DOSSIER D'AUTORISATION - DOSSIER D'AUTORISATION COMMUNAUTE D'AGGLOMERATION DU GRAND RODEZ Aménagement de la ZAC de l'Estréniol - Aveyron.gouv.fr
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DOSSIER D’AUTORISATION
VERSION : 5 - 14/12/2016
AFFAIRE TD 6027
COMMUNAUTE D’AGGLOMERATION DU GRAND RODEZ
Aménagement de la ZAC de l’Estréniol
DOSSIER D’AUTORISATION
En application des articles L214-1 à L214-6 du Code de l’Environnement
Communauté d’Agglomération du Grand Rodez
Aménagement de la ZAC de l’Estréniol
Affaire TD 6027
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HISTORIQUE DES REVISIONS
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01 10/2015 1 ère version NTc JNt
02 11/2015 2 ème version NTc JNt
03 04/2016 3 ème version NTc JNt
04 07/2016 4 ème version NTc JNt
05 11/2016 5 ème version NTc JNt
Communauté d’Agglomération du Grand Rodez
Aménagement de la ZAC de l’Estréniol
Affaire TD 6027
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SOMMAIRE
1 RESUME NON TECHNIQUE .................................................................................................................................. 5
2 INTRODUCTION................................................................................................................................................... 8
2.1 PRESENTATION GENERALE ................................................................................................................................... 8
3 IDENTIFICATION DU DEMANDEUR ...................................................................................................................... 9
4 LOCALISATION ET NATURE DES TRAVAUX ........................................................................................................... 9
4.1 LE PLAN LOCAL D’URBANISME ............................................................................................................................15
4.2 COMPATIBILITE AVEC LE DOCUMENT PREPARATOIRE AU VOLET COMMERCIAL DU PLUI......................................................16
5 RUBRIQUES DE LA NOMENCLATURE DES OPERATIONS SOUMISES A AUTORISATION OU A DECLARATION
CONCERNEES PAR LES TRAVAUX ...............................................................................................................................18
6 PRESENTATION DU PROJET ET NATURE DES TRAVAUX ......................................................................................19
6.1 PRESENTATION GENERALE ..................................................................................................................................19
6.2 RAPPEL DES TRAVAUX D’ESPACES PUBLICS REALISES (PHASE 1) .....................................................................................19
6.3 TRAVAUX D’ESPACES PUBLICS REALISES ET RESTANT A REALISER (PHASE 2) ......................................................................19
6.4 NATURE DES TRAVAUX ......................................................................................................................................20
7 ETAT INITIAL DU SITE .........................................................................................................................................31
7.1 LES EAUX SUPERFICIELLES ...................................................................................................................................31
7.2 LES EAUX SOUTERRAINES ...................................................................................................................................37
7.3 LES MILIEUX REMARQUABLES ..............................................................................................................................40
7.4 NATURA 2000................................................................................................................................................42
7.5 LES ZONES HUMIDES .........................................................................................................................................43
7.6 USAGES DE L’EAU ............................................................................................................................................47
7.7 FAUNE ET FLORE ..............................................................................................................................................47
7.8 LE PEUPLEMENT PISCICOLE .................................................................................................................................50
8 LES RAISONS POUR LESQUELLES LE PROJET A ETE RETENU PARMI LES ALTERNATIVES POSSIBLES .....................51
8.1 LE CHOIX HISTORIQUE ET LA REPONSE AU BESOIN DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ........................................................51
8.2 CHOIX DU SITE DE L’ESTRENIOL POUR REPONDRE AUX BESOINS EN LOGEMENT .................................................................51
8.3 UN CHOIX COHERENT AVEC UNE URBANISATION REFLECHIE INSCRITE AU PROJET DE PADD (LE PROJET D’AMENAGEMENT ET DE
DEVELOPPEMENT DURABLES). ........................................................................................................................................52
8.4 LES RAISONS BIOLOGIQUES .................................................................................................................................52
9 INCIDENCES DU PROJET ET MESURES COMPENSATOIRES ..................................................................................54
9.1 INCIDENCES SUR LE REGIME DES EAUX.........................................................................................................54
9.2 INCIDENCE SUR LA QUALITE DES EAUX .........................................................................................................55
9.3 INCIDENCES SUR LA FLORE ET LA FAUNE AQUATIQUE...................................................................................61
10 EVALUATION DES INCIDENCES AU TITRE DE NATURA 2000 ............................................................................63
11 INCIDENCES SUR LA SANTE, LA SALUBRITE PUBLIQUE, LA SECURITE CIVILE ....................................................68
11.1 SECURITE .......................................................................................................................................................68
11.2 SALUBRITE PUBLIQUE ........................................................................................................................................68
11.3 INCIDENCES SUR LES USAGES DE L’EAU ........................................................................................................69
11.4 MESURES PREVENTIVES : PHASE CHANTIER .................................................................................................69
12 COMPATIBILITE AVEC LE SDAGE ADOUR GARONNE (SCHEMA DIRECTEUR D’AMENAGEMENT ET DE
GESTION DES EAUX) ..................................................................................................................................................70
13 MOYENS DE SURVEILLANCE ADOPTES ............................................................................................................71
13.1 SURVEILLANCE DE LA QUALITE DES EAUX ................................................................................................................71
13.2 MOYENS D’INTERVENTION EN CAS DE POLLUTION ACCIDENTELLE ..................................................................................71
14 ANNEXES ........................................................................................................................................................73
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Table des figures
Figure 1 : Plan de situation ..................................................................................................................10
Figure 2 : Photo aérienne du projet ......................................................................................................10
Figure 3 : Plan de situation ..................................................................................................................11
Figure 4 : Photo aérienne du projet ......................................................................................................11
Figure 5 : Plan de situation ..................................................................................................................12
Figure 6 : Photo aérienne du projet ......................................................................................................12
Figure 7 : Plan de situation ..................................................................................................................13
Figure 8 : Photo aérienne du projet ......................................................................................................13
Figure 9 : Orientations d'aménagement de la ZAC ...............................................................................14
Figure 10 : Document préparatoire au volet commercial du PLUI .........................................................17
Figure 11 : Coupe voirie du boulevard urbain .......................................................................................21
Figure 12 : Coupe voirie de la voie transversale ...................................................................................22
Figure 13 : Aménagement du terre plein central - Boulevard du Comtal ...............................................29
Figure 14 : Aménagement du Giratoire ................................................................................................30
Figure 15 : Réseau hydrographique de la zone d'étude........................................................................32
Figure 16 : Diagramme ombrothermique de la commune de Rodez (donnée 1981-2010) .....................33
Figure 17 : Dominance des vents (source étude d'impact) ...................................................................34
Figure 18 : Carte géologique du site d'étude (1/50 000) .......................................................................38
Figure 19 : Description lithologique schématique du Causse Comtal ....................................................40
Figure 20 : ZNIEFF à proximité du projet .............................................................................................41
Figure 21 : Zone Natura 2000 à proximité du projet..............................................................................42
Figure 22 : Extrait du dossier d'étude d'impact .....................................................................................43
Figure 23 : Zone humide 1 ...................................................................................................................44
Figure 24 : rejet du bassin de la Devèze et ZH1...................................................................................45
Figure 25 : Zone humide 2 ...................................................................................................................46
Figure 26 : Zone de prospection inventaires.........................................................................................47
Figure 27 : Evaluation de la ZAC de l'Estréniol vis à vis du logement ...................................................52
Figure 28 : Localisation du projet et de site Natura 2000 (source DREAL Midi-Pyrénées).....................64
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Aménagement de la ZAC de l’Estréniol
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1 RESUME NON TECHNIQUE
Le projet de création de la ZAC de l’Estréniol est issu de plusieurs réflexions et constats qui peuvent
être traduits comme suit :
des enjeux forts pour le développement du territoire identifiés dans la Charte d’Urbanisme
Commercial du Grand Rodez ;
le renforcement du rayonnement commercial de Rodez en dynamisant le centre-ville et la
périphérie ;
l’accroissement de l’attractivité du Grand Rodez en proposant une offre qualitative à forte
notoriété ;
l’émergence d’un centre commercial en périphérie susceptible d’accueillir des enseignes de
niveau national.
La ZAC est donc destinée à permettre au secteur de l’Estréniol de :
devenir un pôle commercial rayonnant pour l’agglomération en créant une zone commerciale
importante, structurée et qui favorise l’accueil d’enseignes commerciales à forte image ;
favoriser une réorganisation et un développement du secteur : ZAC de l’Estréniol par
l’amélioration des dessertes routières du secteur, notamment en répartissant les flux de circulation et
en améliorant la sécurité des déplacements par un schéma hiérarchisé et structurant ;
renforcer la trame bâtie, en proposant une offre de logements tant individuels que collectifs,
assurant la transition urbaine avec les zones déjà construites de Sébazac-Concourès et permettant la
mixité des fonctions : nouvelles implantations commerciales et résidentielles.
Le programme des équipements publics comprend la réalisation de l’ensemble de la voirie et des
réseaux divers nécessaires à la desserte de la zone. Ainsi, par décision du 7 février 2006, le Conseil
de la Communauté d’Agglomération a décidé de créer une ZAC sur les communes d’Onet-le-Château
et de Sébazac-Concoures, sur le site dit de l’Estréniol. La ZAC de l’Estréniol, a une vocation
principalement commerciale et également résidentielle dans une logique de mixité urbaine. La zone
d’étude périurbaine ne présente aucun caractère de rareté. L’aménagement de la ZAC est conduit
directement par la Communauté d’Agglomération du Grand Rodez. Le programme des équipements
publics comprend la réalisation de l’ensemble de la voirie et des réseaux divers nécessaires à la
desserte de la zone.
Il est ainsi envisagé, plusieurs types de travaux :
Des travaux de terrassement généraux et de création de voiries.
Des travaux de création de réseaux d’eaux usées, d’eau potable et d’eaux pluviales
Des travaux de création de réseau secs (HTA, BT, Télécom, Gaz…)
Des travaux de création d’espaces verts
L’ensemble de la ZAC représente une surface de 47 Ha. La ZAC est (ou va être) aménagée en 3
zones :
Zone d’aménagement du Centre commercial Leclerc
Zone d’aménagement de la SNC la Dévèze
Zone d’aménagement de la CAGR.
Chaque zone bénéficiera de son bassin de gestion des eaux pluviales tel qu’indiqué sur le plan joint
au dossier. Les eaux pluviales seront collectées et acheminées vers les bassins via un réseau
souterrains mis en place.
Les bassins servent à tamponner les eaux et à les faire décanter avant qu’elles soient rejetées au
milieu naturel.
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Au regard de la nature des travaux, le dossier est soumis à la rédaction d’un dossier relatif à la loi sur
l’eau (autorisation) pour la gestion des eaux pluviales de la ZAC. Ce présent dossier est imposé par
l’état lorsque la surface à aménager est supérieure à 20 Ha.
Le dossier loi sur l’eau est conforme aux articles L.214-1 à L.214-6 et R.214-1 à R.214-40 du code de
l'environnement.
Le projet ne concerne aucun site naturel protégé de type Natura 2000, ZNIEFF… . Seule la zone
Natura 2000 : Site d’Intérêt Communautaire « Causse Comtal» est située à 600 m au sud de la zone
de travaux projetés.
Les travaux concernent le ruisseau de l’Estreniol (affluent de l’Auterne). C’est un cours d’eau non
permanent. Ce cours d’eau va constituer le milieu récepteur du bassin tampon de la ZAC.
Conformément à l’article R122-7 du Code de l’Environnement, la ZAC de l’Estréniol a fait l’objet d’une
étude d’impact, soumis à l’avis de l’Autorité environnementale – Dossier déposé le 12 janvier 2015.
L’avis de l’autorité environnementale a été rendu le 10 mars 2015.
En application de l’article L122-1-1 et R122-11 du code de l’environnement, l’Etude d’impact et l’avis
de l’autorité environnementale ont fait l’objet d’une mise à disposition du public tenue, une première
fois du 31 mars au 15 avril 2015, puis une nouvelle fois du28 mai au 11 juin 2015 ‘annoncée par voie
de presse et sur site le internet de la collectivité). Le bilan de cette mise à disposition a fait l’objet
d’une délibération au Conseil de communauté du 30 juin 2015.
En ce qui concerne la faune et la flore, l’expertise écologique (réalisée par rural concept) met en avant
la présence sur le site d’espèces protégées, notamment au niveau du compartiment reptiles et
oiseaux. Aucune espèce de flore protégée n’a été recensée sur la zone d’étude.
Compte tenu de la nature du projet, la phase chantier et la phase « d’exploitation » représente une
source d’impacts négatifs.
Les travaux vont entrainer un risque de dérangement temporaire pour les espèces présentes. En effet,
des nuisances sonores, visuelles et l’agitation du chantier peuvent avoir un impact négatif temporaire
sur les espèces présentes sur le site. Il faut cependant rappeler que les travaux sont situés
principalement en ville, donc que le milieu présente déjà en temps normal, un certain niveau sonore.
Les travaux entraineront également un impact sonore ponctuel sur les populations riveraines et les
usagers du secteur. Toutes ces incidences sont temporaires.
Les mesures de suppression/réduction/compensation des impacts liés à la phase travaux sont les
suivantes :
Réduire le risque de pollution des ruisseaux par la mise en place de mesures préventives ;
Organiser la circulation des engins de chantier et des camions sur l’espace public afin de limiter
les allées et venues ;
Réduire l’impact des émissions sonores en travaillant uniquement durant les horaires de travail de
jour avec des engins parfaitement en règles et adaptés aux contraintes locales,
Réduire l’émission de poussière en arrosant les zones de transit des engins de chantier si
nécessaire.
En ce qui concerne les incidences définitives du projet, des mesures de réduction/ compensation sont
prévues pour minimiser leur impact ; il s’agit :
Réalisation d’un bassin pour tamponner les eaux pluviales (issues des zones imperméabilisées)
afin que les apports au milieu soit les mêmes qu’actuellement,
Afin de compenser la perte d’habitat des amphibiens, le bassin tampon sera aménagé de manière
à offrir une zone d’habitat aux amphibiens.
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Etude d’impact :
Conformément à l’article R122-7 du Code de l’Environnement, la ZAC de l’Estréniol a fait l’objet d’une
étude d’impact, soumis à l’avis de l’Autorité environnementale – Dossier déposé le 12 janvier 2015.
L’avis de l’autorité environnementale a été rendu le 10 mars 2015.
En application de l’article L122-1-1 et R122-11 du code de l’environnement, l’Etude d’impact et l’avis
de l’autorité environnementale ont fait l’objet d’une mise à disposition du public tenue, une première
fois du 31 mars au 15 avril 2015, puis une nouvelle fois du 28 mai au 11 juin 2015, annoncée par voie
de presse et sur site le internet de la collectivité). Le bilan de cette mise à disposition a fait l’objet
d’une délibération au Conseil de communauté du 30 juin 2015.
Dossier de dérogation à l’interdiction de destruction des Espèces Protégées :
L’étude d’impact sur la ZAC de l’Estréniol a mis en évidence la présence d’espèces animales
protégées (amphibiens et reptiles notamment) dans l’emprise du projet d’aménagement. Au titre de
l’article L411-2 du Code de l’Environnement, un dossier de demande de dérogation à l’interdiction de
destruction d’espèces protégées (dossier dit CNPN) a été déposé à destination du Préfet de Région –
Dépôt le 8 janvier 2015. L’arrêté de dérogation à l’interdiction de destruction des Espèces Protégées a
été obtenu le 27 novembre 2015.
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2 INTRODUCTION
2.1 Présentation générale
Située dans le département de l’Aveyron, la Communauté d’Agglomération du Grand Rodez, envisage
de procéder au développement du secteur de l’Estréniol qualifié de « pôle commercial rayonnant pour
l’agglomération » ; cette zone s’étend sur une emprise de 47 hectares.
Ce secteur se situe sur l’axe formé par la RD 988 et la RN 88 sur les communes d’Onet le Château et
Sébazac Concoures. Le développement de cette zone sera réalisé en parfaite cohésion avec la ZAC
de l’Eldorado existante.
La ZAC de l’Estréniol comprend les aménagements suivants :
La voie de desserte centrale (boulevard Comtal) appelée boulevard urbain (travaux partiellement
réalisés)
La zone d’implantation du centre commercial E. LECLERC (travaux réalisés)
Les terrains de la SCI la Devèze (travaux réalisés)
Les parcelles comprises entre la RD988 et le boulevard urbain (travaux à réaliser)
Une partie des terrains de Puech Camp (travaux à réaliser)
L’aménagement de la ZAC de l’Estréniol fait l’objet d’une réalisation en plusieurs phases :
- Phase 1 : réalisation du giratoire El Dorado, du boulevard du Comtal, du demi rond-point
central et de deux bassins d’infiltration pour tamponner les eaux pluviales de ces
aménagements.
- Phase 2.1 (phase 2 provisoire) : finalisation du boulevard Comtal, finalisation du demi
rondpoint central, création partiel de la voie transversale, viabilisation des lots 2-5-7-9 et
création du bassin de rétention provisoire auquel sont raccordés les lots 2-5-7et 9. A noter
également que les lots 1 et 13 seront raccordés sur le bassin d’infiltration existant (lot 14)
- Phase 2.2 (phase 2 définitive) : finalisation de la voie transversale, viabilisation des lots 3-4-
6-8-10-11, et création d’un bassin de rétention définitif (composé d’un bassin qualitatif et
d’un quantitatif) qui reprendra les lots 3-4-6-8-10-11 et les lots 2-5-7 -9. Le bassin provisoire
de la phase 2.1 sera comblé.
Le plan 102 joint au dossier illustre le découpage des phases.
La phase 1 de la ZAC a été réalisée et a fait l’objet d’un dossier loi sur l’eau de déclaration (juin 2009).
La phase 2.1 de la ZAC va être réalisée et a fait l’objet d’un dossier loi sur l’eau de déclaration
(Novembre 2014).
La présente demande concerne les travaux objet de la phase 2.2.
L’aménagement de la ZAC (phase 2.2) sous maîtrise d’ouvrage du Grand Rodez comprend :
Travaux de finition de la voie transversale
Création d’un bassin de rétention (composé d’un bassin qualitatif et d’un quantitatif) et
comblement du bassin provisoire.
Réseaux humides et réseaux secs inhérents à la viabilisation des lots 3-4-6-8-10-11
Raccordement des lots 2/5/7/9 au bassin définitif.
Les travaux faisant l’objet de ce dossier d’autorisation concernent les travaux ci-dessus.
Ce dossier s’attache à présenter le projet et sa conformité des articles L.214-1 à L.214-6 du Code de
l’Environnement et des articles R.214-1 à R.214-5 et R.214-6 à R.214-56 du Code de
l’Environnement.
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3 IDENTIFICATION DU DEMANDEUR
COLLECTIVITE Communauté d’Agglomération du Grand Rodez
N°siret : 241 200 187000 11
ADRESSE DU DEMANDEUR 1, place André Rozier
CS 53531
12 005 RODEZ Cedex 9
TELEPHONE : 05.65.73.83.00
FAX : 05.65.73.83.10
4 LOCALISATION ET NATURE DES TRAVAUX
Les travaux objet de la présente demande comprennent :
la gestion des eaux pluviales de la ZAC,
la réalisation d’un bassin de rétention des eaux pluviales.
L’Estréniol
Lieu Dit
Au Sud du Bourg de Sébazac Concoures
BI : 33 – 510 - 455 :
Parcelles cadastrales A : 2323 - 2324 - 2325 - 2326 - 2327 - 1030 – 1041- 2462 -
1111 - 1971 - 1972 – 1973 - 2327 - 2328 - 2329 - 1850 - 1849 -
1848 - 2726 – 3051 – 3052 - 3076
Document d’urbanisme (d’après le 1 AU (espace ouvert à l’urbanisation à court terme)
plan local d’urbanisme du Grand 2 AUe (espace ouvert à l’urbanisation à moyen terme, nouveaux
Rodez) quartiers à dominante d’habitat (collectif et individuel))
Pour mémoire les 47 ha sont répartis de la manière suivante :
- phase 1 : 3.03 ha
- phase 2.1 : 4.7 ha
- phase 2.2 : 18.3 ha
- Surface hors BV maintenue en l’état : 2.96 ha
- SNC la Devèze : 9.15 Ha
- Leclerc : 8.86 Ha
Les plans situés pages suivantes indiquent la zone de travaux et leur phasage.
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PLAN DE SITUATION – ZAC Estréniol - phase 1
ZAC DE L’ESTRENIOL
Bourg de Sébazac
Concoures
ZAC de
l’Estréniol
Phase 1
Phase 1
Figure 1 : Plan de situation
Figure 2 : Photo aérienne du projetCommunauté d’Agglomération du Grand Rodez
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PLAN DE SITUATION – phase 2.1
ZAC DE L’ESTRENIOL
Bourg de Sébazac
Concoures
ZAC de
l’Estréniol
Phase 2.1
Phase 2.1
Figure 3 : Plan de situation
Figure 4 : Photo aérienne du projetCommunauté d’Agglomération du Grand Rodez
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PLAN DE SITUATION - ZAC DE L’ESTRENIOL – phase 2.2 Page 12 sur 74
Bourg de Sébazac
Concoures
ZAC de
l’Estréniol
Phase 2.2
Phase 2.2
Figure 5 : Plan de situation
Figure 6 : Photo aérienne du projet
Les plans joints au dossier localisent plus précisément les lots concernés par la phase 2.Communauté d’Agglomération du Grand Rodez
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PLAN DE SITUATION – Aménagement hors CAGR Affaire TD 6027
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ZAC DE L’ESTRENIOL
ZAC de
l’Estréniol
Bourg de Sébazac
Concoures
Hors CAGR : SCI La
Devèze : phase 3
Hors CAGR : SCI La
Devèze : phase 3
Hors CAGR : SCI La
Devèze : phase 2
Hors CAGR :
Leclerc : phase 1
Hors CAGR : SCI La
Devèze : phase 2
Hors CAGR :
Leclerc : phase 1
Figure 7 : Plan de situation
Figure 8 : Photo aérienne du projetCommunauté d’Agglomération du Grand Rodez
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Figure 9 : Orientations d'aménagement de la ZACCommunauté d’Agglomération du Grand Rodez
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4.1 Le Plan Local d’Urbanisme
Un extrait du PLU est présenté en page suivante.
Figure 1 : Extrait PLU - ZAC Estréniol
Les terrains au sud de la ZAC sont classés au PLU de la manière suivante :
zone NI : correspond à des secteurs susceptibles d’accueillir des activités de sport et de loisirs,
mêmes commerciales, dont l’essentiel des aménagements sont extérieurs et paysagés
zone NCa : correspond à un secteur de carrière qu’il est prévu de fermer à terme
zone A : correspond à des secteurs, équipés ou non, à protéger en raison du potentiel
agronomique, biologique ou économique des terres agricoles.
Afin de s’assurer de la connectivité écologique des zones de compensation créées au sud-est de la
ZAC par le maintien de l’activité agricole des zones adjacentes non bâties (mesures MA5 de l’annexeCommunauté d’Agglomération du Grand Rodez
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3 de l’arrêté CNPN du 27 novembre 2015), Rodez agglomération, dans le cadre de la révision 5 du
PLUi (révision en cours de mise en œuvre, approbation 3ème trimestre 2017), s’engage à
transformer la zone NI en zone A, reconvertir les anciennes carrières Nca en zone A, et à maintenir le
classement en zone agricole existante dans son PLUi à court, moyen et long terme.
Ce périmètre comprend notamment, l’ancienne carrière actuellement cultivée et les parcelles à l’ouest
jusqu’au fond du talweg.
Les parcelles concernées sont situées sur la commune de Onet-le Château.
Références cadastrales : section BI – parcelles 39, 42, 131, 133, 449, 579, 580, 581
section BK – parcelles 1 et 38
Les parcelles cadastrées BI 455 et 446, feront l’objet de la mesure compensatoire « création et
gestion de mares à amphibiens, de muret et restauration d’une prairie naturelle adjacente » (mesure
MC2 de l’annexe 3 de l’arrêté CNPN).
4.2 Compatibilité avec le Document préparatoire au volet Commercial du
PLUI
Le conseil d’agglomération a approuvé le 24 septembre 2013 ce document.
Les quatre zones collorées sont présentées ci-dessous :
Zones de centralités : en vert
pas de plafond de developpement commercial
regle qui s’applique : le developpement est libre pour les commerces, y compris de plus de 1 000
m², sous reserve des regles generales d’urbanisme applicables sur ces périmètres.
Zones intermédiaires en rouge
Règle qui s’applique : ces zones peuvent acceuillir du commerce, mais dans la limite de 300 m² de
plancher par unité commerciale (surface de plancher commercial).
Zones commerciales (ZC) : violet décliné en 2 sous catégories.
Regle qui s’applique : le developpement de surface plancher commercial est fonction de la zone
consideree, mais compte tenu des mesurez conservatoires limitatives prise en matiere
d’urbanisme commercial, le potentiel de developpeemnt est plafonné. Toutefois, il convient de
constater l’exitence de ces zones qui restent à vocation commerciale meme si leur
developpement est contraint :
- ZC 1 : pole départemental (le Comtal)
- ZC 2 : Pole majeur (les Balquières)
Zones sans création ou developpement de surface commerciale : en blanc
Sur les secteurs restant en blanc, l’existant est maintenu, il peut etre repris ou remplacé dans une
surface identique mais aucun metre carre commercial nouveau n’est autorisé.Communauté d’Agglomération du Grand Rodez
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Figure 10 : Document préparatoire au volet commercial du PLUICommunauté d’Agglomération du Grand Rodez
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5 RUBRIQUES DE LA NOMENCLATURE DES OPERATIONS
SOUMISES A AUTORISATION OU A DECLARATION CONCERNEES
PAR LES TRAVAUX
Les travaux d’aménagements sont concernés par certaines rubriques de la nomenclature du décret
n°93-743 du 29 mars 1993 modifié par le décret n°2006-881 du 17 juillet 2006 :
Le bassin Leclerc se rejette dans le futur réseau public, la surface collectée est pris en compte dans le
calcul de la surface soumise à autorisation. A contrario, le bassin de SNC est indépendant du projet, il
n’est pas pris en considération dans les calculs des surfaces du présent dossier.
Rubriques relatives aux rejets
Rubriques Procédure Caractéristiques du projet
Rejet d’eaux pluviales dans les
eaux douces superficielles ou sur
le sol ou dans le sous sol, la Surface du bassin captée de 23
surface totale du projet augmentée ha (projet) + 8.86 ha (Leclerc) =
de la surface correspondant à la 31.86. ha.
2.1.5.0. Autorisation
partie du bassin versant naturel Rejet dans le bassin de rétention
dont les écoulements sont mis en place.
interceptés par le projet, étant :
Supérieure à 20 ha
Installations, ouvrages, travaux ou
activités, dans le lit mineur d’un
cours d’eau, étant de nature à
détruire les frayères, les zones de
Conduite de rejet mis en berge
3.1.5.0 croissance ou les zones Déclaration
du ruisseau de l’Estréniol
d’alimentation de la faune
piscicole, des crustacés et des
batraciens :
Dans les autres cas
Plans d’eau, permanents ou non :
Surface du bassin de rétention
3.2.3.0 Déclaration définitif :
Dont la surperficie est supérieure à
4 460 m²
0.1 ha mais inférieure à 3 ha:
Le pétitionnaire a pris soin de vérifier la portée du projet au regard des autres rubriques.Communauté d’Agglomération du Grand Rodez
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6 PRESENTATION DU PROJET ET NATURE DES TRAVAUX
6.1 Présentation générale
L’aménagement du secteur de l’Estréniol répond à l’ambition de dynamiser le tissu économique de la
région et d’aménager le territoire.
Cette zone d’aménagement est située au Nord Est de la ville de Rodez, sur les communes de
Sébazac-Concoures et Onet le Château ; elle est délimitée par la route départementale n°988 à
l’Ouest et au Nord, par l’amorce du talus de la vallée de la Morne à l’Est et au Sud par la ligne de
crête entre le plateau de l’Estréniol et les anciennes carrières du Puech Camp.
La zone de l’Estréniol se situe au Sud de l’actuelle zone commerciale de l’Eldorado ; le déplacement
de certains commerces vers la zone de l’Estréniol permettra de constituer un pôle commercial attractif
à proximité de la ville de Rodez.
Un des enjeux de la ZAC de l’Estréniol est la mixité urbaine qui conjuguera les activités économiques
et le logement.
Cette zone de l’Estréniol est desservie du Sud Ouest au Nord Est par le Boulevard Urbain Central ; le
centre E. Leclerc et la zone commerciale se situe au Sud de ce boulevard, les zones d’habitat
individuel et collectif, ainsi que des établissements d’activités commerciales ou artisanales se situeront
au Nord de ce boulevard.
L’aménagement de la ZAC est réalisé en plusieurs tranches.
6.2 Rappel des travaux d’espaces publics réalisés (phase 1)
Les travaux suivants ont été réalisés lors d’une première phase de travaux ayant déjà fait l’objet d’un
dossier loi sur l’eau.
Les travaux constituaient principalement à réaliser le boulevard Urbain, le demi giratoire central, le
Giratoire Nord, le raccordement sur la RD 988 ainsi que la déviation de la rue des Barthètes. Pour
cela, deux bassins d’infiltration ont été créés.
Les plans joints au dossier illustrent ces aménagements et la gestion des eaux pluviales associées.
A noter que ces bassins d’infiltration sont maintenus dans la phase 2.2 du projet.
6.3 Travaux d’espaces publics réalisés et restant à réaliser (phase 2)
Phase 2.1 :
Cette tranche de travaux comprend la réalisation de la fin du demi giratoire central, de la voie
transversale partielle jusqu’au macro-lot 5 et la finalisation de la voie côté nord du Boulevard du
Comtal.
Cette tranche comprend la création d’un bassin de rétention étanche provisoire sur le lot 5 afin de
permettre la viabilisation des lots 2/5/7/9. Ce bassin tamponne les eaux des lots précédemment cités
puis se rejette provisoirement (dans l’attente de la phase 2.2) dans le réseau eaux pluviales existant
du Grand Rodez au niveau de la RD988.
Phase 2.2 :
Cette tranche consistera à terminer la viabilisation de l’ensemble de la ZAC, le boulevard urbain sera
alors totalement finalisé et la voie transversale d’emprise 11 mètres sera terminée (voie de liaison
entre le boulevard urbain et la RD 988).
Cette tranche comprendra la création d’un bassin de rétention définitif (composé d’un premier bassin
qualitatif et d’un second bassin quantitatif et à destination des amphibiens) à proximité du ruisseau
« l’Estréniol ». Le bassin provisoire du lot 5 sera supprimé et comblé.Communauté d’Agglomération du Grand Rodez
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6.4 Nature des travaux
Les travaux objet du présent dossier d’autorisation concernent la phase 2.2 décrite ci-dessus
et permet de synthétiser l’ensemble des phases de travaux successivement réalisées.
Ces travaux comprennent pour la gestion des eaux pluviales :
la création d’un double bassin de rétention pour la phase 2.2. Comme évoqué précédemment
celui-ci sera composé d’un premier bassin qualitatif et d’un second bassin quantitatif.
6.4.1 Création de voiries d’accès et de desserte
Le plan n°401 joint au dossier illustre les aménagements de la phase 2.
Le projet prévoit la desserte de la zone, par la création de voies comprenant :
La finition de la voie structurante qui dessert la ZAC du Sud Ouest au Nord Est appelée Boulevard
Urbain Central
La finition du giratoire central du boulevard urbain (1/2 rond-point) (fait en phase 2.1)
La réalisation de la voie transversale entre le giratoire central du boulevard urbain et la RD988
(50% de cette voie étant réalisée en phase 2.1)
Les liaisons avec la RD988 ont été vues zone par zone, la validation officielle du CG12 est en cours.Communauté d’Agglomération du Grand Rodez
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Figure 11 : Coupe voirie du boulevard urbainCommunauté d’Agglomération du Grand Rodez
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Figure 12 : Coupe voirie de la voie transversaleCommunauté d’Agglomération du Grand Rodez
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6.4.2 Création d’un réseau de collecte des eaux pluviales et d’un bassin
de rétention
Le plan n°200 joint au dossier illustre les aménagements de réseaux humides dans sa phase 2.2.
6.4.2.1 GENERALITES
L’ensemble des eaux pluviales de ruissellement devra être collecté par des collecteurs pluviaux les
acheminant jusqu’à un bassin de rétention définitif.
Les systèmes de rétention comprendront deux parties :
- une première partie dimensionnée sur une pluie biennale permettant d’assumer les rôles
suivants :
écrêter les débits rejetés,
traiter les pollutions chroniques,
retenir les polluants d’origine accidentelle.
Il sera conçu comme tel :
Pente des talus entre 3 H/2V à 1H/1V,
Ouvrage d’entrée avec vanne de confinement et by-pass vers second bassin de rétention,
Ouvrage de sortie avec décanteur, cloison siphoïde, vanne de confinement et orifice calibré,
Une noue de diffusion en sortie pour alimenter de façon homogène la seconde partie,
Un chemin d’exploitation est prévu en pourtour du bassin.
Ce premier bassin de rétention devant permettre le confinement d’une pollution accidentelle, il est
nécessaire que le fond du bassin soit étanche. Afin de répondre à cette contrainte, le bassin sera
réalisé en béton.
- une seconde partie comprendra un bassin paysager jouant principalement le rôle de tampon
à hauteur de la pluie décennale :
Pente de talus douce de l’ordre de 3H/1V,
Engazonnement et plantation d’arbres et d’arbustes,
Ouvrage de sortie avec orifice calibré,
Clapet anti retour.
L’implantation des réseaux eaux pluviales, comme celui des eaux usées, sera réalisée sous les voies
de circulation.
Ce bassin paysager sera aménagé de manière à constituer une zone d’habitat pour les amphibiens
(zone de sur-profondeur, cordon végétal…)
A noter que le bassin étanche de la phase 2.1 (situé dans le macro-lot n°5) sera comblé. Les
ouvrages et les canalisations d’entrée et de sortie de ce bassin seront supprimés.Communauté d’Agglomération du Grand Rodez
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6.4.2.2 DONNEES ET CONTRAINTES
6.4.2.2.1 Topographie du site
Le site de la ZAC de l’Estréniol présente un point haut au niveau du futur giratoire central et une
déclivité dans chaque direction depuis ce point haut.
6.4.2.2.2 Occupation des sols
La ZAC de l’Estréniol est caractérisée par :
Un coefficient d’imperméabilisation futur de 80%,
Un principe de découpage des parcelles et d’occupation a été fourni par le Maître d’Ouvrage.
6.4.2.2.3 Hydrographie - Hydrologie
Deux cours d’eau sont présents autour de la ZAC de l’Estréniol : « La Morne » et « L’Estréniol ».
L’exutoire des eaux de rétention du bassin sera le ruisseau de l’Estréniol.
L’étude définissant les caractéristiques des deux bassins de rétention à créer sur ces cours d’eau afin
de tamponner les eaux pluviales de l’ensemble des bassins versants amont, y compris
l’imperméabilisation à 80% de la future ZAC de l’Estréniol a été abandonnée. En conséquence, des
bassins de rétentions dédiés à l’opération, doivent être réalisés afin de tamponner les eaux pluviales
avant rejet.
Concernant la pluviométrie, nous prendrons la période de retour 10 ans, comme demandé en phase 1
et 2.1, pour le dimensionnement du système de collecte et de gestion des eaux pluviales.
Afin d’être en cohérence sur l’ensemble de la ZAC, nous prendrons les coefficients de Montana de la
station météorologique de l’Aveyron pour la commune de Rodez, coefficients issus du DLE SNC la
Devèze pour l’extension du Pôle commercial Le Comtal, ces coefficient ont également étaient utilisés
dans le cadre du dimensionnement du bassin provisoire :
Durée de pluie
Coefficients
15 mn à 2h
a 6.00
b -0.56
A noter que les coefficients de Montana utilisés pour le dimensionnement des bassins d’infiltration
étaient issus de la littérature (zone 3).Communauté d’Agglomération du Grand Rodez
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6.4.2.3 PRINCIPES DE CONCEPTION ET DE DIMENSIONNEMENT
L’assainissement pluvial sera composé :
D’une part de réseau de collecte : ceux-ci devront collecter les eaux pluviales sans débordement
à hauteur d’une période de retour 10 ans,
D’autre part d’un bassin de rétention : celui-ci devra assurer le tamponnement des eaux pluviales
collectées à hauteur d’une période de retour 10 ans,
Le coefficient d’apport des sous-bassins versants est considéré égal à 80 %.
Le dimensionnement des débits pouvant être rejetés aux exutoires après urbanisation du site projet a
été effectué en considérant un coefficient d’apport actuel de 10%.
Le débit engendré par la zone de projet avec un coefficient d’apport de 10 % est de 665 l/s.
6.4.3 Rappel de l’assainissement pluvial projeté en phase 2.1
La phase 2.1 a été initiée suite à la volonté de la CAGR de réaliser les travaux pour permettre dans un
premier temps la viabilisation des lots 2/5/7/9, un bassin de rétention provisoire a été mis en œuvre
avec pour exutoire le réseau d’eaux pluviales existant de la RD 988.
Les lots 1et 13 sont raccordés sur les bassins d’infiltration réalisés en phase 1 (bassins ayant fait
l’objet d’un DLE réalisé en 2010) compte tenu de ses capacités d’infiltrations supérieures à la base de
dimensionnement de 2010 (cf fiche de calcul en annexe 1). Ces bassins sont conservés en phase 2.2
Le linéaire global de réseaux eaux pluviales projeté en phase 2 est d’environ 1 300 ml.
La nature des collecteurs prévus d’être posés est du Béton 135A.
6.4.3.1 CARACTERISTIQUES DU BASSIN DE RETENTION PROVISOIRE MIS EN PLACE EN PHASE 2.1
Le bassin de rétention reprend les eaux des lots 2, 5, 7 et 9. Il a les caractéristiques suivantes :
Débit de fuite du bassin : 116 l/s
Volume utile du bassin : 910 m 3,
Pente de talus : 1H/1V.
Bassin étanche (mise en place d’une géo-membrane en fond de bassin et sur les talus, pas
d’infiltration)
Clôturé
A noter qu’un trop-plein de sécurité (calé sur la pluie 10 ans) sera prévu sur la canalisation d’amenée
au bassin afin d’éviter son débordement direct en cas d’évènements pluvieux supérieurs à la pluie
décennale. Le trop-plein rejoindra le collecteur pluvial aval au bassin provisoire posé sous la voie
transversale avant raccordement sur le réseau pluvial de la RD988. Ce trop-plein sera réalisé par une
cloison provisoire calée sur la pluie 10 ans au niveau du regard Rp31.Communauté d’Agglomération du Grand Rodez
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6.4.4 Caractéristiques de l’assainissement pluvial projeté en phase 2.2
L’ouvrage de rétention reprendra les eaux des lots 3, 4, 6, 8 ,10 et 11 et des lots 2, 5, 7 et 9 qui avait
été raccordés initialement au bassin de rétention de la phase 2.1.
De plus le rejet du bassin de rétention du Leclerc doit être prise en compte et intégrer au
dimensionnement du bassin définitif de la ZAC. Le débit de fuite est de 200 l/s. La localisation de ce
rejet est indiqué sur un plan joint au dossier.
Les bassins auront les caractéristiques suivantes (cf. annexe 2):
Bassin 1 : Pollution
Débit de fuite du bassin : 73 l/s
Volume utile du bassin : 1 000 m3,
Pente de talus intérieur : 2H/1V.
Pente de talus extérieur: 1H/1V (déblais) et 3H/2V (remblais)
Bassin étanche (béton pour faciliter son entretien)
Clôturé
Volume mort de 30 cm dans le bassin
Bassin 2 : Paysager
Débit de fuite du bassin : 865 l/s
Volume utile du bassin : 4 700 m3,
Pente de talus intérieur : 3H/1V.
Pente de talus extérieur: 3H/1V (déblais) et 3H/1V (remblais)
Bassin aménagé pour les amphibiens
Volume mort de 30 cm partie amont (zone végétalisée)
A noter le bassin de rétention provisoire réalisé lors de la phase 2.1 sera comblé. Les bassins
d’infiltration réalisés en phase 1 sont quant à eux conservés.
Le débit de fuite du bassin paysager intègre le débit de fuite du bassin du Leclerc (200 l/s).
Le linéaire global de réseaux eaux pluviales projeté en phase 2.2 est d’environ 1 300 ml.
6.4.5 Création d’un réseau d’eaux usées
6.4.5.1 GENERALITES
La contrainte majeure de conception d’un réseau eaux usées est de pouvoir collecter les parcelles
avec un profil en long tel qu’il n’y ait pas de risque de dépôts et qu’il puisse croiser les réseaux
existants, notamment le réseau pluvial.
D’autre part, l’implantation des réseaux eaux usées, comme celui des eaux pluviales, dépend de
l’occupation du sous-sol par les autres réseaux et des équipements ou aménagements de surface.
Concernant les réseaux secs, ceux-ci seront placés principalement sous les trottoirs.Communauté d’Agglomération du Grand Rodez
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Concernant les aménagements de surface, il est proscrit d’implanter des réseaux, notamment
d’assainissement, sous les plantations (impossibilité d’intervention ultérieure par la surface, le
système racinaire risque de s’incruster dans le béton ou les joints à la recherche d’humidité…).
Ces contraintes conduisent à implanter les réseaux d’assainissement eaux usées (et eaux pluviales)
sous les voies de circulation.
6.4.5.2 RESEAUX EAUX USEES EXISTANTS
Un réseau d’assainissement eaux usées de diamètre 200 mm, puis de diamètre 300 mm sur sa partie
aval, est existant le long de la RD 988. Ce réseau servira d’exutoire aux antennes du réseau eaux
usées projetées au niveau de la ZAC de l’Estréniol.
De même, le réseau eaux usées qui a été réalisé en phase 1 de la ZAC de l’Estréniol (boulevard
urbain) permettra le raccordement de certains lots.
6.4.5.3 DESCRIPTION DU RESEAU EAUX USEEES REALISES EN PHASE 2.1
Le système de collecte des eaux usées de la phase 2.1 de la ZAC de l’Estréniol comprend :
Une antenne principale sous la voie transversale raccordée sur le réseau existant en bord de RD
988 pour les lots 2/7/9/5 ;
Le prolongement des attentes de branchements réalisées en phase 1 pour les lots 1/13 ;
Le réseau eaux usées mis en œuvre est de diamètre 200 mm avec une pente minimale de 5 mm par
mètre. Les collecteurs sont en PVC ou en fonte (pour les pentes faibles ou les profondeurs
importantes).
Le réseau eaux usées réalisé sous les voiries, suit la topographie de la voirie jusqu’à son exutoire
(raccordement sur le réseau existant diamètre 200 mm).
Le réseau eaux usées est positionné plus bas que le collecteur eaux pluviales.
Le linéaire global de réseau eaux usées de diamètre 200 mm réalisé en phase 2.1 est d’environ 360
ml.
6.4.5.4 DESCRIPTION DU RESEAU EAUX USEEES REALISES EN PHASE 2.2
Le réseau d’eaux usées réalisé en phase 2.2 au niveau de la voie transversale permettra le
raccordement des lots 6 et 8.
Le raccordement des lots 3 et 4 se fera via la mise en place d’une antenne en Ø 200 mm directement
raccordée sur le réseau existant de la RN 988
Le raccordement des lots 10 et 11 se fera directement sur le réseau existant du boulevard central.
6.4.5.5 STATION D’EPURATION
L’ensemble des eaux usées de la ZAC seront acheminées vers la station d’épuration de BENECHOU
(132 500 EH). Cette station peut traiter 948 m 3/h en débit moyen journalier et jusqu’à 2100 m 3/h en
temps de pluie.
Le rapport de synthèse du suivi 2014 de la station présente les pourcentages traités par rapport à la
capacité nominale de la station :
55,3 à 63,1 % de la capacité nominale hydraulique de la station.Vous pouvez aussi lire
