GUIDE POUR LA PRATIQUE PROFESSIONNELLE TRAVAILLEURS SOCIAUX DES
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GUIDE
POUR LA PRATIQUE
PROFESSIONNELLE
DES TRAVAILLEURS SOCIAUX
EXERÇANT EN
CLSC ET EN MILIEU SCOLAIRE
Iv?AI 1992
MAI 1993
Publié par:
Ordre professionnel
Mis à jour: des travailleurs sociaux
JUIN 1997 du QuébecAVANT-PROPOS
Ce document constitue une mise à jour et Ont participé à la première édition du
une fusion du Guide pour /a pratique profes- Guide pour la pratique professionnelle
sionnelle des travailleurs sociaux en CLSC, des travailleurs sociaux exerçant en mi-
publié par l’ordre en mai 1992, et du Guide lieu scolaire (1993) :
pour la pratique professionnelle des tra-
vailleurs sociaux exerçant en milieu scolaire, Jocelyne Bergeron, t.s.
publié en juin 1993. Claire Blanchet, t.s.
Le guide est destiné aux travailleurs so- Marie Boissonnault, t.s.
ciaux et aux gestionnaires, afin que réflexions Christiane Dussault, ts.
et discussions se poursuivent entre tous les
Jean-Pierre Landriault, t.s.
interlocuteurs, à la lumière des principes
guidant la pratique professionnelle des tra- Rebecca Levy, ts.
vailleurs sociaux.
La section I concerne la pratique des tra-
vailleurs sociaux exerçant dans des CLSC qui Ont participé à la mise à jour et à la
n’ont pas été fusionnés avec des établisse- fusion des deux guides (1997) :
ments hospitaliers, les impacts de ces fusions
sur la pratique ne pouvant être évalués pour Suzanne Allard, t.s.
cette mise à jour. Agathe Boudreau, t.s.
La section II a pour but d’expliciter les as- Rosalie Fiocco, t.s.
pects spécifiques à l’exercice de la profession
Jean-Claude Girouard, t.s.
dans le milieu scolaire.
Nicole Jean, t.s.
Colette St-Arnaud, t.s.
Ont participé à la première édition du
Guide pour la pratique professionnelle
des travailleurs sociaux en CLSC (1992) :
Personnes ressources :
Marie-Andrée Chouinard, t.s.
Nicole Jean, t.s. Louise Boulanger,
Jean Lachance, t.s. chargée d’affaires professionnelles
Pierre Lépine, ts. Huguette Houle,
Grégoire Ruel, t.s. secrétaire aux services professionnels
Dans ce texte, le masculin comprend
aussi bien les femmes que les hommes.
-GUIDE POUR LA PRATIQUE PROFESSIONNELLE
DES TRAVAILLEURS SOCIAUX EXERÇANT EN CLSC
CHAPITRE I L’ACTE PROFESSIONNELcommunauté face aux besoins psychosociaux 3) les politiques sociales Y
de ses citoyens. De plus, le travailleur social 4) la mise en oeuvre des programmes de
favorise le droit des citoyens à l’accessibilité services sociaux.
des ressources de la communauté.
Dans des proportions variables, le tra-
LES NORMES DE PRATIQUE vailleur social en CLSC agit dans ces champs
PROFESSIONNELLE d’activités par son intervention au niveau des
systèmes dans iesquels sont impliqués les in-
dividus, les couples, les familles les groupes
Les Normes de pratique professionnelle
et les communautés. II identifie les problèmes
des travailleurs sociaux adoptées par l’ordre
sociaux vécus par les clients. II anaiyse I’im-
en mai 1986, révisées en février 1991,
pact de l’application des politiques sociales sur
guident la pratique des travailleurs sociaux,
leurs situations. II fait la promotion de I’ac-
quel que soit le milieu où ils exercent leur pro-
cessibilité et de la disponibilité des pro-
fession. Les normes de pratique portent sur
grammes sociaux pour l’ensemble des be-
les dix aspects suivants :
soins de la clientèle.
- les valeurs et les principes de la pro-
Selon leur contrat d’emploi, les travailleurs
fession
sociaux en CLSC peuvent occuper divers
- la connaissance approfondie de l’Acte types de fonctions: intervenant direct, chef
professionnel d’équipe, superviseur, coordonnateur, ges-
- la connaissance et l’observance du tionnaire.
Code de déontologie
- l’acquisition d’un niveau de perfor-
mance autonome et avancé LES TÂCHES DU TRAVAILLEUR SOCIAL
- l’établissement de relations construc-
tives et appropriées avec les clients Dans un contexte de services de première
- le perfectionnement des habiletés dans ligne, le travailleur social en CLSC oeuvrant
le processus d’intervention directement auprès des clients (individus,
familles, couples, groupes, communautés) est
- la tenue des dossiers
habilité à effectuer l’ensemble des tâches rela-
- la préoccupation concernant les besoins tives aux activités suivantes :
des clients face aux institutions
publiques A. L’intervention psychosociale
- les principes essentiels de responsabi-
comprenant :
lité professionnelle
l l’accueil :
- le développement des connaissances en
l réception de la demande de service
service social.
l orientation ou référence
l intervention d’urgence
LES CHAMPS D’ACTIVITÉS l l’évaluation psychosociale :
l identification des besoins psychoso-
Les grands champs d’activités du service
ciaux de la clientèle
social sont :
l analyse du fonctionnement social
1) l’intervention psychosociale des divers membres des systèmes
2) l’organisation communautaire impliqués Vanalyse des interactions entre les sys- en fonction d’objectifs précis, à l’aide de
tèmes impliqués moyens appropriés, selon la structure or-
évaluation des capacités de change- ganisationnelle des CLSC;
ment les habiletés au niveau du savoir, du
opinion professionnelle savoir-faire et du savoir-être pour éla-
élaboration du plan d’intervention borer et actualiser un plan d’intervention;
selon un processus structuré et né-
les compétences pour intervenir auprès
gocié avec le client concerné
des individus, des couples, des familles,
des groupes et des communautés;
l la mise en oeuvre du plan d’inter-
vention : les capacités pour mesurer l’efficacité de
l’intervention;
entrevues individuelles, de couples,
de familles ou de groupes, selon les les habiletés pour gérer sa pratique pro-
besoins, basées sur une relation de fessionnelle dans le contexte interdisci-
confiance et sur l’utilisation cons- plinaire propre au CLSC.
tructive de cette relation
référence vers les ressources appro-
priées
défense des droits des clients
CHAPITRE II
l la planification de la fin de I’inter-
ven tion.
B. La mobilisation et la création de CONTEXTE ORGANISATIONNEL,
ressources RESPONSABILITÉS PROFESSIONNELLES
ET AUTONOMIE PROFESSIONNELLE
C. La liaison avec les ressources ou les
partenaires
D. La planification et la coordination de
programmes CONTEXTE ORGANISATIONNEL
DU CLSC
E. La représentation pour l’amélioration
ou l’élaboration de politiques sociales
Les principaux facteurs organisationnels
F. L’élaboration ou la participation à des qui caractérisent la situation du travailleur so-
projets de recherche cial en CLSC sont les suivants :
- le travailleur social exerce sa profession
dans un organisme qui a une mission de
LES HABILETÉS PROFESSIONNELLES première ligne et qui dispense une vari-
DU TRAVAILLEUR SOCIAL été de services à l’intérieur de pro-
grammes établis selon les besoins de la
Par sa formation, le travailleur social a population, les priorités du CLSC et les
acquis : ressources financières disponibles;
l les habiletés pour observer, analyser et
- le travailleur social oeuvre dans un éta-
interpréter les problématiques sociales, blissement public qui préconise cer-
en tenant compte de l’ensemble des taines valeurs dans la définition des pro-
systèmes impliqués; grammes et dans les interventions
l les habiletés pour planifier l’intervention professionnelles, telles une approche
5communautaire, globale et interdisci- l’obligation de tenir compte des limites -
plinaire, une diversification des modes de sa compétence et des moyens dont
d’intervention, etc.; il dispose pour offrir des services au
- le travailleur social fait partie d’équipes client (a.3.01 .Ol et 3.01.03)
multidisciplinaires où certaines tâches l’obligation de faire preuve de disponi-
sont communes à plusieurs profession- bilité et de diligence (a.3.03.01 à
nels et peuvent être assumées de 3.03.04)
façon autonome; l’interdiction d’inviter un client à qui il
- le travailleur social est un professionnel rend des services dans le cadre du
salarié de l’État et à ce titre, il a des obli- CLSC à devenir son client en pratique
gations particulières; privée (a.4.01 .Ol)
- même si le travailleur social exerce sa
profession sous le titre d’emploi a.r.h.
Selon le Règlement sur la tenue des
(agent de relations humaines), il n’hésite
dossiers et des cabinets de consultation,
pas à se présenter comme ts. auprès de
le travailleur social doit notamment :
son entourage et de sa clientèle. En tant
que professionnel, le travailleur social a tenir un dossier pour chaque client
des devoirs et des obligations de di- inscrire au dossier un certain nombre
verses natures. Ainsi, son obligation de d’informations
loyauté envers l’employeur et sa res- s’assurer de la confidentialité des
ponsabilité envers le client le placent dossiers
dans la situation d’avoir à faire face à
suivre des règles de conservation des
deux sortes d’impératifs : ceux de sa
dossiers Y
profession et ceux du contexte organi-
sationnel. permettre l’accessibilité du dossier au
client
s’assurer d’occuper un cabinet de con-
RESPONSABILITÉS sultation (bureau) préservant la confi-
PROFESSIONNELLES dentialité.
Par son appartenance à l’ordre, le tra-
vailleur social est soumis à une conduite par- Le travailleur social doit connaître et se
ticulière qui découle du Code des professions, conformer au document sur les Normes pour
notamment à un Code de déontologie et à des /a tenue des dossiers publié par l’ordre en juin
règles sur la tenue des dossiers et des cabi- 1996 qui explicite les règles à suivre en cette
nets de consultation. Ces règlements in- matière.
diquent les devoirs et obligations des tra- De plus, en 1986, l’ordre a adopté un do-
vailleurs sociaux dans l’exercice de leur cument intitulé : Normes de pratique profes-
profession et ont force de loi. Toute contra- sionnelle. Ces normes ne constituent pas un
vention à ces règlements peut faire l’objet de règlement au sens de la loi, mais un guide ins-
plaintes et de poursuites disciplinaires. pirant l’ensemble de la pratique professionnelle
Selon le Code de déontologie, le tra- des travailleurs sociaux et explicitant de
vailleur social a des devoirs généraux et obli- manière descriptive la conduite professionnelle
gations envers le public, le client, la profes- que doivent suivre les travailleurs sociaux. Ces
sion, et notamment : normes sont conformes au Code de déon-
l le respect du secret professionnel tologie et sont destinées à le compléter. C’est
-
(a.3.06.01 à 3.06.13) ainsi que la Norme IX explicite de façon pré-
6cise les responsabilités professionnelles du fonctions qu’il est appelé à assumer et qui con-
travailleur social dans l’exercice de sa pro- sistent notamment à :
fession: 0 effectuer une évaluation psychosociale;
1) connaître et adhérer au Code de déon- émettre une opinion professionnelle
tologie, ainsi qu’à tout autre règlement quant à la nature des problèmes et aux
adopté par l’ordre professionnel des actions à entreprendre;
travailleurs sociaux du Québec; choisir des modèles, des modes, des ap-
2) être courtois et réceptif à la clientèle, proches et des techniques d’intervention
peu importe les circonstances; en rapport avec les besoins de la clien-
tèle et la mission du CLSC;
3) rechercher et utiliser la consultation/
supervision au besoin; promouvoir les droits des clients aux ser-
vices qui leur sont dus;
4) agir dans le cadre de la Iégislation qui
gouverne ou affecte la pratique du tra- adopter les attitudes appropriées aux
vail social; besoins de la clientèle;
proposer et assumer diverses activités
5) être responsable de ses actions en tout
temps; professionnelles;
rédiger des rapports et divers docu-
6) travailler dans le but de faciliter les ments;
changements nécessaires dans la
émettre des opinions sur l’élaboration et
législation et dans les politiques so- l’application des politiques sociales et
ciales et promouvoir la justice sociale; des programmes sociaux;
7) organiser sa charge de travail et structurer l’organisation de son travail en
définir les priorités selon les respon- tenant compte des besoins de la clien-
sabilités d’un service donné; tèle et des ressources du service.
8) faire preuve d’un bon jugement dans
ses relations avec les personnes en
difficulté;
9) aviser l’ordre professionnel des tra-
vailleurs sociaux du Québec et les CHAPITRE III
corps administratifs concernés des
pratiques contraires à I’é thique;
10) faire preuve de compétence et de bien- SOUTIEN PROFESSIONNEL
veillance;
11) collaborer avec d’autres professionnels
par le travail d’équipe ou autrement INTRODUCTION
dans le but de toujours répondre aux
besoins des clients. Le soutien professionnel est un ensemble
d’activités dont se dote un établissement afin
d’assurer, de maintenir et de développer la
AUTONOMIE PROFESSIONNELLE qualité des services dispensés par les pro-
fessionnels à son emploi. 0
Dans le contexte organisationnel du Les activités de soutien professionnel sont:
CLSC, le travailleur social déploie son au- la supervision, la consultation, la formation, le
tonomie dans I’accompksement de son acte perfectionnement, l’évaluation. Les activités
professionnel et pius spécifiquement dans les touchent les quatre niveaux de savoir de laprofession : le savoir, le savoir-être, le savoir- développement de la compétence de son per- Y
faire et le savoir-dire. sonnel, telles que des forums de discussion,
des conférences données par des experts. Le
perfectionnement consiste également en des
1. DÉFINITION DES CONCEPTS activités externes auxquelles des profession-
nels participent pour le développement des
connaissances dans leur domaine spécifique,
1 .l La supervision telles que la participation à des cours, collo-
ques, congrès.
La supervision est un processus continu
d’échange qui permet une analyse réflexive
des activités professionnelles visant le main- 1.5 Cévaluation
tien et le développement de la compétence et
de l’identité professionnelle dans un contexte Cévaluation est un processus au cours
organisationnel. @ duquel un jugement est porté sur les con-
naissances, les habiletés et les attitudes du
travailleur social dans l’exercice de ses fonc-
1.2 La consultation tions, selon des critères objectifs préalable-
ment établis.
La consultation est l’acte par lequel une L’évaluation fait partie intégrante du
personne reconnue pour ses compétences processus de supervision, de consultation et
fournit sur demande un avis ou une analyse de formation.
susceptible d’influencer les objectifs, les dé-
Y
cisions et les actions du travailleur social qui
consulte. 0 2. ÉNONCÉ DE PRINCIPES CONCERNANT
LE SOUTIEN PROFESSIONNEL DES
TRAVAILLEURS SOCIAUX
1.3 La formation
2.1 La supervision et la consultation
La formation est un processus intégré et
continu par lequel le travailleur social acquiert
des connaissances, développe des habiletés - Nécessité
ou améliore des attitudes qui lui seront utiles
dans l’exercice de sa profession. Supervision et consultation ne sont nulle-
La formation est un des moyens que se ment incompatibles avec autonomie profes-
donne un établissement pour favoriser la sionnelle et sont une nécessité plutôt qu’une
meilleure adéquation possible entre la com- option, pour les raisons suivantes:
pétence des travailleurs sociaux et les exi- a) l’évolution constante et rapide de notre
gences de leurs fonctions, face aux besoins société entraîne une diversification et
psychosociaux qui évoluent constamment. une complexité accrues des problé-
matiques, de sorte qu’une réflexion et
une mise à jour continues des con-
1.4 Le perfectionnement naissances et des habiletés du tra-
vailleur social sont nécessaires;
Le perfectionnement consiste en des ac- b) la tâche du travailleur social est exi-
tivités que l’établissement organise pour le geante : il doit pouvoir prendre un recul
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