L'ANALYSE COÛTS-BÉNÉFICES - DES INITIATIVES À IMPACT SOCIÉTAL
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SOMMAIRE NOTE Ce guide est interactif et vous offre une navigation dynamique dès le sommaire ; des contenus additionnels sont accessibles via les liens cliquables figurant dans les notes de chaque page.
INTRODUCTION : 2 CONCLUSION 49 CONTEXTE & OBJECTIFS Le guide 2 UNE DÉMARCHE ÉVOLUTIVE 49 Le constat 3 Contributeurs et remerciements 5 LES 4 GRANDS PRINCIPES 50 DE L’ACB À RETENIR Petit rappel sur la mesure d’impact 6 La place de l’ACB dans l’évaluation 8 Genèse de l’ACB 8 POUR APPROFONDIR LA QUESTION 51 De l’ACB classique à son application dans Études 51 l’économie sociale 9 La complémentarité avec l’évaluation Action sociale 51 d’impact social 10 Autre 51 Quelles différences entre l’ACB et le SROI ? 11 Guides 51 Structuration du guide 14 APPLICATION DE LA MÉTHODE 16 ACB EN 5 ÉTAPES ÉTAPE 1 : DÉFINIR LE PÉRIMÈTRE 18 DU PROJET D’ÉVALUATION A. Cartographier vos parties prenantes 18 B. Identifier vos impacts économiques 21 C. Déterminer la partie prenante cible 26 ÉTAPE 2 : IDENTIFIER LES 30 BÉNÉFICES AVANT LES COÛTS ÉTAPE 3 : SCÉNARISER 34 LES CHANGEMENTS A. Chez les bénéficiaires 34 B. Chez les non-bénéficiaires (attribution) 38 ÉTAPE 4 : ESTIMER LES BÉNÉFICES 40 ET LES COÛTS ÉTAPE 5 : CALCULER LE ROI 44 & SON ACTUALISATION A. Le ROI 44 B. Actualiser les coûts et bénéfices 46
Guide ACB Introduction : contexte & objectifs Retour sommaire LEGUIDE Fruit du partenariat entre la Fondation En se basant sur des travaux Rexel, qui soutient les acteurs de l’ESS, d’évaluation déjà réalisés par et (IM)PROVE, expert de l'évaluation (IM)PROVE, sur un travail approfondi d'impact social, le Guide ACB est un de recherche sur les pratiques de support d’autoformation traitant l’Analyse Coûts-Bénéfices et sur des exclusivement de la méthode de témoignages de porteurs de projets mesure d’impact ACB (Analyse Coûts- ayant expérimenté cette méthode, Bénéfices) dans un environnement ce guide vous accompagnera tout où les enjeux sont avant tout au long des différentes étapes sociétaux. Il est destiné à tout porteur de la valorisation des économies que de projet ou financeur qui s’intéresse génèrent vos activités pour la société. à la question de la mesure d’impact Un premier guide sur la mesure des initiatives sociales et plus d’impact social, issu d’une précédente particulièrement de leur impact collaboration entre la Fondation Rexel économique sur la société. et (IM)PROVE, est disponible en open source depuis 2015 pour aider les entrepreneurs à déterminer leurs indicateurs de mesure clés en fonction de leur mission sociale. N’hésitez pas à vous y référer également en cliquant ici. 2 Fondation Rexel — (IM)PROVE
Guide ACB Introduction : contexte & objectifs Retour sommaire LECONSTAT 1. Enquête « Associations, Le contexte actuel de contrainte La méthode d’Analyse Coûts-Bénéfices5 comment faites-vous face à la crise ? », Confédération budgétaire en France se prolonge et (ACB) répond parfaitement à cet Permanente des Coordinations Associatives n’est pas près de s’essouffler. objectif. Particulièrement utilisée dans (CPCA) et France Active, 2012. La rationalisation des investissements les entreprises « classiques » comme un 2. Rapport sur les publics conduit inéluctablement à outil d’aide à la décision, cette méthode stratégies des acteurs l’affaiblissement des subventions. vous permettra de convaincre des associatifs et proposition pour faire évoluer En 2012, on pointait déjà du doigt la partenaires de soutenir financièrement les modèles socio- économiques des baisse des financements publics pour votre solution lorsque celle-ci est associations, KPMG, 2017. près de trois quarts des associations1 . rentable pour eux à un certain horizon 3. Le financement public des associations, entre Cette réalité est toujours d’actualité. de temps. subventions et commandes, La baisse des subventions publiques V. TCHERNONOG, 2013. 4. Appel à projets représente la première difficulté à 5. Voir le Panorama laquelle fait face le monde associatif 2 . des méthodologies d'évaluations d’impact sur Les pouvoirs publics se détachent, le site web d'(IM)PROVE. depuis un certain nombre d’années, de la logique de subvention pour privilégier celle de marché public où les initiatives sociales se retrouvent mises Entre 2005 et en concurrence. Ce changement de paradigme des pouvoirs publics en 2011, le volume matière de financement est d’autant plus marqué avec l’apparition des des subventions contrats à impact social4 . Ce mécanisme innovant de financement publiques a pour les initiatives sociales exige de porter une attention singulière à leurs diminué de 17% résultats. Les contrats à impact social permettent certes, de reporter tandis que celui le risque d’échec sur des investisseurs privés, mais le remboursement par des commandes les pouvoirs publics dépend en effet du succès du programme financé. publiques L’administration formule aujourd’hui a augmenté de plus en plus clairement ses besoins, par conséquent, les financements de 73% . 3 publics sont alloués de façon bien réfléchie. Les « belles histoires » ne sont plus aussi convaincantes ; apporter la preuve de la valeur financière de son action sociale est donc devenu une stratégie de plaidoyer particulièrement percutante auprès des financeurs privés comme publics. Fondation Rexel — (IM)PROVE 3
Guide ACB Introduction : contexte & objectifs Retour sommaire FOCUS : CONTRATS À IMPACT SOCIAL – ANALYSE COÛTS- BÉNÉFICES 6. La première initiative D’inspiration anglo-saxonne 6 , recensée est celle de la Prison de Peterborough au le Contrat à Impact Social (CIS) Royaume-Uni en 2010. est un mécanisme financier 7. Les contrats à impact social : l'Etat innove pour qui lie un investisseur privé, la expérimenter durablement de nouvelles actions puissance publique et un acteur sociales à lire ici. à l’origine d’un programme innovant de prévention sociale. Le contrat tripartite stipule que l’intervention de l’acteur social financée à l’origine par un investisseur privé peut être remboursée par l’État si celle-ci s’avère être un succès sur le plan social et économique. En d’autres termes, un CIS est une réussite si le programme permet En France, deux CIS ont été d’améliorer significativement les signés. L’un avec l’ADIE résultats sociaux et qu’il répond (Association pour le Droit à par la même occasion au rôle l’Initiative Économique) qui de prévention du secteur public porte le projet « Regain » visant (par exemple la réduction du à promouvoir l’insertion sociale taux de chômage chez une par le microcrédit dans les population bien spécifique). territoires ruraux isolés ; l’autre Le caractère contractuel de cette avec IMPACT Académie pour un entente demande de déterminer projet de création de commerces en amont les objectifs qui auront franchisés pour les habitants pour vocation de valider ou de quartiers défavorisés (QPV). d’invalider le succès du contrat. Dans le cadre du CIS, l’action Les Contrats à Impact Social d’IMPACT Académie sera évaluée sont en effet fondés sur les en 2021 et le remboursement résultats sociaux et les coûts par l’État interviendra si les évités pour l’État. Et c’est bien là trois conditions suivantes sont qu’intervient la méthode remplies7 à cette date : 200 d’Analyse Coûts-Bénéfices. à 300 entreprises sont créées et viables, entre 1 000 et 1 500 emplois sont créés et entre 350 et 400 formations sont dispensées. 4 Fondation Rexel — (IM)PROVE
Guide ACB Introduction : contexte & objectifs Retour sommaire CONTRIBUTEURS ETREMERCIEMENTS La Fondation REXEL Depuis sa création en 2013, la La Fondation Rexel, à travers son Fondation Rexel pour le progrès engagement en faveur du progrès énergétique a mis en place un énergétique, entend générer un impact écosystème d’entrepreneurs sociaux positif sur l’économie, l’éducation, constituant un laboratoire d’initiatives l’environnement, la santé et la sécurité. innovantes bénéficiant aux populations Depuis presque 5 ans, en partenariat fragiles. Depuis la création en 2014 avec ses collaborateurs, fournisseurs, de la plateforme de soutien aux clients et plus largement avec la société entrepreneurs sociaux, la Fondation civile, la Fondation Rexel a soutenu, plus Rexel accompagne les entrepreneurs de 70 initiatives dans 21 pays en Europe, sous diverses formes : mécénat de en Amérique du Nord et en Asie. compétences, don de matériel, soutien 150 000 personnes ont ainsi bénéficié financier, transport et logistique, ou des initiatives de la Fondation Rexel. encore outils de partage des savoirs dont ce guide fait l’objet. (IM)PROVE (IM)PROVE s’emploie à déployer des acteurs de l’Economie sociale et l’innovation sociale à plus grande solidaire. échelle en faisant de la mesure d’impact Avec plus de 280 missions réalisées un outil à la portée de tous. C’est en France et dans les pays émergents, parce que nous sommes une entreprise nous accompagnons des associations, sociale et que notre expertise est le entreprises sociales et fondations fruit de plus de 9 ans d’accompagnement à travers trois formats d’accompa des acteurs de l’innovation sociétale, gnements que sont le conseil, que nous sommes qualifiés pour l’évaluation et la formation. comprendre et répondre aux besoins Quels que soient le stade de dévelo ppement, la nature et la taille des organisations à impact avec qui nous Remerciements travaillons, l’évaluation s’avère être un outil stratégique permettant de faire la Un grand merci à Maxime PEKKIP (Crésus) et Guillaume preuve de son concept, de convaincre GINEBRE (Action Tank Entreprise & Pauvreté) d'avoir ses parties prenantes, de valoriser ses partagé leur expérience de la conduite d’une ACB. efforts et de mobiliser ses équipes Les enseignements tirés de ces entretiens ont été très utiles autour d’une vision commune. à l’élaboration de ce guide. Fondation Rexel — (IM)PROVE 5
Guide ACB Introduction : contexte & objectifs Retour sommaire PETITRAPPELSUR LAMESURED’IMPACT Vous avez dit « impact » ? L’impact de votre activité, c’est générés par et directement attribuables l’ensemble des effets ou changements à votre activité. En d’autres termes, positifs comme négatifs, attendus votre impact, c’est l’ensemble comme inattendus qui touchent des changements observés moins vos parties prenantes (bénéficiaires, ce qui se serait passé si vous n’aviez citoyens, collectivités locales, pas été présent. partenaires, État, environnement…) LA CHAÎNE DE VALEUR DE L'IMPACT Travail planifié par Résultats envisagés par l'organisation l'organisation Ressources (inputs) Activités Produits Résultats Impact (outputs) (outcomes) Ressources (le capital Actions concrètes de Résultats tangibles Changements Changements et ou les ressources l'Organisation. de l'activité. résultants de l'activité. résultats de long humaines) investies Décrit la performance Rend compte terme attribuables à dans l'activité. de l'action. des changements l'activité (prenant en observables. compte ce qui serait arrivé de toute façon, ou d'autres actions, ou des conséquences inattendues). Rend compte des changements attribuables à l'action. Ressources Développement et Nombre de Effets sur la Attribution du ou des financières investies, mise en œuvre de personnes touchées, population cible, changements de long ressources humaines programmes, d'articles vendus, etc. par exemple terme. Prendre en impliquées, etc. construction de l'amélioration de compte des nouvelles l'accès à l'éducation. programmes infrastructures, etc. alternatifs (classes en plein air, par exemple). € 50K investis, Terrain acheté, école Nouvelle école Étudiants disposant Étudiants disposant 5 personnes conçue et construite. construite avec d'un meilleur accès à d'un accès à travaillant sur le 32 places. l'éducation : 8. l'éducation et qui n'en projet. auraient pas eu autrement : 2. A practical guide to measuring and managing impact, EVPA, avril 2013 6 Fondation Rexel — (IM)PROVE
Guide ACB Introduction : contexte & objectifs Retour sommaire Pourquoi mesurer son impact ? On peut apparenter la mesure d’impact à une importante boîte à outils qui vous offre un éventail de méthodes, d’outils et de techniques plus ou moins adaptés à votre sujet d’étude, votre secteur d’activité ou encore à votre besoin d’évaluation. La mesure d’impact vise à objectiver vos efforts ; elle témoigne des effets que vous produisez sur la société et représente, pour cela, une démarche doublement attractive : ×× C’est avant tout un outil stratégique et ×× C’est aussi un fabuleux outil de un outil de pilotage de votre activité. communication, en externe comme en C’est une manière adéquate de mieux interne. En externe, elle rend vos actions connaître vos bénéficiaires et de plus visibles et plus lisibles. C’est une comprendre précisément les effets positifs forme de transparence qui séduira vos comme négatifs de vos activités sur la partenaires, notamment financiers. société. L’évaluation permet de vérifier que En interne, elle permet de fédérer vos les activités mises en place répondent bien équipes et vos parties prenantes autour au besoin social que vous avez identifié ; de votre mission sociale ; c’est un moyen en d’autres termes, de vérifier que vous de reconnaître et de valoriser le travail allez bien dans la bonne direction. Cette de vos salariés et de vos bénévoles, et source d’information est cruciale pour faire d’entretenir leur motivation par le résultat. émerger des leviers d’amélioration dans votre organisation. Fondation Rexel — (IM)PROVE 7
Guide ACB Introduction : contexte & objectifs Retour sommaire LAPLACEDEL’ACB DANSL’ÉVALUATION Genèse de l’ACB 8. Analyse Coûts-Bénéfices L’Analyse Coûts-Bénéfices est depuis longtemps Et il ne semble pas exister de meilleurs d’une politique d’entreprise utilisée dans les entreprises classiques arguments que ceux qui montrent qu’un favorable à la famille, Beruf Und Familie, 2005. soucieuses de leur rentabilité ; que ce soit, par investissement, ambitieux mais limité dans 9. L’ACB : une aide à la exemple, pour rendre compte des bénéfices le temps, aurait un impact positif pour décision au service de la que l’on peut retirer de la mise en place les familles précaires et plus largement pour gestion des inondations, d’une politique d’entreprise orientée sur la tous les habitants et finirait, par-dessus tout, CEPRI, 2011. 8 11 famille ou encore de garantir la sécurité et par être « rentable » pour les pouvoirs publics . 10. Logements la santé des salariés en maintenant un niveau particulièrement Face à la demande grandissante des énergivores. de productivité acceptable. L’ACB rend investisseurs de connaître l’impact réel des l’investissement calculé. 11. Coûts et Bénéfices d’un structures sociales, voire leur rentabilité plan de rénovation des passoires énergétiques à Ce type d’analyse est aujourd’hui courant (directe comme indirecte), les acteurs de horizon 2025, SIA Partners, dans les institutions publiques pour guider les l’ESS12 se familiarisent de plus en plus avec 2017. politiques. Les investissements publics sont ce type de méthodes d’évaluation. On note 12. L'ESS, Économie Sociale devenus particulièrement stratégiques ; l’exemple de l’ADIE dont l’ACB révèle que et Solidaire ils ciblent des besoins réels et précis et doivent 1 euro investi dans son action auprès des 13. L’impact économique survenir au moment jugé le plus propice. créateurs d’entreprises permet un retour de l’action de l’ADIE, KPMG, 2016. Par exemple, une commune peut s’appuyer sur investissement de 2,38 euros pour la 13 sur une ACB pour décider d’allouer à ce jour collectivité au bout de deux ans . Ou encore 14. Étude d’impact de l’entrepreneuriat social, des ressources à des travaux de prévention l’exemple de Siel Bleu, dont l’étude pointe 9 McKinsey&Company, 2012. des inondations plutôt qu’ailleurs . du doigt la rentabilité significative des activités de l’association pour les finances L’Analyse Coûts-Bénéfices est aussi un publiques ; activités qui permettent de réduire vecteur d’alerte pour la communauté. sensiblement les fractures et les cas de L’initiative « Rénovons ! » en est la parfaite 14 diabète de type II chez les personnes âgées . illustration. Lancée en 2016 par divers acteurs, cette initiative collective plaide pour la Bien que la réalisation d’une telle étude 10 rénovation des « passoires énergétiques » semble une entreprise compliquée, il est en France en s’appuyant sur les chiffres clés important de prendre conscience qu’il n’est d’une ACB. pas nécessaire d’être économiste pour se lancer dans cette mêlée. Il est toutefois essentiel d’avoir un bon sens critique, d’être « Tout le monde peut le faire, entouré par une équipe engagée et de ne pas avoir peur de se plonger dans de nombreuses et il ne faut pas avoir ressources bibliographiques ni d’explorer les données de vos tableurs Excel. peur d’aller chercher des compétences externes » Maxime PEKKIP Chargé de mission prévention et accompagnement chez CRÉSUS 8 Fondation Rexel — (IM)PROVE
Guide ACB Introduction : contexte & objectifs Retour sommaire De l’ACB classique à son application dans l’économie sociale Deux spécificités notables doivent être prises en compte lorsque l’on réalise une ACB dans le secteur social. Premièrement, les scénarii étudiés sont d’alerter la puissance publique sur les effets différents. En dehors de l’ESS, les scénarii sociaux et économiques de votre projet. représentent des décisions, des choix En d’autres termes, il est utile de s’intéresser d’investissement, des politiques ou encore des à l’ACB si votre action répond à une mission évènements. de prévention sociale. Les scénarii sont généralement déterminés en Les solutions mises en place par des vue d’argumenter la décision qui sera finale entrepreneurs sociaux, dans le but de (avant action). Pour un projet social, l’ACB répondre à une problématique sociale, peut intervenir une fois le projet lancé (après permettent potentiellement à la collectivité action). Les scénarii représentent les d’éviter des frais de prise en charge tels que différentes situations envisageables pour les les allocations chômage, les coûts de santé, bénéficiaires de votre action (voir la partie d’endettement et autres. Les solutions Scénarii). apportées permettent même de générer des revenus pour les collectivités. Réinsérer La deuxième spécificité réside dans le point des personnes dans le monde professionnel de vue que l’on adopte : signifie, au-delà de la diminution des ×× Dans l’économie conventionnelle qui allocations chômage, une augmentation des répond à une logique de marché, impôts, par exemple, et donc des ressources la méthode est largement utilisée pour perçues par l’État. L’impact économique calculer le retour sur investissement (ROI) potentiel de ces structures sociales n’est pas d’un projet ou d’une décision. La prise de négligeable et mérite d’être exploré. décision n’est jamais trop loin de la logique de rentabilité. Le point de vue abordé est celui de l’entreprise. ×× Les pouvoirs publics recourent de même beaucoup à cette méthode en matière de prévention. La logique est ici moins tournée vers la rentabilité mais plus vers l’anticipation des risques et la priorisation de l’investissement. Le point de vue adopté est celui de la communauté, c’est-à-dire de toutes les parties prenantes qui peuvent être impactées par la décision. ×× Dans l’ESS, la logique est encore bien différente. Même si une ACB constitue un formidable levier d’information pour l’entrepreneur, permettant de mieux piloter son activité sociale, c’est aussi un canal de communication fort pour lever des fonds. En tant que structure sociale, l’auteur de l’ACB ne peut se placer strictement du point de vue de l’organisation. Il ne s’agit pas d’évaluer la rentabilité de la structure mais d’évaluer celle d’un investissement pour un investisseur. Le point de vue abordé peut être celui de n’importe quelle partie prenante susceptible de financer vos activités. C’est souvent le point de vue de la collectivité qui est privilégié dans le but Fondation Rexel — (IM)PROVE 9
Guide ACB Introduction : contexte & objectifs Retour sommaire La complémentarité avec l’évaluation d’impact social 15. Étude d’impact de L’Analyse Coûts-Bénéfices (ACB) vise à Tout comme les autres méthodes de mesure l’entrepreneuriat social, démontrer l’efficience financière de votre d’impact, l’ACB est une méthode McKinsey&Company, 2012. initiative sociale. Elle permet en d’autres d’information. Elle permet d’asseoir les termes de rendre compte de la pertinence argumentaires et de clarifier les différents économique d’un programme, en comparant scénarii envisageables pour les bénéficiaires dans la durée les retombées économiques de votre structure. Il faut bien comprendre générées par celui-ci et ses coûts de mise en que l’ACB n’est qu’une méthode de mesure œuvre (l’investissement). d’impact parmi d’autres et qu’elle ne permet pas d’évaluer l’impact social de votre activité. L’évaluation de votre impact social est déterminante car elle fournira l’argumentaire utile à l’ACB. Une ACB ne peut être concluante si vous n’avez pas conduit au préalable une évaluation de votre impact social. Néanmoins, il vous est possible de réaliser une ACB de façon prévisionnelle sur la base des estimations de vos impacts sociaux attendus. Voici un premier exemple d’ACB menée par une structure à vocation sociale. L’association CRESUS, qui a pour but de prévenir les cas de surendettement, a permis, en évitant près de 7 500 situations de surendettement en L’Analyse Coûts-Bénéfices consiste 2011, de faire économiser près de 15 millions classiquement en une expression des 15 d’euros aux autorités publiques . Il s’agit là conséquences positives (les bénéfices) d’un argument percutant pour encourager les et négatives (les coûts) d’une pouvoirs publics à accompagner l’initiative. intervention en termes monétaires, Une évaluation d’impact social menée en pour ensuite les comparer afin amont peut permettre de connaître la situation de vos bénéficiaires et de comprendre dans d'identifier les plus importants. quelle mesure votre action change leur quotidien. Et ainsi de s’assurer que le problème que vous vous efforcez de résoudre n’est pas résolu que temporairement. « Si on connaît son impact, on n’a pas de problème de sens, on sait si la démarche est pertinente » Maxime PEKKIP 10 Fondation Rexel — (IM)PROVE
Guide ACB Introduction : contexte & objectifs Retour sommaire Quelles différences entre l’ACB et le SROI? La méthode d’analyse du Retour Social sur Investissement (Social Return On Investment : SROI) est généralement confondue, à tort, avec la méthode ACB. Malgré les similitudes La technique de la valeur perçue apparentes, les deux méthodes ne contribuent pas à prouver la valeur des initiatives sociales consiste à définir des prix sur la de la même façon : alors que l’ACB fournit le base des produits comparables niveau de rentabilité en valeur, le SROI donne qui sont commercialisés. C’est un le niveau de rentabilité en valeur sociale. moyen de révéler la propension La méthode SROI est une méthode plus à payer ou à accepter de payer englobante que l’ACB parce qu’elle suppose un agent pour bénéficier d’un bien d’adopter le point de vue de la société dans sa globalité. Elle ne se contente pas de qualifier ou d’un service. Ces techniques les impacts sociaux indirects, elle cherche à recourent à des proxys. Un proxy les quantifier. La méthode prend en compte est ici une variable, une mesure l’ensemble des impacts générés par une que l’on mobilise afin de se activité et demande de monétiser les impacts sociaux même les moins tangibles. substituer à une autre variable difficilement mesurable. La méthode SROI suppose de recourir à des proxys pour illustrer au mieux la réalité. Elle Illustration : une association de fait appel à des techniques de monétisation telles que la « valeur perçue » (cf. encadré quartier s’est donné pour mission p. 12) ce qui la rend moins rigoureuse du point sociale de créer du lien entre les de vue financier. L’ACB, quant à elle, se résidents. Elle réalise une enquête restreint à des mesures strictement tangibles terrain en porte-à-porte et pour calculer le ROI (Return On Investment). demande aux résidents de fixer le prix qu’ils auraient été prêts à payer pour bénéficier de l’action de l’association si celle-ci n’avait pas été rendue gratuite. LES DIFFÉRENCES ENTRE SROI & ACB SROI ACB Après la mise en place d'une solution S’applique à tout stade de développement Collecte de données élargie Collecte de données spécifique Approche globale Approche spécifique (point de vue de la société) (point de vue d'une partie prenante) Ratio en valeur sociale Ratio en valeur Ressources humaines importantes Ressources humaines faibles Coût élevé Coût faible Méthode longue Méthode courte (one shot) Formation nécessaire Formation facultative Fondation Rexel — (IM)PROVE 11
Guide ACB Introduction : contexte & objectifs Retour sommaire La valorisation des coûts et bénéfices dans l'analyse SROI de Passeport Avenir 16 L’association Passeport Avenir accompagne, Le SROI calculé par le cabinet de conseil Accenture est évalué à 110%. Il représente un ratio de 2,1/1. En d'autres en collaboration avec des entreprises et des termes, à la date de l'étude, 1 euro investi dans l'activité établissements scolaires, des jeunes issus de de Passeport Avenir permettait de générer 2,1 euros de ILLUS milieux populaires vers la réussite scolaire et valeur sociale dans l'année. TRATION professionnelle. Le SROI réalisé adopte le point de vue général COÛTS DIRECTS ET INDIRECTS DU PROGRAMME de la société. Il prend par exemple en compte, PASSEPORT AVENIR dans les coûts, les temps de bénévolat. 16. Passeport Avenir, un 45k€ de financements Du côté des bénéfices, les estimations de publics directs programme qui compte double, valeurs créées auprès des parties prenantes Accenture, 2012. ont été réalisées à partir des déclarations de 78k€ de contributions ces dernières sur l’influence qu’elles attribuent des préférences référents 17. CPGE : Classes (2h/mois) Préparatoires aux à l’association. Grandes Écoles udget 181k€ de contributions l at B Pa des étudiants (2h/mois) vo ss é B én ep o 117k€ de contributions rt Ave des tuteurs sur le temps libre (1,5h/mois) nir 790k€ de financements privés - dont 557k€ de cotisations des entreprises partenaires 591k€ de contributions des tuteurs sur le temps de travail (1,3h/mois) LA VALORISATION DES COÛTS DANS L’ANALYSE SROI 241k€ de valeur créée pour les entreprises partenaires 303k€ de valeur créée pour les CPGE 17 technologiques (via tutorat collectif) 1 190k€ de valeur créée pour les tuteurs d'entreprise 2049k€ de valeur créée pour les étudiants tutorés par Passeport Avenir (via le tutorat individuel) dont : - 1 175k€pour les étudiants en classe préparatoire - 715k€ pour les étudiants en Grande École/Université (19%) - 159k€ pour les étudiants diplômés (4%) 12 Fondation Rexel — (IM)PROVE
Guide ACB Introduction : contexte & objectifs Retour sommaire La valorisation des coûts et bénéfices dans l'étude ACB d’Actavista 18 Dans le cas d’Actavista, le SROI aurait également patrimoine. Premièrement, la méthode ACB calculé la valeur perçue d’une réinsertion sociale adopte le point de vue de la collectivité. réussie en estimant, par exemple, la valeur Deuxièmement, la méthode nous force à ILLUS monétaire d’avoir une vie sociale épanouie comptabiliser exclusivement les coûts et les TRATION (lien avec les pathologies de dépression par bénéfices quantifiables de l’activité d’Acta Vista. exemple) à travers un proxy donnant la valeur Ainsi, durant la phase d’insertion, le gain net globale de l’insertion sociale. pour la collectivité se traduit par la différence entre les frais de subvention versés à L’ACB est désignée comme un outil plus 18. Étude l’association et les charges salariales perçues d’impact de spécifique et plus adapté que le SROI pour dues à l’activité de la personne en insertion l’entrepreneuriat alerter une partie prenante sur la rentabilité social, additionnées du coût qu’aurait dû provoquer son potentielle de son investissement. Contrairement Kinsey&Company, inactivité qui est évitée. Au final entre la phase 2012. au SROI, l’ACB est un outil prédictif et peut d’insertion et la phase de post-insertion, l’étude s’appliquer à tout stade de développement ACB montre que la collectivité peut gagner/ de votre structure car les gains économiques économiser entre 6,9 K€ et 10,5 K€ sur un et les coûts évités peuvent être identifiés bien contrat de réinsertion (sans compter les autres en amont des impacts sociaux que génère votre avantages pour la société comme l’impact sur activité. Il est aussi possible de réaliser une ACB le pouvoir d’achat, le bien-être, la confiance de façon prévisionnelle, avant que vos activités en soi, etc.). Le cabinet d’études a ainsi estimé n’aient démarré. un ROI de 26%, soit un retour sur investissement Acta Vista est une entreprise d’insertion en faveur de la collectivité pour un contrat de professionnelle par la restauration de réinsertion de 1,26 € pour 1€ investi. monuments et de bâtiments classés au Chaque contrat de réinsertion Acta Vista rapporte aux collectivités de 6,9k� à 10,5k�, en plus des autres bénéfices à la société. Impact pour les Bénéfices Description collectivités par contrat 2a Gain net pour les collectivités, Gain direct net correspondant à la différence entre : INSERTION PROFESSIONNELLE (phase ×× Coûts : subventions versées 3,5k� d'insertion) ×× Revenus : taxes/charges perçues et coût évité de l'inactivité 2b Réintégration durable du marché du Gain direct net travail, grâce à un apprentissage (post phase volontaire et une formation efficace, 3,5 - 7k� d'insertion) à des emplois demandés par les entreprises Situation sociale Diminution des problèmes sociaux chez les populations bénéficiaires (santé, criminalité, éducation, problèmes familiaux, etc.) Utilisation de techniques de Non restauration respectueuses de quantifié l'environnement AUTRES BÉNÉFICES Haute qualité de travail grâce à un encadrement de qualité (compagnons), contraintes de temps souples et utilisation de techniques traditionnelles IMPACT TOTAL POUR LES COLLECTIVITÉS, PAR CONTRAT 7 - 10,5 k� DE RÉINSERTION ACB Fondation Rexel — (IM)PROVE SROI
Guide ACB Introduction : contexte & objectifs Retour sommaire Structuration du guide La lecture du guide se fait dans une Réalisez les challenges de la partie démarche itérative. Vous serez guidé pratique pour passer à l’étape suivante. d’étape en étape tout au long de la Des balises signaleront les points de méthodologie et votre perspective validation () sur lesquels vous serez évoluera au fil des étapes et des susceptible de revenir, dans les exemples. Vous trouverez à chaque précédentes étapes, au cas où vous étape de ce guide une partie théorique seriez bloqué, afin d’ajuster ou de accompagnée d’illustrations. renforcer votre modèle ACB. Soyez rassuré, il est tout à fait possible que vous formalisiez votre ACB « à tâtons ». Gardez à l’esprit que l’élaboration d’une ACB est un travail plus ou moins long et complexe. Une première exploration vous permettra de jauger le potentiel de votre modèle mais la charge de travail qui incombera à la réalisation de votre ACB dépend de vos attentes. Les balises THÉORIE Représentation de la ILLUSTRATION charge de travail FAIBLE Â FORTE ÂÂÂÂÂ À VOUS DE JOUER GO POINT DE VALIDATION N°1 : GO / NO GO 14 Fondation Rexel — (IM)PROVE
Guide ACB Introduction : contexte & objectifs Retour sommaire Cette charge peut être très faible ou Imaginez d’un côté une caricature très longue selon la complexité du sujet et de l’autre un portrait réaliste, les deux et du degré de fidélité attendu du représentent la même personne mais le modèle par rapport à la réalité. résultat est sensiblement différent tout comme la charge de travail. Introduction Périmètre Bénéfices Scénarii Quantification  Â Â Â ROI V1  « Cette enquête a duré 8 mois dont 2 mois à temps plein, nos hypothèses ont énormément changé, nous avons aussi beaucoup modifié les scénarii selon les publics » Guillaume GINEBRE, Action Tank Entreprise & Pauvreté Fondation Rexel — (IM)PROVE 15
Guide ACB Application de la méthode ACB en 5 étapes Retour sommaire APPLICATIONDELA MÉTHODEACBEN5ÉTAPES Nous résumerons la Il est avant tout nécessaire méthode ACB en 5 étapes de bien considérer vos successives. besoins d’évaluation avant de vous lancer dans l’application. Les premières étapes permettront de bien vérifier, en cas de doute, si l’analyse ACB est appropriée dans votre situation. Sachez que le guide ACB constitue lui-même un processus de décision qui vous guidera dans votre choix d’évaluation. POINT DE VALIDATION N°1 : GO GO / NO GO ×× Êtes-vous convaincu que votre solution se traduit par des économies pour au moins une partie prenante ? ×× L’argument des coûts évités sera-t-il entendu par les interlocuteurs que vous souhaitez convaincre ? Sont-ils susceptibles de soutenir le développement de votre solution (financement, partenariats,…) ? 16 Fondation Rexel — (IM)PROVE
Guide ACB Application de la méthode ACB en 5 étapes Retour sommaire Lesprojetsquiillustreront leguide : 1. SOLENI Service de conseil en énergie pour lutter contre l’exclusion et la précarité énergétique. Des salariés 3. CRÉSUS en parcours d’insertion interviennent Accompagne des personnes en au domicile de ménages en difficulté pour développer leurs précarité énergétique pour renforcer connaissances, prévenir ou traiter la maîtrise de leur consommation. les phénomènes de surendettement, En prévenant les situations d’impayés, d’exclusion financière et bancaire SOLENI génère un impact et favoriser une pratique prudente économique chez les fournisseurs et éclairée de l’argent. En prévenant d’énergie et la collectivité. les situations de surendettement, CRÉSUS permet aux banques et à la collectivité d’économiser des frais 2. EzyGain de traitement. Création d’un dispositif aidant les personnes à mobilité réduite à améliorer leur motricité. 4. ADIE Le dispositif, mis en place à domicile Finance et accompagne la création et connecté, soutient le patient d’entreprise des personnes au niveau des hanches et des bras n’ayant pas accès au crédit pour décharger ses mouvements bancaire. En donnant l’opportunité et améliorer son endurance. d’entreprendre à des personnes La solution EzyGain évite des coûts qui ne présentent pas les garanties de santé considérables pour les jugées suffisantes par le système patients et rend l’accompagnement bancaire, l’ADIE génère de la valeur par les services de santé plus pour les collectivités. efficace. 5. Siel Bleu Propose une offre adaptée et globale d’activités physiques dans les maisons de retraite et établissements spécialisés pour prévenir les situations de dépendance. En faisant reculer les risques de chutes des personnes âgées, l’action de Siel Bleu génère un impact économique à la fois chez les patients et la collectivité. Fondation Rexel — (IM)PROVE 17
Guide ACB Étape 1 : définir le périmètre du projet d'évaluation Retour sommaire A. Cartographier vos parties prenantes Étape1 Définirlepérimètre duprojetd’évaluation A. Cartographier vos parties prenantes Le premier exercice consiste à C’est l’occasion notamment de se cartographier l’ensemble de vos parties poser la question suivante : quelles prenantes, individus ou groupes parties prenantes voulez-vous d’individus impliqués ou impactés par impliquer sur ce projet d’évaluation ? vos activités : bénéficiaires directs et indirects, salariés, fournisseurs, THÉORIE bénévoles mais aussi vos financeurs et vos partenaires. Cette démarche est nécessaire car elle pose les bases de votre projet. Bénéficiaires Médias Clients Environnement Organisation Employés Partenaires publics Fournisseurs Partenaires Distributeurs privés 18 Fondation Rexel — (IM)PROVE
Guide ACB Étape 1 : définir le périmètre du projet d'évaluation Retour sommaire A. Cartographier vos parties prenantes Illustration par le projet SOLENI : 19 Parties prenantes Contributions Activités Ménages accompagnés Temps Accueil des conseillers à leur domicile, participation active aux deux visites ILLUS TRATION Reçoivent conseils, équipements et petits travaux Conseillers énergie Compétences Suivi d'une formation complète (3 volets) 19. Mission Temps Visite à domicile : diagnostics, conseils et de consulting petits travaux réalisée par (IM)PROVE, 2014. Collectivités locales Argent Financement des visites et du matériel installé Temps et ressources Repérage et accompagnement des humaines ménages Fournisseur d'énergie Argent Financement des visites et du matériel installé Temps et ressources Repérage et accompagnement des humaines ménages Bailleurs sociaux Argent Financement des visites Temps et ressources Repérage des ménages humaines Fondation Rexel — (IM)PROVE 19
Guide ACB Étape 1 : définir le périmètre du projet d'évaluation Retour sommaire A. Cartographier vos parties prenantes N° Parties Contributions Activités prenantes 1 À VOUS DE JOUER 2 CHARGE DE TRAVAIL 3 Â 4 5 ×× Les acteurs clés qui gravitent autour Il est important de consulter vos de votre activité (institutions, acteurs parties prenantes car une locaux, experts, ...) doivent être/ spécification imprécise du projet devenir des partenaires. Soyez mènera à des hypothèses proactif et alimentez le dialogue, ils inappropriées et des résultats LE CONSEIL pourront vous aider à co-construire incorrects. (IM)PROVE votre démarche d’évaluation. 20 Fondation Rexel — (IM)PROVE
Guide ACB Étape 1 : définir le périmètre du projet d'évaluation Retour sommaire B. Identifier vos impacts économiques B. Identifier vos impacts économiques Une fois vos parties prenantes Cartographier d’abord l’ensemble cartographiées, focalisez-vous sur vos de vos impacts vous permettra ensuite activités et l’impact de celles-ci. d’identifier clairement ceux qui Une des principales difficultés de l'ACB se traduisent par une économie pour est d’obtenir une mesure monétaire une partie prenante donnée (client, de vos impacts. En effet, estimer les partenaire, collectivité, État...). Cet THÉORIE coûts de votre projet est généralement exercice permettra de définir le premier assez facile en revanche valoriser des périmètre délimité de votre ACB. bénéfices qui sont souvent indirects est 20. Avoir une théorie du Nous prendrons le point de vue de vos changement bien définie plus compliqué. est la première des bénéficiaires principaux pour établir 3 conditions nécessaires pour garantir l’atteinte L’outil de la théorie du changement20 la théorie du changement. optimale des impacts sociétaux visés, selon vous assistera dans l’identification de l'étude Epic Outlook 2017 vos impacts économiques. (Epic Foundation). Focus sur l’outil : En outre, c’est : ToC (théorie du changement) 1 Un support qui vous permettra de structurer La théorie du changement votre réflexion et (Theory of Change) de la partager avec vos est une carte mentale collaborateurs. (mind map) qui décrit le processus de changement 2 Une représentation social généré par votre claire et globale action. En d’autres termes, de l'objectif de votre la ToC est un outil organisation qui permet stratégique efficace de faire consensus sur permettant de mettre en sa mission sociale. adéquation vos actions ou 3 Un moyen de activités avec l’objet social comprendre le processus de votre Organisation. de changement en faisant ressortir les connexions logiques entre les activités et les résultats espérés. Fondation Rexel — (IM)PROVE 21
Guide ACB Étape 1 : définir le périmètre du projet d'évaluation Retour sommaire B. Identifier vos impacts économiques ToC de SOLENI COÛTS ÉVITÉS POUR LES FOURNISSEURS D'ÉNERGIE, LES BAILLEURS SOCIAUX ET LES MÉNAGES ILLUS SOLENI TRATION Accompagnement personnalisé et installations Logement Logement plus Logement plus Comportements plus sûr confortable économe (du fait plus économes (sécurité élec, (moins de courants des équipements en eau et énergie gaz, etc .) d'air, etc.) et travaux) Diminution des Augmentation du factures d'énergie chauffage et des et d'eau consommations Économies pour (effet rebond) le ménage Bien-être et Amélioration diminution Amélioration Amélioration de la du stress, de la santé de la qualité Amélioration situation amélioration Économies du logement du confort énergétique. des liens pour le (humidité, thermique Sortie de la sociaux et ménage dégradation) précarité de l'estime énergétique de soi Réduction des - Amélioration demandes de la relation d'aides curatives avec Économies pour les fournisseurs/ les partenaires bailleurs - Réduction des impayés Économies pour les partenaires LUTTE CONTRE LA PRÉCARITÉ ÉNERGÉTIQUE 22 Fondation Rexel — (IM)PROVE
Guide ACB Étape 1 : définir le périmètre du projet d'évaluation Retour sommaire B. Identifier vos impacts économiques ToC du projet EzyGain COÛTS ÉVITÉS POUR LA SÉCURITÉ SOCIALE ET LES BAILLEURS SOCIAUX ILLUS EZYGAIN TRATION Autonomie de Dispositif l'utilisateur, Allègement du à domicile Application moindre poids ou en centre mobilisation Économies pour du personnel la personne et soignant pour la Sécurité Économies pour Sociale ×× Plus grande le kiné motivation Plus grande ×× Rupture de endurance des l'isolement social utilisateurs ×× Meilleur suivi par le ×× Meilleur confort personnel soignant des bénéficiaires Durée des séances plus importante Résultats santé atteints plus rapidement. Économies pour la Sécurité Sociale AMÉLIORER LA RÉÉDUCATION DES PERSONNES À MOBILITÉ RÉDUITE Fondation Rexel — (IM)PROVE 23
Guide ACB Étape 1 : définir le périmètre du projet d'évaluation Retour sommaire B. Identifier vos impacts économiques SUIVEZ LE FIL ROUGE : 1 Définissez votre mission sociale. 4 Connectez les changements jusqu’à votre objectif social. 2 Identifiez les activités déployées Hiérarchisez les effets du plus À VOUS qui bénéficient à vos parties direct au plus indirect (les DE prenantes. changements peuvent être JOUER 3 Listez les changements secondaires). imaginables provoqués par votre 5 Identifiez les changements qui ont action sur vos bénéficiaires CHARGE un impact économique : une fois DE TRAVAIL principaux. tous les impacts potentiels de vos  activités sur vos bénéficiaires recensés, il suffira de faire ressortir spécifiquement ceux qui impliquent indirectement un bénéfice monétaire ou un coût évité pour une tierce partie. PARTIE PRENANTE SÉLECTIONNÉE Bénéficiaire principal ACTIVITÉS Les activités auxquelles ils participent CHANGEMENTS Hypothèses d'impact généré Mission sociale 24 Fondation Rexel — (IM)PROVE
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