L'Écosse dans le Royaume-Uni - Avril 2014

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L'Écosse dans le Royaume-Uni - Avril 2014
L’Écosse dans le
Royaume-Uni

Avril 2014
L'Écosse dans le Royaume-Uni - Avril 2014
Sommaire
Les faits                                  1

L’Écosse dans le Royaume-Uni aujourd’hui :
le meilleur des deux mondes                3

Notre puissance économique et notre sécurité   6
 La livre sterling                             7
  Notre marché unique                          7
  Services financiers                          9

Le partage du Royaume-Uni                      12

Notre place dans le monde                      16

Conclusion                                     19
1   L’Écosse dans le Royaume-Uni                                                                                          L’Écosse dans le Royaume-Uni   2

         Les faits
         Le 18 septembre 2014,           aider, eux, les organisations      de plus amples informations,
         nous, peuple d’Écosse,          pour lesquelles ils travaillent    rendez-vous sur www.gov.uk/
         devrons prendre l’une           et les personnes qui               scottishreferendum.
         des décisions les plus          utilisent leurs services, à        Le gouvernement britannique
         importantes de notre vie :      comprendre les bénéfices           souhaite que toutes les
         continuer à faire partie        que tirerait l’Écosse si elle      personnes résidant en
         du Royaume-Uni ou en            restait dans le Royaume-           Écosse soient pleinement
         sortir pour devenir un État     Uni et les conséquences de         informées avant le référendum.
         indépendant.                    l’indépendance.                    J’encourage donc toutes les
                                                                            organisations à divulguer ces
         Dans le cadre de mes            Le gouvernement                    informations pour que chacun
         fonctions de secrétaire         britannique a mis en place         comprenne bien que l’Écosse
         d’État pour l’Écosse,           un vaste programme                 n’a rien à perdre en restant
         j’ai sillonné notre pays        d’analyse en vue d’expliquer       dans le Royaume-Uni.
         ces derniers mois pour          les bénéfices qu’impliquerait
         discuter du référendum          la permanence de l’Écosse
         avec des citoyens, des          dans le Royaume-
         collectivités et un grand       Uni et d’examiner les
         nombre d’organisations.         conséquences de
         Sur l’ensemble du territoire,   l’indépendance. Les                Alistair Carmichael MP
         les citoyens m’ont              principales conclusions            Secrétaire d’État pour
         demandé de leur fournir         sont expliquées dans cette         l’Écosse
         des informations claires        brochure. Pour consulter
         et simples de nature à les      l’analyse détaillée et obtenir
                                                                           Pour vous joindre au débat en ligne, rendez-vous sur   @YouDecide2014,
                                                                           www.gov.uk/scottishreferendum et facebook.com/youdecide2014 f
3   L’Écosse dans le Royaume-Uni                                                                 L’Écosse dans le Royaume-Uni   4

                                                                       Les principaux pouvoirs réservés
                                                                       et décentralisés
L’Écosse dans le Royaume-
Uni aujourd’hui : le
meilleur des deux mondes                                                                     Principaux pouvoirs décentralisés :
En restant dans le Royaume-Uni, les résidents britanniques.
l’Écosse tire le meilleur parti des Nous tirons avantage de notre
deux mondes.                        inclusion dans une économie                                JUSTICE       ÉDUCATION         SANTÉ            AGRICULTURE
                                    plus grande, plus diversifiée et
Situé à Holyrood, le Parlement      plus stable, qui nous permet
écossais contrôle plus de 27        de mettre en commun les
milliards de livres de dépenses,    bénéfices obtenus lors de                                  POLICE      SOUTIEN AUX      ENVIRONNEMENT          PÊCHE

soit environ 60 % de l’ensemble périodes florissantes et de                                                ENTREPRISES

des dépenses publiques              partager les risques en période
écossaises. Il a le pouvoir de      de crise.
légiférer et de modifier la loi
pour l’adapter aux besoins et       De plus, l’accord relatif à
                                                                                              CULTURE       TRANSPORTS          SPORTS          POMPIERS ET
                                                                                              ET ARTS                                            SAUVETAGE

aux aspirations des Écossais        la décentralisation de nos
dans les domaines suivants :        domaines de compétence
l’assistance à l’enfance,           est flexible. Le Scotland                                Le Scotland Act de 2012 ajoute :
l’éducation, la formation et les    Act de 2012 a étendu les
                                                                                              Droit de        Impôt sur                          Taux écossais
compétences, l’entreprise, la       compétences du Parlement                                   timbre       l’élimination       Pouvoirs
                                                                                                                               d’emprunt
                                                                                                                                                 d’impôt sur le
                                                                                               foncier      des déchets                              revenu
santé et les aides sociales, la     écossais, qui bénéficie                                  AVRIL 2015     AVRIL 2015         AVRIL 2015         AVRIL 2016
justice et le maintien de l’ordre,  de la décentralisation des
le logement, l’environnement,       compétences en matière de
l’agriculture, la pêche et le       fiscalité la plus importante
monde rural, et les arts, la        depuis 300 ans.                                          Principaux pouvoirs réservés :
culture et les sports.
                                    À partir d’avril 2016, une
En même temps, notre intérêt        décentralisation plus
est de rester dans le Royaume- importante, impliquant des                                       DÉFENSE ET
                                                                                             SÉCURITÉ NATIONALE
                                                                                                                  BIEN-ÊTRE     POLITIQUE
                                                                                                                                 MACRO
                                                                                                                                              LA
                                                                                                                                          CONSTITUTION
Uni, car le Parlement britannique compétences accrues en                                                                       ÉCONOMIQUE

prend des décisions relatives       matière de fiscalité, sera
à l’économie, la défense, la        accordée au Parlement
sécurité nationale et les affaires  écossais. Il sera alors chargé
                                                                                                AFFAIRES
                                                                                              ÉTRANGÈRES
                                                                                                              IMMIGRATION     RADIODIF­FUSION      RÉGLE­
                                                                                                                                                  MENTATION

internationales au nom de tous      de prélever un tiers de l’argent
                                                                                                                                                 ÉNERGÉTIQUE
5   L’Écosse dans le Royaume-Uni                                                                            L’Écosse dans le Royaume-Uni   6

dépensé en Écosse. Ces
pouvoirs comprennent un
nouveau taux d’impôt sur le
                                    que la Banque d’Angleterre,
                                    continueraient à fonctionner
                                    dans un Royaume-Uni
                                                                        Notre puissance économique
revenu écossais, qui permettra
au gouvernement écossais
                                    persistant et ce Royaume-Uni
                                    persistant conserverait son
                                                                        et notre sécurité
d’établir le taux d’imposition      adhésion à l’UE, à l’ONU, à         Au sein du Royaume-Uni,            mettent leurs ressources
des résidents écossais. Le          l’OTAN et au G7.                    l’Écosse a conservé une            en commun et partagent
gouvernement britannique            Une Écosse indépendante             économie vigoureuse. Ces 50        les risques. L’importance et
a également déclaré qu’il           devrait faire une demande           dernières années, la production    la diversité de l’économie
donnerait au gouvernement           d’adhésion auprès de toutes         économique par personne            britannique ont contribué
écossais le pouvoir d’émettre       les organisations internationales   a progressé un peu plus            à nous protéger de chocs
ses propres obligations et          qu’elle souhaite intégrer et        rapidement que la moyenne          économiques, comme la
d’emprunter pour effectuer des      définir ses propres institutions    britannique. Cela prouve bien      crise financière de 2008. Le
investissements de capitaux         nationales. Aujourd’hui,            que l’Écosse tire parti de son     gouvernement britannique a
dans d’importants projets de        plus de 200 organismes              appartenance au Royaume-           dépensé 45 milliards de livres
construction d’infrastructures      publics britanniques exercent       Uni, et se débrouille même         pour recapitaliser la Royal
de transport, d’hôpitaux,           leurs fonctions en Écosse.          mieux que certains petits pays     Bank of Scotland (RBS) en
d’écoles et de protections          Le gouvernement d’une               indépendants. Entre 2000 et        2008 et celle-ci a également
contre les crues.                   Écosse indépendante devrait         2012, la croissance écossaise      reçu 275 milliards de livres de
                                    déterminer quel nombre              par habitant fut plus élevée       garanties d’état et de prêts.
Le Royaume-Uni est constitué        d’organismes elle souhaite          que celles du Danemark, de         En tout, cette aide était deux
de quatre nations unies et          reproduire. La création et          la Finlande, de l’Irlande, du      fois plus élevée que l’ensemble
sans frontières. Ensemble nous      le fonctionnement de ces            Luxembourg et du Portugal.         de l’économie écossaise cette
avons créé le service national      institutions se feraient aux        Au sein du Royaume-Uni,            année-là, pétrole de la Mer du
de santé (NHS) et la BBC,           dépens des contribuables            l’Écosse, l’Angleterre, le pays    Nord inclus.
nous nous sommes battus             écossais.                           de Galles et l’Irlande du Nord
pour la liberté lors de guerres
mondiales, nous avons célébré
le succès des Jeux olympiques
et nous avons construit la                                              Taux de croissance en VAB (valeur ajoutée brute) par personne
meilleure et la plus durable
union de nations au monde.                                              Suède                             1,6 %
L’indépendance signifierait                                             Écosse                            1,2 %
que l’Écosse sortirait du                                               Autriche                          1,2 %
Royaume-Uni pour former                                                 Finlande                          1,1 %
un nouvel État. Le reste du                                             Irlande                           0,8 %
                                                                        Luxembourg                        0,8 %
Royaume-Uni poursuivrait
                                                                        Portugal                          0,2 %
sans l’Écosse. Les lois et les
                                                                        Danemark                          0,1 %
institutions britanniques, telles
7   L’Écosse dans le Royaume-Uni                                                                                                 L’Écosse dans le Royaume-Uni   8

La livre britannique                   risques, sans exclure l’éventualité
Le Royaume-Uni est l’une des           de demander aux contribuables
                                       britanniques de venir au secours                        Si l’Écosse devenait indépendante, son
unions monétaires, fiscales
                                       de l’Écosse en cas de crise fiscale                     gouvernement devrait choisir entre :
et politiques les plus réussies
de l’histoire, et l’Écosse tire        ou financière.
                                                                                                      adopter la livre de manière informelle,
des avantages significatifs des        Notre marché unique                                             tout comme Panama et l’Équateur utilisent le
accords actuels. La fiscalité, les     Le grand marché intérieur                                       dollar US. Il s’agirait d’une « sterlinguisation »
dépenses, la politique monétaire       britannique, avec sa monnaie unique                             et l’Écosse n’aurait aucun contrôle sur ses
et la politique de stabilité           et son système de règles unique,                                taux d’intérêt et aucun prêteur de dernier
financière sont coordonnées dans       permet aux entreprises de faire des                             ressort pour ses banques ;
l’ensemble du Royaume-Uni pour         affaires librement sur l’ensemble
le bénéfice de tous ses États. Les     du territoire et de favoriser les                              adopter l’euro. C’est ce qu’une Écosse
risques sont mis en commun et le       entreprises, les travailleurs et les                            indépendante pourrait se voir obliger de faire
Royaume-Uni affronte les doutes        consommateurs. En 2011, l’Écosse                                lors de son adhésion à l’Union européenne.
de manière unie.                       a vendu des biens et des services                               Cela signifierait que l’euro remplacerait la
Si les résidents écossais              au reste du Royaume-Uni pour une                                livre en circulation et que les taux d’intérêt
votaient en faveur de la sortie        valeur de 45,5 milliards de livres.                             écossais seraient fixés par la Banque
du Royaume-Uni, ils voteraient         C’est deux fois plus que la valeur                              centrale européenne ;
également pour l’abandon de la         de nos exportations vers le reste du
livre britannique. C’est un des        monde et quatre fois plus que celle                            créer une nouvelle devise écossaise.
aspects sur lesquels on nous           de nos exportations vers l’Union                                Cela permettrait au gouvernement
demande de faire un choix.             européenne.                                                     écossais de contrôler pleinement sa
                                       Ce commerce est soutenu par                                     politique économique, mais générerait des
Le gouvernement écossais a
                                       un cadre commercial commun,                                     incertitudes sur la valeur de l’épargne et des
proposé une union monétaire
                                       qui détermine chaque étape de                                   pensions, ainsi que des coûts considérables
avec le Royaume-Uni persistant.
                                       fonctionnement d’une entreprise,                                pour les entreprises.
Les trois principaux partis
politiques britanniques ont            de l’embauche du personnel, à
                                       l’emprunt de fonds, en passant par                      Au sein du Royaume-Uni, nous profitons de la
exclu toute union monétaire,
                                       la vente de produits en ligne ou en                     stabilité de la livre britannique, sans connaître
qui ne servirait pas les intérêts
                                       magasin.                                                aucun des risques cités précédemment.
du Royaume-Uni persistant ni
                                                                                 Reste du
d’une Écosse indépendante.                                                       Royaume-Uni
                                                 UE 27
Pour une Écosse indépendante,
une telle union rendrait plus                  16 %                              66 %
difficile toute adaptation aux défis
économiques, comme ce fut le            Reste du monde
cas pour les pays européens de                                    Exportations

la zone euro. Pour le Royaume-         17 %                       écossaises,
                                                                     2011

Uni persistant, cela signifierait       1 % des exportations
une exposition à de plus grands         n’a pas pu être assigné
9   L’Écosse dans le Royaume-Uni                                                                                         L’Écosse dans le Royaume-Uni   10

                                        Scotland analysis:
Indépendamment du choix de              Financial
                                      Actifs       Services
                                             du secteur bancaire                   Nous tirons bénéfice de la            son propre système fiscal. Cela
la monnaie, l’indépendance            enBanking
                                          pourcentage
                                        of GDP
                                                                   du PIB
                                                sector assets as a proportion      position de leader mondial du         signifierait que les entreprises
mettrait un terme à tout cela.                                                     Royaume-Uni dans les services         commercialisant des pensions,
                                                                                   financiers, et le secteur financier   des assurances et des prêts
À la place, il faudrait que les                                                    est l’un des plus importants          hypothécaires dans une Écosse
entreprises qui souhaitent faire                                                   dans l’économie écossaise. En         indépendante et dans le reste
du commerce avec le reste                      Islande1                            2013, il a contribué à hauteur        du Royaume-Uni persistant
du Royaume-Uni s’adaptent à                           880 %                        de 8,8 milliards de livres dans       feraient face à des coûts
deux systèmes de règles et de                                        2007
                                                                                   l’économie écossaise et a             supplémentaires du fait de leur
                                                                 1

régulation et deux systèmes                                                        représenté 8 % de l’ensemble          présence sur les deux marchés.
fiscaux. Cela entraînerait une                                                     des emplois écossais, soit            Ces coûts pourraient, avec le
augmentation des coûts et                                                          environ 200 000 emplois.              temps, être supportés par les
créerait des incertitudes,                                                                                               citoyens, sous forme d’impôts
rendant plus difficile le                                                          Le secteur financier écossais         directs ou indirects.
commerce avec le                                         Écosse2                   ainsi que tous ses emplois
Royaume-Uni.
                                                          1254 %          en cas
                                                                             2
                                                                                   reposent sur des clients situés
                                                                                   en Angleterre, au pays de
                                                                                                                         Il existe également un certain
                                                                                                                         nombre d’organismes
Selon l’analyse du                                               d'indépendance
                                                                                   Galles et en Irlande du Nord,         britanniques de protection
gouvernement britannique,                                                          sans oublier l’Écosse. Grâce          des consommateurs et de
élever une frontière entre                                                         au marché unique britannique,         conseils, tels que le Financial
l’Écosse et le reste de                                                            des entreprises de services           Conduct Authority, le Financial
l’économie britannique et
établir de nouveaux systèmes
                                            Irlande3                               financiers basées en Écosse
                                                                                   peuvent vendre leurs produits
                                                                                                                         Ombudsman Service et
                                                                                                                         le Money Advice Service.
de régulation entre autres                   894 %                                 à des clients britanniques sans       Recréer ces organismes dans
supposeraient pour les                                        2007
                                                                                   aucune restriction. Près de           une Écosse indépendante
                                                          3

ménages écossais un coût                                                           90 % des comptes d’épargne            serait un processus onéreux.
annuel s’élevant à 2000 £.                                                         individuels et des prêts              Selon l’industrie des services
                                                                                   hypothécaires vendus par des          financiers, cela coûterait
Services financiers                                                                entreprises écossaises sont           plusieurs millions de livres.
L’importance de l’économie                   Royaume-                              acquis par des clients du reste
britannique permet au                             Uni4                             du Royaume-Uni.                       Le Royaume-Uni dispose
Royaume-Uni de maintenir et
de soutenir un secteur financier               492 %
                                                  4
                                                      actuellement                 L’indépendance mettrait fin
                                                                                                                         en outre de dispositifs
                                                                                                                         de financement efficaces
solide et dynamique. Une                                                           à ce marché intérieur. Une            permettant de protéger les
Écosse indépendante aurait un                                                      Écosse indépendante devrait           dépôts dans les banques
secteur bancaire 12 fois plus                         Chypre5                      mettre en place son propre            britanniques jusqu’à hauteur de
grand que son économie. C’est
bien plus que l’Irlande, l’Islande,                   700 %           5
                                                                          2013
                                                                                   système réglementaire et
                                                                                   juridique pour encadrer les
                                                                                                                         85 000 £ en cas de difficultés
                                                                                                                         de la banque. Si l’Écosse
et Chypre lorsqu’elles ont dû                                                      services financiers, ainsi que        devenait indépendante, les
faire face à des difficultés.
11   L’Écosse dans le Royaume-Uni                                                                          L’Écosse dans le Royaume-Uni   12

banques écossaises et leurs
clients ne bénéficieraient plus
d’une telle protection. Une
                                    Au lieu de s’exposer à des
                                    coûts supplémentaires, les
                                    entreprises pourraient décider
                                                                       Le partage du
Écosse indépendante devrait
mettre en place son propre
                                    de s’intéresser à un seul
                                    marché. Des entités telles que     Royaume-Uni
programme de garantie de            RBS et la Bank of Scotland
dépôts, conformément à la loi       ont confirmé les risques
européenne. Si l’une des deux       d’augmentation des coûts
principales banques écossaises      entrainés par l’indépendance       Actuellement et à l’avenir, les     des sources de revenu les
connaissait des difficultés, les    de l’Écosse. D’autres, comme       dépenses publiques en Écosse        moins stables. Depuis la
coûts visant à dédommager           Standard Life et Alliance Trust,   reposent sur le partage de nos      décentralisation, la répartition
les déposants devraient être        envisagent de relocaliser des      ressources dans l’ensemble du       géographique des recettes de
assumés presque entièrement         portions de leur entreprise        Royaume-Uni. Depuis 1998,           pétrole et de gaz de l'Écosse
par la banque restante. Si          en Angleterre si le désir          l’Écosse a dépensé environ          a oscillé entre 2 milliards et 12
ce programme échouait, le           d’indépendance venait à            10 % de plus que la moyenne         milliards de livres. Les chiffres
gouvernement d’une Écosse           remporter le référendum.           britannique, soit 1 300 £ par       du gouvernement écossais
indépendante pourrait                                                  personne en 2012-2013.              montrent que, en 2012-2013,
être amené à intervenir.            Pour les résidents écossais,                                           la répartition géographique
Actuellement, un programme          l’indépendance pourrait            Sur l’ensemble du territoire        des revenus de la Mer du
écossais devrait garantir des       être synonyme de choix             britannique, les citoyens           Nord ont diminué de plus de 4
dépôts équivalents à plus           restreint et de coûts plus         reçoivent les mêmes                 milliards de livres, soit la perte
de l’intégralité de l’économie      élevés pour les produits           allocations, indépendamment         de plus de la moitié du budget
écossaise.                          financiers, y compris les prêts    des hauts et des bas des            de l’Écosse pour l’éducation
                                    hypothécaires, les assurances      économies locales ou                en un an. Cependant, au sein
                                    et les pensions. Sur la base       des différences entre les           du Royaume-Uni, le budget
                                    d’analyses indépendantes, le       populations locales. La taille      du gouvernement écossais
                                    gouvernement britannique a         et la force de l’économie           a augmenté en 2012-2013,
                                    estimé que le prix annuel d’une    britannique nous permettent         grâce à la force et à la diversité
                                    hypothèque en Écosse pourrait      d’aider les citoyens dans le        de l’économie britannique.
                                    augmenter de 1 700 £.              besoin et d’assurer leur sécurité
                                                                       financière dans leur vieillesse.

                                                                       Si l’Écosse devenait
                                                                       indépendante, elle recevrait,
                                                                       après négociation, une part
                                                                       des revenus issus du pétrole
                                                                       et du gaz de la Mer du Nord.
                                                                       Toutefois, les recettes du
                                                                       pétrole représentent l’une
13   L’Écosse dans le Royaume-Uni                                                                                                                              L’Écosse dans le Royaume-Uni   14

                                                                                                                               plus de 13 % du financement         Le gouvernement écossais
millions de £
                                                                                                                               du conseil britannique de la        a déclaré qu’il chercherait
   14000
                                                                                                                               recherche, soit 257 millions        le moyen de continuer à
   12000                                                                                                                       de livres. C’est plus que la        partager grand nombre
                                                                                                                               part du PIB écossais (8 %) ou       de ces institutions en cas
   10000
                                                                                                                               que la part de la population        d’indépendance. Mais
     8000                                                                                                                      (8,4 %). Au financement public      actuellement le Royaume-Uni
     6000
                                                                                                                               vient s’ajouter le financement      ne les partage avec aucun
                                                                            Dépense de santé
                                                                                Scottish      écossaises
                                                                                         health spending                       d’organisations caritatives         autre État indépendant. Il
     4000
                                                                      Dépenses d’éducation
                                                                          Scottish educationécossaises
                                                                                             spending
                                                                                                                               britanniques qui soutiennent        n’est donc pas évident de
     2000
                                                                                                                               la recherche de manière             comprendre comment le
                                                                               Revenus North
                                                                                       de la Mer
                                                                                             sea du Nord
                                                                                                 revenues                      significative. En effet, environ    Royaume-Uni persistant
         0                                                                                                                     14 % des fonds récoltés par         pourrait tirer parti d’une
                                                                                                                               les membres de l’association        modification des dispositions
                2002-03

                          2003-04

                                    2004-05

                                              2005-06

                                                        2006-07

                                                                  2007-08

                                                                             2008-09

                                                                                       2009-10

                                                                                                 2010-11

                                                                                                           2011-12

                                                                                                                     2012-13
                                                                                                                               Medical Research Charities          relatives aux institutions du
                                                                                                                               en 2011 furent destinés à la        Royaume-Uni pour qu’elles
                                                                                                                               recherche en Écosse.                puissent, à l’avenir, s’appliquer
                                                                                                                                                                   à deux États indépendants.
    Tant qu’ils restent dans le                                         Chef de file mondial, le milieu                        Les conseils britanniques de
    Royaume-Uni, les secteurs                                           de la recherche britannique est                        la recherche figurent parmi         Un nouvel État écossais devrait
    du pétrole et du gaz et des                                         florissant et apporte beaucoup                         plus de 200 organismes              impérativement mettre en place
    énergies renouvelables tirent                                       aux industries innovantes,                             publics britanniques au service     un vaste réseau de nouvelles
    profit d’un marché énergétique                                      comme celles des énergies                              des citoyens en Écosse              organisations publiques.
    unique composé de millions de                                       renouvelables. Des chercheurs                          actuellement. Ils partagent         Cela représenterait une tâche
    clients. L’industrie énergétique                                    sur tout le territoire britannique                     des valeurs communes                considérable et impliquerait un
    écossaise jouit d’un accès                                          profitent d’infrastructures, telles                    et permettent à tous les            financement initial substantiel.
    illimité aux 24 millions de                                         que des outils informatiques                           résidents britanniques de
    consommateurs d’électricité                                         de pointe, et de l’adhésion                            profiter d’économies d’échelle      Les institutions que nous
    en Angleterre et au pays de                                         du Royaume-Uni à des                                   afin de réduire les frais des       partageons avec le reste
    Galles, soit 10 fois plus de                                        organisations internationales                          contribuables, d’accroître la       du Royaume-Uni sont
    clients qu’en Écosse. Au                                            comme le CERN (Organisation                            réputation du Royaume-Uni           profondément enracinées
    sein du Royaume-Uni, nous                                           européenne pour la recherche                           dans le monde et de mettre          dans nos vies quotidiennes.
    travaillons ensemble pour tirer                                     nucléaire). Partager ces coûts                         les ressources et les risques       Des millions de personnes
    le meilleur parti des énergies                                      les rend plus abordables. En                           en commun lorsque cela est          au Royaume-Uni jouent à la
    renouvelables. En Écosse, ce                                        même temps, en Écosse, les                             pertinent. Toutefois, si l’Écosse   loterie nationale par exemple.
    secteur dynamique profite de                                        chercheurs tirent directement                          sortait du Royaume-Uni, elle        Et l’argent récolté contribue au
    la répartition des coûts entre                                      parti du financement                                   abandonnerait également             financement des sports et de
    les clients de l’ensemble du                                        britannique de la recherche. En                        toutes les institutions du          la culture dans l’ensemble du
    Royaume-Uni.                                                        2012-2013, l’Écosse a obtenu                           Royaume-Uni.                        territoire. Depuis 1994, plus
15   L’Écosse dans le Royaume-Uni                                         L’Écosse dans le Royaume-Uni   16

de 50 000 bonnes causes
individuelles en Écosse ont reçu
des fonds pour un montant
                                      Notre place dans
équivalent à 2,5 milliards de
livres. L’appartenance d’un           le monde
nouvel État écossais à la loterie
                                      Ensemble, réunis dans le            Les entreprises écossaises
nationale britannique serait
                                      Royaume-Uni, nous influençons       tirent parti du soutien actif des
remise en cause.
                                      le monde autour de nous. Le         169 bureaux de l’agence d’aide
                                      Royaume-Uni est au premier          aux entreprises étrangères, le
La BBC est l’une de nos
                                      rang de l’Union européenne,         UK Trade & Investment, situés
principales institutions
                                      de l’OTAN, du G7, du                dans plus de 100 pays.
communes. Elle est
                                      Commonwealth et du Conseil
respectée dans le monde
                                      de sécurité de l’ONU, et il est     De plus, au sein du Royaume-
entier et informe, instruit
                                      le seul pays au monde à faire       Uni, nous mettons nos
et divertit des millions de
                                      partie de tous ces organismes.      ressources en commun pour
téléspectateurs et d’auditeurs
                                      Nous façonnons les décisions        offrir une aide internationale
dans leurs foyers. Si l’Écosse
                                      internationales qui affectent       considérable. Nous sommes le
devenait indépendante, les
                                      l’Écosse et nous usons de           deuxième donateur au monde
radiodiffuseurs de service
                                      notre influence pour promouvoir     et le premier pays du G7 à
public comme la BBC
                                      la démocratie et les droits de      atteindre l’objectif de 0,7 %
continueraient à servir l’intérêt
                                      l’Homme dans le monde entier.       du RNB (revenu national brut).
public dans le Royaume-Uni
                                                                          Grâce à nos efforts communs,
persistant.
                                      Le réseau diplomatique mondial      le Royaume-Uni peut travailler
                                      britannique représente l’Écosse     pour mettre fin à l’extrême
En tant que nouvel État
                                      dans le monde avec ses              pauvreté et à la dépendance
indépendant, l’Écosse n’aurait
                                      14 000 fonctionnaires présents      des pays pauvres en créant des
pas la garantie d’obtenir une
                                      dans 267 ambassades, hauts-         emplois, en libérant le potentiel
part de la BBC. Toute demande
                                      commissariats, consulats et         des jeunes filles et des femmes
visant à utiliser les biens actuels
                                      autres bureaux dans 154 pays        et en aidant à sauver des vies
de la BBC ou à diffuser des
                                      et 12 territoires britanniques      lors des crises humanitaires.
programmes de la BBC devrait
                                      d’outre-mer. Nous utilisons
être négociée.
                                      nos réseaux pour promouvoir         Nous sommes tous redevables
                                      et protéger les intérêts            au Royaume-Uni qui sait se
                                      économiques des entreprises         faire entendre en Europe, où
                                      implantées en Écosse. Nous          nous utilisons notre influence
                                      défendons par exemple le            sur des sujets importants
                                      whisky écossais contre les          aux yeux des citoyens et
                                      contrefaçons, les impositions       des entreprises en Écosse
                                      discriminatoires et les obstacles   tels que peuvent l’être les
                                      au commerce.
17   L’Écosse dans le Royaume-Uni                                                                            L’Écosse dans le Royaume-Uni   18

Les dix premiers donateurs mondiaux                                     à la défense les plus élevés du      entre l’Écosse et l’Irlande du
                                                                        monde. Nos dépenses affectées        Nord.
1    États-Unis                       31,55 milliards de dollars
                                                                        à la défense financent l’industrie
2    Royaume-Uni                      17,88 milliards de dollars
                                                                        de la défense en Écosse              Si l’indépendance gagnait,
3    Allemagne                        14,06 milliards de dollars
                                                                        qui emploie environ 12 600           la délimitation actuelle entre
4    Japon                            11,79 milliards de dollars
5    France                           11,38 milliards de dollars
                                                                        personnes. Si l’Écosse devenait      l’Écosse et le reste du
6    Suède                            5,83 milliards de dollars
                                                                        indépendante, des entreprises        Royaume-Uni deviendrait une
7    Norvège                          5,58 milliards de dollars
                                                                        implantées en Écosse ne              frontière internationale entre
8    Pays-Bas                         5,44 milliards de dollars         pourraient plus prétendre aux        deux États indépendants.
9    Canada                           4,91 milliards de dollars         contrats que le Royaume-Uni          L’État écossais indépendant
10   Australie                        4,85 milliards de dollars         décide d’attribuer sur son           et le Royaume-Uni persistant
                                                                        territoire, pour des raisons de      devraient aborder la
contributions budgétaires ou        émis des doutes à ce sujet.
                                                                        sécurité nationale.                  question de la gestion du
les subventions à la pêche et       Au lieu de bénéficier d’un
                                                                                                             flux des citoyens et des
à l’agriculture. Tout un chacun     rabais britannique au budget
                                                                        Notre frontière britannique est      marchandises souhaitant
au Royaume-Uni tire profit des      communautaire, une Écosse
                                                                        également protégée par plus          traverser cette frontière. Au fil
termes négociés dans l’Union        indépendante aurait au contraire
                                                                        de 20 000 personnes et grâce         du temps, il est probable que
européenne, y compris du            à payer pour financer le rabais
                                                                        à plus de 2 milliards de livres      différents impôts et régimes
refus de l’euro et de l’espace      du Royaume-Uni persistant.
                                                                        investis dans la détention aux       réglementaires apparaîtraient,
Schengen et de notre rabais
                                                                        frontières d’individus et de         engendrés par la volonté
budgétaire à hauteur de plus        En faisant partie du Royaume-
                                                                        marchandises qui pourraient          des deux gouvernements
de 3 milliards de livres.           Uni, nous travaillons également
                                                                        nous porter atteinte. Au             de poursuivre des politiques
                                    ensemble à la défense du
                                                                        sein du Royaume-Uni, les             adaptées à leurs propres
Si l’Écosse devenait                territoire national. La stratégie
                                                                        personnes et les marchandises        besoins. Ces différences
indépendante, le gouvernement       intégrée de défense britannique
                                                                        peuvent circuler librement.          pourraient être exploitées
devrait formuler une demande        s’applique à tous les recoins du
                                                                        Aucune pièce d’identité n’est        par des contrebandiers. Il
d’adhésion auprès des               Royaume-Uni. Nos agences de
                                                                        demandée pour voyager de             est également possible que
organisations internationales,      sécurité et de renseignement
                                                                        par le Royaume-Uni. Aucun            les gouvernements veuillent
y compris auprès de l’Union         nous protègent du terrorisme,
                                                                        contrôle ou administration des       adopter différentes politiques
européenne où chacun des            de l’espionnage et du
                                                                        douanes ne s’applique à la           en matière d’immigration.
28 États membres devrait            cybercrime.
                                                                        circulation de marchandises.         Cependant, une Écosse
donner son accord. Les attentes
                                                                        Chaque année, 23 millions            indépendante ne pourrait
du gouvernement écossais            Les forces armées britanniques
                                                                        de véhicules et 15 millions          pas opter pour une politique
en termes de conditions et          sont les meilleures au monde.
                                                                        de tonnes de marchandises            d’immigration très ouverte
d’agenda relatifs à l’adhésion      Elles nous protègent au
                                                                        circulent entre l’Écosse et le       et chercher en même temps
à l’UE sont sans précédent.         Royaume-Uni et participent
                                                                        Royaume-Uni, 7 millions de           à rejoindre la zone de libre
C’est pourquoi le président de      à la prévention des conflits et
                                                                        passagers voyagent en train          circulation entre le Royaume-
la Commission européenne,           aux opérations humanitaires à
                                                                        entre l’Écosse et le reste du        Uni et l’Irlande (Common Travel
le président du gouvernement        l’étranger. Elles sont financées
                                                                        Royaume-Uni et 800 000               Area).
espagnol et d’autres ont            par l’un des budgets annuels
                                                                        personnes prennent l’avion
19   L’Écosse dans le Royaume-Uni

Conclusion
L’Écosse est une partie                     respectée depuis longtemps
intégrante du Royaume-Uni.                  au Royaume-Uni. De plus,
Nous y participons tous et nous             notre Parlement à Holyrood
percevons tous les bénéfices                nous permet de légiférer sur
de faire partie d’une famille de            des questions essentielles de
nations.                                    notre quotidien en termes de
                                            santé, d’éducation, de système
Au sein du Royaume-Uni,                     judiciaire et d’environnement.
l’Écosse possède un pouvoir
d’influence sur son propre                  Depuis plus de 300 ans,
territoire et dans le reste du              nous travaillons main dans la
monde. Nos industries sont                  main avec nos amis et nos
mieux protégées et soutenues                familles vivant dans le reste du
par la force et la diversité                Royaume-Uni. En décidant de
de l’économie britannique.                  rester dans le Royaume-Uni
En outre, nous pouvons                      en septembre, nous pouvons
nous faire entendre sur la                  continuer à faire plus de choses
scène internationale grâce à                ensemble que si nous étions
l’adhésion du Royaume-Uni aux               séparés.
organisations internationales.

Notre culture nationale
bien particulière, avec nos
églises, notre éducation et
notre système législatif, est

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  @YouDecide2014 et facebook.com/youdecide2014 f
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