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Budget de candidature

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                  ANALYSE DE FAISABILITÉ SION 2026
       Candidature aux Jeux Olympiques et Paralympiques d'hiver

1.   Contexte et objectifs de l’analyse de faisabilité

La candidature Sion 2026 pour des Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver en Suisse a
été retenue par le Parlement du sport, l’organe suprême du sport suisse, le 11 avril 2017.
Ce choix a été fait sur la base d’un premier dossier de candidature établi en décembre
2016 selon les exigences de Swiss Olympic. Ce premier dossier sommaire a été rendu
public et figure sur le site web de la candidature depuis décembre 2016.
A la suite de la décision du Parlement du sport, la Confédération a fixé au Comité de
candidature un délai au 30 août 2017 afin de remettre une analyse de faisabilité des Jeux
constituée d’une analyse budgétaire, d’une analyse technique et d’un premier rapport
intermédiaire sur l’héritage des Jeux.
En date du 4 août 2017, le Comité de candidature et Swiss Olympic ont adressé à la
Confédération et aux cantons organisateurs du projet les analyses de faisabilité requises
par la Confédération.
Cette analyse était articulée en trois parties :

1)   La faisabilité technique comprenant le concept général, les sites et différentes
     options, le village olympique de Sion et les hébergements décentralisés, ainsi que les
     premiers concepts de transport et d’hébergement sur les sites.
2)   La faisabilité budgétaire comprenant un budget organisationnel et un budget des
     investissements dans les infrastructures sportives et non sportives pérennes.
3)   Un premier rapport sommaire sur l’héritage que pourraient laisser les Jeux
     Olympiques et Paralympiques de 2026.

La préparation de cette analyse a impliqué un groupe de plus de 60 personnes
comprenant collaborateurs, mandataires et experts, conduit par le Comité de
candidature.
Depuis début août 2017, l’analyse a fait l’objet d’une revue de plausibilité effectuée par
les services de la Confédération ainsi par le groupe de travail interdépartemental IdAG de
cette dernière. Simultanément, plusieurs séances entre la ville de Sion, les cantons
organisateurs du projet et la Confédération ont été organisées afin de discuter de la mise
en œuvre du projet et de l’articulation de son financement.
Les remarques des différents départements de la Confédération, des cantons et de la ville
de Sion ont été intégrées dans l’analyse de faisabilité, dont une ultime version a été
remise à la Confédération mi-septembre.

L’analyse du projet par la Confédération ainsi que l’aboutissement des discussions
entre la ville de Sion, les cantons organisateurs et la Confédération ont conduit à la
décision du Conseil fédéral rendue publique le 18 octobre 2017.

2.   Un processus évolutif !

Neuf ans avant les Jeux et deux ans avant le choix de la ville hôte pour 2026, le projet de
Sion 2026 pour les Jeux Olympiques et Paralympiques est un travail évolutif et ne
constitue pas encore le dossier de candidature, qui résultera encore des discussions en
cours avec les autorités communales, cantonales et fédérales concernées, ainsi qu’avec le
CIO. De nombreuses discussions ont déjà eu lieu avec ce dernier ; elles se multiplieront
encore dans les semaines et mois à venir, la phase dite de « dialogue » du processus de
candidature du CIO ayant débuté mi-octobre 2017.
Ce processus évolutif et l’évolution inévitable que connaîtra le projet ont été largement
pris en compte dans l’établissement des budgets de la manifestation, établis selon le
principe strict de la prudence.

3.   Composition de l’analyse de faisabilité – Budgets

Les budgets publiés sont accompagnés d’une note explicative.

1)   Budget de candidature
Le budget de candidature a été établi par le Comité de candidature et soumis à la
Confédération. Pour rappel, le budget de candidature est de CHF 25'000'000.-. Il
entièrement financé à ce jour. Jusqu’au 18 octobre 2017, date de la décision du Conseil
fédéral, la totalité des travaux préparatoires du Comité relatifs à la candidature a été
financée par Swiss Olympic ou par la candidature elle-même. Aucun fonds public n’a été
engagé jusqu’à la date précitée.

2)   Budget organisationnel (usuellement appelé budget COJO)
Le budget organisationnel rendu public est établi sur la base du budget remis à la
Confédération début août 2017 et intègre les modifications résultant du rapport établi
par la fiduciaire PwC mandatée par la Confédération. Il a été établi selon le respect strict
du principe de la prudence.

3)   Budget des investissements
Le budget des investissements dans les infrastructures sportives et non sportives est basé
sur le budget remis à la Confédération début août 2017 et sur les discussions qui ont eu
lieu avec les cantons organisateurs et les communes sites depuis lors. Etabli également
selon le principe de la prudence, il fait l’objet d’un travail d’optimisation notamment avec
les sites et les cantons concernés. Le budget est publié avec une ventilation des postes par
cantons.

4.   Composition de l’analyse de faisabilité - Analyse de la faisabilité technique

L’analyse technique a été établie par le Comité de candidature en collaboration avec la
société Qiip en vue d’établir la faisabilité technique des Jeux tels que planifiés et d’établir
les plans de situation des sites de compétition et autres manifestations en version
« olympique », « paralympique » et « héritage ».

Au vu de la procédure évolutive, l’analyse prend en compte un certain nombre d’options
et d’hypothèses qui font toutes l’objet de discussions avec les collectivités publiques
concernées.

                               SION 2026 – NOTE INTRODUCTIVE (2)

L’analyse de faisabilité technique est également composée d’une note de synthèse
concernant le concept « transport » pour la candidature de Sion 2026 aux Jeux
Olympiques et Paralympiques d’hiver établie par la société Citec Ingénieurs Conseils,
experts en transport ayant contribué à l’organisation de plusieurs éditions des Jeux
Olympiques, tout comme d’une note de synthèse concernant le concept « hébergement
des athlètes et accompagnants »

5.   Composition de l’analyse de faisabilité - Rapport intermédiaire sur l’héritage

Un rapport intermédiaire sur l’héritage que pourrait laisser les Jeux Olympiques et
Paralympiques de 2026 en Suisse a été établi. Ce rapport est le résultat de workshops
conduits avec des spécialistes dans dix secteurs différents que sont l’économie, le
tourisme, l’éducation, la culture, la santé, l’agriculture, l’innovation, l’environnement,
l’intégration sociale et le sport. Ce document fixe les lignes directrices pour que les Jeux
puissent amener l’impulsion et les actions nécessaires au développement du pays pour
promouvoir une Suisse solidaire, ouverte, active et innovante.

6.   Prochaines étapes

Le budget opérationnel et les éléments techniques relatifs à l’analyse de faisabilité des
Jeux Olympiques et Paralympiques feront l’objet de discussions avec le CIO dans le cadre
de la phase de dialogue initiée en octobre 2017. L’objectif consiste à optimiser les
dossiers de faisabilité et les budgets et à réduire les coûts d’organisation dans l’esprit de
l’agenda 2020 édicté par le CIO.
Les analyses techniques font également l’objet d’optimisations et de discussions avec les
services de la Confédération, les services des cantons concernés et les communes prévues
pour accueillir des sites des Jeux Olympiques ou Paralympiques de 2026.

7.   Consultation de l’analyse de faisabilité
En allant sur le site internet www.sion2026.ch, vous pouvez avoir accès aux éléments
suivants :
        Faisabilité technique :
         -    Analyse de la faisabilité et évaluation des risques
         -    Note de synthèse hébergement : faisabilité de la capacité & budget
         -    Note de synthèse du concept transport
        Faisabilité budgétaire :
         -    Budget de candidature
              Ceci est le document que vous lisez actuellement.
         -    Budget organisationnel (COJO)
         -    Budget des investissements dans les infrastructures pérennes / Sécurité
         -    Evaluation indépendante des budgets COJO et hors COJO de «Sion
              2026»
        Faisabilité Héritage :
         -   Rapport Master Plan Legacy (sera publié prochainement)
8.   Contact & Questions
Pour toutes questions, merci de nous écrire à lesjeux@sion2026.ch

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                                  SION 2026 – NOTE INTRODUCTIVE (3)