L'emploi, l'un des axes d'action contre les fragilités
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n°31 - FÉVRIER - MARS 2020 LE MAGAZINE DE LA COMMUNAUTÉ URBAINE D’ARRAS
L'emploi,
l'un des axes
d'action contre
les fragilités
Vos élus municipaux L’ambition d’avoir Vous avez
représentants à la un train d’avance 58 rendez-vous avec
Communauté Urbaine d'Arras au quartier de la gare le Grand Arras en T.E.T.E.®
p. 12-13 p. 16-17 p. 21
Vu sur nos réseaux
Patrimoine architectural
Le précédent numéro de votre magazine
Grand Arras vous proposait de donner le
bon style architectural à différentes photos
de bâtiments, à Arras, en illustration de
l’article présentant le « site patrimonial
remarquable » (SPR) de la ville.
Réponses :
1 Anglo-Normand
2 Art Déco
3 Baroque Flamand
4 Classique
5 Éclectique
6 Modernisme
7 Néo-Flamand
Dans les pages suivantes, vous pourrez retrouver
Semaine de la
presse et des les articles d’élèves en option « infocom » du lycée
médias da®ns Baudimont d’Arras, réalisés dans le cadre de la Semaine
l'école
de la presse et des médias à l’école (opération nationale).
Grand Arras
est édité par la Communauté Urbaine d’Arras
Communauté Urbaine d’Arras
Direction de la Communication : infos@cu-arras.org la Citadelle, 146 allée du Bastion de la Reine
Directeur de la Publication : Pascal Lachambre
Rédactrice en Chef : Anne-Charlotte Serieys CS 10345 - 62026 Arras Cedex
Rédaction : Jean-Charles Honoré sauf mention particulière 03 21 21 87 00
Mise en page : Guillaume Lewandowski
Photos : Valérie Laforge, Anne-Sophie Pujol, Du lundi au vendredi de 8h à 12h30 et de 13h30 à 17h30
sauf mention particulière.
Illustration page 14 : Marion Perrey
Impression : Imprimerie SIB - 62205 Boulogne-sur-Mer Communauté Urbaine d’Arras
Le papier sélectionné pour ce magazine
est un produit PEFC/FSC, issu de forêts bien gérées. @GrandArras
Tirage : 56350 exemplaires. Dépôt légal : Février 2020 - ISSN : 2427-5441 grandarras
Toute reproduction des articles et images doit être autorisée
par la direction de la Communication
www.cu-arras.fr
2 / Le magazine de la Communauté Urbaine d’Arras - Grand Arras 31
Sommaire
ÉDITO
4>7 Grand Angle
8 > 10 Vie économique
11 Mobilité
En ce début d’année, planifiez d’ores et déjà vos
12 > 13 Vie Communautaire
évènements : 58 rendez-vous gratuits autour de
l’environnement sont par exemple organisés
avec de nombreux partenaires. Faune, flore,
14 > 15 Eau - Assainissement
mobilité douce, économies d’énergie, seconde
vie des objets, astuces zéro déchets… Profitez
Aménagements
des conseils des acteurs du territoire.
16 > 19
En matière de santé également, prenez date !
Ateliers bien vieillir ou accidents domestiques,
20 SAGE Scarpe amont
voici quelques exemples de sessions
intéressantes. Les évènements culturels et
sportifs ne manquent pas non plus, comme
21 > 23 À vos agendas l’incontournable Main Square Festival ou
les prochaines expositions de Cité Nature.
Plusieurs outils d’information recensent
ces temps forts et sont à votre disposition :
l’agenda de ce magazine, notre site internet et
nos réseaux sociaux.
Bonne lecture !
La rédaction de Grand Arras
Le prochain Conseil Communautaire
aura lieu le jeudi 13 février à 18h
Le nouveau Conseil Communautaire s'installera
le jeudi 9 avril à 18h
salle de l’Ordinaire à la Citadelle d’Arras
Accès public
Le magazine de la Communauté Urbaine d’Arras - Grand Arras 31 / 3
VIVRE EN 2030
Grand Angle
100%
électrique,
pratique,
CUA
ANALYSE DES BESOINS SOCIAUX ET
4 / Le magazine de la Communauté Urbaine d’Arras - Grand Arras 31
Apporter
les réponses
les plus adaptées
aux fragilités
Parfois du départ à l’arrivée, souvent au cours du trajet,
le chemin de la vie est cabossé de difficultés. Pour aider à
y répondre avec la meilleure efficacité, la Communauté
Urbaine d'Arras s’est dotée d’une analyse des besoins
sociaux et économiques. Elle permet d’identifier avec
la plus grande précision les difficultés des habitants,
dont les plus fragiles. Au plus près d’eux, les maires
ont fait remonter leur connaissance des besoins pour
lesquels ils sont sollicités au quotidien.
La population de chacune des communes a été photographiée dans
les moindres détails, sous forme d’une analyse des besoins sociaux et
économiques (ABSE). Ce qui en donne une représentation objective
et permet de mieux comprendre l’ensemble des dynamiques
démographiques, sociales et économiques du territoire de la
Communauté Urbaine d'Arras. Cette démarche a été menée avec
l’appui d’un cabinet spécialisé. 18 mois ont été nécessaires, afin de
réaliser ce diagnostic. Les élus se sont engagés dans cette dynamique
collective. Il s’agit de l’entretenir, en mettant en place des actions
concrètes, adaptées aux problématiques rencontrées : difficultés
d’accès aux soins, inégalités hommes-femmes, écarts de qualification,
besoins spécifiques liés à l’âge (petite enfance, vieillissement),
éloignement des services ou des commerces…
Quatre axes de travail choisis
Les données mises en évidence dans l’ABSE vont contribuer à définir
des projets du territoire. En les partageant, les élus, quelles que
soient la taille et la localisation de la commune (urbaine ou rurale), les
agents communaux et ceux de la Communauté Urbaine d'Arras, ainsi
que ses partenaires, sont sur la même longueur d’onde pour imaginer
et conduire des actions efficaces, tenant compte des contraintes
budgétaires. Quatre axes de travail ont été choisis : accompagner
le vieillissement, utiliser les technologies numériques comme
outil d’inclusion sociale, garantir une offre de soins satisfaisante et
coordonner les réseaux d’acteurs de santé à l’échelle intercommunale,
ainsi que répondre ensemble aux besoins de formation, d’insertion et
d’emploi (lire pages suivantes).
ÉCONOMIQUES Le magazine de la Communauté Urbaine d’Arras - Grand Arras 31 / 5
Grand Angle Vieillissement, numérique, soins et travail L’analyse des besoins sociaux et économiques (ABSE) dont s’est dotée la Communauté Urbaine d'Arras fourmille de données sur la population et met en avant certaines de ses difficultés. Des actions et des dispositifs existent, ils peuvent être adaptés, amplifiés, mieux partagés et complétés. Les efforts seront centrés sur quatre enjeux en particulier. 1 habitant sur 4 âgé de plus de 60 ans Mieux prévenir et repérer la perte d’autonomie pour éviter des situations critiques et de devoir trouver des solutions en urgence est une préoccupation. La prise en charge d’une personne très âgée dont la santé est dégradée est difficile pour ses enfants, quand eux-mêmes connaissent des problèmes liés au vieillissement. Ne pas laisser seuls les aidants (proches qui aident une personne fragile) et lutter contre l’isolement des personnes âgées fait partie des priorités. En limitant par la prévention la survenue des difficultés liées à l’âge et en anticipant la prise en charge, la qualité de vie est grandement améliorée ! La Communauté Urbaine d'Arras et le Centre hospitalier d’Arras ont initié en partenariat avec le Conseil départemental une « plate-forme de la fragilité ». Ce réseau local des professionnels de santé pour la personne âgée sera renforcé. L’adaptation du logement à l’avancée en âge est l’un des sujets majeurs. Redéployer l’offre de logements et imaginer de nouvelles formes de logement adapté font partie des pistes de solutions. Les non-diplômés parmi les plus éloignés du numérique Accéder à ses droits est parfois compliqué, alors que la grande majorité des démarches s’effectue désormais « en ligne ». Se servir d’un écran pour utiliser les réseaux sociaux ou regarder des vidéos n’a rien à voir avec l’accomplissement de démarches, telles la recherche d’un emploi, la prise d’un rendez-vous médical ou encore l’achat d’un titre de transport. Sans compter la question de la cybersécurité ! 40% des personnes éloignées des usages du numérique sont non-diplômées et les retraités sont nombreux à éprouver des difficultés face au numérique. Dans tous ces cas, il est indispensable de pouvoir être accompagné, en proximité. Pour que les technologies numériques deviennent des outils d’inclusion sociale, la formation des personnels des mairies et des élus, qui sont les premiers en contact avec les personnes concernées, pourra être améliorée. 6 / Le magazine de la Communauté Urbaine d’Arras - Grand Arras 31
Apporter les réponses les plus fines aux fragilités
21,4% des assurés au régime général,
touchés par une affection longue durée
Globalement, le territoire de la Communauté Urbaine d'Arras est
bien doté en ressources de soins, bien qu’elles soient présentes
surtout dans sa partie urbaine. Le vieillissement de la population
laisse entrevoir une prochaine augmentation des besoins en santé.
Les départs en retraite des professionnels du secteur seront plus
nombreux dans les années à venir. Ces départs sont anticipés, en
faisant découvrir le territoire à des praticiens et en favorisant par
des aides leur installation. La Communauté Urbaine d'Arras, déjà très
engagée en matière de prévention, a signé* fin janvier un nouveau
contrat local de santé. Il lui permettra de poursuivre la coordination
et la réalisation d’actions en direction de tous les publics, sur des
thématiques concrètes comme l’exposition des enfants aux écrans, la
sensibilisation à une alimentation saine ou encore la lutte contre les
comportements à risque. Par ailleurs, la Communauté Urbaine d'Arras
met en œuvre un contrat local de santé mentale.
* avec l’Agence régionale de santé Hauts-de-France, la Préfecture du Pas-de-Calais, le
Conseil départemental, le Centre Hospitalier d’Arras, la CPAM de l’Artois et la Direction des
services départementaux de l'Éducation nationale du Pas-de-Calais. la Caisse d’allocations
familiales du Pas-de-Calais et la Carsat.
Un peu moins de 9 500 demandeurs d’emploi
Pouvoir accéder à l’emploi qui se crée sur le territoire est
un parcours d’obstacles pour beaucoup de ses habitants.
De multiples acteurs interviennent en faveur de l’insertion
professionnelle, de l’emploi et de la formation. Ils sont soutenus
par la Communauté Urbaine d’Arras. En 2018 par exemple,
1 713 habitants ont trouvé une solution (en majorité un contrat
de travail, ou une entrée en formation) et 437 entreprises ont
été accompagnées dans leurs recrutements. En connaissant
mieux les dispositifs, les élus ont plus de facilité à orienter
leurs administrés, en fonction de leurs demandes, vers le bon
interlocuteur. Les habitants des quartiers prioritaires de la
politique de la ville et des villages doivent avoir un meilleur
accès à l’information. La Communauté Urbaine d'Arras met déjà
à disposition sur son site Internet (rubrique « à votre service »)
des offres d’emploi des entreprises. Elle y présente également
des dispositifs originaux destinés à des publics spécifiques :
jeunes diplômés en manque de confiance, chercheurs d’emploi
de 45 ans et + ayant des difficultés à rebondir…
Retrouvez les principaux chiffres-clés de l'étude ABSE en vidéo
(conception Ithéa Conseil - www.ithéa-conseil.fr)
Le magazine de la Communauté Urbaine d’Arras - Grand Arras 31 / 7
Vie économique
Sociale et solidaire, une autre économie
créatrice d’emplois
L’économie sociale et solidaire (l’ESS) est une façon
d’entreprendre autrement. Sur la Communauté Urbaine d’Arras,
elle représente plus de 7 000 emplois. Les structures de l’ESS sont
diverses : associations, mutuelles, coopératives et entreprises
d'insertion... Des grands principes de base les regroupent, par
exemple avoir une finalité d’intérêt général ou collectif, une
lucrativité limitée et un ancrage territorial. La Communauté
Urbaine d'Arras s’engage pour que cette filière conforte sa
place dans l'économie locale. Elle anime notamment un collectif
d’une vingtaine d’acteurs, via la plateforme collaborative
« communecter » pour mettre en commun des ressources, et
les réunit régulièrement. Les objectifs sont de partager sur des
thèmes communs pour avancer ensemble ou d’imaginer des
projets collectifs.
Autre initiative, des élus de la Communauté Urbaine d'Arras
sont allés s’inspirer de l’expérience du Boulonnais, dont une
entreprise solidaire a exprimé le souhait de venir sur notre
territoire. Dernièrement, des jeunes ont été réunis le temps
d’un camp de l’innovation autour d’un projet d’économie
sociale et solidaire. Les idées pour créer des activités et de
l’emploi dans cette filière sont nombreuses : lutte contre le
gaspillage, mise en place de circuits courts de consommation, La Communauté Urbaine d'Arras est à l’écoute
amélioration de l’insertion des personnes en situation de de toutes les initiatives, pour les accompagner.
handicap, appropriation des outils du numérique… ess@cu-arras.org
Seconde édition
du Créathon en octobre prochain
Le Créathon a pour ambition de faire émerger des solutions à
des projets ayant besoin d’être boostés. Ces projets peuvent
être proposés par des associations ou des entreprises. Pour
imaginer les solutions, des compétences de différents horizons
sont mobilisées, d’étudiants essentiellement, ainsi que de
toute personne désireuse de faire profiter de ses qualifications
et expériences professionnelles. Le Créathon en lui-même
les réunit pour travailler autour des problématiques des
projets, pendant 48 heures ! Du jeudi après-midi au samedi
après-midi, les participants nouent des liens entre eux et les
idées originales bouillonnent. L’animation Créathon, par des
« conférences apprenantes » et des activités ludiques,
entretient l’émulation. L’objectif est que les projets retenus
puissent devenir réalité sur notre territoire, se développer
et créer de la richesse. La Communauté Urbaine d'Arras avait
organisé son premier Créathon au printemps 2019. Seconde
creathon2020@cu-arras.org édition en octobre prochain !
8 / Le magazine de la Communauté Urbaine d’Arras - Grand Arras 31
Orientation, formation, emploi, mobilité… la Maison de l’Emploi et des Métiers
vous accueille depuis quelques mois boulevard Robert Schuman à Arras.
Un lieu pour toutes vos questions
de formation, d’emploi et d’insertion
Tout habitant et toute entreprise sont bienvenus à la Maison de l’Emploi et des Métiers. Située boulevard
Schuman à Arras, elle abrite Artois Emploi Entreprise, la Mission locale en Pays d’Artois et Face Artois.
Poussez la porte de la Maison de l’Emploi et des Métiers ! Vous y l’Emploi et des Métiers regroupe les services d’Artois Emploi
rencontrerez des professionnels, qui vous conseilleront et vous Entreprises, de la Mission locale tournée plus spécifiquement
guideront dans vos démarches d’emploi et/ou de formation. Un vers l’accompagnement des jeunes de 16 à 25 ans, et de Face
espace informatique en accès libre est également dédié à ces Artois (fondation Agir contre l’exclusion). La Communauté
questions. Des offres d’emploi et de formation sont également Urbaine d'Arras apporte son soutien à ces structures.
présentées. Régulièrement, des animations sont organisées :
créer ou revoir son CV, découvrir les secteurs qui recrutent…
La Maison de l’Emploi et des Métiers
Pour en profiter, il suffit de s’inscrire. Vous êtes étudiant, vous accueille du lundi au vendredi
demandeur d’emploi ou salarié, la Maison de l’Emploi et des de 8h30 à 12h et de 13h30 à 17h
Métiers répond présent à toute étape du parcours professionnel, 03 21 58 15 50
quel que soit votre âge. Les chefs d’entreprise sont quant à contact@artois-emploi-entreprise.org
eux accompagnés, dans leurs besoins en recrutement ou pour contact@mlpa.fr
faire évoluer les qualifications de leurs salariés. La Maison de
Le magazine de la Communauté Urbaine d’Arras - Grand Arras 31 / 9
Vie économique
BGE accueille les entreprises en démarrage
dans son Artoilab
Artoilab sont les nouveaux locaux de BGE Hauts-de-
France. Cette structure d’appui aux entrepreneurs
est installée à Saint-Nicolas-lez-Arras, au cœur
du quartier des Nouvelles Résidences dont
le renouvellement urbain est piloté par la
Communauté Urbaine d'Arras. Les créateurs
d’activités économiques y trouvent des conseils
et des accompagnements pour faire éclore leurs
projets. BGE propose également une pépinière.
Il s’agit d’héberger les activités pour faciliter les
premiers pas des jeunes entrepreneurs, en mettant
à leur disposition une large palette d’outils. Ils
acquièrent ainsi de nouvelles compétences et de
l’expérience, tout en se constituant un réseau de
relations et en gagnant en confiance. Parmi les
projets hébergés, quatre avaient été récompensés
en avril dernier par la Communauté Urbaine
d'Arras. Elle leur finance six mois de loyer au sein
de la pépinière de BGE, avec le souhait de les voir
continuer à grandir sur le territoire.
BGE Hauts-de-France,
03 20 19 20 00
Arrivée du logisticien Kloosterboer,
70 emplois créés à terme
Spécialisé dans la logistique sous température dirigée,
le groupe Kloosterboer construit son nouvel entrepôt
à Actiparc. Composé de cinq cellules de stockage, sur
une surface totale de 20 000 m2, il sera doté d’équipe-
ments de pointe : systèmes de manutention automa-
tisés, services connectés… L’entreprise proposera une
gamme complète de solutions, comme le stockage à
froid (de -18 à -25°C), l'emballage et le rassemblement
des produits ou encore l’étiquetage de colis.
Son arrivée contribue à diversifier l’offre de services
destinés aux activités de l’agroalimentaire, l’une des
filières d’excellence du territoire de la Communauté
Urbaine d'Arras. La mise en exploitation de la plate-
forme de Kloosterboer est prévue en fin d’année et
70 emplois seront créés à terme. Par ailleurs, cette so-
ciété dispose d’une possibilité d'achat complémentaire
pour une future extension de son site. Elle est la sixième L’arrivée de Kloosterboer renforce l’attractivité d’Actiparc
entreprise à capitaux étrangers à s’implanter au parc et pourrait faciliter l’implantation d’autres investisseurs
d’activités Actiparc. en production agroalientaire.
10 / Le magazine de la Communauté Urbaine d’Arras - Grand Arras 31
Mobilité
Bouger dans le Grand Arras, c’est facile ! Semaine de la
presse et des
médias da®ns
l'école
Ma Citadine circule désormais dès 6h30 et jusqu'à 20h
du lundi au samedi.
La Communauté Urbaine d’Arras améliore les mobilités grâce à de nouveaux aménagements. Création
de la passerelle au-dessus de la Scarpe, mise en service du parking de l’Esplanade, augmentation de la
capacité des garages à vélos sécurisés… Ces exemples (et d’autres !) s’inscrivent dans sa politique de
transition écologique.
680 places gratuites de stationnement, Des permis de construire ont été obtenus confort et l’efficacité de son réseau de bus
à l’entrée Nord d’Arras ! Le parking de et une subvention de la Région a été de- Artis. Cette année, elle va acquérir quatre
l’Esplanade nouvellement mis en service mandée, avec pour objectif de réaliser les bus standards et deux articulés, roulant au
offre une autre solution à la voiture indivi- travaux au printemps. Un autre permis de gaz (investissement : 2,6 millions d’euros).
duelle pour rejoindre la gare et le centre- construire a été déposé pour installer un Ils vont remplacer des véhicules anciens.
ville. Il en est de même pour le parking de la garage à vélos sécurisé à Saint-Catherine. Au total, 19 bus rouleront alors au gaz, soit
Citadelle à l'ouest. Ces deux parkings sont 138 places supplémentaires sont ainsi pro- 30 % du parc.
en effet desservis par Ma Citadine, dont grammées, ce qui portera au total à 314 le Toutes les actions en matière de mobilité
les horaires sont élargis de 6h30 à 20h, nombre de places pour garer son vélo en s’inscrivent dans le Plan de déplacements
du lundi au samedi. Les usagers du train toute sécurité. Ce service est géré par Ar- urbains, dont la Communauté Urbaine
peuvent ainsi se stationner au parking de tis. Une fois votre carte d’accès créée (pour d'Arras s’est dotée volontairement. Les ob-
l’Esplanade ou de la Citadelle et emprun- 6,60€), l’abonnement est de seulement jectifs sont de développer une circulation
ter les navettes électriques gratuites, qui 10€ pour 6 mois ou de 15€ pour 1 an. Il éco-responsable.
passent toutes les 10 minutes, pour se est gratuit pour les abonnés Liberté Artis
rendre à la gare le matin et reprendre leur ou SNCF / TER.
voiture le soir. Pour connaître en temps réel
Forts de leur succès, les garages à vélos Déplacements doux en sécurité la disponibilité
sécurisés gagnent en capacité ! Ceux situés La passerelle passant au-dessus de la des garages à vélos sécurisés :
à Arras rue Gambetta et place d’Ipswich, Scarpe est ouverte. Elle permet, en modes www.bus-artis.fr
ainsi que celui situé à Saint-Laurent- de déplacements doux et en sécurité, de (rubrique « se déplacer/
Blangy à l’entrée du chemin de halage de relier Saint-Laurent-Blangy et Saint-Nico- les garages à vélos »)
la Scarpe, ont été dotés de places supplé- las-lez-Arras au centre d’Arras.
mentaires. Ceux situés à l’avant et à l’ar- Par ailleurs, la Communauté Urbaine d'Ar-
Texte : Titiane Masse et Apolline Ramelet
rière de la gare d’Arras vont être doublés. ras poursuit ses efforts pour améliorer le
Le magazine de la Communauté Urbaine d’Arras - Grand Arras 31 / 11Vie communautaire
Vos représentants à
la Communauté Urbaine d'Arras,
parmi vos élus municipaux
En votant aux élections municipales les 15 et 22 mars, vous désignerez également vos représentants à la
Communauté Urbaine d'Arras. Au sein du Conseil communautaire, ils prendront des décisions sur des sujets
importants de votre quotidien. Chaque municipalité peut faire entendre sa voix, en faveur de la qualité de
vie des habitants de sa commune, et de l’ensemble du territoire.
Rendez-vous aux urnes pour « les municipales » dimanche 15 mars (et dimanche 22 en cas de second tour) ! Chaque citoyen inscrit
sur les listes électorales aura alors le droit de voter pour la liste de candidats qu'il souhaite voir prendre en charge les affaires de sa
commune, selon ses projets. Parmi les élus des conseils municipaux, certains formeront le nouveau Conseil communautaire.
Le nombre de
conseillers
communautaires est
fonction du nombre - de 1 000 habitants 1 000 habitants et +
d’habitants de
chacune des
46 communes
de la Communauté
Urbaine d'Arras.
1 SEULE LISTE 2 LISTES DISTINCTES
SUR LES BULLETINS SUR LES BULLETINS
DE VOTE DE VOTE
Candidats au Conseil Candidats au Conseil Candidats au Conseil
municipal et au municipal communautaire
Conseil
communautaire
CONSEIL
COMMUNAUTAIRE
Le ou les Conseillers
Le maire est le Conseiller communautaires sont issus
communautaire. de la liste des candidats
au Conseil municipal
+ 1 suppléant pour les communes ne disposant que d'un seul conseiller communautaire : il assiste aux réunions du Conseil
communautaire à la place du conseiller titulaire, en cas d'empêchement temporaire de ce dernier.
12 / Le magazine de la Communauté Urbaine d’Arras - Grand Arras 31Semaine de la
presse et des
médias da®ns
l'école
Les compétences,
des domaines d’action
LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE Les compétences donnent à la Communauté Urbaine
d’Arras la responsabilité juridique d’agir, en lieu et
92 conseillers titulaires et 38 conseillers suppléants place des communes.
Organe délibérant de la collectivité, il prend toute décision
dans les domaines d’intervention (compétences) de Certaines de ses compétences sont obligatoires, c’est-à-
la Communauté Urbaine d'Arras, sous réserve des dire fixées par la Loi. Elles sont les mêmes pour toutes
délégations qu’il aura accordées au bureau et / ou les communautés urbaines de France.
au président de la Communauté Urbaine d'Arras.
Le Conseil communautaire se réunit en • Création, aménagement, entretien et gestion de
moyenne six fois par an. Ses séances zones d'activités
sont publiques, tout le monde peut • Aménagement de l'espace communautaire
y assister. (plan local d'urbanisme, création et réalisation
de zones d'aménagement concerté d'intérêt
communautaire…)
• Organisation des transports urbains
Chaque habitant • Création ou aménagement et entretien de voirie
représenté par son élu • Programme local de l'habitat, aides financières au
logement social d'intérêt communautaire, action
en faveur du logement des personnes défavorisées
LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE par des opérations d'intérêt communautaire
• Dispositifs contractuels de développement urbain,
de développement local et d'insertion économique
et sociale
ÉLIT ÉLIT • Dispositifs locaux de prévention de la délinquance
• Assainissement et eau
• Création, extension et translation des cimetières,
ainsi que création et extension des crématoriums
et des sites cinéraires
• Élimination et valorisation des déchets des
ménages et déchets assimilés…
D’autres compétences sont facultatives
LE PRÉSIDENT 1 REPRÉSENTANT
ET LES PAR COMMUNE
VICE-PRÉSIDENTS Les communes peuvent décider, librement, de confier
à la Communauté Urbaine d'Arras certaines de leurs
attributions. Quelques exemples :
• Promotion de la santé
• Fourrière pour animaux
LE BUREAU COMMUNAUTAIRE • Défense incendie
• Entretien des sentiers de randonnée…
Chaque habitant est donc représenté par son élu au Bureau communautaire.
Cette instance délibère sur certains sujets que le Conseil communautaire lui La Communauté Urbaine d'Arras dispose par ailleurs
a confiés, étudie les grands dossiers et examine les projets de délibération. d'un certain nombre d’équipements : le marché aux
Le bureau se réunit 15 à 20 fois par an en moyenne, les dossiers sont ainsi bestiaux, 11 salles de sport, la base nautique, le
suivis de très près ! Les communes sont également représentées dans crématorium*, le centre aquatique et spa Aquarena*…
les commissions thématiques de la Communauté Urbaine d'Arras. Les
commissions sont chargées d’instruire les affaires soumises à délibération. * Gestion déléguée à des sociétés extérieures spécialisées.
Texte : Emma Boulet et Baptiste Macaigne
Le magazine de la Communauté Urbaine d’Arras - Grand Arras 31 / 13Eau - Assainissement
Robinet coupé,
10L gagnés !
Bien rempli,
je préfère le
lave-vaisselle ! E au de pluie
récoltée,
jardin arrosé !
L’eau de
cuisson,
bon pour les Je me
plantations. savonne,
je coupe
le jet.
Je teste le
shampoing sec !
3L ou 6L pour la chasse
d’eau ? Je choisis 3L !
14 / Le magazine de la Communauté Urbaine d’Arras - Grand Arras 31Tous les gestes comptent pour préserver l’eau
Notre eau du robinet est puisée sur le territoire
de la Communauté Urbaine d'Arras. En moyenne,
chaque habitant en consomme 110 litres par jour.
C’est dans la salle de bain que l’eau coule le plus
(39% de la consommation). Parmi les gestes du
quotidien, prendre une douche de quelques minutes
plutôt qu’un bain utilise deux fois moins d’eau. Soit
à chaque fois 50 litres économisés en moyenne.
Diminuer la quantité d’eau utilisée fait du bien au
porte-monnaie et soulage nos nappes phréatiques.
Leur niveau a été bas l’an dernier et le département
avait été placé pendant de longs mois en alerte
sécheresse, assortie de restrictions d’usage de l’eau.
L’économiser reste une nécessité pour éviter des
mesures plus contraignantes et pour préserver notre
environnement.
Concernant la sécurisation de l’approvisionnement,
la société des eaux du Grand Arras, à laquelle la
Communauté Urbaine d'Arras a délégué le service
de fourniture de l’eau potable, installe des filtres à
charbon actif géants sur le captage de Méaulens (le
plus important captage de notre réseau d’eau). Ce
dispositif complémentaire de protection du réseau
de distribution devrait être opérationnel en juin.
Assainissement performant
Une fois l’eau potable utilisée, il faut la « nettoyer »
avant de la rejeter dans le milieu naturel.
L’assainissement des eaux usées est indispensable
pour éviter la pollution et la propagation de maladies,
et donc protéger la ressource en eau. La station
d’épuration de Beaumetz-les-Loges, sous forme de
lagune, a été remise en conformité en fin d’année.
De même, la remise aux normes du lagunage de
Monchy-le-Preux sera terminée en mai. À Rœux,
les postes de refoulement, dont la fonction est de
« pousser » les eaux usées vers la station d’épuration,
sont en train d’être modernisés. Concernant le
réseau de collecte des eaux sales, il sera amélioré
rue du Crinchon à Arras au cours du mois d’avril. La
Communauté Urbaine d'Arras s’attache à ce que
l’assainissement (collecte puis traitement des eaux
sales) reste performant.
Le réservoir d'eau de Méaulens à Arras.
Le magazine de la Communauté Urbaine d’Arras - Grand Arras 31 / 15Aménagement
L’ambition d’avoir un train d’avance
au quartier de la gare
Les remarques et contributions du public ont été prises en compte pour dessiner le visage du futur quartier
de la gare. L’élaboration de ce projet d’ampleur se poursuit pour la Communauté Urbaine d'Arras, en charge
de la planification urbaine et des déplacements.
Le futur visage du quartier de la gare d’Arras
s’entrevoit avec de plus en plus de précisions.
Les habitants, les commerçants, les usagers des
transports et les étudiants avaient été invités
à s’exprimer sur les premières esquisses. Leurs
observations et leurs souhaits ont été intégrés au
projet. Au plus proche de la gare, deux parkings-
silos seraient aménagés. Le premier, avenue
du Lobbedez, s’élèverait sur l’actuel parking
provisoire à côté du Cercle des objets (ex-friche
Foir’fouille). Le second de 1 000 emplacements
s’installerait sur les actuels parkings Bergaigne.
Le site de la Petite Vitesse, appartenant à la
SNCF, est partiellement devenu propriété de la
Communauté Urbaine d'Arras. C’est un premier
pas vers la reconquête de ce site. D'une superficie
de 11,5 hectares, il s’étend vers Achicourt en
suivant le faisceau ferré. Au cœur d'un corridor
écologique, de futurs bâtiments pourraient y
être construits : des logements variés (maisons
individuelles et petits collectifs) pour accueillir
500 habitants, une cité administrative de 30 000 m2
regroupant différentes administrations de l’État,
ainsi que des services utiles aux futurs occupants
de cette zone (une crèche, une maison médicale…).
Également sur cette zone de la Petite vitesse, les
halles techniques de la SNCF, bâtiments anciens
de belle qualité architecturale, offrent de beaux
volumes. Elles seront conservées pour rappeler
l’histoire des lieux. Elles pourraient abriter des
équipements sportifs ou culturels, comme l’a
exprimé la concertation.
Même dynamique de part et d’autre
de la gare
Plus près de la gare, l’îlot Atria pourrait être
remanié avec la construction d’un ensemble de
bureaux, à sa pointe donnant sur l’avenue du
Maréchal Leclerc. Elle marquerait ainsi l’entrée
sur le quartier de la gare et le cœur de ville, juste
après le pont. Côté place de la gare, là où sont
situés les escaliers d’accès au parking souterrain,
la construction d’un bâtiment terminera l’îlot
Le futur quartier de la gare vu du ciel, Atria. Il pourrait abriter un hôtel et pourquoi
tel qu'il pourrait devenir. pas des activités de service en rez-de-chaussée.
16 / Le magazine de la Communauté Urbaine d’Arras - Grand Arras 31L’intérieur de l’îlot serait quant à lui reverdit. Les changements les plus immédiats vont concerner la place Foch. Il ne sera plus possible
d’en faire le tour en voiture. L’offre de stationnement en parkings-silos permettant de libérer de l'espace, les modes de déplacements
doux s’y épanouiront en toute sécurité. Le petit parking SNCF à côté du bâtiment de la gare serait transformé en grande zone de dépose-
minute. Les arrêts des bus du réseau Artis (qui sera réorganisé pour améliorer sa performance) se répartiraient de chaque côté de la
gare. Les piétons et les cyclistes qui en sortiront seraient naturellement orientés vers la rue Gambetta, par la nouvelle configuration
de la place. La concertation a par ailleurs permis de mieux prendre en compte l’importance du monument aux Morts. Prévu pour être
déplacé au croisement des boulevards, il sera finalement repositionné et mis en valeur sur la place Foch. Un cheminement propre aux
modes doux serait créé entre les deux ponts. Profitant de la topographie, il s’élèverait à 3,5 mètres de haut et passerait devant le fronton
du bâtiment de la gare, créant un belvédère sur le quartier. Il serait un lien paysager, entre la Citadelle et le Val de Scarpe. Une même
dynamique est proposée à l’arrière de la gare. Place Émile Breton, les modes doux seront également privilégiés et la traversée des rails
sera plus facile, grâce à une large passerelle. Des activités de services pourraient s’installer. Le rapprochement du sud de l’agglomération
avec son centre urbain pourrait être renforcé par un nouveau pont reliant la rue du Dépôt à la rue Adam de la Halle.
Détailler chaque opération
Le « master plan gare » est la ligne directrice à suivre pour moderniser, en cohérence, les différents espaces du quartier de la gare d’Arras.
Responsable en matière de planification urbaine et de déplacements, la Communauté Urbaine d'Arras s’attachera à garder cette vision,
construite en concertation avec, outre les habitants, la Ville d’Arras, la Région, le Département, l’État, la SNCF et ses différentes filiales
(Gares & Connexions, SNCF Immobilier…), la Banque des Territoires, Artis, l’Établissement public foncier, Arras Pays d’Artois tourisme
ou encore la Chambre de Commerce et d’Industrie. Pour établir ce master-plan, la Communauté Urbaine d'Arras s’est adjoint les
compétences de spécialistes : l'agence d’architecture et d’urbanisme Saison Menu, le bureau d’études Égis Villes et Transport et l'agence
de paysagistes Slap. Le projet entre dans une nouvelle phase. Elle consiste à détailler chaque opération, à en estimer le coût et la durée
de mise en œuvre, ainsi qu’à ordonnancer les différentes phases de la concrétisation de ce projet d’ensemble, qui s’étalera sur 10 à 15
ans. Le quartier de la gare d’Arras est au cœur des mobilités sur notre territoire et au cœur des échanges régionaux, entre les métropoles
lilloises et amiénoises, à une heure de Paris en TGV. Sa transformation pourrait avoir valeur d’exemple pour d’autres agglomérations de
taille moyenne.
Le magazine de la Communauté Urbaine d’Arras - Grand Arras 31 / 17Aménagement
Semaine de la
presse et des
médias da®ns
l'école
Îlot Bon Secours, une rénovation soignée
de bâtiments classés
Pas-de-Calais habitat a remis à neuf des maisons anciennes, aux façades classées « monument historique »,
au cœur de ville d’Arras. Quatorze logements et des locaux commerciaux en rez-de-chaussée ont été créés,
finalisant la reconversion de l’îlot Bon Secours.
Façades de la résidence, côté rue d'Amiens : une rénovation
respectueuse et valorisante du patrimoine architectural.
Le quartier de la Préfecture à Arras retrouve une âme et des familles Activités économiques déjà installées
y retrouvent un logement, avec l’ambitieuse rénovation menée Six cellules commerciales, également de surfaces variées, ont été
par Pas-de-Calais habitat. Après avoir reconverti l’ex-clinique Bon aménagées au pied de ces logements. Des activités économiques
Secours, le bailleur social a transformé des maisons dégradées s’y sont déjà installées : un dépôt de pain, des professionnels
et abandonnées, situées sur les rues Paul Adam, d’Amiens et des paramédicaux... Elles vont contribuer à la vitalité du quartier.
Chanoines à Arras. Leurs façades classées et fragilisées ont été Pour réaliser cette opération, qui a nécessité près de cinq
préservées. La restauration a bien sûr permis de mettre en œuvre années de travaux, Pas-de-Calais habitat a mobilisé près de 5,5
une isolation efficace des bâtiments, reliés au réseau de chaleur millions d’euros. Cet investissement a été soutenu par plusieurs
urbain de la Communauté Urbaine d'Arras. Quatorze appartements subventions, dont l’une de 210 000 € de la Communauté Urbaine
ont été créés. De type 1 à 5 (à partir de 27 m2 et jusqu’à 124 m2), d'Arras, en faveur de l’accompagnement du logement social sur le
ils permettent de répondre à des besoins diversifiés en logement, territoire. Cette dernière a par ailleurs finalisé, au début du mois
notamment pour des familles avec plusieurs enfants. Les nouveaux de décembre dernier, la voirie de la rue Paul Adam (trottoirs en
résidents sont à proximité immédiate du cœur commerçant de la béton désactivé, bande cyclable, stationnements…) à la faveur de
ville et de ses nombreux services, bien desservis par le réseau de la fin du chantier de Pas-de-Calais habitat.
transports en commun.
Texte : Clémence Jeanjean et Zoé Vernet
18 / Le magazine de la Communauté Urbaine d’Arras - Grand Arras 31Cinéma et foyer de jeunes,
une double modernisation en coeur de ville
Notre territoire a la chance de compter, en centre-ville, un cinéma et une structure pour l’hébergement
des jeunes. Ces équipements vont être fortement remaniés. La Communauté Urbaine d'Arras facilite la
concrétisation de ce double projet.
Un dialogue exemplaire entre la société Mégarama
et l’association 4AJ pour deux projets bien différents.
Beaucoup d’agglomérations de la dimension de la Communauté Urbaine d'Arras rêveraient, elles aussi, d’avoir un cinéma de centre-
ville pour contribuer à le faire vivre. Le précédent propriétaire de celui d’Arras avait imaginé l’étendre par l’arrière. La Communauté
Urbaine d'Arras lui avait pour cela cédé l’ancien bâtiment du Petit âtre, boulevard Faidherbe. Nouvelle propriétaire du cinéma, la société
Mégarama reprend cette idée d’extension en allant plus loin, vers la rue Paul-Perrin à l’angle du boulevard. Son objectif est d’aménager
des salles supplémentaires, avant de lancer la rénovation des salles actuelles. À terme, il disposera de 11 salles (6 actuellement).
Gradinées pour améliorer le confort, elles seront équipées de matériel de projection et de son de nouvelle génération. La capacité
totale sera portée à 1 250 places, dont 322 pour la plus grande salle. Le hall d’accueil sera agrandi et un espace de réception sera créé.
Le cinéma pour ainsi accueillir mieux encore plus de spectateurs, notamment lors de l’Arras Film Festival !
La société Mégarama a entrepris des discussions avec l’association 4AJ, propriétaire du site du foyer Clair logis, sur une partie duquel le
cinéma pourra s’étendre. L’association 4AJ s’est lancée quant à elle dans une réflexion pour renforcer son projet social et réhabiliter son
patrimoine. Les travaux du cinéma et du Clair logis pourraient démarrer simultanément, dans un an.
Haute performance environnementale
4AJ œuvre à l’insertion des jeunes dans la société en les informant, en les accompagnant et en les logeant (jeunes travailleurs, étudiants,
stagiaires…). Elle propose également de l’hébergement d’urgence aux jeunes et adultes en situation de fragilité. L’association dispose
au total de 190 places sur trois structures, dont 68 au Clair logis. Établi sur cinq façades de maison en haut de la Grand’Place d’Arras,
ce foyer a vieilli. Sa reconfiguration permettra de le remettre aux normes et d’améliorer son confort thermique. Ce projet a été retenu,
avec 19 autres projets en France, pour entrer dans le programme national Réha (réhabilitation à haute performance environnementale
de l’habitat). Engagée dans la lutte contre le mal-logement et pour la mise à l’abri des plus fragiles, la Communauté Urbaine d'Arras a
toujours soutenu l’action de l’association 4AJ. Pour préparer son chantier ambitieux, elle lui apporte également un financement aux
côtés de l’État, de la CAF et de la Banque des territoires dans le cadre d’Action Cœur de ville*. Elle l’aidera à nouveau dans la recherche
de financements publics pour ses travaux.
* Dispositif de l’État pour la redynamisation des centres des villes moyennes, 222 communes retenues en France dont Arras avec la Communauté Urbaine d’Arras.
Le magazine de la Communauté Urbaine d’Arras - Grand Arras 31 / 19SAGE Scarpe amont
Le panel citoyen a fait entendre
sa voix sur l’eau
La météo perturbée par le changement climatique a déjà des impacts sur l’eau. Pouvoir utiliser demain
comme aujourd’hui cette ressource précieuse n’est pas garanti. Un panel de citoyens a pu donner son avis
sur les actions à mener pour répondre, à l’avenir, aux différents besoins en eau.
En cas de pénurie d’eau, les industriels, les agriculteurs,
les élus et les habitants seront sur le même bateau. Pour
se prémunir des conflits entre les différents usages,
les acteurs concernés du territoire de la Scarpe amont
élaborent un SAGE (lire encadré). La démarche est allée
plus loin, en y associant un panel de citoyens. Pêcheur
amateur depuis son plus jeune âge et habitant à trois
kilomètres de la Scarpe, Régis s’interroge sur la disparition
des poissons : « Aujourd’hui retraité de l’Agence de l’eau,
j’avais fait correspondre ma vie professionnelle à ma
passion personnelle. Le maire de mon village, qui n’est
pas dans la Communauté Urbaine d'Arras, avait reçu un
courrier sollicitant des volontaires pour participer au panel.
Être candidat était naturel pour moi. » Nadège, résidente
d’Arras, a appris la création du panel citoyen via les réseaux
sociaux : « L’eau est un bien commun qui peut devenir rare.
Les citoyens ont à s’y intéresser. Je ne suis absolument pas
spécialiste du sujet, j’avais envie de mieux le connaître. »
Tous deux ont apprécié l’animation du panel citoyen :
« Nous étions dix personnes, aux profils diversifiés. Toutes les
informations nous ont été données. La promesse a été tenue
et ce panel citoyen a donné un véritable avis. »
« Avoir une bonne qualité écologique
n’est pas gagné »
Des ateliers de travail se sont déroulés au cours de cinq
samedis après-midi. De plus, les participants au panel
citoyen ont pu assister à une réunion de la Commission
locale de l’eau. Sorte de parlement local de l’eau, elle
impulse les choix nécessaires et les actions utiles pour
élaborer le SAGE. « Ce document stratégique se met en
place en application d’une Directive Européenne. Respecter
Avec huit autres personnes, Régis et Nadège ont ses objectifs d’avoir une bonne qualité écologique de l’eau
participé au panel citoyen sur leur temps libre. de la nappe et de l’eau de la Scarpe n’est pas gagné. Chaque
citoyen a directement un impact sur l’eau, dans sa façon de
la consommer. Elle est par ailleurs un élément fort de notre
Vous serez consultés ! paysage et donc du cadre de vie de chacun », souligne Régis.
« Si les bonnes décisions ne sont pas prises aujourd’hui, un
Un Sage est un schéma d'aménagement et de gestion des eaux. épuisement de la ressource obligerait à des choix brutaux.
Sur le territoire de la Scarpe amont, il englobe 86 communes et C’est pourquoi tout le monde doit discuter de l’eau autour
la majeure partie de la Communauté Urbaine d'Arras. La stratégie de la même table. L’eau de la rivière Scarpe s’écoule jusqu’à
de ce Sage est validée. Elle contient ses grandes orientations. Dunkerque, en passant par le Béthunois, le Douaisis… En
Toutes les mesures concrètes en faveur de la préservation de l’eau solidarité envers les habitants des territoires en aval, nous
découleront de ce document, qui sera soumis à une consultation avons la responsabilité d’une eau de bonne qualité chez nous,
publique du 30 avril au 15 juillet. pour qu’elle puisse l’être chez eux », avertit Nadège.
20 / Le magazine de la Communauté Urbaine d’Arras - Grand Arras 31À vos agendas
Vous avez 58 rendez-vous Semaine de la
avec le Grand Arras en T.E.T.E.® presse et des
médias da®ns
l'école
Une petite action pour la Communauté Urbaine d'Arras, un grand
N D A
pas pour l’écologie ! Participez nombreux aux activités aussi
G E
ludiques que constructives de son nouvel Agenda environnement.
A
Au programme : 58 animations, dont 29 nouvelles vous sont
proposées tout au long de cette année.
À commencer par une balade virtuelle en immersion chez les
EN VI RO NN EM EN T
oiseaux de l’Artois (vendredi 28 février, à Hénin-sur-Cojeul). Le
deuxième rendez-vous de l’année vous fera pénétrer dans les
coulisses du SMAV*, qui accomplit la mission du service public
de collecte, de recyclage, de réemploi et de valorisation de vos du Grand Arras en T.E.T.E®
déchets. Son étonnant Selectrom vous sera dévoilé (mercredi 202
4 mars, à Saint-Laurent-Blangy). 0
Être « accélér’acteur » de la transition écologique, c’est
également limiter l’impact de votre boîte électronique avec
l’atelier « e-mails éco-responsables » (jeudi 16 avril, à Arras) ou
réaliser une pièce grâce à l’impression 3D pour réparer un objet
de votre quotidien (journée du 25 avril, à Arras). D’autres ateliers
vous apporteront des astuces, à reproduire chez vous, pour
consommer autrement et économiser sur votre porte-monnaie :
repartir avec votre propre soin beauté « zéro déchet », concevoir
vos produits ménagers, entretenir vous-même votre vélo,
acheter mieux, soigner vos vêtements pour qu’ils durent plus
longtemps ou les « upcycler » pour leur donner une seconde vie
(sans avoir besoin de savoir coudre !)…
Toute la famille, entièrement gratuit
Des excursions vous feront plonger au cœur de la nature, auprès
des habitants des différents milieux que compte notre territoire.
Écoutez l’éveil printanier d’une mare, laissez-vous bercer par le
chant des oiseaux et suivez les traces des petites bêtes.
La plupart des activités proposées à l’Agenda environnement
est adaptée à toute la famille. Il est entièrement gratuit. Unique
condition pour en profiter : réserver sa place !
Proposé par la direction « climat, air, énergie » de la Communauté
Urbaine d'Arras, l’Agenda environnement est conçu et animé
avec 31 partenaires locaux. Il est disponible en version papier
dans les 46 communes de la Communauté Urbaine d'Arras et
à son siège, ainsi qu’en version téléchargeable sur son site :
www.cu-arras.fr
* Syndicat mixte Artois Valorisation.
Texte : Élise Housieaux
Renseignements et inscription :
Communauté Urbaine d'Arras, direction climat air énergie,
03 21 21 01 55 - animation@cu-arras.org
Le magazine de la Communauté Urbaine d’Arras - Grand Arras 31 / 21Vous pouvez aussi lire
