L'intégration de la migration dans les stratégies nationales de développement - UNDP

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L'intégration de la migration dans les stratégies nationales de développement - UNDP
L’intégration de la migration dans les stratégies nationales
                    de développement
                         2014-2018
                           TUNISIE
Qu’est-ce que l'intégration de la migration?

L’intégration de la migration peut être défini comme:

« Le processus d'évaluation des implications de la migration sur
toute action ou tout objectif planifié(e) dans une stratégie de
développement et de réduction de la pauvreté » (et vice
versa) – Manuel du Groupe mondial sur la migration.

L’intégration a lieu :

 Au niveau des politiques – stratégie M&D/secteurs.
 Au niveau institutionnel – ex. groupes thématiques, points
  focaux.
 Au niveau des partenariats pour le développement.
Etapes de la Planification du développement

                                1
                           Evaluation et
                           analyse de la
                             situation
                                                  2
                6                              Objectifs
            Suivi et                          stratégies/
           évaluation                          priorités
                                7             nationales
                            Processus
                            consultatif
                            pour tout
                                le
                            processus
                                                  3
                5
          Mécanismes de
                                             Planification
          mise en oeuvre                     actions/progr
                                                ammes
                                    4
                             Renforcement
                                   des
                             capacités/méc
                               anismes de
                              financement
Au cours des dernières années, la question des migrations au
regard du développement figure au centre des débats sur la
scène internationale. Différentes initiatives mondiales ont
recommandé une plus grande inclusion des questions
migratoires dans les processus de planification et de définition
des stratégies de développement.

 Le Forum Mondial sur la Migration et le Développement
  (FMMD): qui a contribué considérablement aux débats
  politiques mondiaux, régionaux et nationaux pendant la
  période 2007-2012.

 Le Dialogue de Haut Niveau sur la Migration et le
  Développement (DHNM&D) 2006 et 2013: qui a réussi à
  ancrer plus fermement la migration dans le programme de
  développement des Etats et d’autres parties prenantes du
  monde entier.
La migration internationale et interne représente un aspect
fondamental de l’histoire socio-économique contemporaine de
la Tunisie.

Suite aux événements de 2011, l’intérêt de la population et du
gouvernement pour les questions migratoires et leur lien avec
les conditions économiques et sociales s’est amplifié.

Cet intérêt s’est cristallisé dans la volonté de mettre en place un
système institutionnel clairement défini en charge des questions
de migration et de développer une stratégie nationale sur la
migration et le développement.
Le Projet au Niveau Global

                 L’objectif global du projet consiste à
                renforcer la cohérence des politiques
                 liées à la migration et à encourager
                 un partenariat actif et mutuellement
                   bénéfique entre les pays cibles en
                        matière de migration et
                            développement.

 Faciliter l'apprentissage entre pairs du processus d'intégration à
  travers des missions d'assistance technique bilatérales entre pays
  bénéficiaires.
 L'échange d'expériences entre les pays au niveau international y
  compris à travers le FMMD, développer et diffuser des outils et
  méthodologies sur l'intégration de la migration pour renforcer les
  capacités du PNUD, OIM et GMG.
 Evaluer le progrès et collecter et diffuser des leçons apprises.
Le Projet au Niveau National

 Identifier et engager les parties prenantes clés dans le
  processus d'intégration de la migration.
 Renforcer la base factuelle sur la M&D à travers une
  analyse de la situation et l'évaluation des besoins.
 Identifier des priorités politiques en matière de M&D.
 Susciter et soutenir une plus grande cohérence
  institutionnelle à travers des mécanismes de
  coordination et de formation.
Phases du Projet

        > Phase I : Prise de conscience accrue et
2013-
        coopération élargie entre les institutions
2014
        nationales pertinentes dans le domaine de M&D.

        > Phase II : Soutien au gouvernement pour
2014-   l’identification, le développement et la mise
2018     en œuvre de stratégies M&D. La phase II inclue
         également une stratégie de sortie afin d’assurer
         la pérennité des structures mises en place.
Les Activités                                                Les impacts
                               Les résultats
- Analyse de la situation et   attendus                      escomptés
du contexte migratoire.
                                                             - Impact sur les politiques
-Elaboration et adoption       - Le renforcement des         sectorielles de
d’un Plan d’Action             connaissances des autorités   développement.
National pour la migration     gouvernementales et des
                                                             - Impact Sur le nouveau plan
et le développement.           autres parties prenantes.
                                                             national de développement
-Renforcement des              - La mise en place de         qui sera rédigé par les
capacités en matière de        mécanismes institutionnels.   autorités tunisiennes.
migration et de                - La mise en place d’un
développement.                 processus participatif.       - Impact sur le Plan Cadre
- Consolidation de                                           des Nations Unies pour
mécanismes de                                                l’Assistance au
coordination                                                 Développement
interinstitutionnelle.                                       (UNDAF 2014-2018).
Financement et structure de mise en œuvre
Le projet est financé par la Direction du Développement et de la
Coopération (DDC) du Département Fédéral des Affaires Etrangères
de la Confédération Suisse et mis en œuvre conjointement par l’OIM
et le PNUD en partenariat avec le Ministère des Affaires Sociales
(coordinateur National).

                                         Coopération                       OIM
            PNUD                           Suisse
                                                                        Produit 2:
                                         Financement          Renforcement des données sur la
   Produit 1 (PNUD Tunisie):
                                                                     thématique M&D.
La thématique M&D est intégrée
                                                                           Produit 3:
    dans la coordination et la
                                                                  Identification des priorités
planification de l’équipe pays des     Gouvernement           nationales en matière de politique
  Nations Unies et des synergies
    sont créées avec d’autres
                                         Tunisien                            M&D.
 programmes de développement.        Ministère des Affaires
                                                                          Produit 4:
                                           Sociales               Une plus grande cohérence
                                         Coordination          institutionnelle et renforcement
                                      interministérielle      des capacités en matière de M&D.
Les acteurs du projet

Gouvernement          OIM        Société Civile:
  Tunisien           (Agence      Secteur Privé
 Ministère des      exécutive,        ONG
Affaires Sociales      appui       Partenaires
  Chef de file      technique       Sociaux
Conditions pour une Intégration réussie

1.   Un soutien politique fort à niveau élevé.
2.   Une appropriation au niveau national.
3.   Une implication rapide des principales parties
     concernées.
4.   Une compréhension commune des objectifs.
5.   Une large participation basée sur une définition claire
     des rôles et responsabilités.
6.   Un respect des délais.
Secteurs Prioritaires

   La gouvernance;
   La protection juridique;
   L’emploi;
   La Protection Sociale;
   Les services de santé;
   L’éducation;
   L’enseignement supérieur;
   La croissance économique;
   Les services financiers;
Contact de l’équipe de gestion du projet

Niveau Global:                                        Niveau National:
Paola Alvarez- OIM Genève                             Lalini Veerassamy-OIM Tunisie
palvarez@iom.int                                      lveerassamy@iom.int
Sarah Rosengaertner-PNUD NY                           Sondes Khelifi-OIM Tunisie
sarah.rosengartner@undp.org                           skhelifi@iom.int
                                                      PNUD Tunisie
                                                      registry.tn@undp.org
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