LA ZAC
UN QUARTIER
OUVERT
ET CONNECTÉ
Aujourd’hui, le quartier est fracturé
par de nombreuses infrastructures
(autoroute A4, boulevard LA PLACE DE LA NATURE
périphérique, faisceau SNCF…). Le DANS UN QUARTIER DURABLE
projet vise à recoudre ce quartier
par des liaisons douces et à échelle Sur les 12 ha inscrits dans le périmètre du projet
humaine (transports en commun, urbain, le projet repose sur une place importante
piéton, vélo). donnée aux espaces publics, aux espaces verts dont
Deux axes forts marqueront notamment un jardin public.
le désenclavement et le La nature sera présente à tous les étages : grands
développement du site : axes de la voirie, passerelles, toits des bâtiments et
• Vers et depuis le 12ème intérieur des immeubles. Pour valoriser les atouts
arrondissement de Paris, via la environnementaux du site, une continuité piétonne
rue parisienne Baron-Le-Roy sans escalier, du bois de Vincennes à la Seine sera
prolongée. L’objectif est d’instaurer aménagée.
une continuité entre Paris et De nombreux espaces verts seront aménagés dans
Charenton, à travers cette artère la tour, emblème architectural prestigieux, dessiné
vivante, active et commerciale. par l’agence internationale l’architecture SOM. Son
• Vers et depuis le nord de sommet disposera d’un espace de restauration et
Charenton, par une nouvelle sera ouvert au public et le toit sera lui aussi planté.
passerelle Valmy élargie, plus Le projet s’inscrit dans une conception urbaine
accessible et dotée de larges durable, tant à l’échelle du quartier qu’à celle des
espaces verts. Il s’agit de bâtiments, avec plusieurs labellisations.
reconnecter le Bois de Vincennes
avec les Berges de Seine. La
reconquête des berges sera en
effet engagée, par la construction
d’une passerelle surplombant l’axe
de transit routier et permettant
l’accès aux berges réaménagées.
Les mobilités seront également
DE NOUVEAUX
repensées pour permettre une EMPLOIS DANS LE
plus forte accessibilité du quartier, QUARTIER
notamment par le renforcement
des transports en commun (bus, Ces équipements et logements
navettes ou RER selon les études à se développeront autour d’un
réaliser). nouveau pôle économique de
bureaux et d’activités.
A terme, 15 000 nouveaux
emplois pourraient être accueillis
à Charenton.
4UNE OFFRE DIVERSIFIÉE DE
LOGEMENTS
Du studio au T5, du logement social au logement
en accession, cette diversité typologique, fidèle à
la vocation mixte déjà présente dans ce quartier,
permettra aux jeunes primo accédants, comme aux
familles de s’installer à Charenton.
Une tour résidentielle de 180 mètres viendra offrir
des logements spécifiques ainsi que de l’hôtellerie.
En complément, des résidences spécialisées pour
les étudiants ou les séniors sont également prévues
dans le projet.
Des équipements scolaires (crèche, groupe scolaire)
seront construits pour répondre aux besoins de ces
futurs habitants, et l’offre de transports
collectifs sera renforcée.
LE PROGRAMME
DE NOUVELLES
ACTIVITÉS
CULTURELLES,
LUDIQUES,
COMMERCIALES Le programme prévisionnel issu de la consultation Inventons
le Métropole du Grand Paris développe environ 360 000 m² de
ET SPORTIVES surface de plancher (SDP), équipements compris, décomposés en
grandes masses comme suit :
L’offre commerciale du
quartier va être redéployée
au sein de la rue Baron- PROGRAMME M² SDP
Le-Roy, favorisant une
LOGEMENTS 72 000 M²
promenade à ciel ouvert,
RÉSIDENCES SPÉCIALISÉES 43 000 M²
animée sur le quartier. Parmi
BUREAUX ET ACTIVITÉS 167 000 M²
les équipements publics
COMMERCES ET HÔTELLERIE (dont centre aqualudique) 71 000 M²
qui pourront voir le jour,
ÉQUIPEMENTS PUBLICS 6 000 M²
l’implantation d’un centre
aquatique est envisagée dans TOTAL PRÉVISIONNEL 359 000 M²
les nouvelles constructions
localisées sur le site de Bercy 2. Ce programme sera affiné pendant la phase d’études préalables à la
De nouveaux espaces publics ZAC dans le cadre de la définition du programme global de construction
sont programmés pour et du bilan de l’opération d’aménagement.
favoriser la déambulation et
les activités de loisirs comme
sur les berges de Seine.
5LA CONCERTATION
RÉGLEMENTAIRE
DE CRÉATION DE LA ZAC
LES OBJECTIFS
La première étape du projet La concertation règlementaire vise à
d’aménagement du quartier Charenton- recueillir les avis et contributions des
Bercy sera marquée par la création d’une participants et propose de de travailler
zone d’aménagement concerté (ZAC) sur des propositions autour de nombreux
en 2019. Cette procédure de création thèmes, sans que ceux-ci soient exclusifs :
de ZAC s’accompagne de la mise en
place d’une concertation règlementaire, • Les déplacements et la mobilité
conformément aux articles L. 103-2 • Les commerces et la vie économique
et L. 103-3 du code de l’urbanisme. • La nature dans le quartier
La concertation réglementaire s’ouvre • Les aménagements (passerelle,
en novembre 2018 et sera clôturée en espaces publics…)
mai 2019, en vue du dépôt de dossier • Les loisirs et équipements publics
de création de ZAC. Pour autant, un • La vie du quartier et le lien social
dispositif de concertation continuera
d’accompagner le projet dans toutes ses L’ensemble des dispositifs proposés sont
étapes. ouverts à toutes et tous, dans la limite du
nombre de place disponibles pour certains
dispositifs (marches exploratoires,
ateliers) et de la garantie de bonnes
conditions de participation.
Marches Ateliers
exploratoires thémathiques Bilan de
la concertation
réglementaire
Forum Forum
du projet du projet
Création
2018 novembre décembre 2019 janvier - mars avril mai
de la ZAC
LE CALENDRIER DE LA CONCERTATION RÉGLEMENTAIRE
Les dispositifs de concertation proposés lors de la phase réglementaire ne sauraient
être exhaustifs. En effet, après le bilan de la concertation règlementaire, une nouvelle
phase de concertation s’ouvrira et accompagnera toutes les étapes du projet.
6LA PARTICIPATION
DES HABITANTS
La concertation réglementaire quartier organisées par la ville. La 1ère réunion publique aura lieu
prévoit les modalités d’infor- le 13 décembre 2018.
mation suivantes sur le projet Une adresse est également
et la concertation : créée afin de transmettre ces
• Deux publications dans la différentes informations par LES ATELIERS
presse locale ; courriel bercy@charenton.fr aux
• Deux informations au sein du personnes qui le sollicitent. Au moins trois ateliers théma-
bulletin municipal ; tiques seront organisés entre le
• Une information sur les sites mois de janvier et avril 2019, et
internet de la commune de Cha- LES MARCHES visent un travail en sous-groupes
renton-le-Pont, de l’Etablisse- EXPLORATOIRES autour d’un thème. Les théma-
ment public territorial Paris Est tiques suivantes pourront être
Marne & Bois et de Grand Paris Au moins deux marches ex- mises à l’ordre du jour des ate-
Aménagement ; ploratoires d’environ 2 heures liers, sans que celles-ci ne soient
• Une mise à disposition du pu- se dérouleront au mois de no- exclusives : « La vie du quartier
blic du présent support de pré- vembre 2018 à des créneaux et ses équipements publics » ;
sentation du projet situé au ser- horaires divers, et pourront être « Se déplacer à Charenton-Ber-
vice urbanisme de la commune reportées en fonction des aléas cy » ; « Travailler et consommer
de Charenton-le-Pont (49, rue météorologiques. Sous forme de à Charenton-Bercy » ; « Charen-
de Paris) et qui peut être consul- deux circuits différents, il s’agi- ton-Bercy pour toutes et tous » ;
té les jours ouvrés de 8h30 à ra de recueillir in situ les avis et « Les espaces verts et la nature
12h et de 13h30 à 17h30. contributions des usagers et dans le quartier ».
des Charentonnais et permettre
Parallèlement, la concertation l’appropriation et la contribution L’ensemble des contributions
réglementaire vise à assurer la des participants sur les problé- recueillies par ces dispositifs
contribution du public au projet matiques du quartier et les ob- lors de la concertation règle-
d’aménagement à travers le dé- jectifs du projet. mentaire donneront lieu à des
ploiement a minima des dispo- Le premier circuit abordera la comptes-rendus à la suite des
sitifs de concertation suivants : question du cadre de vie, de l’ani- temps de concertation. Les
• L’organisation de deux marches mation du quartier, de la mobilité contributions pourront égale-
exploratoires ouvertes à tous au ainsi que des espaces verts. ment être recueillies par deux
mois de novembre sur le site de Le second circuit sera consacré moyens :
Charenton-Bercy ; au commerce, à l’économie, les • un registre d’observations situé
• L’organisation de deux réunions transports et mobilités, et le lien au service urbanisme de la com-
publiques appelées « forums du avec Paris. mune de Charenton-le-Pont les
projet » ouvertes à tous ; jours ouvrés de 8h30 à 12h et de
• L’organisation de trois ateliers 13h30 à 17h30 ;
ouverts à tous. LES RÉUNIONS • une adresse mail : bercy@cha-
PUBLIQUES « FORUMS renton.fr.
Les marches exploratoires, fo- DU PROJET »
rums et ateliers seront portés Ces contributions donneront
à la connaissance du public par Deux réunions publiques d’in- lieux à la rédaction d’un bilan de
la publication d’une information formation et d’échanges sont la concertation réglementaire,
dans le bulletin municipal, par prévues pour présenter le pro- annexé au dossier de création
voie d’affichage sur les pan- jet d’aménagement du quartier de ZAC et reprenant les re-
neaux municipaux de Charen- et ses avancées et recueillir marques et avis du public sur le
ton-le-Pont, sur le site de la l’avis des personnes souhaitant quartier ainsi que sur le projet
Ville de Charenton-le-Pont et participer à la concertation ré- d’aménagement.
lors des réunions publiques de glementaire.
7PROJET DE QUARTIER Charenton -Bercy Ville de Charenton-le-Pont
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