Convention de gestion et de réussite éducative 2015-2016 - entre La Commission scolaire Pierre-Neveu et Le Centre FGA CHRIST-ROI - Centre Christ-Roi
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Convention de gestion et de réussite éducative 2015-2016 entre La Commission scolaire Pierre-Neveu et Le Centre FGA CHRIST-ROI
Tables des matières PAGE I- Le but de la convention de gestion et de réussite éducative ................... 3 II- Les références au cadre légal .................................................................. 3 III- Le contexte de la commission scolaire et du Centre ............................... 4 IV- Les constats et les contributions du Centre au regard des objectifs mesurables de la commission scolaire et de ses attentes……...5 V- Les mécanismes de suivi et de reddition de compte ............................... 13 VI- La durée de la convention de gestion et de réussite éducative ............... 13 VII- Les signataires ......................................................................................... 13 _______________________________________________________________________________________________________ Convention de gestion du Centre de formation général des adultes (FGA) 2015-2016 page 2
I. LE BUT DE LA CONVENTION DE GESTION ET DE RÉUSSITE ÉDUCATIVE En 2008, la Loi sur l’instruction publique a été modifiée et a instauré un nouveau mode de gouvernance qui vise à assurer la cohérence et la complémentarité entre les actions du ministère de l’Éducation, du Loisir et du Sport, des commissions scolaires et des établissements dans le respect de l’autonomie et des particularités de chaque commission scolaire et de la spécificité de chaque établissement. Ces modifications viennent formaliser et articuler davantage l’instauration d’une gestion axée sur des résultats dans le réseau de l’éducation, avec l’objectif d’augmenter la persévérance et la réussite scolaire des élèves. En août 2010, la Commission scolaire Pierre-Neveu a convenu d’une première convention de partenariat avec la ministre de l’Éducation, du Loisir et du Sport pour l’année 2010-2015. Comme il est établi dans la loi, la Commission scolaire et le Ministère ont convenu des mesures requises pour assurer la mise en œuvre du plan stratégique de la Commission scolaire. La convention de partenariat de la Commission scolaire Pierre-Neveu a porté notamment sur : - Les modalités de la contribution de la Commission scolaire à l’atteinte des cinq buts fixés et des objectifs mesurables déterminés par la ministre; - Les principaux moyens que la Commission scolaire entend prendre pour s’assurer de l’atteinte des objectifs spécifiques qu’elle a établis dans son plan stratégique; - Les mécanismes de suivi et de reddition de compte mis en place par celle-ci. Pour faire suite à cette convention de partenariat, il appartient à la Commission scolaire de conclure une convention de gestion et de réussite éducative avec la direction de chacun de ses établissements. II. LES RÉFÉRENCES AU CADRE LÉGAL ET RÉGLEMENTAIRE La convention de gestion et de réussite éducative entre la Commission scolaire Pierre- Neveu et le Centre de formation générale des adultes Christ-Roi est conclue dans le cadre des dispositions prévues à la Loi sur l’instruction publique et des règlements applicables à la Commission scolaire. Pour cette convention entre la Commission scolaire et le Centre de formation générale des adultes Christ-Roi l’article 209,2 établit que : La commission scolaire et le directeur de chacun des établissements conviennent annuellement, dans le cadre d’une convention de gestion et de réussite éducative, des mesures requises pour assurer l’atteinte des buts fixés et des objectifs mesurables prévus à la convention de partenariat conclue entre la commission scolaire et la ministre. Un projet de la convention de gestion et de réussite éducative doit être soumis pour approbation au conseil d’établissement après consultation du personnel de l’établissement. La convention de gestion et de réussite éducative est établie en tenant compte du plan de réussite de l’établissement et de sa situation particulière. Elle porte notamment sur les éléments suivants : 1. Les modalités de la contribution de l’établissement; 2. Les ressources que la commission scolaire alloue spécifiquement à l’établissement pour lui permettre d’atteindre les buts fixés et les objectifs mesurables prévus; 3. Les mesures de soutien et d’accompagnement mises à la disposition de l’établissement; 4. Les mécanismes de suivi et de reddition de compte mis en place par l’établissement. _______________________________________________________________________________________________________ Convention de gestion du Centre de formation général des adultes (FGA) 2015-2016 page 3
III. LE CONTEXTE DE LA COMMISSION SCOLAIRE ET DU CENTRE Centre Christ-Roi Mont-Laurier Situé au cœur de Mont-Laurier, le Centre Christ-Roi dispense des formations diverses aux adultes de la vallée de la Lièvre. Forte d’une expertise qui fait sa fierté, l’équipe du centre propose des cours à temps plein, à temps partiel de jour et de soir, ainsi que la formation à distance, des services d’enseignement de niveau pré secondaire et secondaire, et des services d’alphabétisation, d’intégration sociale et d’insertion professionnelle. Des partenariats efficaces permettent de bonifier le support, l'encadrement et le suivi des étudiants. L’Impact Rivière-Rouge (sous-centre) Situé à Rivière-Rouge, l’Impact offre la même qualité de services et la même diversité de formations à la population du sud de la MRC, tout en partageant, dans un environnement propice et agréable, les mêmes valeurs que le centre principal. Ouvert sur leur milieu respectif, notre centre et sous-centre réalisent leur mission d’instruction, de socialisation et de qualification dans le respect des besoins propres de chacun, avec enthousiasme, ouverture et implication. Le centre de formation générale des adultes, c’est : 2 bâtiments (Mont-Laurier et Rivière-Rouge), 1 point de service permanent au pénitencier de La Macaza, 29 membres du personnel enseignant, 7 membres du personnel professionnel, 5 soutiens techniques, 5 soutiens administratifs, 4 soutiens manuels ou de surveillance, 2 gestionnaires. Services offerts en 2015-2016 Les activités de formation dispensées dans le centre représentent l’intégralité des services prévus au régime pédagogique de la formation générale des adultes à l’exception de la francisation : Formation de base commune; Formation de base diversifiée; Préalables à la formation professionnelle et à la formation collégiale; Services d’entrée en formation; Services de formation à l’intégration sociale; Insertion socioprofessionnelle (programme de formation métiers semi-spécialisés); Formation à temps partiel de soir; Formation à distance; Services de passation de tests d’évaluation des acquis scolaires, des tests de développement général (préalables F.P.), des tests d’équivalence de niveau de scolarité (équivalence secondaire 5). _______________________________________________________________________________________________________ Convention de gestion du Centre de formation général des adultes (FGA) 2015-2016 page 4
Synthèse du Plan de réussite 2015-2016 Orientations Objectifs retenus 1 L’équipe Centre s’engage à Responsabiliser l’étudiant à la gestion promouvoir chez l’étudiant les mêmes de son temps valeurs de responsabilisation et Inciter l’étudiant à respecter ses d’engagement qu’elle démontre au échéanciers quotidien 2 L’équipe Centre s’engage à mettre en Améliorer la réussite de tous place les conditions permettant à Mettre en place un historique des l’étudiant de définir son projet comportements dérangeants des élèves d’orientation à travers une démarche Faire un suivi auprès des étudiants qui personnalisée (approche orientante) sont en interruption 3 L’équipe Centre s’engage à s’informer Inciter les personnels des centres à et à se perfectionner face aux défis et poursuivre leur formation changements dans le monde de S’approprier les nouvelles l’éducation connaissances en matière de styles d’apprentissage et de pédagogie différenciée IV. LES CONSTATS ET LES CONTRIBUTIONS DU CENTRE AU REGARD DES OBJECTIFS MESURABLES DE LA COMMISSION SCOLAIRE PIERRE-NEVEU But 1 L’augmentation de la diplomation et de la qualification avant l’âge de 20 ans Objectifs mesurables de la Cibles du Centre en But ministériel # 1 commission scolaire pour 2015-2016 2016 1 L’augmentation de la diplomation et de la qualification avant l’âge de vingt ans : a) l’augmentation de la 1.1 Augmenter le taux de 1.1.1 Augmentation ou diplomation et de la diplomation et de maintien de l’apport qualification qualification des élèves du Centre de la de moins de vingt ans de formation générale 63,3 % en 2008 à 71 % en adulte sur le taux de 2015. diplomation global du secteur de la formation générale de la CSPN chez les moins de vingt ans. b) la diminution des sorties sans diplôme ni 1.2 D’ici 2015, diminuer le taux 1.2.1 Augmentation du taux qualification de persévérance des de sorties sans diplôme ni qualification de 36,2 % élèves de moins de (moyenne des trois vingt ans inscrits dans dernières années) à un taux un profil à la formation stable de 28,8 % (ce qui générale adulte. représente 24 sortants de plus avec diplôme ou qualification). _______________________________________________________________________________________________________ Convention de gestion du Centre de formation général des adultes (FGA) 2015-2016 page 5
A) Analyse de la situation du Centre en lien avec les cibles proposées par la CSPN Voici le portrait de l’apport du Centre de formation générale des adultes sur le taux global de diplomation du secteur de la formation générale de la Commission scolaire Pierre-Neveu chez les moins de vingt ans. L’âge moyen des étudiants de la cohorte 2008-2009 est de 19 ans. 2015-2016 est donc notre dernière année pour tenter de diplômer les étudiants de cette cohorte. Les élèves de la cohorte de 2007-2008 ont atteint l’âge de20 ans. La FGA est tributaire de la réussite de la formation générale des jeunes. Ainsi, les résultats de la FGA sont directement en lien avec les résultats de la FGJ. B) Constats Zone de performance Zone de vulnérabilité - Tutorat individualisé - Capacité de rétention des élèves - Qualité des services d’enseignement - Absentéisme - Cohésion et communication dans l’équipe - Problèmes psychosociaux de la clientèle de travail du Centre - Écart entre les relevés de notes et les - Qualité du service d’information scolaire acquis scolaires réels et professionnelle et du service d’orientation. - La durée prévue à l’entrée en FGA est trop élevée pour être atteinte avant l’âge de 20 ans - La rétention des élèves de 17 et 18 ans au secteur des jeunes - La forte baisse des références d’Emploi- Québec _______________________________________________________________________________________________________ Convention de gestion du Centre de formation général des adultes (FGA) 2015-2016 page 6
C) Contribution du Centre à l’objectif de la commission scolaire Augmentation ou maintien de l’apport du Centre de formation générale des adultes sur le taux global de diplomation du secteur de la formation générale de la Commission scolaire Pierre-Neveu, chez les moins de vingt ans. En 2014-2015, la formation générale des jeunes (FGJ) a mis en place un programme de rétention des élèves pour une 6e année de fréquentation. Cette mesure a amené une augmentation de la persévérance scolaire en FGJ et une diminution de la fréquentation à la formation générale des adultes (FGA). L’apport a donc diminué de 2,7%. On remarque que l’apport de la formation générale des adultes (FGA), à la diplomation et à la qualification, est supérieur de 2,8% par rapport à l’ensemble du Québec. En 2014, il a diminué par rapport aux années précédentes, à cause de la baisse de la clientèle en FGA. _______________________________________________________________________________________________________ Convention de gestion du Centre de formation général des adultes (FGA) 2015-2016 page 7
D) Indicateurs utilisés Indicateur national et local : Taux de diplomation et de qualification au secondaire, avant l’âge de 20 ans, à la formation générale. E) Moyens mis en œuvre par le Centre pour atteindre l’objectif Mise en place des mesures adaptatives auprès des élèves ayant des besoins particuliers. Offre de perfectionnement aux enseignants et aux intervenants pour les élèves en difficulté d’apprentissage. Mise en place de mesures alternatives à la suspension pour les élèves ayant des problèmes d’assiduité. Augmentation de l’offre de service des cours optionnels. Organisation d’activités éducatives pour augmenter le sentiment d’appartenance. Références aux différents partenaires et accompagnement des élèves ayant différentes problématiques psychosociales. Adaptation des règles de vie du Centre afin de s’ajuster aux réalités de la clientèle. Suivi des élèves qui sont en interruption (FGJ-FGA-FP) Mission réussite. Cours de service en entrée de formation pour les nouveaux élèves. Bonification des canaux de communication entre les membres du personnel des Centres. Implantation d’un comité de survie pour les élèves ayant des problèmes financiers. F) Ressources allouées au Centre et mesures de soutien et d’accompagnement mises à la disposition de l’établissement Le Centre administre et gère l’intégralité de l’enveloppe budgétaire prévue pour la FGA. But 3 L’amélioration de la persévérance et de la réussite scolaire chez certains groupes cibles, particulièrement les élèves HDAA Objectifs mesurables de la Cibles du centre en But ministériel # 3 commission scolaire pour 2015-2016 2016 3. L’amélioration de la 3.1 Augmenter le pourcentage 3.1.1 Augmentation du persévérance et de la d’élèves de moins de nombre d’élèves de réussite scolaire chez vingt ans qui obtiennent leur moins de vingt ans qui certains groupes cibles, qualification au terme de se qualifient dans le particulièrement les élèves leur parcours de formation Centre de formation HDAA (FMS, FTP et CFER) de générale des adultes en 1,3 % à 2,5 % en 2015. CFMS. _______________________________________________________________________________________________________ Convention de gestion du Centre de formation général des adultes (FGA) 2015-2016 page 8
A) Analyse de la situation du Centre en lien avec les cibles proposées par la CSPN Chaque année depuis 2010-2011, deux groupes de CFMS sont mis en place, un à l’Impact et un autre au Centre Christ-Roi. Ces deux groupes voient le jour grâce à une entente de partenariat avec Emploi-Québec et une entente de partenariat avec l’école du Méandre. B) Constats Zone de performance Zone de vulnérabilité - L’expérience du personnel - La fragilité des ententes avec Emploi- Québec - L’alternative de scolarisation pour les - Le recrutement de la clientèle (cela exige élèves du secteur de Rivière-Rouge de rencontrer plusieurs personnes pour (moins de 16 ans en difficulté) une inscription). - Le travail de concertation avec Emploi- - La rétention de la clientèle Québec pour le recrutement - Les contraintes d’organisation scolaire - Le fonctionnement en groupe fermé - La disponibilité des milieux de stage. - L’ouverture des partenaires. C) Contribution du Centre à l’objectif de la commission scolaire 3.1 Augmenter le nombre d’élèves de moins de 20 ans qui se qualifient dans le Centre de formation générale des adultes en CFMS. _______________________________________________________________________________________________________ Convention de gestion du Centre de formation général des adultes (FGA) 2015-2016 page 9
D) Indicateur utilisé 3.1.1 Indicateur local : nombre d’élèves de moins de vingt ans qui se qualifient en CFMS. E) Moyens mis en œuvre par le Centre pour atteindre l’objectif - Préparation d’ententes avec Emploi-Québec et d’autres partenaires - Organisation d’une rencontre d’information et de recrutement - Promotion à la radio et dans les journaux - Recrutement d’élèves par la personne-ressource SARCA - Mise en place de stages adaptés aux intérêts et à la personnalité des étudiants - Ajout d’un nouveau programme « En route vers l’emploi » afin de qualifier des élèves HDAA - Entente de partenariat avec Sphère-Québec et Intégration-Travail-Laurentides. F) Ressources allouées au Centre et mesures de soutien et d’accompagnement mises à la disposition de l’établissement Le Centre administre et gère l’intégralité de l’enveloppe budgétaire prévue pour la FGA. But 5 L’augmentation du nombre d’élèves de moins de vingt ans en formation professionnelle Objectifs mesurables de la Cibles du centre en But ministériel # 5 commission scolaire pour 2015-2016 2016 5. Augmentation du nombre 5.1 Augmenter le nombre 5.1.1 Augmentation du nombre d’élèves de moins de vingt ans annuel d’inscriptions chez les d’élèves de moins de en formation professionnelle moins de vingt ans à la vingt ans provenant de formation professionnelle de la formation générale 106 à 120 d’ici 2015. des adultes inscrits dans un programme de la formation professionnelle. _______________________________________________________________________________________________________ Convention de gestion du Centre de formation général des adultes (FGA) 2015-2016 page 10
A) Analyse de la situation du Centre en lien avec les cibles proposées par la CSPN On remarque une diminution des inscriptions pour une formation préparatoire à la formation professionnelle pour les moins de 20 ans à la FGA. Toutefois, les inscriptions en second cycle du secondaire se stabilisent. Ce qui amène une baisse globale des étudiants potentiellement admissibles à la formation professionnelle. Nous observons une diminution des nouvelles inscriptions au CFP de Mont-Laurier depuis la FGA, causée par la diminution de clientèle à la FGA. Ces données n’incluent pas les étudiants de notre commission scolaire qui se sont inscrits en formation professionnelle dans une autre commission scolaire et qui sont passés par les services de la FGA de la CSPN. _______________________________________________________________________________________________________ Convention de gestion du Centre de formation général des adultes (FGA) 2015-2016 page 11
B) Constats Zone de performance Zone de vulnérabilité - La quantité de stages exploratoires - L’éloignement des centres FP et FGA (Centre l’Impact) - La proximité des centres FP et FGA (Centre Christ-Roi) - L’offre de service limitée pour la FP locale - La collaboration entre le personnel FGA et FP - La sédentarité de la clientèle - La flexibilité d’organisation des stages - La réalité démographique de la MRC d’un jour d’Antoine Labelle. - La collaboration des partenaires externes. C) Contribution du Centre à l’objectif de la commission scolaire Augmentation du nombre d’élèves de moins de 20 ans provenant de la formation générale des adultes inscrits dans un programme de la formation professionnelle. D) Indicateur utilisé 5.1.1 Indicateur local : nombre d’élèves de moins de vingt ans en provenance du Centre qui s’inscrivent dans un programme de la formation professionnelle. E) Moyens mis en œuvre par le Centre pour atteindre l’objectif - Valorisation de la participation aux journées d’exploration professionnelle (PEP) - Organisation de stages d’un jour en FP. - Mise en place d’un mécanisme de suivi des élèves entre la fin des études en FGA et le début d’un cours en FP (SARCA). - Création d’une vidéo promotionnelle et d’un publireportage. F) Ressources allouées au Centre et mesures de soutien et d’accompagnement mises à la disposition de l’établissement Le Centre administre et gère l’intégralité de l’enveloppe budgétaire prévue pour la FGA. _______________________________________________________________________________________________________ Convention de gestion du Centre de formation général des adultes (FGA) 2015-2016 page 12
V. LES MÉCANISMES DE SUIVI ET DE REDDITION DE COMPTE Rencontre avec l’équipe Centre pour l’évaluation et le bilan (2 fois par année). Rencontre avec la direction générale (2 fois par année). VI. LA DURÉE DE LA CONVENTION DE GESTION ET DE RÉUSSITE ÉDUCATIVE Comme précisée dans la loi, la durée de cette convention est à convenir sur une base annuelle. On pourrait aussi ajouter qu’elle s’inscrit dans l’horizon de la convention de partenariat et du plan stratégique de la CS qui couvre une période pouvant s’étendre sur cinq ans. VII. LES SIGNATAIRES __________________________ ______________________ Claudine Millaire Christian Tremblay Directrice générale Directeur de centre Commission scolaire Pierre-Neveu Christ-Roi __________________________ Jean-François Lamoureux Président du conseil d’établissement Du centre de formation générale des adultes _______________________________________________________________________________________________________ Convention de gestion du Centre de formation général des adultes (FGA) 2015-2016 page 13
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