Cinq ans de chasse aux chômeurs : arrêter le massacre ! - Collectif solidarité contre l ...

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Cinq ans de chasse aux chômeurs : arrêter le massacre ! - Collectif solidarité contre l ...
ENSEMBLE !
POUR LA SOLIDARITÉ, CONTRE L’EXCLUSION
                                                                      Numéro 65 / Trimestriel
                                                                       Juin 2009 / août 2009

               Cinq ans
       de chasse aux chômeurs:
       arrêter le massacre!

u ÉLECTIONS Voter, pour quoi, pour qui ?                                Belgique - Belgïe
                                                                               P.P.
u CRISE ÉCONOMIQUE Les trompe-l’œil du G20                              1020 Bruxelles 2
                                                                             1/1480
u PLATE-FORME Relever les allocations sociales au seuil de pauvreté
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votre contrat
 en danger !

  L   a crise est là. Les employeurs tentent d’en profiter pour faire reculer vos droits à la va-vite. Ils
      veulent imposer au gouvernement un détricotage de votre statut d’employé. A leurs propres
      conditions. Un recul, donc.

  Acceptez-vous d’être mis, au « chômage économique », demain et sans aucun contrôle, ni garantie
  d'emploi ? De ne plus avoir aucune garantie de pouvoir payer votre logement chaque mois parce
  que vous ne recevez pas de compensation ? Acceptez-vous d’être mis à la porte avec un préavis
              inférieur à celui d'aujourd'hui ? De fermer le robinet de la sécurité sociale et des
               services publics, tout en multipliant les cadeaux aux entreprises ?

                 Avec le SETCa et la CNE, réagissez avant qu’il ne soit trop tard ! Signez la pétition
                 sur www.votrecontratendanger.be et passez à l’action. Maintenant ou jamais.
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edito

 Unissez-vous !

c
                      /   Arnaud Lismond
                          Président du Collectif Solidarité Contre l’Exclusion

                      Ce 15 mai, à l’appel de la Confédération                fait de la garantie “que la concurrence n’est pas        “Bien sûr, la régulation est plus que jamais néces-
                      européenne des syndicats (CES), les membres             faussée.” un des objectifs de l’Union.                   saire mais ce que nous voulons, c’est une remise en
                      de la FGTB et de la CSC défilaient à Bruxelles                                                                   cause des fondements mêmes d’un système écono-
                      sous une même bannière “Pour l’Europe, au-              Attendre de cette Europe-là qu’elle assure               mique qui a montré son incapacité à produire du
                      trement et mieux – Les travailleurs ne doivent pas      le progrès social, c’est prendre un abattoir             bien commun”.
                      payer la crise !” Des manifestations similaires         pour une bergerie, ou encore la chasse
                      se déroulaient à Berlin, Madrid et à Prague.            aux chômeurs pour une aide à l’emploi.                   M. Reynders, Ministre des Finances depuis
                                                                              L’Europe démocratique et sociale ne pourra               1999, pavoise : “L’impôt des sociétés a été réduit
                      La CES annonce qu’elle lance ainsi une                  se construire que dans la lutte contre                   ces dernières années de plus de 40 % à 25 %
                      offensive en faveur d’un “New Deal social en            cette machine à broyer nos acquis. Ce sera               en moyenne, grâce aux réformes fiscales et à
                      Europe” avec un plan d’action en 5 points :             donc l’épreuve de force ou la casse sociale              l’instauration des intérêts notionnels”... Dans
                      “Un vaste programme de relance destiné à                généralisée.                                             un contexte de récession, les cadeaux aux
                      offrir des emplois plus nombreux et de meilleure                                                                 banques, s’ajoutant aux réformes fiscales,
                      qualité”, “De meilleurs salaires et de meilleures       Qui doit payer la                                        ont fini de vider les caisses de l’État.
                      retraites, des Etats providences forts”, “Une régle-    crise ? La régression sociale ne me-                     Voilà que certains (le Conseil supérieur des
                      mentation efficace des marchés financiers, une          nace plus seulement les allocataires sociaux.            finances) s’apprêtent à envoyer l’énorme
                      distribution équitable des richesses”, “Une Banque      Les travailleurs sont également touchés.                 addition aux travailleurs, estimant que les
                      centrale européenne attachée à la croissance et au      90.000 pertes d’emplois sont prévues en Bel-             budgets de l’Etat devraient diminuer de 16
                      plein emploi, pas seulement à la stabilité des prix”,   gique en 2009. Autant de forces de travail               milliards d’euros en quatre année...
                      “Mettre fin aux récentes décisions de la cours de       dont la collectivité est privée, alors qu’il y a
                      justice européenne favorisant la liberté de marché      tant de besoins sociaux insatisfaits. Autant             Quelle société vou-
                      par rapport aux droits fondamentaux et aux              de personnes qui pourront bientôt “bénéfi-               lons-nous ? Pourquoi l’impôt
                      conventions collectives”... Puissions-nous porter       cier” du “contrôle renforcé” des chômeurs, qui           sur la fortune est-il tabou en Belgique ?
                      ces revendications jusqu’au bout !                      depuis déjà cinq années remet en cause le                Voulons nous que la population soit au
                                                                              droit aux allocations de chômage.                        service des banques ou que les banques
                      Le combat sera rude.                                                                                             soient au service de la population ? Quel est
                      Tout ceci va totalement à l’encontre de la              La CNE/LBC et le SETCA/BBTK ouvrent                      notre projet d’avenir pour notre société ?
                      politique menée par l’Union européenne                  à signature une pétition “Votre contrat en               Comment le traduire politiquement ? Avec
                      (UE) ces 20 dernières années, et en particu-            danger” : “nous refusons que nos contrats soient         quelles alliances ? La crise ne nous laisse le
                      lier des dérégulations du marché du travail             détricotés par un chômage économique sans                choix qu’entre répondre à ces questions ou
                      et des protections sociales coordonnées au              contrôle et sans compensation de revenu, des du-         être sucés jusqu’à l’os.
                      niveau européen dans le cadre du “proces-               rées de préavis fortement réduites et d’autres types
                      sus de Lisbonne”, de l’euro-dérégulation des            de mesures imposées unilatéralement.” (www.              Raymond Coumont, Secrétaire général de la
                      marchés des capitaux, de l’euro-démolition              votrecontratendanger.be).                                CNE relève : “Prenons garde à ne pas nous diviser,
                      de services et entreprises publics, de la mise                                                                   car pendant ce temps-là, les plus grands respon-
                      en concurrence généralisé des travailleurs              Par ailleurs, la FGTB wallonne lance une                 sables du marasme financier restent assis sur les
                      européens...                                            campagne “Le capitalisme nuit gravement à                matelas de milliards dont ils sont toujours proprié-
                                                                              la santé” : “Il n’y a qu’un seul moyen de créer de       taires et s’activent chaque jour, non seulement pour
                      Comme le projet de constitution euro-                   la richesse : le travail. Il y a par contre plusieurs    faire payer à la collectivité le prix de leurs erreurs
                      péenne, le traité de Lisbonne, actuellement             façons de distribuer cette richesse... et c’est là que   et de leur rapacité, mais surtout pour veiller à ce
                      en cours d’adoption, a pour ambition de                 les travailleurs se font plumer depuis 30 ans ! Le       que rien ne change en profondeur qui pourrait
                      couler dans le bronze de lois européennes (à            libéralisme, au service du capital, organise les         remettre en cause l’économie casino qui les a si bien
                      modifier à l’unanimité pour leurs éléments              inégalités... et s’en nourrit.” (www.contre-at-          enrichis.”. Puisse son appel être largement
                      essentiels) cette orientation politique de              taque.be).                                               entendu. Uni, “tous ensemble”, le monde du
                      l’UE qui affirme “le principe d’une économie                                                                     travail peut emporter de nouvelles victoires
                      de marché ouverte où la concurrence est libre” et       La FGTB Bruxelles proclame quant à elle :                et sortir par le haut de la crise. n

 ENSEMBLE! / N°65 / JUIN 2009 - AOÛT 2009 / www.asbl-csce.be                                                                                                                                    (3)
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                                                                                             Contre l'Exclusion, c'est...
  ENSEMBLE !
        POUR LA SOLIDARITÉ, CONTRE L’EXCLUSION
                                                                    Numéro 63 / Bimestriel
                                                                 Septembre / octobre 2008

        Statut cohabitant
                     Pour en finir avec                                                       Créé en 1996, le Collectif Solidarité Contre l’Exclusion: emploi et reve-
                            l’injustice                                                      nus pour tous (asbl) associe des personnes, des associations et des
                                                                                             acteurs syndicaux (dont la CSC-Bruxelles, la FGTB Bruxelles et la CNE)
                                                                                             unissant leurs forces pour lutter contre l’exclusion.

                                                                                             Notre préoccupation centrale: renforcer un réseau entre associations,
                                                                                             syndicats et citoyens pour analyser, dénoncer et combattre ensemble
                                                                                             les mécanismes économiques, sociaux, politiques qui produisent
                                                                                             l’exclusion sociale.
        X CHASSE AUX CHÔMEURS Vérités de terrain                     Belgique - Belgïe
                                                                            P.P.
        X PAUVRETÉ Jean-Marc Delizée défend son plan, nous pas       1020 Bruxelles 2
                                                                          1/1480
        X ANTITERRORISME Des "malfaiteurs" témoignent

                                                                                             Le Collectif Solidarité Contre l’Exclusion publie depuis sa création
                                                                                             un journal bimestriel et s’est particulièrement impliqué ces dernières
        15 euros / an: travailleurs
      u                                                                                     années dans la défense du droit à l’aide sociale et au chômage.
        8 euros / an: sans-emploi
      u 
        et étudiants
        30 euros / an: organisations
      u 
        Abonnements groupés:
      u 
        contactez notre secrétariat

      Adhérez
      au Collectif                                                                           Plusieurs campagnes sont en cours:
      Vous recevrez le journal et les                                                        u Activation des chômeurs: www.stopchasseauxchomeurs.be
      invitations à nos assemblées générales                                                 u Pour des CPAS conformes à la dignité humaine: www.asbl-csce.be
                                                                                             u Relèvement des allocations sociales au seuil de pauvreté:
        30 euros / an: travailleurs
      u                                                                                        www.releverlesallocationssociales.be
        15 euros / an: sans-emploi
      u 
          et étudiants
        60 euros / an: organisations
      u                                                                                     Si vous souhaitez contribuer à la réussite
        30 euros / an : petites organisations
      u                                                                                     de nos actions vous pouvez:
          ou organisations de sans-emploi
                                                                                             u Faire connaître l’association et son journal à votre entourage
      Numéro de compte au nom du Collectif                                                   u Vous impliquer dans la vie de l’asbl en collaborant au journal, aux
      Solidarité Contre l’Exclusion:                                                            actions, aux forums ou en renforçant notre conseil d’administration
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(4)
Cinq ans de chasse aux chômeurs : arrêter le massacre ! - Collectif solidarité contre l ...
sommaire                                                                                                         ensemble !
                                                                                                                 pour la solidarité, contre l’exclusion

                                                                                                                 Une publication du
                                                                                                                 Collectif Solidarité Contre
                                                                                                                 l'Exclusion, Place Loix 7 (bte 27),
                                                                                                                 1060 Bruxelles. 02/535.93.50.

 Edito                                                         (39) 	Une localisation rampante de la pauvreté
                                                                        (interview de Claude Emonts)
                                                                                                                 Rédacteur en chef
                                                                                                                 Luca Ciccia
 (3)	Unissez-vous ! (Arnaud Lismond)                                                                            (luca@asbl-csce.be)
                                                               (40) 	L'épée de Damoclès pendue au plafond       Secrétariat de rédaction
                                                                        de l'ONEm (Gérald Hanotiaux)
                                                                                                                 Jean-Marie Coen

 Actu                                                          (43)	La formation souffre du contrôle des
                                                                        chômeurs (Gérald Hanotiaux)
                                                                                                                 (jmc@asbl-csce.be)
                                                                                                                 Yves Martens
                                                                                                                 (yves@asbl-csce.be)
 (6)	Les nouvelles du front
                                                               (46)	One Job Show: un mauvais sketch où on       ont participé à ce numéro
 (8)	Relever les allocations au seuil de                               rit… jaune! (Denis Desbonnet
                                                                                                                 Thierry Bodson, la CES,
                                                                                                                 Ricardo Cherenti, Jean-Marie
              pauvreté: action! (Jean-Marie Coen)                                                                Coen, Jean Daems, Gaspard
                                                                                                                 Denis, Denis Desbonnet,
 (10)	Un milliard pour les pauvres: “irréaliste
                                                               Crise
                                                                                                                 Anne Dufresne, EAPN,
              et démagogique”? (CSCE)                                                                            Jean Flinker, Myriam Gérard,
                                                                                                                 François Gobbe, Gérald

 (12)	La pauvreté des seniors, ça n'intéresse
              personne (Annette Perdaens)
                                                               économique                                        Hanotiaux, François Houtart,
                                                                                                                 Arnaud Lismond, Yves Martens,

                                                               (48)	Sommet du G20: strass, paillettes et        Annette Perdaens, Eric Toussaint

                                                                        réformettes (Gaspard Denis)              dessins
                                                                                                                 Titom

 ÉLECTIONS                                                     (52) 	Paradis fiscaux: le trompe-l'œil du G20
                                                                        (François Gobbe)
                                                                                                                 (www.bxl.attac.be/titom)
                                                                                                                 Stiki

 (14)	Juin 2007: élire entre les lignes                                                                         (http://ledessindulundi.site.voila.fr/)

              (Myriam Gérard)                                  (54)	La Belgique offre 2% de son PIB au FMI      Les illustrations de Titom ainsi
                                                                        discrédité (Eric Toussaint)              que ce journal sont mis à
 (16)	Ceci n'est pas une crise…                                                                                 disposition suivant la licence
              (Thierry Bodson)                                 (56)	Du fatal enchaînement des crises et des     Creative commons.

                                                                        moyens d'en sortir (François Houtart)
 (18)	Carte blanche à cinq candidats                                                                            Mise en page
                                                                                                                 Graph’X - Étienne Mommaerts
                                                               (60)	Vers un nouveau deal social en Europe
 (23)	Voter pour l'Europe sociale (Confédéra-                          (Confédération européenne des syndi-     Remerciements
                                                                                                                 Stéphane Pastor pour sa relecture
              tion européenne des syndicats)                            cats)                                    attentive.

 (24)	Dix demandes d'EAPN au Parlement                        (61)	Appel: Mettons la finance à sa place!       Editeur responsable
              européen (EAPN)                                           (Collectif de signataires)               Felipe Van Keirsbilck,
                                                                                                                 Place Loix 7 (bte 27),
                                                                                                                 1060 Bruxelles

 EUROPE                                                        Droits                                            Le contenu des articles n’engage
                                                                                                                 que leur(s) auteur(s). Tous les

 (26)	La nécessaire européanisation du                        fondamentaux
                                                                                                                 articles peuvent librement être
                                                                                                                 reproduits à condition de
              syndicalisme: enjeux et défis actuels                                                              mentionner la source.
              (Anne Dufresne)                                  (62) 	Quatre procès, deux cassations (Jean
                                                                        Flinker)
                                                                                                                 Avec le soutien de

 Chasse aux                                                                                                      La Communauté française

                                                               IN MEMORIAM
                                                                                                                 de Belgique

 chomeurs                                                      (66)	François Martou, militant anticapitaliste
 (30)	Cinq ans de chasse aux chômeurs: stop                            (Jean Daems)
              au massacre! (Yves Martens)
                                                                                                                 Le Collectif Solidarité Contre
 (32)	Le juste compte des sanctions et                                                                          l’Exclusion asbl a été reconnu
                                                                                                                 en tant qu’association d’éducation
              exclusions: +104% (Yves Martens)
                                                                                                                 permanente inscrivant son action

 (36)	Stop au transfert vers les CPAS de la charge                                                              dans l’axe 3,2; soit la production
                                                                                                                 d’analyses et d’études, diffusées
              des exclusions ONEm (Ricardo Cherenti)                                                             par imprimés et Internet.

 ENSEMBLE! / N°65 / JUIN 2009 - AOÛT 2009 / www.asbl-csce.be                                                                                               (5)
Cinq ans de chasse aux chômeurs : arrêter le massacre ! - Collectif solidarité contre l ...
Actu
      Pauvreté en Belgique :
                                                                  de pire en pire
      Les chiffres 2009 de la pauvreté ➊
      se sont fait attendre mais ils sont
                                              Les chiffres de la pauvreté en Belgique ne s’améliorent
      là. Et ils ne sont pas brillants. Le    pas. Le taux de remplacement des allocations sociales
      pourcentage total de pauvres en
      Belgique augmente en effet sen-
                                              reste stable. Il y a toujours plus de travailleurs
      siblement : on passe de 14,7 % à        pauvres, en particulier parmi les temps partiels.
      15,2 %. Et encore ne s’agit-il là que
      des chiffres pour les années 2005
      et 2006 respectivement (car le                                                                                             Travailleurs pauvres
      seuil de pauvreté se calcule avec                                                                                          Parmi les chiffres les plus cho-
      3 années de retard, pour cause de                                                                                          quants, il y a celui des travailleurs
      méthodologie et d’harmonisation                                                                                            pauvres. Il s’agit de personnes qui
      européenne de ces statistiques).                                                                                           travaillent mais dont les revenus
      Le seuil de pauvreté monétaire                                                                                             sont en dessous du seuil de pau-
      a par contre peu augmenté par                                                                                              vreté. Or ce chiffre est en hausse :
      rapport aux années précédentes,                                                                                            on passe de 4,2 à 4,4 %, alors
      puisqu’il passe de 860 euros                                                                                               que le gouvernement ne cesse de
      par mois (chiffre de référence en                                                                                          répéter que “seul le travail permet
      2008) à 878 euros par mois pour                                                                                            de sortir de la pauvreté”. Ce chiffre
      2009. Or, les années précédentes                                                                                           monte à 5,2 % pour les personnes
      les augmentations avaient été plus                                                                                         isolées et à 7,3 % pour un couple
      franches. Ce ralentissement n’est                                                                                          avec 3 enfants ou plus.
      donc pas un bon signe. Avec le                                                                                             Le type de travail est clairement
      chiffre précédent, voilà un deu-                                                                                           en cause. Les personnes occupant
      xième indicateur d’une dégradation                                                                                         un poste à temps plein sont moins
      de la situation sociale dans notre                                                                                         susceptibles d’être dans la pauvreté
      pays. Si ces observations devaient                                                                                         (3,1 %), de même que celles qui
      se répéter, ce serait un signe clair                                                                                       travaillent toute l’année (3,9 %). Par
      du ralentissement de l’augmenta-                                                                                           contre, 7,6 % des personnes qui
      tion des revenus dans notre pays.                                                                                          travaillent à temps partiel sont en si-
                                                                                                                                 tuation de pauvreté. Ce taux monte
      Taux de remplacement des                                                                                                   à 11,5 % parmi les personnes qui
      allocations                                                                                                                ne travaillent pas toute l’année.
      Fort de ces nouveaux chiffres, le                                                                                          Au total, 21,1 % des personnes
      Baromètre fédéral de la pauvreté,                                                                                          pauvres en âge de travailler (âgées
      cher au secrétaire d’État Jean-                                                                                            de 18 à 65 ans) avaient un travail
      Marc Delizée, a été actualisé en                                                                                           en 2006, contre 20,3 % en 2005.
      conséquence ➋. On y retrouve                                                                                               Le travail de mauvaise qualité
      notamment les taux de remplace-                                                                                            ne protège clairement pas de la
      ment des différentes allocations                                                                                           pauvreté ! n
      sociales. Ceux-ci ont peu changé
                                                                                                                                 ➊ On se réfère ici à l’étude SILC-2007.
      en un an. Exprimés en pourcentage                                                                                          L’étude se nomme d’après l’année de recueil
      du seuil de pauvreté, ces taux sont                                                                                        des données. Ces données sont elles-mêmes
                                                                                                                                 issues des revenus de l’année précédente.
      les suivants : 71 % pour le RIS isolé
      et 65 % pour celui d’un couple avec     ment de revenu pour les personnes         des familles avec enfants est systé-     ➋ Le baromètre fédéral de la pauvreté est
                                                                                                                                 disponible gratuitement en version papier,
      deux enfants (C2E) ; 86 % pour le       handicapées (68 % C2E), 125 %             matiquement moins favorable que          sur simple demande, au 02/508.85.86.
      chômage (69 % C2E), 104 % pour          pour le salaire minimum (ouf… mais        celle de personnes sans enfants. La      On peut aussi en télécharger une version
                                                                                                                                 numérique sur le site www.mi-is.be du minis-
      les pension (86 % pour un couple),      88 % pour un couple avec deux en-         politique d’aide aux familles a donc     tère de l’Intégration sociale. La plupart des
      71 % pour l’allocation de remplace-     fants). Il est à noter que la situation   des progrès à faire.                     données de cet article en sont issues.

(6)                                                                                                                    ENSEMBLE! / N°65 / JUIN 2009 - AOÛT 2009 / www.asbl-csce.be
Austérité :
                                                                              vers un plan global bis
                                                                              L’avis du Conseil des finances de            Les syndicats ont immédiatement réagi.
                                                                              mars 2009 a fait parler de lui… et           La FGTB “rejette tout scénario visant à
                                                                              ce n’est probablement pas fini. Il y         faire payer les conséquences de la crise et
                                                                              est question de la dégradation des           l’augmentation du déficit public par les tra-
                                                                              finances publiques belges suite à la         vailleurs et les allocataires sociaux”. Pour
                                                                              crise financière et économique qui           la CSC, “ce n’est pas le moment de faire
                                                                              ravage la planète et notre beau pays.        des économies draconiennes” alors que
                                                                              On y apprend que l’effort de rétablis-       la crise impose une relance plutôt que des
                                                                              sement nécessaire “est considérable          sacrifices. Tout deux réclament qu’on s’in-
                                                                              à l’aune de l’expérience des autres          téresse aux recettes, à savoir la fiscalité,
                                                                              ajustements budgétaires primaires            notamment via une lutte vigoureuse contre
                                                                              majeurs déjà opérés (années 1982-            la fraude fiscale. Le secrétaire d’État à la
                                                                              87 et 1993-98)”. Ce rapport nous             lutte contre la pauvreté, Jean-Marc Delizée,
                                                                              annonce donc rien moins qu’un retour         estime lui aussi “qu’il persiste des niches
                                                                              aux années Martens-Gol et un nouveau         de grande richesse en Belgique, et ce sont
                                                                              plan global, en pire ! Encore ne s’agit-il   celles-ci qui doivent être mises prioritai-
                                                                              là, précisent les experts, que d’une         rement à contribution, et non le pouvoir
                                                                              évaluation temporaire… car on ne sait        d’achat des bas et moyens revenus !” Il fait
                                                                              pas encore quand la reprise aurait lieu.     ainsi référence “aux plantureux bénéfices
                                                                              Courageusement, le gouvernement a            qui sont encore réalisés, malgré la crise,
                                                                              reporté toute décision après les élec-       dans certains secteurs, ou aux bonus
                                                                              tions, lors de l’élaboration du budget       encore octroyés à certains dirigeants, ou
                                                                              2010. Gageons que l’automne sera à la        encore à certaines évasions fiscales qui
                                                                              résistance.                                  perdurent.”

Pétition pour                                                 David Lachman n’est plus…
les invalides                                                 “Ce dimanche 29 mars, un grand homme
                                                              s’en est allé. Résistant armé et survivant
                                                              des camps d’Auschwitz-Birkenau, David
                                                              Lachman a poursuivi sa lutte, par la suite,
                                                              sans autres armes que la force de son
                                                              verbe, son enthousiasme et sa générosité.
                                                              D’une humanité souvent déconcertante,
                                                              il a aidé celles et ceux qui croisaient
                                                              son chemin à demeurer vigilants (“Le
                                                              fascisme, mes amis, c’est des tonnes de
                                                              cadavres”), à comprendre la valeur de la
                                                              solidarité, même dans les conditions les
                                                              plus difficiles, et à ne pas tomber dans la
                                                              facilité de l’immobilisme et des réponses
Les Mutualités chrétiennes lancent une pétition               simples. […] Très soucieux de sensibiliser
pour relever les allocations perçues par les per-             les plus jeunes, David Lachman a rencon-
sonnes en invalidité. Leur indemnité minimum                  tré des milliers d’étudiants, en Belgique
est en effet souvent sous le seuil de pauvreté.               et ailleurs.”➊ Nous avions rencontré
En plus de l’augmentation de ces indemnités,                  David lors d’un voyage, organisé par la
la pétition demande l’instauration d’un pécule                Centrale Culturelle de la FGTB Bruxelles, à
de vacances et une majoration des allocations                 Auschwitz en 2007. Le Collectif Solida-
familiales des personnes en invalidité. Plus de               rité Contre l’Exclusion présente ses plus
100.000 enfants vivent dans un ménage comp-                   sincères condoléances à la famille et aux
tant une personne en invalidité.                              proches de ce militant d’exception.

Signez la pétition sur www.mc.be                              ➊ Texte repris de Syndicats du 10 avril 2009.

ENSEMBLE! / N°65 / JUIN 2009 - AOÛT 2009 / www.asbl-csce.be                                                                                                                (7)
Actu
      Plate-forme
          Relever les allocations au
         seuil de pauvreté : action !

R     Relever les allocations sociales (du
      moins leurs minima sociaux) au
      seuil de pauvreté et supprimer la
      catégorie cohabitants : c’est dans
      ce but que se crée une plate-forme
      nationale en Belgique. Lancée
      le 15 avril dernier, elle peut être
      signée en ligne sur le site www.
      releverlesallocationssociales.be.
      Vous en trouvez le texte complet à
                                              Une plate-forme nationale s’est créée pour relever
                                              toutes les allocations sociales au seuil de pauvreté
                                              et supprimer la catégorie cohabitants. Cela fait trop
                                              longtemps qu’on en parle, il faut agir Rejoignez-la !

                                              /   Jean-Marie Coen
                                                  Animateur au Collectif Solidarité Contre l’Exclusion

      la page ci-contre.

      Cette plate-forme est nationale,
      elle existe donc dans les deux lan-
      gues (l’adresse du site flamand est
      www.socialeuitkeringenverhogen.
      be). Elle est lancée par le Collectif
      Solidarité Contre l’Exclusion et le
      réseau belge de lutte contre la
      pauvreté. Le relèvement des alloca-
      tions au seuil de pauvreté est en
      effet au cœur du mémorandum de
      ce réseau. Une manifestation avait
      d’ailleurs été organisée autour de
      ce thème le 17 octobre 2008 (voir
      Ensemble ! 64).

      Une urgence
      On le sait, en Belgique la plupart
      des minima sociaux sont en
      dessous du seuil de pauvreté
      officiel. Ainsi le Revenu d’intégra-
      tion sociale (RIS) distribué par les
      CPAS est de 711 euros par mois
      pour un isolé, alors qu’en 2009
      le seuil de pauvreté en Belgique
      s’établit à 876 euros par mois. Si
      le seuil de pauvreté n’est jamais
      qu’une statistique dont on peut
      discuter la valeur objective, il n’en
      reste pas moins que ce constat
      est interpellant dans un pays riche
      comme la Belgique. Or la mission        Ce constat est d’autant plus inter-    eux aussi en dessous du seuil de         Il s’agit pourtant là d’allocations
      des CPAS est bien de garantir “une      pellant que beaucoup de minima         pauvreté : pensions : allocations de     versées à des personnes qui ont
      vie conforme à la dignité humaine”.     issus de la sécurité sociale sont      chômage, allocations d’invalidité…       cotisé parfois durant toute leur vie !

(8)                                                                                                                 ENSEMBLE! / N°65 / JUIN 2009 - AOÛT 2009 / www.asbl-csce.be
Texte de la plate-forme
Il y a de quoi s’interroger sur le
partage des richesses dans notre
pays. Les minima sociaux des
personnes handicapées sont elles
aussi sous le seuil de pauvreté.
                                                        Plate-forme pour le relèvement                            Les autres allocations sociales et minimums sociaux
Ajoutons encore que le système                          des allocations sociales au-des-                          (pensions minimales, chômage, allocations aux
actuel est discriminatoire vis-à-vis                    sus du seuil de pauvreté et pour                          personnes handicapées, aux malades et invalides, et
des cohabitants, en particulier pour                    la suppression de la discrimina-                          garantie de revenus aux personnes âgées…) doivent
les femmes qui sont les premières                       tion vis-à-vis des cohabitant(e)s.                        également être portées au-dessus du seuil de pauvreté
touchées par cette mesure.                                                                                        et au même niveau pour les cohabitant(e) s que pour
                                                                                                                  les isolés. En 1980, l’allocation de chômage moyenne
Relever les salaires                                    Nous, travailleurs et travailleuses, avec ou sans         représentait 41 % du revenu moyen, aujourd’hui celle-ci
aussi !                                                 emploi, allocataires, pensionné(e) s, syndicalistes,      n’est plus que de 27 % de celui-ci. Ce glissement des
Mais il ne suffit pas de relever                        travailleurs et travailleuses sociaux, citoyen (ne)       allocataires vers la pauvreté est inacceptable.
les minima sociaux, il faut aussi                       s, mandataires, associations et organisations,
relever le salaire minimum garanti.                     demandons au Gouvernement et aux Parlementaires           D’après l’évaluation réalisée par la Cour des
La campagne initiée par cette                           de soutenir le relèvement des allocations sociales        comptes, le coût du relèvement des allocations au
plate-forme se veut donc aussi une                      au-dessus du seuil de pauvreté et la suppression de       dessus du seuil de pauvreté serait d’à peine plus
contribution au débat sur la redis-                     la discrimination vis-à-vis des cohabitant(e) s.          d’un milliard d’euros.
tribution des richesses dans notre
pays. D’autant que les deux élé-                        Les allocations octroyées par les CPAS (Revenu            Nous estimons que ce serait un effort très raison-
ments sont liés, puisque nombreux                       d’Intégration Sociale) sont (en mars 2009) de 711         nable et à notre portée : la fraude fiscale coûte à
sont ceux qui veulent maintenir une                     euros par mois pour un isolé et de 474 euros par          elle seule chaque année 20 milliards d’euros (et
“tension” entre les minima sociaux                      mois pour un cohabitant.                                  celle-ci provient à 57 % des 10 % des ménages les
et les salaires, pour rendre le                                                                                   plus riches). Il faut diminuer les avantages donnés
travail plus attractif. Or, si nous ne                  Ces allocations sont insuffisantes pour permettre de      aux ultrariches pour garantir le bien être de tous et
souscrivons pas à la théorie des                        vivre et garantir effectivement le droit des personnes    permettre à chacun de vivre dignement.
“pièges à l’emploi”, nous sommes                        à la dignité humaine. Elles doivent être au moins
par contre bien d’accord que le                         relevées au niveau du seuil de pauvreté (878 euros        Afin de permettre à tous les travailleurs de bénéficier
travail doit être rémunérateur (et                      par mois pour un isolé, selon l’enquête SILC 2007).       d’une plus juste part de la richesse nationale, le
dans de bonnes conditions).                             Il ne suffit pas de mesurer la pauvreté, il faut la       salaire minimum garanti (1.399 euros bruts en mars
                                                        combattre !                                               2009) doit parallèlement être relevé. Il faut égale-
Le but final de cette plate-forme                                                                                 ment augmenter le financement fédéral des CPAS,
est donc bien de tirer tous les (bas)                   De plus, le système actuel, qui leur octroie une          pour éviter de faire porter aux communes pauvres
revenus du travail vers le haut. Il ne                  allocation réduite, est discriminatoire vis-à-vis des     l’essentiel du coût de la lutte contre la pauvreté.
s’agit pas de créer une mauvaise                        cohabitants, et en particulier pour les femmes, qui
concurrence entre allocataires                          sont les premières touchées par cette mesure. Nous        Nous appelons l’ensemble des démocrates et des
sociaux et travailleurs, mais de re-                    refusons qu’on continue à pénaliser, pour l’accès aux     progressistes à construire un large front pour soute-
lever les standards de vie de tous                      allocations sociales, le choix des personnes de vivre     nir l’adoption d’une loi ou de toute autre disposition
ceux qui ont vu leurs revenus peu                       en couple. Nous refusons que l’on contraigne ces          relevant les allocations sociales au-dessus du seuil
progresser ces dernières années.                        personnes à choisir entre renoncer à une vie de fa-       de pauvreté et supprimant la discrimination vis-à-vis
Face au “plan global bis” que nous                      mille ou vivre celle-ci en fraude, avec les risques que   des cohabitant(e)s. Dans la mesure de nos moyens,
préparent Van Rompuy et consorts                        cela comporte. Les allocations de chaque cohabitant       nous organiserons et prendrons part aux actions de
pour l’après-élection, les syndicats                    doivent êtres égales à celles des isolés.                 sensibilisation menées en ce sens. n
ont eu bien raison de rappeler qu’il
n’est pas question de faire payer le
prix de la crise aux plus pauvres.
Que du contraire, il faut réinsuffler
du pouvoir d’achat pour les bas re-
venus, qui consomment l’intégralité
de ce qu’ils reçoivent. Et qui en ont
                                                              Adhérez à la plate-forme !
bien besoin. n                                                La plate-forme peut être signé en ligne sur le       écrit au Collectif Solidarité Contre l’Exclusion,
                                                              site www.releverlesallocationssociales.be (en        7 place Loix (bte 27), 1060 Bruxelles.
                                                              flamand : www.socialeuitkeringenverhogen.be).        Pour tout contact : 02/535.93.50
                                                              Vous pouvez aussi renvoyer votre adhésion par        ou contact@releverlesallocationssociales.be

ENSEMBLE! / N°65 / JUIN 2009 - AOÛT 2009 / www.asbl-csce.be                                                                                                                 (9)
Actu
       Un milliard pour les pauvres :
       “irréaliste et démagogique” ?
   Le débat sur la proposition de loi        Le débat tourne en rond au Parlement sur la proposi-
   visant à relever les allocations
   sociales au seuil de pauvreté, et à       tion de loi visant à relever les allocations sociales
   aligner le montant des cohabitants        au seuil de pauvreté. De commission en commission,
   sur celui des isolés, se poursuit
   depuis plus d’un an au Parlement          l’avis des différents partis ne s’éclaire pas.
   (voir nos éditions précédentes).
   Le dernier rebondissement de ce
   feuilleton a eu lieu le 11 février der-   /   Collectif Solidarité Contre l’Exclusion
                                                 www.asbl-csce.be ➊

   nier, en commission des Affaires
   sociales de la Chambre. Depuis,
   plus rien.                                Le seul élément positif qui soit       cipe de l’individualisation des droits     messages de soutien venant d’as-
                                             ressorti des débats du 11 février,     sociaux, laquelle promeut une              sociations que je ne connais même
   Jusqu’ici le débat avait lieu en          c’est que le SP. a semble dé-          égalité de traitement entre toutes         pas, alors que je suis actif depuis
   commission de la Santé publique,          sormais soutenir la proposition        les situations familiales considé-         de très longues années dans ce
   compétente pour le revenu d’inté-         déposée par Ecolo/Groen ! La           rées comme relevant des choix              secteur” !
   gration sociale (RIS). A l’origine,       position du PS est par contre          privés de chacun. Elle implique un
   la proposition de loi dont il est         contradictoire, tandis que celle du    système de cotisation de chacun,           Quelle est la position
   question concernait le seul RIS.          cdH reste à clarifier. Pour sa part,   en proportion de ses revenus, et           du cdH ?
   Mais sur demande des autres               le MR n’a pas semblé trouver utile     des régimes transitoires pour les          Pour sa part, Madame Joëlle
   groupes politiques, la proposition        d’intervenir dans le débat.            situations acquises.                       Milquet, présidente du cdH, nous
   a été élargie à toutes les autres                                                                                           avait répondu dès le 20 février
   allocations de remplacement               Quelle est la position                 Dans le cadre de la proposition            2008 :
   (chômage, invalidité, pensions            du PS ?                                actuellement en discussion, vu
   minimales, GRAPA…).                       Avant la commission du 11 février,     ses implications sur la tension sa-        “En outre, le cdH veut entamer dès
   Du coup, une grande partie du             nous avons interpellé les prési-       lariale notamment, nous estimons           le début de la législature, un mouve-
   texte entrait dans les compétences        dents de parti sur la proposition      qu’il est impératif de solliciter          ment de rattrapage des allocations
   d’une autre commission, celle             de loi en discussion. Monsieur Elio    l’avis des partenaires sociaux, qui        sociales les plus basses, et donc
   des Affaires sociales. Celle-ci fut       Di Rupo, président du PS, nous a       sont impliqués comme partenaires           du revenu d’intégration sociale, afin
   chargée de rendre un avis sur             répondu le 10 février :                essentiels dans ce genre de                qu’il atteigne d’ici la fin de la législa-
   des amendements étendant ces                                                     dossiers.”➋                                ture le seuil de pauvreté qui s’élève
   dispositions à l’ensemble des             “Bien évidemment, le PS                                                           à 822 € pour un isolé. [Note : chiffre
   allocations.                              partage les principes visés par        Force nous est de constater que            2007, seul disponible à l’époque de
                                             la proposition de loi qui sera         l’intervention d’Yvan Mayeur,              cette réponse.]
   On attendait donc de la commis-           discutée demain lors de la             député PS et président de la com-
   sion des Affaires sociales qu’elle        Commission Affaires sociales.          mission des Affaires sociales de la        Afin de disposer d’un avis budgé-
   donne un éclairage averti sur le                                                 Chambre, lors de la discussion de          taire sur le coût d’une telle liaison,
   texte de loi. Or, sous l’impulsion        Ils figurent d’ailleurs clairement     l’avis à rendre par celle-ci, a été en     la Commission de la Santé pu-
   de son président, Yvan Mayeur,            dans notre programme des élec-         un sens totalement contraire.              blique de la Chambre a récemment
   cette commission a décidé… de             tions législatives de 2007. L’objec-                                              saisi la Cour des Comptes, laquelle
   ne rien décider et de renvoyer la         tif premier pour le PS est que plus    Pour M. Mayeur, cette proposition          devrait se prononcer dans les plus
   patate (manifestement) chaude à           personne ne vive sous le seuil de      de loi “énerve tout le monde”, “ce         brefs délais. Soutenues par de
   l’expéditeur. A ce stade, on finit        pauvreté, tout en maintenant une       n’est pas une proposition de loi,          nombreux députés, dont Véronique
   par se demander si la majorité de         tension salariale suffisante pour      c’est un tract électoral. C’est une        Salvi pour le cdH, l’audition de
   nos députés se soucie réellement          éviter les pièges à l’emploi.          proposition démagogique.”.                 représentants du monde associatif,
   des personnes en situation de                                                    Et celui-ci de se plaindre : “on           des syndicats et autres experts
   pauvreté.                                 De plus, le PS est attaché au prin-    encombre ma boite mail avec des            devrait avoir lieu dès la remise de

(10)                                                                                                                 ENSEMBLE! / N°65 / JUIN 2009 - AOÛT 2009 / www.asbl-csce.be
l’évaluation budgétaire de la Cour                  tant des associations que des            Le débat reprendra donc (mais
des Comptes.                                        organisations syndicales, et n’a         quand ?) en commission de la
                                                    ouvert la discussion sur aucun           Santé publique. Nous constatons
Concernant la proposition de                        amendement, sur aucun échelon-           toutefois avec plaisir que, d’après
loi déposée, nous la soutenons                      nement des mesures, et aucun             l’intervention de ses députés en
sans retenue. Cependant, il nous                    avis n’a été demandé au Conseil          commission le 11 février, le SP.a
semble être nécessaire d’aller plus                 national du travail… Le seul avis        y a apporté son soutien. Nous
au fond des choses et d’élargir                     rendu par sa commission est “que         poursuivrons donc notre travail
le débat à tous les bénéficiaires                   les conséquences financières se-         d’interpellation de l’ensemble des
d’allocations. Ceci afin de ne pas                  raient importantes au niveau de la       partis.
créer de discriminations positives                  sécurité sociale et pour le salaire
entre ces derniers. C’est dans ce                   minimum” !                               Car si le gouvernement peut trou-
sens que les mandataires cdH                                                                 ver des milliards pour les banques
s’exprimeront dans le cadre des                     Faut-il comprendre que M. Mayeur         et les actionnaires, s’il peut trouver
prochaines discussions.”➌                           veut bien lutter contre la pauvreté,     des milliards pour les intérêts
                                                    mais à condition que cela ne coûte       notionnels qui ne créent pas
Ce soutien de la présidente du cdH                  pas un euro ? Qu’il pense que            d’emplois, il doit pouvoir trouver
ne s’est pas concrétisé lors de                     l’équilibre de l’économie belge ne       1 milliard pour les pauvres, pour
la réunion de la commission des                     peut être viable qu’en laissant les      porter les allocations au-dessus
Affaires sociales du 11 février. Pour-              usagers du CPAS avec une alloca-         de seuil de pauvreté et mettre fin
tant, l’évaluation du coût du relève-               tion de 29 % inférieure au seuil de      à la discrimination des personnes
ment de l’ensemble des allocations                  pauvreté ?                               vivant en couple via le statut “coha-
sociales a bien été effectuée par la                                                         bitant”. Nous sommes persuadés
Cour des comptes et celui-ci n’est                  Les allocataires, les travailleurs       que, dans le cadre de la campagne
chiffré qu’à environ 1,25 milliard                  pauvres, ceux qui veulent que l’État     électorale, cette vérité devra être
d’euros. Des amendements ont éga-                   lutte réellement contre la pauvreté      prise en compte par les partis et
lement été déposés pour l’extension                 et tous les démocrates qui sont          par les députés, qui devront poser
aux autres allocations. A suivre…                   partisans d’une société plus juste       des actes concrets conformes aux
                                                    apprécieront… La commission              attentes démocratiques. n
Retour à l’expéditeur                               des Affaires sociales a raté une
Sous l’impulsion de son président,                  occasion de se saisir d’un débat
M. Yvan Mayeur, la commis-                          fondamental, tant pis ! Qu’elle conti-   ➊ Le texte de cet article est adapté du
                                                                                             communiqué de presse du Collectif Solida-
sion des Affaires sociales de la                    nue, si c’est son choix, de discuter     rité Contre l’Exclusion du 12 février 2009.
Chambre a donc décidé… de ne                        de comment mesurer la pauvreté
rien décider. Celui-ci s’est posi-
                                                                                             ➋ et ➌ Les lettres complètes sont dispo-
                                                    (baromètre, etc.) plutôt que de la       nibles sur notre site www.asbl-csce.be
tionné contre la tenue d’auditions,                 combattre.                               C'est nous qui soulignons.

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Actu
    La pauvreté des seniors,
   ça n’intéresse personne !

D  Dur constat que celui du titre de cet
   article. Il émane tant des seniors
   eux-mêmes que des travailleurs
   sociaux ! Et pourtant, c’est grâce au
   seniors, qui ont combattu pour la
   sécurité sociale dont nous sommes
   si fiers en Belgique, que nous béné-
   ficions du bien-être actuel, que nous
   avons pu accéder à de nombreux
   “filets de sécurité” qui nous protè-
                                           Les seniors pauvres ont le sentiment d’être “invi-
                                           sibles”, de ne pas être pris en compte. Certains se sont
                                           organisés pour le dire aux décideurs, dans le cadre du
                                           rapport bruxellois 2008 sur l’état de la pauvreté.

                                           /   Annette Perdaens
                                               Co-auteur du Rapport bruxellois sur l’état de la pauvreté 2008.

   gent de la grande poisse. Pendant
   des siècles, celui qui tombait dans     tu disparais du monde et des              tion parfois, cherchant les mots          panoplie de solutions qu’il faudrait
   la misère ne pouvait que croupir        regards” ➌. D’autres ont dit au           pour ne pas blesser, pour ne pas          envisager. Depuis qu’ils ont reçu le
   dans une situation inhumaine. Mal-      cours des rencontres : “we zijn           accuser, pour ne pas se plaindre,         compte-rendu de la table ronde ➎,
   gré de nombreux coups de canif          niks”. Phrases chocs qui nous             parlant plus facilement des autres        ils attendent à nouveau qu’on fasse
   dans la sécu, cela a tout de même       mettent le nez dans notre attitude        plus malheureux qu’eux que d’eux-         quelque chose pour eux. Mais
   changé.                                 d’oubli, d’ignorance, voire de rejet.     mêmes, certifiant parfois “je ne          l’agenda est reporté jusqu’après
                                           Existent-ils véritablement, ces           suis pas comme ça…”                       les élections… Verront-ils encore
   Lorsque le Collège réuni de la          seniors bruxellois, eux qui vivent                                                  les améliorations souhaitées ? Ou
   Commission communautaire                dans le silence et le repli ? Il semble   Sortir de “l’invisible”                   sera-ce trop tard pour certains
   commune bruxelloise a décidé            qu’ils soient devenus invisibles          Mais nous en avons aussi rencon-          d’entre eux ? L’histoire nous le dira.
   d’aborder la pauvreté des seniors       parce qu’on ne s’intéresse guère à        tré qui, malgré une vie pas très
   dans le rapport 2008 sur l’état de      leur vie, à leurs émotions, au deuil      facile, décident que ça suffit de         Ils s’en iront en tous cas le cœur
   la pauvreté, cette décision faisait     de leurs espoirs ➍.                       vivoter. Ils se rencontrent, papo-        tranquille d’avoir accompli leur
   suite à la publication d’un ouvrage,                                              tent, discutent ferme, partagent,         devoir. Pourront-ils se dire qu’ils
   Vivre chez soi après 65 ans. Atlas      Ils sont aussi invisibles parce qu’ils    s’organisent, s’amusent, ont des          ont tenté de changer le cours des
   des acteurs et des besoins ➊ qui        ne revendiquent pas : ils font leurs      projets, des idées, des batailles à       choses ? Seront-ils encore une
   a aligné les manques et des défis       trucs entre eux pour rendre leur          mener. Ils sont soutenus dans leurs       fois déçus ? Ce sont les soldats
   dont il faudra tenir compte à l’ave-    vie la plus agréable possible ou…         démarches par des travailleurs            inconnus de la guerre écono-
   nir. On le voit, pas question de dire   la moins déprimante possible.             sociaux motivés, qui développent          mique qui se rappellent à notre
   que la vieillesse n’intéresse pas les   Ils n’ont pas de moyens, malgré           une énergie rare pour motiver,            conscience” ➏. Et où trouve-t-on
   responsables politiques bruxellois !    le labeur de toute une vie et les         convaincre, mobiliser, rassem-            cette conscience ? n
   Mais encore faut-il passer à l’acte.    privations. “Je ne peux même pas          bler, supporter, pour les sortir de
                                                                                                                               ➊ Observatoire de la santé et du social.
                                           acheter un tout petit cadeau pour         “l’invisible”.                            Vivre chez soi après 65 ans. Atlas des
   Situation dramatique                    mes petits enfants…” Ils ont tout                                                   besoins et des acteurs. Bruxelles, 2006.

   Et la précarité, en a-t-on tenu         donné pour leurs enfants.                 Et puis, quand ils nous ont dit           ➋ Observatoire de la santé et du social.
   compte ? Car en effet, dans le                                                    tout ce qu’ils souhaitaient, ils sont     Rapport sur l’état de la pauvreté. Pauvreté
                                                                                                                               et vieillissement. Cahier 2. Bruxelles, 2008.
   cadre du rapport pauvreté 2008 ➋,       Peut-on dire aujourd’hui qu’ils           venus, ils se sont fait beaux pour
   le processus participatif enclen-       “vivotent”, triant leurs maigres          rencontrer les décideurs politiques       ➌ In Entr’âges infos, 2009.
   ché par l’Observatoire avec les         avoirs pour tenir le coup le plus         au Parlement bruxellois. Ceux-ci          ➍ Voir à ce sujet l’article de Denis Desbon-
   services et associations de terrain     longtemps possible ?                      étaient peu nombreux pour les             net, p 57 du numéro de décembre 2008,
                                                                                                                               Ensemble ! pour la solidarité, contre l’exclu-
   a révélé une situation dramatique                                                 écouter, mais c’étaient les plus          sion. “Immigré, vieux et pauvre : l’exclusion
   clairement exprimée par les             Au cours de nos rencontres dans           attentifs.                                au cube”.

   seniors eux-mêmes :                     le cadre du rapport thématique                                                      ➎ Observatoire de la santé et du social.
                                           “pauvreté et vieillissement”, ils se      Jusqu’à quand ?                           Rapport sur l’état de la pauvreté. Synthèse
                                                                                                                               de la table ronde. Cahier 5. Bruxelles, 2008.
   “Quand tu deviens vieux, tu deviens     sont exprimés, nous ont raconté,          Là aussi, les seniors se sont prépa-
   invisible, dit René, tu es isolé,       avec beaucoup de pudeur, d’émo-           rés, se sont exprimés, ont sorti la       ➏ Idem note 4.

(12)                                                                                                                 ENSEMBLE! / N°65 / JUIN 2009 - AOÛT 2009 / www.asbl-csce.be
ÉLECTIONS (14)                                                                                                                       Juin 2007:

Voter, pour quoi,
                                                                                                                                     élire entre
                                                                                                                                     les lignes
                                                                                                                                     Priorités pour la CSC-
                                                                                                                                     Bruxelles: enseignement,

pour qui?
                                                                                                                                     formation, emploi bien
                                                                                                                                     sûr et logement.

Dans ce dossier consacré aux élections de 2009, nous                                                                                 (16)

L
avons donné la parole à une série d’acteurs. Nous leur                                                                               Ceci n'est
avons demandé de nous livrer leur vision des enjeux                                                                                  pas une
                                                                                                                                     crise…
des scrutins régionaux et européens.                                                                                                 La FGTB wallonne veut
                                                                                                                                     une relance keynésienne,
                                                                                                                                     des emplois et formations,
Le 7 juin ont lieu les élections                    tandis que Thierry Bodson fait de       ces élections (p. 23). Suivent les “10
                                                                                                                                     du long terme sinon rien !
régionales, communautaires et                       même pour la Wallonie au nom de         demandes au Parlement européen”
européennes. Pour ce type d’occa-                   la FGTB wallonne (pp. 16-17).           du réseau EAPN, le réseau européen
sion, nous avions pris l’habitude,                                                          des associations qui luttent contre la

                                                                                                                                     (18)
lors d’éditions précédentes,                        Nous avons ensuite donné carte          pauvreté (pp. 24-25).
d’interroger les partis politiques et               blanche à cinq candidats pour nous
leurs candidats sur une série de                    dire comment ils voient les enjeux      Enfin, même si ce point n’est pas
points qui nous tiennent à cœur.                    de la lutte contre l’exclusion dans     lié directement au résultat des
Cette fois, nous avons décidé de                    leur région, leurs priorités et leurs   élections, nous refermons ce
procéder autrement, en laissant la                  combats (pages 18 à 22). Ici nous       dossier avec un article de Anne
parole à une série d’acteurs pour                   avons innové en élargissant le          Dufresne (ULB) sur l’européanisa-        Carte
qu’ils nous donnent leur vision des                 cercle des partis traditionnels au      tion des organisations syndicales        blanche
enjeux de ces différentes élections.                PTB, seul parti d’extrême-gauche à      (pp. 26-29). n                           à cinq
                                                    avoir déposé des listes dans tous                                                candidats
Élections régionales                                les arrondissements électoraux.                                                  Cinq candidats nous pré-
Nos ouvrons ce dossier avec les                                                                                                      sentent leurs idées pour
points de vue des deux grandes                      Élections Européennes                                                            lutter contre l'exclusion
organisations syndicales. Myriam                    Pour les enjeux des élections euro-                                              et nous disent quelles
Gérard nous livre la vision de la                   péennes, nous publions d’abord le                                                sont leurs priorités.
CSC Bruxelles sur les enjeux des                    manifeste de la Confédération euro-
élections bruxelloise (pp. 14-15),                  péenne des syndicats, la CES, pour

                                                                                                                                     (23)
                                                                                                                                     Voter pour
                                                                                                                                     l'Europe
                                                                                                                                     sociale
                                                                                                                                     La CES défend son
                                                                                                                                     manifeste pour l'Europe
                                                                                                                                     sociale, tandis que le
                                                                                                                                     réseau EAPN adresse 10
                                                                                                                                     demandes au Parlement
                                                                                                                                     européen.

ENSEMBLE! / N°65 / JUIN 2009 - AOÛT 2009 / www.asbl-csce.be                                                                                                      (13)
Élections
   Bruxelles
                               Juin 2007 :
   élire entre les lignes
   L'enseignement et                      priorités de la CSC bruxelloise à       et long – temps au secteur de la           échec social incontestable. Pour
   la formation sont                      quelques semaines des élections.        formation de tenter de remédier            ne prendre qu’un seul exemple, la
   des priorités pour                     Paradoxalement puisque cette ma-        aux carences du système scolaire.          création de près de 40 000 emplois
   Bruxelles. L'emploi et                 tière est de compétence commu-          Insatisfaisante sur le long terme,         ces cinq dernières années ne s’est
   le logement égale-                     nautaire… Face à la dégradation         cette solution est cependant la            pas traduite par une diminution
   ment. Mais la mutation                 continue des conditions d’ensei-        seule possible dans la conjoncture         significative du taux de chômage.
   sera longue, d'autant                  gnement, la dualisation de ses          actuelle.                                  Et pour cause, ces emplois sont
   qu'un véritable défi                   écoles, le nombre croissant de ses      Ce redéploiement devra viser               majoritairement occupés par des
   démographique est à                    étudiants sortant du secondaire         prioritairement les métiers des            non Bruxellois… ou par des Bruxel-
   nos portes.                            sans diplôme (28 %), la région ne       secteurs porteurs d’avenir et de           lois qui s’empressent de quitter la
                                          peut toutefois pas se satisfaire        bien-être (rénovation, éco-construc-       région pour la “banlieue verte”, une

   /

A
       Myriam Gérard                      d’un simple rôle d’observateur          tion, non-marchand, etc). Il s’agira       fois leur CDI décroché.
       Secrétaire régionale de la CSC
                                          passif.                                 également de concentrer l’effort
       Bruxelles ➊
                                          Sans nécessairement réclamer de         financier public sur l’offre de forma-     Partir de la réalité
                                          profondes modifications institution-    tions qualifiantes destinée au public      A rebours de cette stratégie de
                                          nelles, il nous faut demander qu’il     peu ou moyennement qualifié.               “développement par le haut”
   Avec ce qu’elles ont de régulier et    soit mieux tenu compte des spé-         Une partie trop importante des             menée sans succès social depuis
   de prévisible, les élections régio-    cificités de la région : concurrence    dépenses actuelles est en effet af-        vingt ans, la CSC plaide en faveur
   nales pourraient laisser penser que    entre réseaux redoublée d’une           fectée à des formations de pointe          d’une meilleure prise en compte
   l’échéance du 7 juin ne constitue      concurrence entre enseignements         pour un public déjà diplômé du             des spécificités, forces, faiblesses
   qu’une étape ordinaire de la vie so-   flamand, francophone et européen ;      supérieur et “proche de l’emploi”.         et besoins de la région, en
   ciale, une perle supplémentaire au     diversité des origines et des                                                      s’appuyant sur les compétences
   collier un peu usé de la démocratie.   langues maternelles des élèves ;        Développement                              de leurs habitants “réellement
   Depuis juillet 2007 et l’éclatement    ségrégation d’autant plus frappante     international                              existants”. A cet égard, il s’agira
   de plus en plus brutal de la crise     qu’elle s’exerce sur un territoire      Pour lutter contre la dualisation de       de développer les emplois dans
   des subprimes, la conscience se        restreint ; pénurie d’enseignants       notre ville, c’est aussi à une cer-        quelques secteurs prioritaires du
   répand pourtant que nous n’allons      affectant particulièrement les          taine (re) connaissance de l’activité      non-marchand (accueil de la petite
   plus dans le mur… mais que nous y      écoles en discrimination posi-          économique réellement existante            enfance, soins aux personnes
   sommes, que la crise actuelle n’est    tive, etc. L’implication de la région   qu’il faut parvenir. Si, avec son Plan     âgées, aide à la jeunesse…) et
   pas seulement financière mais bien     en matière d’enseignement se            de développement international,            dans les services publics. Il s’agira
   plus généralisée, que le business is   devra donc d’être plus forte et une     l’actuel gouvernement bruxellois           également de réussir à formaliser
   not so usual.                          vigilance particulière devra être       s’est donné comme ambition de              une série de secteurs et d’activités
   Les forces progressistes ne            mise au service de la reconnais-        “vendre” Bruxelles, ou au moins son        économiques aujourd’hui dans les
   peuvent donc se contenter de           sance de ses spécificités, et de        image internationale, sur le marché        marges de la légalité.
   regarder, fût-ce avec un soupçon       leur déclinaison dans des politiques    de plus en plus concurrentiel des          Il ne s’agit évidemment pas de
   de schadenfreude, l’effondrement       adéquates par les Communautés           métropoles européennes, cette              fermer les yeux sur les situations
   actuel. Les élections régionales       française et flamande.                  image se heurte de front – ou plutôt       d’esclavagisme moderne qui sub-
   doivent au contraire constituer                                                passe à côté – de la réalité vécue         sistent dans notre région, mais de
   la première amorce de change-          Donc la formation                       de la plupart des habitants de cette       tenter de (re) connaître les zones
   ments majeurs dans l’ensemble          en premier                              ville.                                     grises, le dynamisme qui peut s’y
   des politiques – régionales pour       Reste que les effets d’une telle        La stratégie consistant à essayer          nicher et l’intérêt d’une série de
   commencer.                             politique ne seront visibles qu’à       de développer la ville “par le haut”,      mesures d’accompagnement à
                                          long terme et que les prochains         en y attirant les fonctionnaires           la formalisation. C’est également
   L'enseignement comme                   gouvernements bruxellois auront à       internationaux et les “cadres de la        à un renforcement de l’économie
   priorité                               digérer encore longtemps les fruits     mondialisation” et en espérant que         sociale qu’il s’agirait de veiller :
   Paradoxalement, c’est l’ensei-         amers de l’impuissance actuelle.        “la vague montante soulève tous            la législature actuelle a entamé
   gnement qui figure en tête des         Ce sera donc dans un premier –          les bateaux” s’est soldée par un           une politique en la matière, qui

(14)                                                                                                               ENSEMBLE! / N°65 / JUIN 2009 - AOÛT 2009 / www.asbl-csce.be
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