Déchets industriels: Vos obligations environnementales?

 
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Déchets industriels: Vos obligations environnementales?
Déchets industriels:
          Vos obligations environnementales?
                                        Eupen, 5 juin 2012

                                                                    Sylvaine Menvielle
                                             Cellule des conseillers en environnement
                                                                 Chemin du Stockoy 3
                                                                      B-1300 WAVRE
                                                                     Tél: 010/47.19.43

Plan de la présentation

     - L’Union Wallonne des Entreprises
     - La Cellule des Conseillers en Environnement de l’UWE
     - Les obligations en matière de déchets industriels
         - Le contexte général
         - La législation « déchets »
         - Les déchets non-dangereux
         - Les déchets dangereux

     - En résumé
     - Les outils de la Cellule des Conseillers en Environnement
     - Conclusions

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Déchets industriels: Vos obligations environnementales?
L’Union Wallonne des Entreprises

L’Union Wallonne des Entreprises
     • Fédération patronale (± 6000 membres)
     • Organisation privée (asbl)
     • Staff permanent (± 20 personnes)
     • Mission : « promouvoir et soutenir l’entreprise, moteur du développement
        économique et social de la Wallonie »
     • Champ de compétences :
             – les matières intersectorielles (qui touchent plusieurs secteurs)
             – dans les compétences de la RW et de la Communauté française
     • « Actions de terrain » (± 30 personnes)
         = projets dotés de financements spécifiques (environnement, énergie,
           mobilité, marketing international, NCP…)

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Déchets industriels: Vos obligations environnementales?
La Cellule des Conseillers en Environnement

La Cellule des Conseillers en Environnement
     – 1994 : sensibilisation des PME à l’environnement par la réalisation
       d’un diagnostic environnemental

     – 2002 : information sur les nouvelles législations environnementales :
       permis d’environnement, assainissement sols…
     – 2004 : promotion de la gestion collective de l’environnement dans
       les Zones d’Activités Économiques → Projet Life (nov. 2006)
     – 2006 : sensibilisation des entreprises à la gestion des déchets via un
       diagnostic déchets (aspects de bonne gestion et de prévention)
     – 2006 : sensibilisation des PME à la gestion de l’énergie
     – 2009 : information sur le décret sols
     – …
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Déchets industriels: Vos obligations environnementales?
La Cellule des Conseillers en Environnement
     • Missions gratuites et confidentielles
         – Réalisation de diagnostics environnement, déchets et énergie
           pour les PME situées en Région wallonne
             • Visite de l’entreprise (1/2 journée)
             • Bilan de la situation actuelle
             • Remise d’un rapport avec propositions d’améliorations

         – Séances d’information sur les thématiques environnementales et
           énergétiques
         – Aide générale (réponses aux questions en matière d’environnement
           et d’énergie)
         – Réalisation d’outils pratiques pour les entreprises (tableurs Excel,
           affichettes de sensibilisation…)
         – www.environnement-entreprise.be
         – www.econetwork.eu
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                    Les obligations en matière de
                         déchets industriels

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Déchets industriels: Vos obligations environnementales?
Le contexte général
       Gisements
           Estimation du gisement annuel global des déchets en RW

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                                                       ménagers et assimilés collectés
                                                          était de 582 kg/habitant

                  → Nous avons tous un rôle à jouer !
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Le contexte général

         Quelles sont les difficultés rencontrées par les PME
          dans leur gestion des déchets ?
          – Mauvaise connaissance de la législation
          – Pas de suivi/inventaire des quantités/coûts relatifs aux déchets
          – Tri existant mais sommaire ou inefficace
          – Méconnaissance des filières de recyclage existantes
          – Peu ou pas de sensibilisation
          – Pas de responsable environnement… et donc de responsable «déchets»
          – …

             Responsabilité de l’entreprise à toutes les étapes de
                gestion interne et externe du déchet : de sa
                    production à son élimination finale

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Déchets industriels: Vos obligations environnementales?
La législation déchets
 •     Arrêté royal du 2 juin 1987 portant réglementation de l'exportation, l'importation et du
       transit de déchets, modifié par l'arrêté royal du 18 février 1988 (MB du 12/03/88) et par
       l'arrêté du Gouvernement wallon du 9 juin 1994 pris en application du Règlement (CEE)
       n°259/93 du 1er février 1993 concernant la surveillance et le contrôle des transferts de
       déchets à l'intérieur, à l'entrée et à la sortie de la Communauté européenne (MB du
       29/07/94)
 •     Décret du 27 juin 1996 relatif aux déchets (MB du 2/08/96) et ses modifications
 •     Décret du 11 mars 1999 relatif au permis d’environnement (MB du 8/06/99 - Err.
       22/12/99)
 •     Décret fiscal du 22 mars 2007 favorisant la prévention et la valorisation des déchets en
       Région wallonne et portant modification du décret du 6 mai 1999 relatif à l'établissement,
       au recouvrement et au contentieux en matière de taxes régionales directes (MB du
       24/04/07) et ses modifications
 •     Décret du 5 décembre 2008 portant approbation de l'accord de coopération
       concernant la prévention et la gestion des déchets d’emballages (MB du 29/12/08)
 •     …

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                        → http://environnement.wallonie.be

La législation déchets

     Déchet ménager                            Déchet                       Toute matière ou tout
                                                                             objet qui relève des
                                                                            catégories figurant à
                                                                              l'annexe I dont le
                                                                         détenteur se défait ou a
                                         Déchet industriel               l’intention ou l’obligation
                                                                                 de se défaire

      Déchet dangereux                     Déchet banal                        Déchet inerte

   Produits dangereux (solvants,        Déchets classe 2 (DIB, « tout         Briquaillons, terres, …
acides, bases, …), huiles usagées,       venant »), papiers, cartons,
      bidons vides de produits         déchets verts, plastiques bois,
 dangereux, chiffons souillés par                 PMC, …
des produits dangereux, peintures,
 colles, piles, batteries, aérosols,
  tubes fluorescents, cartouches
     d’imprimantes / toners, …
                          → Vérifier dans le catalogue des déchets
               http://environnement.wallonie.be/legis/dechets/decat026.htm
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Déchets industriels: Vos obligations environnementales?
La législation déchets
      Déchets dangereux - Quelques exemples :
          – Produits dangereux (solvants, acides, bases…)
          – Huiles usagées
          – Bidons vides de produits dangereux
          – Chiffons souillés par des produits dangereux
          – Filtres cabine de peinture
                                                              Une huile usagée est une
          – Peintures, colles                                 huile ou émulsion d’huile à
          – Cartouches d’imprimantes / toners               usage non alimentaire, qu’elle
                                                            soit à base minérale, animale
          – Tubes fluorescents                                  ou synthétique, qui est
          – Piles, batteries                                 devenue impropre à l’usage
                                                               auquel elle était destinée
          – Aérosols
          – …

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La législation déchets
      Déchets non dangereux - Quelques exemples :
          –   Papiers / Cartons
          –   Déchets classe 2 (DIB, « tout venant »)
          –   Déchets verts
          –   Plastiques
          –   Bois
          –   PMC
          –   …
      Déchets inertes
          – Briquaillons
          – Terres
          – …
      → Vérifier dans le catalogue des déchets
         http://environnement.wallonie.be/legis/dechets/decat026.htm
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                                                                                             7
Déchets industriels: Vos obligations environnementales?
Classification des déchets : général

La législation déchets
 • Décret du 27 juin 1996 relatifs aux déchets (MB 02/08/1996)
       – Prévoit des dispositions communes pour tous les déchets :
           • Interdiction d’abandonner ses déchets
           • Interdiction d’incinérer ses déchets
           • Interdiction de laisser couler les déchets dangereux dans le sol,
             les eaux de surface ou souterraines ou dans les égouts
           • Interdiction de mélanger les déchets dangereux et non-
             dangereux
           • Obligation de demander une autorisation pour valoriser soi-même
             certains déchets
           • Favoriser la voie de la valorisation par rapport à l’élimination

      Responsabilité de l’entreprise sur toutes les étapes de gestion interne et
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Déchets industriels: Vos obligations environnementales?
Les déchets non-dangereux

Les déchets non-dangereux: Obligations

      • Déchets non-dangereux concernés par le permis d’environnement:
        → Consulter l’arrêté-liste – N°63.12.05 « Stockage temporaire »
         Exemples: N° 63.12.05.01.01 stockage temporaire sur le site de production de déchets inertes,
         lorsque la capacité de stockage est supérieure à 30 T et inférieure ou égale à 100 T
                     N° 63.12.05.02.01 stockage temporaire sur le site de production de déchets non
         dangereux, lorsque la capacité de stockage est supérieure à 30 T et inférieure ou égale à 100 T

      • Déchets non-dangereux soumis à des conditions générales,
        intégrales/sectorielles:
                Exemple: Arrêté du Gouvernement wallon du 25 octobre 2007 déterminant les conditions
                  intégrales relatives aux installations de stockage temporaire de déchets non dangereux
                  (M.B. du 21/11/2007)

      • Transporteurs de déchets non-dangereux enregistrés en Région Wallonne
        → Consulter http://environnement.wallonie.be

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Déchets industriels: Vos obligations environnementales?
Les déchets non-dangereux: Obligations

• Certains déchets non-dangereux sont soumis à l’accord de coopération
  concernant la prévention et la gestion des déchets d’emballages (Décret
      du 5 décembre 2008 portant approbation de l'accord de coopération concernant la
      prévention et la gestion des déchets d’emballages (MB du 29/12/08)):

       – sont visés uniquement les emballages de produits mis sur le marché belge ou
         déballés en Belgique
       – par emballage, il existe toujours un et un seul responsable
       – une entreprise peut répondre simultanément à une ou plusieurs définitions de
         responsable d’emballages

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Les déchets soumis à obligation de reprise
 • Les Responsables d’Emballages peuvent remplir eux-mêmes ces
   obligations ou les confier à VAL-I-PAC (organisme agréé pour les
   emballages industriels)

                                    www.valipac.be
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                                                                                        10
Les déchets soumis à obligation de reprise
• Les 4 types de responsables d’emballages (RE):

      – Les entreprises qui produisent et emballent des marchandises en
        Belgique afin de les vendre sur le marché belge (RE de type A)
      – Les entreprises qui importent des produits emballés pour les revendre
        sur le marché belge (RE de type B)
      – Les entreprises qui importent des produits emballés pour les déballer
        elles-mêmes (matières premières, pièces détachées,…) (RE de type C)
      – Les entreprises qui fabriquent ou importent des emballages de service
        (RE de type D)

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Les déchets soumis à obligation de reprise
 • Les 3 obligations des responsables d’emballages industriels
      – Le développement d’un plan de prévention
          • Si RE type A pour au moins 100 tonnes ou si RE type A+B+C pour au moins 300
            tonnes
         → RE doivent établir, tous les 3 ans, un plan de prévention et le soumettre à la
         Commission Interrégionale de l’Emballage (CIE)

      – L’obligation de reprise
           • Si responsable d’au moins 300kg d’emballages
          → RE doivent assurer le recyclage et la valorisation des déchets d’emballages qu’ils
         produisent, selon des taux définis (pour 2010 : 85% de valorisation dont 80% de
         recyclage)

      – L’obligation d’information
          → RE doivent communiquer annuellement à la Commission Interrégionale de
         l’Emballage (CIE) un certain nombre d’informations (quantité d’emballages mis sur
         marché belge, composition des emballages…)

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                                                                                                 11
Les déchets dangereux

Les déchets dangereux: Obligations
       • Déchets dangereux concernés par le permis d’environnement:
         → Consulter l’arrêté-liste – N°63.12.05 « Stockage temporaire »
                    Exemple : Déchets dangereux

                               Installations et activités classées                                Classe
      63.12.05.04
      Installation de stockage temporaire de déchets dangereux, tels que définis à l’article 2,
      5°, du décret du 27 juin 1996 relatif aux déchets
      63.12.05.04.01
      lorsque la capacité de stockage est supérieure à 250 kg et inférieure ou égale à 1 T          3

      63.12.05.04.02
      lorsque la capacité de stockage est supérieure à 1 T                                          2

        Pour les déchets, les seuils de classement sont déterminés en fonction de
        capacités de stockage
              http://environnement.wallonie.be/legis/pe/pe006bis.htm
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                                                                                                           12
Les déchets dangereux: Obligations

 • Stockages temporaires de déchets dangereux doivent être gérés suivant
   les dispositions émises dans les conditions d’exploiter du permis ou
   suivant les dispositions des conditions intégrales/sectorielles publiées au
   Moniteur Belge:
           • 31 mai 2007- Arrêté du Gouvernement wallon déterminant les conditions sectorielles
             relatives aux installations de stockage temporaire d’huiles usagées (MB.20.06.2007)
           • 23 novembre 2006- Arrêté du Gouvernement wallon déterminant les conditions intégrales
             relatives aux installations de stockage temporaire de déchets dangereux (MB.12.12.2006)
           • ……..
                       → http://environnement.wallonie.be

 • Collecteurs de déchets dangereux agréés par la Région Wallonne
   → Consulter http://environnement.wallonie.be

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Les déchets dangereux: Obligations

 • Tenir un registre déchets toxiques/dangereux:
       Tout producteur ou collecteur de déchets toxiques ou dangereux ainsi que toute
        personne qui produit une quantité minimale de 500 litres d'huiles usagées doit tenir
        un registre dont le modèle est établi par l'OWD (Office wallon des Déchets) et se voit
        dans l'obligation de le garder pendant 5 ans minimum à la disposition de l'OWD.

 • Transmettre une déclaration déchets toxiques/dangereux/huiles usagées:
       Toute personne qui détient des déchets toxiques ou dangereux et/ou une quantité
        minimale de 500 litres d'huiles usagées, soit parce qu'elle les a produits, soit parce
        qu'elle les a collectés, est tenue de transmettre une déclaration annuelle de
        détention à l'OWD au moyen d'un formulaire qui reprend les indications figurant dans
        un registre:
           • la quantité, la nature et les caractéristiques des déchets produits ainsi que le code
             d'identification éventuellement attribué par la Région wallonne;
           • le processus générateur et le lieu de dépôt des déchets;
           • la date à laquelle les déchets sont cédés;
           • l'identité du transporteur agréé

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                                                                                                       13
En résumé
       Sont soumis à permis d’environnement (classe 2) ou à déclaration (classe 3),
      les stockages temporaires de :

                                                     Classe 3             Classe 2
                                                    à partir de          à partir de
      Déchets inertes                                 30 tonnes          100 tonnes
      Déchets non dangereux                           30 tonnes          100 tonnes
      Déchets dangereux                                250 kg              1 tonne
      Huiles usagées                                  500 litres         2000 litres
      Sous-produits animaux (cat. 3)                   100 kg              500 kg
      Sous-produits animaux (cat. 2 ou 1)              Jamais             Toujours
      Déchets de classe B1                            Toujours             Jamais
      Déchets de classe B2                            Toujours             Jamais

27

En résumé
     • Principales obligations en matière de déchets
                                 Déchets non dangereux                    Déchets dangereux
Autorisation                    Vérifier si soumis à Permis d’Environnement (Quantité stockée)
Conditions à respecter       Conditions sectorielles / intégrales / (particulières) / (complémentaires)
Collecteurs                             Enregistrés                              Agréés
Formalités administratives                                           Déclaration annuelle à l’OWD
                                                                             Registre (5 ans)
                                                                   – Bordereaux d’enlèvement
                                                                   – Bordereaux de transport
Documents à conserver
                                                                   – Facture
                                                                   – Certificat de traitement
                                                                   – Déclaration annuelle
                                                                   – Ne pas mélanger avec déchets non
                                Ne pas mélanger avec déchets       dangereux
Gestion / stockages                     dangereux                  – Stocker à l’abri sur aire étanche
                                                                   + /!\ incompatibilités de stockage

     Responsabilité de l’entreprise à toutes les étapes de gestion interne et
     externe du déchet : de sa production à son élimination finale
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                                                                                                          14
Les outils d’aide de la CCE
       Le site Internet : www.environnement-entreprise.be

 29                                  Boîte à outils

Les outils d’aide de la CCE
      • La boîte à outils (déchets)

       Accord de coopération concernant la prévention et la gestion des déchets
      d'emballages
       Registre et déclaration de détention de déchets dangereux et/ou d'huiles usagées
       Tableau d'encodage des données déchets et graphiques d’analyse
       Mode d'emploi du tableau d'encodage des données déchets
       Rose des vents (évaluation qualitative de la gestion des déchets)
       Tableau de hiérarchisation des actions
       Guide juridique déchets
       Dossier sur la prévention et la gestion des déchets d'entreprise
       L'éco-consommation en 10 fiches
       Fiches déchets
       Méthodologie d'auto-diagnostic de la gestion des déchets

                    www.environnement-entreprise.be
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                                                                                           15
Les outils d’aide de la CCE

       « Diagnostic déchets »
         – Temps nécessaire : 2 demi-journées (visite + validation du rapport)
         – Documents à fournir : les factures des 2 ou 3 dernières années
         – Le conseiller CCE :
             • vérifie la conformité légale en matière de déchets
             • analyse la gestion actuelle (graphiques)
             • met en évidence les points forts et les faiblesses
             • émet des recommandations d’amélioration
         – Rapport final (20 à 30 pages)

 31

                                  Conclusions

                                                                                 16
Conclusions
      • PME/TPE encore mal informées en matière d’environnement
      • Peu de temps, de moyens financiers et d’expertise en interne
      • Mais, prise de conscience, environnement peut devenir une
        opportunité et non pas être une contrainte
      • Besoin d’un encadrement et d’outils pour intégrer la composante
        environnementale à leur gestion quotidienne (avis objectif, conseils
        concrets et adaptés, impulsion de départ, …)
      → Les conseillers en environnement de l’UWE sont là pour aider les
        PME/TPE (missions gratuites et confidentielles)
                  •   Diagnostics environnement, déchets et énergie
                  •   Séances d’information
                  •   Aide générale (questions environnement / énergie)
                  •   Outils pratiques
                  •   Newsletter
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                           Merci de votre attention
                                                       Union Wallonne des Entreprises
                                                            Chemin du Stocquoy 3
                                                                 1300 Wavre
                                                              Tél.: 010/47.19.43
                                                              Fax.: 010/45.33.43
                                                             conseillers@uwe.be

                               www.environnement-entreprise.be

      La Cellule des Conseillers en Environnement est gérée par l'UWE et financée par la Région wallonne

                                                                                                           17
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