L'HERBE, UN REGAIN D'INTÉRÊT ÉCONOMIQUE - LE RETOUR DES PRAIRIES AU COURANT 4
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mars 2022 • N°121 Journal d'information de l'agence de l'eau Rhin-Meuse 8 L'HERBE, UN REGAIN D'INTÉRÊT ÉCONOMIQUE LE RETOUR DES PRAIRIES AU COURANT 4 L'INVITÉE 13 TERRITOIRE 14 Coulées d’eau boueuse : Sara Fernandez Un contrat inspirant agir à la source en Déodatie
RÉUSSITE ©©AERM/N. LEBLANC À l’école de la nature >>Surface désimperméabilisée : 460 m² >>Coût du projet : 132 000 € HT >>Subvention agence de l’eau Rhin-Meuse : 42 000 € Strasbourg >>Maître d’ouvrage : Ville de Strasbourg >>Un programme global sur sept groupes scolaires en 2021 à Strasbourg >>Montant total : 1 529 000 € dont 676 000 € financés par l’agence de l’eau À Strasbourg, au cœur d’un quartier urbain, l’école maternelle Académie rompt la monotonie du béton en redonnant toute sa place au végétal et à son rôle dans la gestion des eaux pluviales. La désimperméabilisation de la cour de l’école par des aménagements spécifiques et innovants - pavés perméables, enrobés clairs, plantations - permet de collecter les eaux de ruissellement sans passer par le système d’assainissement et de résorber les îlots de chaleur. C’est aussi le retour de la biodiversité dans cet écrin de nature qui s’inscrit dans un objectif de découverte et de compréhension des milieux partagé avec les enfants, les enseignants et les parents. 2 - Rhin-Meuse infos • n° 121
ÉDITO sommaire RÉUSSITE 2 • À l’école de la nature AU COURANT 4 • Coulées d’eau boueuse : agir à la source • Pollution toxique : unis dans un cercle vertueux • Agence de l’eau et ATMO D epuis le 1er janvier 2022, le programme révisé de l’agence de l’eau est entré en vigueur. Cette actualisation à mi-parcours prend en compte de nouvelles priorités nationales, des évolutions régle- mentaires et des retours d’expérience, en particulier dans le cadre des dispositifs proposés au titre de la relance économique. Néanmoins, nos Grand Est : expertises partagées • Rejets de chlorures dans la Meurthe, signature du fondamentaux restent les mêmes : accompagner les territoires face au protocole d’étude • dérèglement climatique. Cette ambition, ainsi que la recherche de ré- Réutiliser, économiser : sultats tangibles et durables, dans le cadre d’une enveloppe budgétaire une stratégie payante • qui dépasse désormais le milliard d’euros et d’une volonté de contenir la fiscalité sur les usagers de l’eau, ont guidé et réorienté des choix forts. Parmi ces choix réaffirmés figurent la sauvegarde des prairies permanentes et le développement de la production « Vouloir défendre herbagère, politique soutenue avec conviction par l’agence de l’eau avec les prairies nécessite l’appui de partenaires pluriels : collecti- qu’elles soient vités, éleveurs, chambres d’agriculture, industriels… Vouloir défendre les prai- perçues comme ries, aux multiples atouts notamment un véritable outil pour la préservation de la qualité de l’eau, nécessite qu’elles soient perçues économique. » comme un véritable outil économique. C’est le sens de l’action de l’agence de l’eau Rhin-Meuse et des décisions prises par nos instances. Dans ce contexte, nous déployons des outils et des financements pour encoura- ger les exploitations agricoles à privilégier les systèmes herbagers, pour stimuler et structurer des investissements de production et développer, ©©PNRL-D. PROTIN en partenariat avec des collectivités locales, des filières agro-alimentaires répondant à de nouvelles attentes des consommateurs. Marc Hoeltzel Directeur général de l’agence EN PROFONDEUR 8 • de l’eau Rhin-Meuse L’herbe, un regain d’intérêt économique Le retour des prairies L’INVITÉE 13 • Sara Fernandez TERRITOIRE 14 • Déodatie : un contrat ALLER PLUS LOIN : WWW.EAU-RHIN-MEUSE.FR inspirant pour un NOUS SUIVRE : territoire 100 % nature RÉAGIR : RMI@EAU-RHIN-MEUSE.FR Rhin-Meuse infos • n° 121 - 3
AU COURANT Coulées d’eau boueuse : Agenda agir à la source FACE À LA RECRUDESCENCE DES ALÉAS CLIMATIQUES ET SAISONNIERS, LA STRATÉGIE RHIN-MEUSE EST BASÉE EN PRIORITÉ SUR Du 21 au 25 mars 2022 LA PRÉVENTION ET DÉPLOYÉE À L’ÉCHELLE DES BASSINS VERSANTS. Forum mondial de l’eau à Dakar (Sénégal) 20 avril 2022 ©© AERM/N. LEBLANC Lancement du nouveau site Internet de l’agence de l’eau Rhin-Meuse Implantation d’une haie et d’une bande enherbée. Comment se protéger des coulées sées lors de la survenue des orages 31 mai 2022 d’eau boueuse qui surviennent gé- au printemps. D’autres solutions néralement au printemps et dont la existent comme les techniques cultu- Clôture de la première fréquence et la violence n’ont cessé rales sans labour pour augmenter la session de l’appel à de croître au cours des dernières an- capacité d’infiltration de l’eau dans le nées ? Pour y répondre, il faut d’abord sol, les bandes enherbées pour inter- projets « Soutien aux comprendre l’origine de ces phéno- cepter la boue et limiter l’érosion des filières favorables à mènes. Ils sont liés au relief, au sol et sols ou encore les fascines vivantes la protection de la au changement climatique marqué et les haies. Véritables atouts pour par des pluies diluviennes de plus en la biodiversité, ces dernières per- ressource en eau » plus fréquentes. En cause également, mettent de ralentir le ruissellement les interventions de l’homme sur son de l’eau, de filtrer et retenir la boue. environnement, qu’il s’agisse de pra- La conjugaison de ces solutions op- 20 Juin 2022 tiques culturales, du recul des prairies timise l’efficacité de la lutte contre les et de l’urbanisation. La lutte contre le coulées d’eau boueuse. Dans le cadre Journée « Sauver ruissellement et l’érosion des terres de son 11e programme, l’agence de l’élevage et les prairies : agricoles est un enjeu essentiel tant l’eau Rhin-Meuse peut accompagner un projet collectifs pour pour la préservation du sol que pour financièrement les études et les tra- le maintien de la qualité des milieux vaux d’hydraulique douce. une Meuse vivante » aquatiques et la protection des biens Des informations sur ce thème sont et des personnes. Pour réduire les disponibles : www.eau-rhin-meuse.fr risques que représentent les coulées 30 juin 2022 d’eau boueuse, il est important d’agir en priorité sur les causes et simul- Clôture de l’appel à tanément au niveau de la circulation projets 2022 spécial hydraulique, de l’espace agricole et ©© AERM/P. GOETGHEBEUR de l’aménagement urbain. « Bailleurs sociaux » Une mosaïque de solutions Parmi les actions préconisées : l’as- 1er juillet 2022 solement concerté pour favoriser l’al- ternance de cultures d’hiver et d’été Chantier de réalisation de retenue Comité de bassin et sur le bassin versant afin d’obtenir des de boues en Alsace. Fascines en Conseil d’administration damiers de terres déjà bien végétali- bordure de champ. 4 - Rhin-Meuse infos • n° 121
AU COURANT Unis dans un cercle vertueux chiffres clés L’EUROMÉTROPOLE DE STRASBOURG ENGAGE UNE OPÉRATION COLLECTIVE CONTRE LES POLLUTIONS TOXIQUES. À LA CLÉ, LA DIFFUSION DE PRATIQUES VERTUEUSES CHEZ LES PROFESSIONNELS DE L’AUTOMOBILE ET DE LA PEINTURE. LES ATOUTS DES PRAIRIES PERMANENTES La préservation du réseau d’assainis- répond au plan d’action de réduc- sement et de la ressource en eau est tion des micropolluants. Les orga- l’affaire de tous, et notamment des nisations professionnelles sont mo- professionnels dont les rejets peuvent bilisées et plus de 120 entreprises, ATOUT POUR LA SANTÉ affecter durablement le fonctionne- jugées prioritaires en raison de leur Rapport oméga 6 ment des stations d’épuration. Huiles, secteur d’activité et de leur taille, ont détergents, carburants, peintures, été contactées. Certaines ont déjà sur oméga 3 < à 5 diluants, solvants, liquides de refroi- fait l’objet de visites diagnostics. pour la consommation de dissement : autant de substances qui Pour mettre en place de meilleures lait et de viande issus de imposent une vigilance renforcée. pratiques, elles peuvent bénéficier bétail nourri à l’herbe C’est pourquoi, l’Eurométropole de d’aides financières de l’agence de Strasbourg a engagé une opération l’eau Rhin-Meuse. « Notre objectif collective à destination des entre- est d’inciter les professionnels, arti- prises des secteurs de la peinture et sans et commerçants, à anticiper un de l’entretien automobile. Objectif : renforcement de la réglementation, ATOUT POUR LIMITER les aider à améliorer leurs pratiques insiste Thierry Schaal, vice-pré- LES GAZ À EFFET et à se mettre en conformité. Cette sident de l’EMS en charge de l’eau DE SERRE opération, lancée depuis l’automne et de l’assainissement. Pour les Compensation 2021 sur trois ans, s’appuie sur le encourager à mettre en place des retour d’expérience acquis dans le pratiques vertueuses et pour valo- de 30 à 80 % cadre du projet LUMIEAU-Stra orga- riser leurs efforts, nous créons le la- de ses émissions en nisé entre 2015 et 2020 et soutenu par bel éco-défis, en collaboration avec méthane par les élevages à l’herbe l’agence de l’eau Rhin-Meuse. la chambre de métiers d’Alsace et l’agence de l’eau Rhin-Meuse. C’est Un label pour accélérer clairement un coup d’accélérateur Elle s’inscrit dans le contrat de terri- donné à cette démarche collective toire « Eau et Climat » 2021-2023 et exemplaire. » ATOUT POUR L’ENVIRONNEMENT Parmi les plus importants réservoirs de biodiversité avec les forêts ATOUT POUR LA QUALITÉ DE L’EAU Concentration < à 10 mg/l ©©JÉRÔME DORKEL de nitrates dans l’eau en dessous des prairies permanentes Les professionnels de la peinture sont en première ligne. Rhin-Meuse infos • n° 121 - 5
AU COURANT Agence de l’eau et ATMO Grand Est Expertises partagées CONNAÎTRE LES POLLUANTS DANS L’ATMOSPHÈRE POUR MIEUX COMPRENDRE LES CONCENTRATIONS OBSERVÉES DANS LES RIVIÈRES : C’EST LE SENS DE CETTE COLLABORATION INÉDITE. La pollution de l’air et de l’eau a un du grand public à certains polluants mieux comprendre les concentra- coût environnemental et de santé emblématiques qui affectent à la tions observées dans les rivières. publique. L’un des leviers pour en fois l’eau et l’air. C’est le cas des En croisant leurs données et en réduire les effets consiste d’abord fameux HAP - hydrocarbures aro- établissant une liste de paramètres à en évaluer l’origine et l’impact sur matiques polycycliques - générés à enjeux communs, les experts de les populations et les écosystèmes. par les combustions des matières l’agence de l’eau et d’ATMO Grand L’agence de l’eau Rhin-Meuse et fossiles, mais aussi des métaux Est permettent de comprendre les ATMO Grand Est ont initié un par- lourds et des pesticides qui sont mécanismes d’action de la pollution tenariat pour partager les données émis dans l’atmosphère et peuvent atmosphérique sur l’eau, d’en es- de surveillance et ainsi mieux appré- être transférés dans les milieux timer les impacts économiques et hender les phénomènes de trans- aquatiques. Connaître leurs teneurs ainsi de modéliser les actions pré- fert air-eau. Cet objectif se double dans l’atmosphère, leur évolution ventives et réparatrices pouvant être d’une démarche de sensibilisation saisonnière, leurs origines, c’est mises en œuvre. Rejets de chlorures dans la Meurthe, signature du protocole d’étude ©©AERM/J.C. AUER Le 12 janvier 2022, un protocole d’ac- frein à l’alimentation en eau potable, à lutions de réduction des flux salins cord 2021-2027 a été signé entre les certains usages industriels et pouvant avec la mise en place d’un test pilote deux soudières de Meurthe-et-Mo- être source de contentieux avec les en 2023, selle, l’État, la Région Grand Est et pays riverains. Ce partenariat s’articule • appliquer une solution avant 2027 l’agence de l’eau Rhin-Meuse. Son autour de trois axes : (échéance communautaire d’atteinte objectif : étudier les pistes de réduc- • améliorer la connaissance du trans- du bon état des eaux) et mettre en tion des chlorures dans la Moselle et fert des flux salins dans les nappes œuvre les conditions financières et la Meurthe et dans sa nappe d’accom- souterraines, organisationnelles pour le déploiement pagnement constituant aujourd’hui un • rechercher et développer des so- des dispositifs techniques. 6 - Rhin-Meuse infos • n° 121
AU COURANT Réutiliser, économiser : une stratégie payante Vous avez EN RÉUTILISANT L’EAU DE SES ATELIERS DE PRODUCTION, L’UNION un projet LAITIÈRE VITTELLOISE VISE UNE RÉDUCTION CONSÉQUENTE DE SA CONSOMMATION D’EAU. UNE APPROCHE RESPONSABLE QUI pour le Rhin ? S’INSCRIT DANS UN PLAN D’ACTION GLOBAL. Déposez votre dossier ! Cet appel à initiatives inédit Dans cette coopérative agricole nution pour contribuer, à son niveau, s’adresse au plus grand spécialisée dans la collecte de lait, à cet objectif. nombre. Associations, la fabrication et l’affinage des fro- Le projet porté par l’entreprise s’inscrit particuliers, collectifs, mages, l’eau est un élément clé du dans un plan d’action global intégrant collectivités, agriculteurs… si vous avez un projet process industriel. Dans un territoire, la réutilisation d’eau en interne et des permettant de valoriser où le renouvellement en eau de la économies d’eau. Les premiers inves- le fleuve d’un point nappe est inférieur aux prélève- tissements engagés ciblent une éco- de vue écotouristique, ments, la restauration quantitative nomie supérieure à 35 000m3 par an. culturel, patrimonial des aquifères et le retour à l’équilibre Ce plan concernera, à terme, l’amé- ou environnemental, constituent un objectif partagé col- lioration du traitement des effluents concrétisez‑le avec nous ! lectivement par les acteurs publics avant rejet vers l’Anger, un cours d’eau Une enveloppe d’un million et privés. particulièrement sensible. L’agence d’euros est réservée pour de l’eau Rhin-Meuse s’est d’ores et soutenir une diversité Nouveaux process déjà engagée sur le financement des d’actions. Vous avez L’Union laitière vittelloise s’est enga- premiers investissements permettant jusqu’au 30 septembre 2022 pour peaufiner votre dossier. gée, depuis de nombreuses années, de réutiliser les eaux de lavage des Candidatez ! dans une stratégie de réduction de ateliers de production et de réduire sa consommation d’eau du réseau. certaines phases de rinçage dans le En savoir plus : Elle poursuit cette démarche de dimi- cadre de la législation en vigueur. www.eau-rhin-meuse.fr Forum mondial de l’eau à Dakar Le 9e Forum mondial de l’eau, organisé à Dakar (Sénégal) du 21 au 25 mars 2022, est un moment clé pour la communauté internationale de l’eau. Les agences de l’eau et les comités de bassin participent à plusieurs sessions pour valoriser, à la fois, leurs retours ©©UNION LAITIÈRE VITTELLOISE d’expériences dans la politique de l’eau déployée sur leurs bassins, mais aussi mettre en lumière leur soutien aux projets d’accès à l’eau et au développement de la gestion intégrée auprès L’Union laitière vittelloise, une entreprise engagée. des pays du Sud. Rhin-Meuse infos • n° 121 - 7
EN PROFONDEUR LE RETOUR DES PRAIRIES L’herbe, un regain d’intérêt économique PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT ET DE LA RESSOURCE EN EAU, VALORISATION SOCIO-ÉCONOMIQUE DES SURFACES ET DES DÉBOUCHÉS QU’ELLES PROCURENT : LES PRAIRIES EN HERBE RETROUVENT DES COULEURS. L’AGENCE DE L’EAU RHIN-MEUSE A ENGAGÉ UNE VÉRITABLE STRATÉGIE DE PRÉSERVATION DES SYSTÈMES HERBAGERS ASSOCIANT LES INDUSTRIELS, LES COLLECTIVITÉS ET LES PARTENAIRES AGRICOLES. ZOOM SUR UN ÉCOSYSTÈME VERTUEUX, DURABLE ET RENTABLE. L’ herbe, une richesse à exploiter ? Dans le Rupt de Mad, de plus en plus d’éleveurs en sont convaincus et ont compris l’intérêt économique et envi- ronnemental de nourrir leurs animaux dans des prairies en herbe. Sous l’impulsion du Parc naturel régional de Lorraine, une filière courte s’est mise en place autour de la va- lorisation locale de leur production sous le label « Valeurs Parc ». Celui-ci assure que le produit répond aux critères de valorisation du territoire et de préservation de l’environ- nement. La charte soutient notamment que les animaux élevés sur le Parc sont nour- ris uniquement avec l’herbe des prairies naturelles. Résultat : la marque « Valeurs Parc » est aujourd’hui en plein essor, à la grande satisfaction des éleveurs locaux. Une success story qui en appelle d’autres. Mais le pari était loin d’être gagné car de- puis plusieurs années, « Les surfaces en herbe fournissent les surfaces en herbe l’aliment le plus économique et le n’ont fait que régresser. Entre 1970 et 2010, le plus facile à produire pour les bovins et les ruminants en général. » ©©D. PROTIN Dans le Rupt de Mad, les éleveurs ont compris l’intérêt économique et environnemental des surfaces en herbe. Rhin-Meuse infos • n° 121 - 9
EN PROFONDEUR bassin Rhin-Meuse a perdu plus d’un Objectif rentabilité quart de ses prairies permanentes. La faute à un abandon de l’élevage au profit des Économiquement, les prairies peuvent être intéressantes. En grandes cultures jugées plus rentables. effet, les élevages de bovins, que ce soit pour une production Tout un panel d’outils mixant environnement et économie 850 de lait ou de viande, qu’ils soient herbagers et/ou certifiés MATÉRIELS « Agriculture biologique », Pourtant, l’herbe possède bien des ver- DE GESTION dégagent de fortes possibilités tus. Présentes toute l’année sur le sol, DE L’HERBE de revenus, potentiellement les surfaces en herbe limitent l’érosion et achetés par supérieures aux systèmes filtrent les eaux de ruissellement, sources l’agence de l’eau traditionnels, du fait, entre autres, de pollutions potentielles. Synonymes de Rhin-Meuse depuis des atouts de conduite « Bas 2016, à destination niveau d’impact » (BNI). Si l’on biodiversité végétale et animale, les prairies des agriculteurs, tient compte des charges induites permanentes constituent des milieux de vie pour l’entretien, la par ce type de productions, le exclusifs pour de nombreuses espèces. récolte et le séchage potentiel de revenus final est Elles fournissent aussi l’aliment le plus éco- de l’herbe (sur les aires d’alimentation plus élevé. Il est ainsi estimé à nomique et le plus facile à produire pour les 35 000 € par an pour l’équivalent de captages d’eau bovins, et les ruminants en général. Autant potable). Montant total : d’un temps complet sur une de facteurs qui ont conduit l’agence de 4 millions d’euros. exploitation pour un système l’eau Rhin-Meuse à se positionner en fa- de production de viande à veur d’un renforcement de la stratégie de l’herbe, là où elle n’est que de 27 000 € par an pour un système de production traditionnel (céréales/viandes). L’enjeu pour l’agence de l’eau est de conforter les systèmes herbagers et à « Bas niveau d’impact », bien présents dans la plupart des zones du bassin, qui ont du sens économiquement et un intérêt pour l’eau et la biodiversité. Anne Vivier Chargée de mission agriculture au Parc naturel régional de Lorraine sauvegarde des prairies et de l’élevage à l’herbe. Comment ? En mobilisant tout un « Autour de la marque “Valeurs Parc naturel régional”, panel d’outils variés et ciblés sur l’herbe nous développons auprès des bouchers de Lorraine une tels que les aides à l’acquisition de zones filière de valorisation de la viande provenant des bovins humides, les aides aux matériels de gestion élevés à l’herbe dans le bassin versant du Rupt de Mad. de l’herbe, les mesures agro-environne- C’est du gagnant-gagnant pour ces professionnels et les mentales et climatiques (MAEC), les paie- éleveurs engagés à nos côtés avec l’agence de l’eau. Nous ments pour services environnementaux garantissons le maintien des prairies et la production (PSE) ou encore le soutien aux projets de de quantités herbagères suffisantes pour permettre filières économiques favorables à la pro- l’alimentation en herbe des animaux en bâtiment au tection de la ressource en eau. Protéger cours de l’hiver et en pâturage dans les prés aux beaux l’environnement tout en activant des leviers jours. Les agriculteurs s’engagent aussi dans la protection de la biodiversité. C’est une démarche progressive. économiques et financiers incitatifs pour Nous travaillons actuellement avec 30 éleveurs. Cette assurer la rentabilité et la pérennité de ces valorisation de l’herbe, nous la prolongeons en soutenant filières : c’est tout l’esprit de cette boîte à une association d’éleveurs qui commercialise du foin outils qui joue sur les deux registres. issu de prairies composées d’une flore exceptionnelle. « Aujourd’hui, nous souhaitons aller plus La marque “La Perle du Foin” est diffusée dans les loin en capitalisant les connaissances et animaleries ainsi qu’au zoo d’Amnéville. » les références techniques sur les avan- tages environnementaux, les intérêts éco- 10 - Rhin-Meuse infos • n° 121
EN PROF0NDEUR nomiques des productions à l’herbe ainsi que les bienfaits sur la santé, notamment en valorisant les travaux du Conseil scien- tifique, confie Delphine Berger, référente pratiques agricoles durables à l’agence de l’eau Rhin-Meuse. Notre ambition est de maintenir les surfaces en herbe en offrant une pléiade d’outils financiers et techniques pour toucher le maximum d’agriculteurs se- lon leur sensibilisation ou leur motivation. Stéphane Peultier En 2021, nous avons initié un nouveau Président de l’Association des productions dispositif propre aux élevages concernés animales de l’Est (Apal) « Notre organisation, qui compte 2 700 éleveurs dans le Grand-Est, partage pleinement l’objectif de lutter contre la dégradation des eaux souterraines et de surface. Les prairies jouent, à ce titre, un rôle clé et doivent être maintenues. Mais pour préserver la ressource en herbe, il faut maintenir l’élevage. Cela passe par la création d’une filière rémunératrice intégrant l’exigence du “prix payé éleveur” et d’une communication grand public autour de l’achat responsable. L’Apal travaille en partenariat avec l’agence de l’eau sur des zones à enjeu autour de deux Jean-Marc objectifs : mettre en place des filières responsables et Thiébaut faciliter la mise en marché. » Éleveur à Graffigny-Chemin (52) par l’extension des « Sur une exploitation de 260 hectares, 220 sont des « Des prairies zones vulnérables aux nitrates et centré prairies temporaires en au profit de divers sur l’herbe. Un appel rotation. Ces surfaces en herbe nous ont permis de diviser par enjeux : érosion, à projets a été lancé, deux l’utilisation des produits biodiversité, étiage, destiné à soutenir spé- cifiquement les agri- phytosanitaires et de gagner en autonomie fourragère. paysage... » culteurs-éleveurs dans Une approche partagée par la mise aux normes de notre groupement d’intérêt leurs exploitations touchées par ce nouveau économique et écologique zonage. Ce dispositif d’accompagnement “Pâturages lait d’avenir” qui s’appuie sur la réalisation d’un diagnostic réunit dix exploitants. Nous technico-économique permettant de définir sommes tous convaincus les travaux à mettre en œuvre pour orien- par l’apport bénéfique des ter l’exploitation vers des solutions alterna- parcelles de pâturages, tant tives au « tout cuve » autour de l’herbe. À sur le plan environnemental l’issue de ces diagnostics est prévue une qu’économique. Nous produisons du lait moins cher deuxième phase qui portera sur la déclinai- grâce à des coûts alimentaires son d’une offre de mesures dédiées afin de moins élevés : les animaux conforter les systèmes à l’herbe sur des sont nourris exclusivement territoires à enjeu. » avec l’herbe de nos prairies naturelles. Proposer les Les collectivités meilleurs produits aux impulsent une dynamique moindres impacts : voilà ce qui nous anime. » Dans ces secteurs sensibles, l’implica- tion de toutes les parties prenantes Rhin-Meuse infos • n° 121 - 11
EN PROFONDEUR - acteurs économiques, collectivités, Avis d’experts partenaires agricoles… - est capitale. Les collectivités jouent un rôle clé, que ce soit Le Conseil scientifique du comité de bassin Rhin-Meuse a produit, dans la coordination des différents acteurs en juillet 2021, un avis sur les du territoire mais aussi par l’activation de prairies permanentes, atout nouveaux dispositifs tels que la mobilisa- majeur pour l’environnement et tion de l’outil foncier ou la recherche de la santé publique. Les experts nouveaux débouchés économiques. Elles 20 détaillent les multiples avantages ont aussi l’avantage d’avoir un champ de PROJETS des surfaces en herbe et leur compétences très large, du développe- apport essentiel face à quatre financés par l’agence enjeux majeurs : la protection ment économique à la Gemapi (gestion de l’eau Rhin-Meuse des milieux aquatiques et prévention des des ressources en eau, la sur les filières herbe sur inondations). Très engagées dans l’émer- la période 2018-2021. prévention des inondations, la gence de filières locales, les collectivités Parmi ces programmes : biodiversité et les émissions de le développement d’une gaz à effet de serre. Et ce, presque impulsent une dynamique, orientent des marque de type local au même titre que les forêts. choix en cohérence avec leur stratégie de autour de la viande Et le Conseil scientifique de territoire en matière de circuits courts, de bovine, portée par une conclure que pour les éleveurs, la production de proximité, de préservation collectivité et un projet reconnaissance financière de ces de la qualité de l’eau. « Lait de pâturage » bénéfices pour la santé humaine Quant aux acteurs économiques, ils oc- initié par un industriel. et l’environnement permettrait cupent une place centrale dans la struc- une meilleure rentabilité turation des filières et peuvent tout autant économique. prétendre aux outils financiers mis en place par l’agence de l’eau Rhin-Meuse. Celle-ci en a fait une action-phare de son programme d’intervention : le soutien aux filières à bas niveau d’impact sur la res- source en eau, où l’herbe tient une place importante. Il se traduit par le lancement d’un appel à manifestation d’intérêt par- tenarial, dont l’objectif est de favoriser la Amélie Durand création ou la consolidation de débouchés économiques permettant de valoriser les Technicienne production laitière chez Alsace Lait (Hoerdt, 67) produits issus de ces systèmes de cultures favorables, en particulier les surfaces en « Nous avons de plus en plus de demandes de clients herbe. Le projet, pour être éligible, doit concernant les filières respectant le bien-être animal. obligatoirement s’inscrire dans une zone Le lait de pâturage intègre cette notion avec la sortie à enjeu - captage d’eau potable, zone hu- des vaches laitières au moins 120 jours par an. Les mide, zone d’intérêt biodiversité - et prévoir producteurs qui s’inscrivent dans la démarche doivent la mise en place de systèmes à bas ni- pour la plupart réimplanter des prairies autour de veau d’impact. L’aide de l’agence de l’eau leur bâtiment. Cela permet le développement global Rhin-Meuse porte sur les projets d’études des surfaces en herbe sur notre secteur de collecte. et d’animation et les investissements né- L’objectif de notre coopérative est d’atteindre un tiers cessaires à la concrétisation du projet. La de notre production en lait de pâturage à court terme. cible de cet appel à manifestation d’inté- Les débouchés se situaient jusque-là principalement en Hollande mais depuis quelques mois, les produits rêt : les collectivités, les acteurs des filières. à marque Alsace Lait identifiés en lait de pâturage Une nouvelle ère s’ouvre pour les filières fleurissent dans les rayons des grandes surfaces en agroalimentaires valorisant les ressources France. Et vous en trouverez de plus en plus dans les herbagères. Dans le Rupt de Mad, comme prochains temps. En 2022, ce sont 62 producteurs qui dans l’ensemble du bassin Rhin-Meuse, le vont nous livrer environ 42 millions de litres de lait avec vert a indéniablement retrouvé des cou- plus de 700 hectares pâturés. » leurs au bénéfice de la santé publique, de l’environnement et de la ressource en eau. 12 - Rhin-Meuse infos • n° 121
L’INVITÉE Entre sciences et politiques SARA FERNANDEZ, PRÉSIDENTE DU CONSEIL SCIENTIFIQUE DU COMITÉ DE BASSIN RHIN-MEUSE, VEUT FAIRE DE CETTE INSTANCE UNE ARÈNE DE DÉBAT, À L’INTERFACE ENTRE SCIENCES ET POLITIQUES, SAVOIRS ET ACTION PUBLIQUE. Quel est votre parcours jusqu’à cette nomination à la tête du Conseil scientifique ? Depuis une vingtaine d’années, je travaille sur les enjeux de la gestion de l’eau à différentes échelles, dans des organisations internationales et des organismes de recherche. Mes travaux portent, en particulier, sur les relations entre production de savoirs et action publique dans le domaine de l’eau. C’est cette démarche qui anime le Conseil scientifique, puisqu’il se situe précisément au croisement de la recherche et des politiques élaborées par le Comité de bassin et l’agence de l’eau Rhin-Meuse. Comment appréhendez-vous ce mandat ? Quelle est votre vision ? Ma nomination à la présidence du Conseil scientifique s’inscrit dans une dynamique collective. Je trouve passionnant de participer activement à la construction et à l’animation d’un collectif de chercheurs aux disciplines et aux perspectives diverses pour répondre à la fois aux demandes d’expertise du comité de bassin et plus largement à la mise en débat d’enjeux autour de l’eau, dont le Conseil scientifique peut aussi s’autosaisir. CZYK Quelles sont les premières initiatives que vous avez engagées ? ©©E. PILAR Dès l’installation du Conseil scientifique en octobre 2021 et à la demande du Comité de bassin, nous avons élaboré un avis sur le « Varenne agricole de l’eau et de l’adaptation au changement climatique » lancé par le ministre de l’Agriculture et la secrétaire d’État chargée de la Biodiversité. L’avis produit par le Conseil scientifique s’insère dans une logique de transition vers des systèmes agro-éco- logiques inscrits dans des paysages diversifiés. Ce document a été présenté au comité de bassin en décembre 2021 avant d’être finalisé en février 2022. L’enjeu est maintenant de suivre les déclinaisons territoriales des conclusions du Varenne en Rhin-Meuse. Nous y serons particulièrement attentifs. Sara Fernandez, le collectif d’abord Sous l’impulsion de sa présidente, le Conseil scientifique ouvre plusieurs chantiers en 2022. Il contribuera ainsi à la mise à jour du plan d’adaptation et d’atténuation du changement climatique du comité de bassin. Il travaillera aussi sur les solutions envisagées pour gérer les pollutions agricoles et industrielles de l’eau (pesticides, chlorures). À moyen terme, le Conseil scientifique étudiera les conditions et les moyens à déployer pour réussir la transition vers des pratiques agro-écologiques ambitieuses dans le bassin Rhin-Meuse. Rhin-Meuse infos • n° 121 - 13
TERRITOIRE Un contrat inspirant pour un territoire 100 % nature AVEC LA SIGNATURE DU CONTRAT DE TERRITOIRE « EAU ET CLIMAT », LA DÉODATIE MET L’EAU AU CŒUR DE TOUS SES PROJETS DE DÉVELOPPEMENT ET D’AMÉNAGEMENT. Saint-Dié-des-Vosges ©©COMMUNAUTÉ D’AGGLOMÉRATION DE SAINT-DIÉ-DES-VOSGES C’ est un territoire habitué des en- Un territoire améliorer les rejets d’assainissement et le gagements et des innovations qui vulnérable, modelé par traitement de l’eau potable. Sans oublier porte aujourd’hui une vision à 360° les cours d’eau et les les économies d’eau et la sécurisation de des enjeux de l’eau et du climat. Elle se tra- forêts, qui porte une l’approvisionnement sur les secteurs les duit par la mise en œuvre du contrat de terri- vision panoramique des plus fragiles. enjeux du climat. toire « Eau et Climat » (CTEC) intitulé « L’eau au cœur des projets en Déodatie ». La signa- Priorité à la restauration des cours ture a été officialisée en novembre dernier d’eau et leurs bassins-versants dans la commune d’Étival‑Clairefontaine. Au total, 58 projets ont été identifiés pour Une démarche d’autant plus essentielle que un montant d’investissements de près de la Déodatie est située sur le massif vosgien 30 millions d’euros et une aide prévision- identifié comme l’un des huit défis territo- nelle de l’agence de l’eau Rhin-Meuse riaux du bassin Rhin-Meuse au regard de d’environ 17 millions d’euros sur la pé- sa vulnérabilité vis-à-vis des ressources en riode 2021-2024. Les premières actions eau et des milieux aquatiques. Autour d’un engagées témoignent des ambitions du programme d’actions ambitieux, le CTEC programme. La gestion intégrée des eaux vise quatre grands objectifs : protéger et pluviales en est un axe majeur dans un restaurer la biodiversité et les milieux aqua- contexte de changement climatique. Elle tiques, s’adapter au changement climatique, va se concrétiser par la désimperméabili- 14 - Rhin-Meuse infos • n° 121
TERRITOIRE sation de 85 000 m² de surfaces sur sirs sur le site de Celles-sur-Plaine. toute la durée du contrat, dans les D’où le projet de mener une étude cours d’école ou dans le cadre de projets d’aménagement urbain. Prio- globale pour identifier des solutions d’amélioration et assurer ainsi la Territoire rité est aussi donnée à la restauration continuité écologique de la Plaine. multifacette du bassin versant de la Plaine. Cette L’agence de l’eau Rhin-Meuse est Des lacs de Pierre-Percée, au vallée accueille sur les communes engagée aux côtés des partenaires pied du Donon, jusqu’aux de Pierre-Percée et de Celles-sur- locaux et partage avec eux une vision plus hauts sommets Plaine deux lacs, aménagés par EDF transversale de l’eau. Le contrat de vosgiens en passant dans les années 1990. Deux retenues territoire « Eau et Climat » est à ce par la ville centre et les d’eau qui permettent de soutenir les titre mobilisateur et permet de croi- grandes étendues boisées : débits d’étiage de la Meurthe et de ser les ambitions de la Déodatie avec la Déodatie dessine un la Moselle nécessaires au bon fonc- les priorités de l’agence de l’eau. Il territoire multifacette, où tionnement de la centrale nucléaire offre une visibilité sur plusieurs an- l’eau a façonné des paysages de Cattenom (57) et à la production nées, intégrant des financements et de carte postale, offrant d’électricité d’origine hydraulique. des leviers d’action dont les collecti- une succession de rivières, d’étangs et de tourbières. vités peuvent bénéficier pour mettre La myriade de sentiers qui Un programme mobilisateur en œuvre leurs politiques publiques parsèment la région est Ces aménagements ont entraîné des en lien avec l’eau. L’agence de l’eau particulièrement propice à la modifications sur le fonctionnement Rhin-Meuse a pour objectif de signer pratique de la randonnée, du écologique de la Plaine et contribué une dizaine de contrats de territoire trail et du VTT. au développement d’activités de loi- « Eau et Climat » chaque année. ILS SONT ENGAGÉS SUR LE TERRAIN Les partenaires 1 Aurélien Bansept, président du Pôle d’équilibre territorial et rural Communauté du Pays de la Déodatie d’agglomération « À l’appui de ce contrat, nous définissons nos projets d’aménagement en de Saint-Dié-des-Vosges tenant compte de l’impact environnemental de nos activités et en intégrant Née en 2017, elle les défis du changement climatique. Plus qu’une nécessité, c’est une rassemble 77 communes exigence pour notre territoire modelé par les cours d’eau et les forêts. L’eau et 80 000 habitants autour de la deuxième ville du potable, les milieux aquatiques et la biodiversité constituent une richesse que département des Vosges. nous devons préserver en associant les habitants à nos objectifs. » 2 Pôle d’équilibre David Valence, président de la communauté d’agglomération territorial et rural de Saint-Dié-des-Vosges du Pays de la Déodatie « Ce contrat est un bel exemple de partage d’objectifs. Il nous permet de De Saint-Dié-des-Vosges marquer un temps d’arrêt sur nos politiques et de pouvoir réaffirmer que à Gérardmer et Bruyères, la question de l’eau est un sujet essentiel pour les années à venir. Cette il compte 119 communes ambition doit se doubler d’une démarche pédagogique pour expliquer le sur un territoire de près de sens et la portée de nos investissements. » 140 000 hectares, véritable porte d’entrée sur le massif vosgien. LES CHIFFRES CLÉS DU CTEC « L’eau au cœur des projets en Déodatie » 2021-2024 3 Agence de l’eau 100 km 8 communes 5 stations de cours d’eau à pénuries d’eau de traitement réalisées Rhin‑Meuse restaurés récurrentes sécurisées ou réhabilitées Le contrat de territoire « Eau et Climat » est l’outil 400 animations 850 m³ d’eau phare du 11e programme de d’éducation à l’environnement économisés chaque année par la mise en place et au développement durable de récupérateurs d’eau de pluie l’agence de l’eau Rhin-Meuse lancé en 2019 pour six ans et 58 30 M€ 17 M€ doté de plus de un milliard actions de travaux d’aides d’euros. Rhin-Meuse infos • n° 121 - 15
ALLER PLUS LOIN 1 Des politiques d’intervention 2 Nouveaux guides dopées pour les années des aides liées 2022-2024 au 11e programme révisé La révision du 11e programme d’intervention de l’agence de l’eau Rhin-Meuse a été adoptée en Dans le cadre de son 11e programme d’intervention Sur le web décembre 2021. À cette occasion, les (2019-2024), actualisé à mi- Deux retours d’expérience en objectifs prioritaires de ce programme parcours, l’agence de l’eau vidéo : l’un porte sur la gestion ont été confortés. Il s’agit de répondre Rhin-Meuse soutient les projets intégrée des eaux pluviales à cinq urgences qui concernent les de nombreux partenaires et autres solutions fondées milieux aquatiques et les territoires (collectivités, industriels sur la nature, l’autre sur la du bassin Rhin-Meuse : effondrement et artisans, agriculteurs, préservation de la biodiversité de la biodiversité, vulnérabilité face associations) ciblés sur les par un vaste programme priorités de l’eau et des milieux au changement climatique, état d’acquisition foncière. En aquatiques, qui sont nécessaires écologique et chimique des milieux écoute, l’émission « La Terre au à l’atteinte des objectifs aquatiques, vigilance sur le plan carré » de France Inter qui nous environnementaux et qui sanitaire en lien avec la qualité de embarque sur les lacs vosgiens contribuent à l’atténuation et la ressource pour l’eau potable, et tourbières acides. à l’adaptation au changement rénovation des services d’eau et climatique. Retrouvez toutes d’assainissement face au faible les modalités pratiques Société Mauffrey (88) : des renouvellement et de maintenance d’attribution d’aides dans cette solutions fondées sur la nature des infrastructures existantes. nouvelle série de guides. pour le centre de formation Agence de l’eau Rhin-Meuse, décembre 2021 Agence de l’eau Rhin-Meuse, décembre 2021 1 2 3 4 Étangs de Lachaussée (55) : une stratégie foncière de long terme 3 Le Rhin poursuit son 4 Des guides dédiés à repeuplement en saumon l’entretien courant des atlantique rivières À la suite de la catastrophe La communauté de communes de chimique de Bâle en 1986, qui Vezouze en Piémont (54) a édité, décima une partie des poissons avec l’aide de l’agence de l’eau, et des micro-organismes jusque dans le Rhin inférieur, la CIPR une série de trois guides pratiques Émission « La Terre au (Commission internationale pour pour accompagner les porteurs carré ». Balade sur le lac de la protection du Rhin) élabora un de projet locaux. Ils permettent de Retournemer et sur la tourbière « programme d’action Rhin », dont comprendre les cours d’eau, leur rôle acide de Lispach (88) guidée un des axes, « Saumon 2000 », et leur importance, de découvrir les précisait les objectifs généraux par Pierre-Olivier Lausecker, droits et obligations de chacun en Mathilde Esselin et Thibault et les mesures de restauration et de protection du Rhin. Il visait, matière d’entretien des cours d’eau et Hingray entre autres, la réimplantation apportent un éclairage sur l’enjeu de la des poissons migrateurs. Ce continuité écologique. rapport dresse le bilan des actions Communauté de communes de Vezouze réalisées en 2020 conformément en Piémont, 2020 aux objectifs fixés dans le Plan de gestion des poissons migrateurs (PLAGEPOMI) concernant la réimplantation du saumon. Association Saumon Rhin, juin 2021 Rhin-Meuse infos - rue du ruisseau Rozérieulles BP 30019 - 57161 Moulins-lès-Metz cedex - 03 87 34 47 00 - www.eau-rhin-meuse.fr - N° 121 Mars 2022 • Directeur de la publication : Marc Hoeltzel • Rédactrice en chef : Florence Chaffarod • Rédaction : Éric Pilarczyk - Florence Chaffarod - Béatrice Bréda • Conception éditoriale et graphique : - 03 87 69 18 01 • Impression : Est imprimerie sur papier demi-mat 90 grammes 100 % recyclé. Tirage : 11 000 exemplaires • N° ISSN : 1142-8589. 16 - Rhin-Meuse infos • n° 121
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