Conseil Syndical - Audenge le 23 septembre 2021 - smpba

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Conseil Syndical

Audenge le 23 septembre 2021
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Thèmes proposés

1. Information sur les dossiers en cours (sans les
   membres du conseil consultatif).

2. Délibérations à l’ordre du jour.
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1. Informations sur les dossiers en cours:

      - Fonctionnement du Syndicat Mixte;
      - Gestion du domaine public;
      - Travaux d’investissement;
      - Entretien et maintenance;
      - Dragage;
      - Questions.
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Fonctionnement du Syndicat Mixte - RH:

 Arrivée de M Nicolas PETIT au 1er juin. Affecté prioritairement sur le port ostréicole
  d’Andernos-les-Bains;
 Fonctionnement en télétravail optimisé jusqu’au 30 septembre; Ouverture « normale »
  des capitaineries tout l’été (samedis et dimanches en juillet et août); Reprise en mode
  semaine depuis le 1er septembre;
 Retour en présentiel des agents avec mise en œuvre du télétravail (1 à 2 jours)
  conformément à la délibération 38/2020 de décembre 2020 à compter du 1er octobre;
 Organigramme stabilisé à 26 personnes: recrutement d’un agent portuaire à l’étude
  pour 2022;
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Organigramme du Syndicat Mixte des Ports du Bassin d’Arcachon (SMPBA)
                                                                    Président
                                                                Jean TOUZEAU

                                                                 Directeur
                                                             Cyril CLEMENT
              47 Avenue de Certes
                33980 Audenge
                 06.24.57.52.10

      Pôle Ressources Humaines                                               Pôle Gestion Portuaire        Développement - Prospective
                                         Pôle Opérations
      et Administration Générale                                                Gilles DORNIC                  Stéphane DUCROS
                                         Alain DAULAT
        Jocelyne SARRAUTE                                                       06 24 57 93 86                   06 12 99 66 13
                                         06 24 57 04 84
            06 24 57 77 16
                                                                         Bureau Administration Portuaire        Police Portuaire
    Bureau Ressources Humaines                Bureau                            Pascal SIREROL                 Clément HONORE
     et Administration Générale       Travaux Infrastructures                    06 24 57 75 89                  06 24 57 28 74
                                       Olivier LARTIGUE                   Chargée de Gestion Portuaire
  Assistant Administration Générale       06 24 57 94 22                     Martine POTHUAUD
      et Ressources Humaines :
                                                                                 06 24 57 05 10
           Thierry DAVID                   Dessinateur:
            06 24 57 52 10               Yohan CUQUEL                         Bureau Technique
                                          06 24 57 29 39                       Gestion Portuaire
   Assistante Ressources Humaines                                            Cédric PECQUEUX
                                              Bureau
    et Administration Générale :                                                06 24 57 93 90
                                       Travaux Maintenance
     Marie-Christine SURAULT                                                  Agents Portuaires:
                                        Vincent CURSAN
           06 35 31 90 50                                                    Maxime ARNOULD
                                          06 24 57 94 44                        06 24 57 94 02
      Bureau Marchés / Finances       Agents des interventions                   Alain BOUIC
                                           techniques :                          06 24 57 94 31
             Bruno SAVY
                                         David ROMERO                       Julien SAQUEBOEUF
            06 24 57 75 76                                                      06 24 57 94 03
                                          06 24 57 94 24
       Gestionnaire Financier :                                               Silvère DAUDRE
                                       Arnaud MONESTIER
          Denise LACAZE                                                         06 24 57 94 42
                                          06 24 57 94 43                  Sébastien DELBOUSQUET
            06 24 57 99 73
                                       Sébastien TORRENT                        06 20 79 20 99
                                          06 24 57 76 72                    Jean Marc MATHIEU
                                                                                06 24 57 93 85
                                                                                Nicolas PETIT
                                                                                06 24 57 94 29
Edition du 01/06/2021
Conseil Syndical - Audenge le 23 septembre 2021 - smpba
Fonctionnement du Syndicat Mixte – fonctionnement courant :
 Site internet SMPBA.FR : 242 000 vues;
 CTAOT le 12 octobre à Lanton (Ares, Gujan, La Teste, Biganos, Andernos);
 Les conseils portuaires seront organisés à partir de cet automne;
 Communication: 9ème lettre d’information sera diffusée la semaine prochaine;
 Toujours réunions bi hebdomadaires avec le SIBA (actualité: Fontainevieille, Port des
  Tuiles, Trou de Tracasse, La Teste Aiguillon-Lapin Blanc);
 Autres réunions        régulières   (Département,      sous-préfecture,   DDTM,   maires,
  professionnels…);
 Périmètres: évolutions techniques sur les ports de Biganos, Port des Tuiles, et Larros
  (délibérations à ce conseil syndical). Périmètre Andernos au prochain CS;
 Etudes avec la mairie de La Teste sur le « Canelot » (La Teste),
 Prochaine rencontre du nouveau Président avec le Sous-Prefet, le Président du SIBA…
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Fonctionnement du Syndicat Mixte - Finances:

 Redevances avant 2020: mises en non valeurs en lien avec la trésorerie, délibération à ce
conseil syndical;
 Redevances 2020 recouvrées à 98%;

 Redevances 2021: tout a été facturé. Il restera les contrat de passage de fin d’année.
Montant total des redevances attendu 2M€ TTC. Détail par commune en conseil portuaire;

 Dotation CD33 2021 et solde pour le dragage La Teste reçus;
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Budget 2021
             Fonctionnement                          comptes            Total BP+BS/DM       Engagé 2021        Payé 2021           Reste à Engager        Disponible financier    Niveau engagement

     Masse salariale agents SMPBA
                                              64 - 6336 - 6218 - 6215       1 312 403,00 €       886 960,91 €      881 047,58 €           425 442,10 €             431 355,43 €          68%
               (chap 012)

  Frais fonctionnement courant activité
                                                    60 - 61 - 62
         (véhicules, fluides, nrj…)                                           370 969,81 €       477 263,47 €      419 973,25 € -         106 293,66 € -            49 003,44 €         129%
                                                (hors maintenance)
                 (chap 11)
 Entretien maintenance ouvrage (comptes
                                              61521 - 61528 - 61558-
          6156 - 61521 -61558...)                                             441 939,77 €       240 766,83 €      138 306,66 €           201 172,95 €             303 633,12 €          54%
                                                    6156-618
                 (chap 11)
    Autres comptes Gestion Courante
      (redevances, formations, …)                       65                     13 730,00 €        11 484,95 €       11 484,95 €             2 245,05 €                2 245,05 €         84%
               (chap 65)
         Charges exceptionnelles
       (subventions, titres annulés)                    67                     21 000,00 €        17 620,53 €       17 620,53 €             3 379,47 €                3 379,47 €         84%
                (chap 67)

        Emprunts (6611 : interets)
                                                        66                    171 800,00 €       101 376,94 €      101 376,94 €            70 423,06 €               70 423,06 €         59%
              (chap 66)

                 Impots
                                                        63                    135 000,00 €        17 948,00 €       17 948,00 €           117 052,00 €             117 052,00 €          13%
                (chap 11)

Total Fonctionnement                                                        2 468 342,58 €     1 753 421,62 €    1 587 757,90 €           714 920,96 €             880 584,68 €          71%

             Investissement                          comptes            Total BP+BS/DM       Engagé 2021        Payé 2021           Reste à Engager        Disponible financier    Niveau engagement

    Investissements de fonctionnement                                                                      -                 -
                                                       2183                     3 000,00 €                                                  3 000,00 €                3 000,00 €         0%
      (informatiques, tel, outillages)                                                           €                 €

             Investissement                     2313 - 2315 - 2031          4 386 718,46 €     3 895 061,79 €    3 664 335,70 €           491 656,67 €             722 382,76 €          89%

        Emprunts (1641 : capital)                  1641 - 1687                429 000,00 €       343 863,47 €      343 863,47 €            85 136,53 €               85 136,53 €         80%

                       Total Investissement                                 4 818 718,46 €     4 238 925,26 €    4 008 199,17 €           579 793,20 €             810 519,29 €          88%
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Problématique Budget:

 Volume des travaux à réaliser gigantesque et typologie des opérations très onéreuses (quais,
voiries, systèmes d’adduction d’eau de mer, aires de carénage, dragages…);

 Attentes très fortes (autant pour les plaisanciers que pour les professionnels), volet
règlementaire très prégnant (mises aux normes, dossiers environnementaux);

 Programmation perturbée tous les ans par la ruine de certains ouvrages, réduisant de fait
chaque année la capacité du SMPBA à investir sur des opérations nouvelles;

 Aujourd’hui l’outil SMPBA fonctionne, il est réactif et opérationnel (procédures rodées,
équipes formées, marchés à bon de commande…) et pourrait investir beaucoup plus;

             Nécessité d’aller désormais rechercher des crédits pour accélérer la cadence:
                   - Recherche de subventions (poste de S Ducros);
                   - Etudes sur emprunts;
                   - Tarification?
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Bilan tarification 2021:
                         Places port                                                   Total (1)
                                                                Places devant AOT                    Places passages                                        Total global
                   (quais linéaires publics   Corps-mort                              redevances                            Total global   Listes d attente (3)                AOT terrestres          Total
                                                                     terrestres                        (2)+I3:K11                                            redevances
                          SMPBA)                                            Total      plan d'eau                           redevances                                                             redevances
                                                                                                                                                            plan d'eau et
                                                                            places     annuelles                             plan d'eau                                                            plan d'eau
                                                                                                    Nbre                                                    listes attente          Redevances
                    Nbre       Redevances Nbre Redevances Nbre Redevances plan d'eau      2021             Redevances           2021            Redevances                  Nbre                   et terrestre
      Ports                                                                                        contrat                                 Nbre                  2021                terrestres
                   contrats       2021    contrats 2021  contrats 2021               hors passages            2021            (1) + (2)            2021                    contrats                    2021
                                                                                                     s                                                     (1) + (2) + (3)              2021

     ARES                  6       2 457 €    278    95 756 €    17        7 625 €    301     105 838 €      2      580 €      106 418 €       12         180 €    106 598 €     45     51 155 €      157 753 €

  ANDERNOS              255      188 637 €    531   184 396 €    72       28 887 €    858     401 920 €    104   23 028 €      424 948 €       40         600 €    425 548 €    121   139 511 €       565 059 €

   LANTON               447      316 370 €    139    47 789 €     6        2 064 €    592     366 223 €     58    9 335 €      375 558 €       26         390 €    375 948 €     17     40 223 €      416 171 €

GUJAN MESTRAS             46      25 560 €                      231      104 124 €    277     129 684 €      3      953 €      130 637 €       10         150 €    130 787 €    497   274 694 €       405 481 €

 LA TESTE DE
                        300      233 330 €                      109       53 472 €            286 802 €     13    1 916 €      288 731 €       52        825 €     289 556 €    139     75 560 €      365 116 €
    BUCH

   BIGANOS              169       30 855 €                                                     30 855 €      1      58 €        30 914 €     104        1 560 €     32 474 €     92      2 563 €       35 037 €

TOTAL facturé au
  09/07/2021          1 223      797 209 €    948   327 941 €   435      196 172 €   2 028   1 290 467 €   181   35 870 €    1 326 292 €     244        3 705 €   1 328 437 €   911   583 706 €     1 944 617 €
Gestion portuaire:
 AOT disponibles toujours en ligne avec mise à jour tous les 1er du mois;
 CTAOT le 12 octobre à Lanton: dossiers en cours de finalisation;
 Eté plutôt « calme » s’agissant de l’activité portuaire.
 Ports de Biganos (gérés depuis le 1er janvier): très bons retours terrain. « Régularisations
  naturelles » de l’occupation (notamment port des Tuiles);
 Démarche administrative d’extension du port des Tuiles en cours avec son projet
  d’aménagement;
 Début des renouvellements (places au port et mouillage) du 15 septembre au 15 décembre;
 Démarche de récupération de cabanes abandonnées et vétustes se poursuit;
 Contrôles accrus des professionnels par les services de l’état cet été sur le volet dégustation;
 Poursuite des actions de récupération progressive de linéaire public lors de travaux et
  changements de titulaires d’AOT;
Gestion portuaire:

 ZMEL:
    Taux d’occupation important mais répondant la plupart du temps à la demande;

     Ares (nouvelles zones) avec mouillages innovants: bon retour des usagers.
     Cette opération a permis de faire un gros nettoyage de la zone.

     Ares (trou de Tracasse): organisation avec le Siba dans le cadre du dragage;

 Vignette 2022:
Réalisations depuis le dernier Conseil:

      Cale de mise à l’eau port
      Ostréicole Andernos: 55k€

      Ares: réalisation de la voirie
      de la raquette de retournement
      et traitement pluvial: 35k€
La Teste Rocher: reprofilage digue de
la maline 120k€

Réfection du quai « Sallaberry » au
port de Gujan-Mestras:
11 mètres linéaires de quai, pour un
montant de 50K€.
Réfection de quai au port de Cassy à
Lanton: 25 mètres linéaires en
enrochements de quai lourd avec la
mise en place d'un dallage béton et le
remplacement des défenses Montant
total des travaux à 130 k€.

Aménagement eau et electricité du
ponton patrimoine La Teste 30k€:
réalisé, en attente raccordement
gestionnaires de réseaux.
Entretien maintenance: 650k€ réalisés sur tous les ports dont

-   Installations crosses et échelles pros et linéaire public,
-   Espaces verts,
-   Entretien voiries,
-   Signalisation horizontale et verticale,
-   Entretien courant cabanes SMPBA,
-   Maintenance Maline et adduction d’eau de mer installations SMPBA,
-   Désensablement ponctuels,
-   Entretien et maintenance des sanitaires,
-   Contrôles périodiques obligatoires et actions consécutives,
-   Fournitures pour actions régie,
-   …
-   dont plus de 130k€ de nettoyage, dépollution, évacuation d’épaves cette année (Ares, La
    Teste, Biganos).
Travaux d’investissement à venir:

Lanton - sanitaires Fontainevieille: PC redéposé fin du
mois de septembre,

                                            Andernos-les-Bains – Sécurisation et
                                            modernisation du port du Betey:
                                            instruction du dossier d’autorisation
                                            environnementale en cours, passage au
                                            PNM le 1er octobre, échanges avec
                                            DRAC, DRASSM en cours.
Travaux d’investissement à venir:

              Lanton: Parking Cassy: études en cours.

                                     Biganos: aménagement du pont port de Biganos

                                    Création d’un nouvel ouvrage de 13.5m de long et 3.65m
                                    de large, permettant la circulation en voie unique pour les
                                    véhicules     et     sécurisée     pour     les    piétons.
                                    Les travaux programmés à compter d’octobre: 180 K€.
Travaux d’investissement à venir:

                                    Gujan La Passerelle: Sécurisation et aménagement
                                    plaisance « Ostrea Edulis » : autorisation
                                    environnementale en cours.

                                    Andernos: Aménagement d’un parking pour remorques:
                                    réalisation hiver 2021/2022,

                                    Biganos: aménagement de 70ml de quais port de Biganos
Travaux d’investissement à venir:
 Gujan: réalisation d’un ponton patrimoine
 Larros: 100m, 30 navires (500k€): dossier
 autorisation en cours.
 Reprise ou remplacement de pontons: digue Est
 port de La Teste

 Biganos: sécurisation de la voirie du port des Tuiles

 Ares: travaux de voiries et aménagements en lien
 avec l’enfouissement des réseaux

 La Teste: création d’une aire de carénage

 Lanton Cassy: remplacement ponton traque A
 …
5. Le Dragage:

Lanton- port de Cassy
   Dragage de janvier à mars 2021,
   240K€ 8000m3 part SMPBA
   Démontage et remontage régie

La teste
     Mars à juin 2021,
     2,5M€, 50000M3
    Démontage et remontage régie

Hiver 2021/2022 : Ares (Tracasse selon UGS), Lanton
(Fontainevieille), Biganos (Port des Tuiles)
Calendrier:

         CTAOT: 12 octobre à Lanton. Dossier d’Ares, d’Andernos, de Gujan de La Teste et
          de Biganos;

         Conseils portuaires:
            Lanton le 28 octobre en Mairie à 10h;
            Biganos le 28 octobre à la salle de fêtes à 14h30 (précédé d’un CLUPP le 12);
            Andernos le 16 novembre en Mairie à 10h;
            Gujan le 16 novembre à Audenge;
            Ares le 2 décembre en Mairie à 10h;
            La Teste le 2 décembre en Mairie à 14h30.

         Prochain Conseil Syndical (précédé de la réunion d’information aux élus et aux
          membres du conseil consultatif; le 14 décembre à 10h à ??
2. Délibérations à l’ordre du jour :

-   Délibération 12-2021 : SMPBA – désignation/modification des délégués par le Conseil départemental de la
                          Gironde et les communes membres.
-   Délibération 13-2021 : Election du Président du SMPBA.
-   Délibération 14-2021 : Délégations données au Président du SMPBA.
-   Délibération 15-2021 : Modification des statuts.
-   Délibération 16-2021 : Modification du Règlement Intérieur (modification de détail).
-   Délibération 17-2021 : Nomination du Vice-Président du SMPBA.
-   Délibération 18-2021 : Election des membres de la Commission d’Appel d’Offres à caractère permanent.
-   Délibération 19-2021 : Désignation d’un Délégué Syndical au sein du conseil de gestion du Parc Naturel Marin.
-   Délibération 20-2021 : Convention d'adhésion au service de conseil en prévention du Centre de Gestion de la
                          Fonction Publique Territoriale de la Gironde.
-   Délibération 21-2021 : Modification technique et administrative des périmètres du port des Tuiles et du port de
                          Biganos suite à l’intégration de la commune de Biganos.
-   Délibération 22-2021 : Modification technique et administrative du périmètre du port de Larros à Gujan-Mestras.
-   Délibération 23-2021 : Modification portant modification au règlement des Conseils Portuaires.
-   Délibération 24-2021 : Décision Modificative n°1 - Budget 2021
-   Délibération 25-2021 : Admission créances en non-valeur.
-   Délibération 26-2021 : Modification des attributions de subventions aux associations
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