L'Ovillois MAG'N o 1 1 - Politique du logement perspectives - Houilles
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l’Ovillois MAG ’ No 11
FÉVRIER
2022
Politique
du logement
enjeux et
perspectives
⁄ SOMMAIRE ⁄
03 ÉDITO
04 L’ACTU
05 Conseils de quartier, les nouveaux relais citoyens
06 Révision du PLU : participez à la concertation
09 Plan mercredi, Forum des métiers
11 Biennale de la jeune création
13 Travaux à la déchetterie, inscriptions au CCAS, mutuelle santé
06
14 DOSSIER POLITIQUE DU LOGEMENT
16 Interview de Gaëlle Broutin, adjointe au maire déléguée à l’action
sociale, aux solidarités et à la réserve communale ovilloise
17 Loi SRU, des objectifs insoutenables
18 Demande de logement social,
un accompagnement personnalisé
19 Résidence Marceau : des travaux
de réhabilitation prévus
20 SORTIES
23 PORTRAIT
Gérard Bertram, compositeur
25 ZOOM SUR
es Locodingos,
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association d’athlétisme
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26 TRIBUNES
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28 INFOS PRATIQUES
Permanences éducatives, réseau social
jeunesse, taille des arbres, Navigo un passe
pour la culture, bienvenue à…
30 NUMÉROS UTILES / CARNET
14 L’Ovillois Mag’ no 11
Directeur de la publication : Julien Chambon
Rédacteur en chef : Vincent Dubuc
(vincent.dubuc@ville-houilles.fr - tél. : 01 30 86 32 15)
Conception graphique : Guillaume Lansac-Fatte
Photos : Caroline Fayaud-Zigurs, Benoît Moyen
Correcteur et secrétaire de rédaction : Olivier Chauche
Ont collaboré : Nadia Bijarch, Sophie Jobez
Publicité : LVC Communication, 06 80 71 07 07 (Pascal Gauthier)
Tirage : 15 500 exemplaires / ISSN : 0183-0880
Impression : RAS, ce produit est issu de forêts gérées
durablement et de sources contrôlées
Distribution : Champar (01 34 07 12 53)
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ville-houilles.fr Ville de Houilles @villehouilles @ville_houilles ville_houilles @ginkgo_houilles
⁄ ÉDITO DU MAIRE ⁄
Benoît Moyen
——
Le maire à la rencontre
des Ovillois des Gênets-
Pharaons. L’occasion
Chères Ovilloises, chers Ovillois, de faire le point
sur le logement et
la sécurité.
L’année 2022 sera une année importante pour l’avenir de notre ville. Houilles, qui souffre depuis
trop longtemps des conséquences du PLU voté en 2016, verra ses habitants s’exprimer et dire quel
visage ils veulent donner à leur rue, à leur quartier, à leur ville. En effet, depuis le vote lançant
la révision générale du PLU, le 3 novembre 2020, la situation sanitaire a empêché la tenue de la
grande concertation que ce sujet mérite. Nous n’avons pas souhaité escamoter l’avis des Ovillois
en nous bornant à la seule procédure imposée par la loi. Il nous a fallu patienter et attendre
l’accalmie sur le front sanitaire. La vague récente nous a fait craindre pour la suite, mais nous
espérons que nous allons vers des jours meilleurs.
Le débat citoyen est une méthode de travail et, pour le réussir,
Construire moins et mieux il faut des outils, comme ceux que nous avons mis en place ces
aménager seront les axes derniers mois. Mais pour entendre la voix des Ovillois, il nous
faut aller plus loin et créer des espaces d’expression pour tous,
de la politique du logement qui surtout pour celles et ceux qui n’ont pas l’habitude de s’exprimer.
guideront l’écriture du PLU. Le 17 février prochain, nous organiserons le premier des ateliers
sur le PLU. D’autres suivront les 9 mars, 16 mars et 21 mars.
Ces réunions s’inscrivent dans un dispositif global de participation. L’enjeu pour nous, jusqu’au
vote du nouveau PLU, a été de mettre fin à la dynamique de ces dernières années en ayant
un discours clair vis-à-vis des acteurs de la construction. Il a été entendu.
Ce discours, je l’ai eu aussi avec le préfet, à qui j’ai fait savoir, par un courrier du 24 septembre
dernier, que notre ville ne construira pas les 718 logements sociaux que l’État lui demande dans
le cadre de la loi SRU. Non pas que nous ne souhaitions pas de logement social. Au contraire,
celui-ci participe à l’équilibre social et nous savons très bien que des Ovillois en ont besoin.
Mais, pour préserver un équilibre, il nous faudrait construire plusieurs milliers de logements,
ce que notre ville ne peut absorber et que nous ne souhaitons pas collectivement.
Construire moins, mieux aménager et loger les Ovillois seront les trois axes de la politique
du logement et guideront l’écriture du PLU à venir. Je compte sur vous pour être au rendez-vous
de cette grande concertation pour Houilles et son avenir !
——
Julien Chambon,
Maire, conseiller départemental
L’OVILLOIS MAG’ ⁄ 03 ⁄ FÉVRIER 2022
⁄ L’ACTU PARTICIPATION CITOYENNE ⁄
VIE LOCALE
Conseils de quartier,
de nouveaux relais citoyens
leur représentativité en accueillant de
nouveaux membres dans leurs rangs. »
D’une manière plus concrète, les conseils
de quartier auront pour mission de contri-
buer à l’amélioration globale du cadre de
vie en identifiant et en relayant les pro-
blématiques rencontrées dans chaque
quartier : circulation, voirie, incivilités,
propreté, tout en se voyant associés aux
projets d’aménagements les concernant
(nouvel équipement public, création de
voies cyclables, modification de sens
de circulation…). Les conseillers prépa-
reront et organiseront également des
réunions publiques qui se tiendront
dans chaque quartier à partir de sep-
tembre 2022. D’ici là, afin d’enclencher
cette nouvelle dynamique et de favoriser
le développement du lien social au sein
des quartiers, chaque conseil élaborera
des modes d’échange diversifiés avec les
Caroline Fayaud-Zigurs
habitants (marches exploratoires, initia-
tives citoyennes…). « Ces espaces d’expres-
sion, de débats, mais aussi de proposi-
—— tions pour améliorer la vie démocratique
L
Lancement es sept conseils de quartier de la charte de fonctionnement d’ici à la fin du locale et associer les Ovillois aux enjeux
des premiers ville, qui regroupent Les Pierrats, mois de février. « Les conseils de quartier de notre ville s’ inscrivent dans l’action
conseils de Le Tonkin, Le Réveil-Matin, La Main- ont vocation à transformer en profondeur publique telle que nous la concevons. L’ex-
quartier, en de-Fer, Les Belles-Vues, Les Blanches et la relation entre l’administration munici- périence des habitants, en tant qu’usa-
novembre 2021. le Centre-Ville, ont été officiellement ins- pale et les citoyens et à développer l’im- gers et citoyens, a toute sa place auprès
tallés dans leurs fonctions fin 2021. Cha- plication citoyenne. Cette démarche doit des expertises techniques et politiques
cun d’entre eux est composé d’habitants progressivement trouver ses marques et dans de nombreux domaines du cadre
ovillois (84 Ovillois avaient candidaté au monter en puissance au cours de cette de vie », conclut l’élu.
printemps dernier à l’appel de la munici- année, explique Christophe Haudrechy,
palité sur l’ensemble des sept conseils) adjoint au maire délégué à la démocra- Plus d’infos : ville-houilles.fr,
et d’un binôme de conseillers municipaux tie participative. Aussi, dès à présent, les rubriques « Ma ville »,
issus de la majorité, pour un mandat de services municipaux préparent la mise en « Démocratie participative »,
trois ans. Prochaine étape : chaque conseil place d’interfaces afin d’inclure pleine- « Conseils de quartier ».
devra élire son « bureau » et adopter une ment ces nouveaux relais citoyens dans Pour toute question :
leur action. Quant aux conseils, dès l’élec- conseilsdequartier@ville-houilles.fr
tion de leur bureau, ils pourront élargir
L’OVILLOIS MAG’ ⁄ 04 ⁄ FÉVRIER 2022
⁄ L’ACTU PARTICIPATION CITOYENNE ⁄
Les sept quartiers de la ville
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Bon à savoir
Vous souhaitez poser une question, permet de contacter directement d’aires de jeux pour enfants)…
signaler une anomalie concernant les services municipaux : voirie Il est également possible de joindre
l’espace ou les équipements (nids-de-poule, signalisation routière une photo (fichier JPEG ou PDF)
publics ? Rendez-vous sur ville- ou marquages au sol défectueux), à votre message.
houilles.fr à la rubrique environnement (dépôts d’encom- Vous pouvez également écrire
« Mes démarches ». Une liste brants ou de détritus, arbres directement aux élus par voie
thématique de formulaires vous malades, équipements abîmés postale (voir p. 30).
L’OVILLOIS MAG’ ⁄ 05 ⁄ FÉVRIER 2022
⁄ L’ACTU URBANISME ⁄
AMÉNAGEMENT TERRITORIAL
Révision du plan local d’urbanisme :
participez à la concertation sur le diagnostic
L
e 3 novembre 2020, le conseil muni- ou interdits, de la hauteur et de l’emprise sur revisionduplu@ville-houilles.fr ou
cipal a lancé la révision du plan au sol de ces dernières, de leur implan- par voie postale, à la direction de l’ur-
local d’urbanisme (PLU) de la ville. tation par rapport aux voies et aux ter- banisme (voir p. 30)
Ce document traduit les ambitions de la rains voisins ou encore de la part obli- • Une réunion publique, qui se tiendra
municipalité en matière d’aménagement gatoire d’espace perméable à maintenir. mi-avril, fera le bilan de la première
et de cadre de vie de l’ensemble du ter- phase de concertation, des avis
ritoire communal pour les 10 à 15 pro- Participez recueillis et des besoins exprimés par
chaines années. Il traite de nombreuses l’ensemble des Ovillois et présentera
à la concertation !
thématiques (logement, patrimoine, envi- également les prochaines étapes de la
ronnement, mobilités, activité écono- Les Ovillois seront invités tout au long de procédure et de la concertation.
mique, équipements municipaux) et fixe la procédure à contribuer au projet lors
également les règles à partir desquelles de nombreux rendez-vous : Les étapes
sont instruites les autorisations relatives • Trois réunions publiques portant res- de la révision
au droit des sols : permis de construire, pectivement sur le diagnostic du rapport
permis de démolir, déclarations préa- de présentation, le PADD et le dispositif Le PLU est composé de plusieurs pièces,
lables, certificat d’urbanisme… réglementaire. qui s’élaborent par étapes :
Plus précisément, ce nouveau PLU détail- • Des ateliers participatifs. • Un rapport de présentation, qui expose
lera les nouvelles règles de construction • La tenue de permanences des élus char- le diagnostic de la commune et analyse
qui s’appliqueront à chaque quartier de la gés du dossier. l’état initial de l’environnement. Cet
ville, parmi lesquelles celles relevant des • Une session à destination du conseil ensemble de documents met en avant
types de constructions qui sont autorisés municipal de jeunes en avril. les atouts, les points faibles mais aussi
• Un registre de concertation mis à la dis- les besoins et les dysfonctionnements
position des Ovillois en mairie, qui col- observés sur le territoire. Il analyse éga-
lectera leurs observations. lement la consommation des espaces
• La possibilité de transmettre des obser- et les capacités de densification du ter-
vations tout au long de la concertation ritoire et justifie les choix retenus dans
le projet d’aménagement et de dévelop-
pement durable (PADD) et le dispositif
réglementaire.
L’OVILLOIS MAG’ ⁄ 06 ⁄ FÉVRIER 2022
⁄ L’ACTU URBANISME ⁄
Début de 3. Dispositif
l’élaboration réglementaire Arrêt du projet
sement, droit de préemption urbain…
du PLU
Durant toute la durée des études, les
habitants et les acteurs du territoire ainsi
1. Diagnostic que les personnes morales de droit public
Approbation
et état initial de (État, Région, département, chambres
l’environnement
du PLU
consulaires…) seront associés à l’élabo-
2. Projet d’aménagement 4. Phase ration du PLU. Cette phase de concer-
et de développement administrative tation se déroulera jusqu’à la fin de la
durables phase d’étude qui sera marquée par l’ar-
rêt du projet du PLU révisé par le conseil
• Le projet d’aménagement et de déve- concernant un enjeu thématique municipal. Cet arrêt sera accompagné
loppement durable (PADD) décline le pro- spécifique. d’un bilan de la concertation, suivi d’une
jet porté par la Ville à l’horizon 2030 au – Le règlement écrit détaille les règles phase administrative. Dans un premier
sein d’orientations générales. Il fixe éga- associées à chaque zone (implan- temps, les personnes morales de droit
lement les objectifs chiffrés de modéra- tation des constructions, hauteurs, public associées seront amenées à don-
tion de la consommation d’espaces et de stationnement, espaces végétalisés ner leur avis, puis, dans un second temps,
lutte contre l’étalement urbain. et plantation…). ce sera au tour des Ovillois lors de l’en-
• Le dispositif réglementaire est composé – Le plan de zonage délimite des zones quête publique. Enfin, le PLU sera approu-
d’orientations d’aménagement et de pro- présentant des enjeux ou aspects vé en conseil municipal.
grammation (OAP), d’un règlement écrit similaires et représente différentes
et d’un plan de zonage qui traduisent prescriptions (espace vert protégé, Plus d’infos sur ville-houilles.fr.
réglementairement les orientations du patrimoine bâti protégé…).
PADD. En voici le détail : • Les annexes regroupent quant à elles dif-
– Les OAP prévoient les actions et les férents documents informatifs : servitudes
opérations d’aménagement à mettre d’utilité publique, règlement d’assainis-
en œuvre sur un secteur donné ou
L’OVILLOIS MAG’ ⁄ 07 ⁄ FÉVRIER 2022
⁄ L’ACTU ⁄
SCOLAIRE
Le Plan mercredi,
une ambition éducative pour les enfants
M
ené dans le cadre du projet
éducatif de territoire (PEDT) de
la Ville, le dispositif gouverne-
mental Plan mercredi permet la mise en
place d’activités de qualité le mercredi
en période scolaire dans les accueils de
loisirs. Il vise ainsi à renforcer l’articula-
tion entre les différents temps de l’en-
fant en prenant en compte ses rythmes
et ses besoins, à proposer des activités
variées en y associant des sorties édu-
catives et à favoriser l’accès de tous les
enfants à ces activités.
Grande nouveauté cette année : l’offre
proposée à Houilles est doublée et élar-
gie aux accueils maternels. Jusqu’au
mois de juin, huit activités différentes,
Caroline Fayaud-Zigurs
menées en partenariat avec des associa-
tions locales, viendront rythmer le quo-
tidien des accueils de loisirs. De l’initia-
tion au handball par le club de handball sport et éducation à la citoyenneté, elles ration et à la constitution d’un orchestre.
Houilles / Le Vésinet-Carrières-sur-Seine ont également pour objectif de les sensi- Avec l’association Terre Happy, c’est le
à l’apprentissage du vélo par l’associa- biliser au « vivre ensemble ». Quant aux théâtre d’improvisation, de marionnettes
tion Vélocité 92, en passant par les ani- activités culturelles, elles permettront et le slam qui sont à l’honneur. Des mer-
mations du comité départemental des d’éveiller la curiosité et la créativité des credis qui promettent donc d’être riches
Yvelines de kickboxing, de muay thaï et enfants. L’association Talacatak invite par en expériences et en découvertes, pour
de disciplines associées, les activités ont exemple à la création d’instruments de le plus grand plaisir des sportifs et des
de quoi ravir les jeunes participants. Entre musique à partir de matériaux de récupé- artistes en herbe.
MÉTIERS
EN BREF
Les collégiens ont leur forum
Inscriptions pour
Réservé aux collégiens ovillois
la prochaine rentrée scolaire
des classes de 3e (Guy-de-Maupassant
et Alphonse-de-Lamartine), Les inscriptions pour la prochaine
le Forum des métiers, organisé rentrée scolaire se dérouleront au mois
chaque année par Houilles de mars prochain, avec des prises
information jeunesse (HIJ), aura de rendez-vous en février. La direction
lieu la deuxième semaine de de la restauration et de l’éducation
mars. Ses objectifs : s’informer annoncera les différentes dates par
sur les parcours à suivre, le biais de l’ensemble des supports de
échanger, s’enrichir de l’expé- communication (site Internet, réseaux
rience de professionnels, découvrir sociaux, panneaux lumineux…), dès que
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des métiers et susciter des passions. l’organisation, en lien avec la crise
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sanitaire, sera arrêtée.
L’OVILLOIS MAG’ ⁄ 09 ⁄ FÉVRIER 2022
LE MEILLEUR DE L'IMMOBILIER
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ART CONTEMPORAIN
La Biennale de la jeune création,
un rendez-vous incontournable
D
epuis 1997, la Biennale de la jeune tion, un jury sélectionne un[e] lauréat[e] qui ont eu lieu en janvier dernier, ont
création soutient les expressions qui est invité[e] en résidence de création abouti à une sélection riche et variée :
artistiques émergentes et privi- la saison suivante. C’est une belle occa- 11 artistes, aux parcours prometteurs, ont
légie l’accompagnement de jeunes plas- sion pour l’artiste de gagner en visibili- été retenus. Vidéo, photographie, instal-
ticiens et leur rencontre avec les publics. té et d’acquérir une certaine notoriété », lation, sculpture et conférence s’invite-
« L’attention et le soutien apporté aux précise l’élue. ront à la prochaine édition de la Biennale
jeunes artistes constituent l’un des fils La sélection des artistes est collégiale. qui donnera à voir la création artistique
rouges de la programmation de La Grai- Ainsi, pour chaque édition, le centre d’art dans toute sa diversité !
neterie. Et la Biennale de la jeune créa- constitue un jury composé de personnali- En attendant ce prochain rendez-vous,
tion en est l’exemple le plus significatif », tés du monde de l’art et de la culture, mais qui aura lieu à l’automne prochain, les
explique Catherine Dubois-Loya, adjointe aussi d’acteurs locaux et de quelques Ovillois sont invités à découvrir l’expo-
au maire déléguée à la culture. membres des Grainetonautes, un groupe sition personnelle de l’artiste François
À l’origine pensée comme un festival plu- d’amateurs d’art locaux fédérés par un Dufeil, « Chlaaak Tuuung Fiiiiiit », lauréat
ridisciplinaire, la Biennale s’est transfor- intérêt commun pour les activités du de l’édition 2020. Elle se tiendra jusqu’au
mée, à l’ouverture de La Graineterie en centre d’art. Nouveauté dans le cadre 12 mars à La Graineterie.
2009, en un temps fort des arts visuels. de la prochaine édition : le centre d’art a
Depuis, chaque édition de la Biennale réu- souhaité associer plus de 10 écoles supé- Liste des participants :
nit une dizaine de jeunes artistes, diplô- rieures d’art du ministère de la Culture Morgane Baffier, Amie Barouh,
més depuis peu d’écoles d’art françaises. à la sélection des artistes. « Ces nou- Jules Bertin, Inès Elichondoborde,
Cette manifestation représente souvent velles collaborations permettent d’inscrire Léna Hervé, Flora Jamar,
l’une de leur première expérience profes- La Graineterie et la Ville dans un réseau Shayna Klee, Hann Kokolo, Sinae Lee,
sionnelle et leur première exposition dans national », ajoute Catherine Dubois-Loya. Jordan Roger, Fu Wan Ting.
un centre d’art. « À la fin de chaque édi- Cette année, les délibérations du jury,
L’OVILLOIS MAG’ ⁄ 11 ⁄ FÉVRIER 2022
Benoît MoyenLe marché en
artisans au pied de chez vous !
Dimanche 13 février
Parkings à proximité de 10 h à 16 h
place du Général-Leclerc
Plus d’infos⁄ L’ACTU ⁄
DÉVELOPPEMENT DURABLE
Des travaux en cours
à la déchetterie
D
epuis le 10 janvier dernier, le Syndicat inter-
communal pour le traitement des résidus
urbains (SITRU) a entrepris des travaux.
Objectif : agrandissement de la déchetterie. Ces
travaux, qui dureront jusqu’au 15 mars, auront tou-
tefois des conséquences. Ainsi, les capacités d’ac-
cueil de la déchetterie seront réduites de moitié,
occasionnant des temps d’attente plus longs qu’à
l’accoutumée (le dépôt en semaine étant à privilé-
gier). Les bennes, quant à elles, n’étant pas toutes
accessibles, le dépôt des déchets se fera groupé.
À noter qu’à la mi-février la dépose des déchets
aura lieu dans la zone rénovée (quais 3 à 7). Elle
concernera les gravats propres ou en mélange, les
encombrants, le tout-venant qui peut être inciné-
ré et les déchets verts.
Plus d’infos : sitru.fr.
SITRU
SENIORS
Restez informés
avec le CCAS
Le centre communal d’action sociale (CCAS)
invite tous les Ovillois âgés de 65 ans et plus
à se faire connaître auprès de ses services.
Une démarche simple pour tout savoir Les permanences
des nombreuses actions menées par la Ville
à destination des seniors (colis de fin d’année,
« Ma commune,
ma santé »
mesures d’accompagnement et de prévention
mises en œuvre dans le cadre des
plans grand froid et canicule…).
Inscriptions auprès du CCAS La solution santé mutualisée
(sur présentation d’une accessible à tous.
pièce d’identité et d’un Sur rendez-vous
justificatif de domicile) ou au 18, rue Gambetta
via l’accueil-das@ville- (entrée par la rue Jules-Guesde).
houilles.fr. Tél. : 01 30 86 32 70.
L’OVILLOIS MAG’ ⁄ 13 ⁄ FÉVRIER 2022⁄ DOSSIER POLITIQUE DU LOGEMENT ⁄
L’OVILLOIS MAG’ ⁄ 14 ⁄ FÉVRIER 2022Benoît Moyen
Politique
du logement,
enjeux et
perspectives
—
L oger les Ovillois dans les meilleures
conditions, et conformément à leurs
moyens, est une priorité de la
municipalité. Notre ville n’échappe
pas cependant à la difficulté de se loger que
l’on observe partout en Île-de-France, comme
l’illustrent les 1 700 nouvelles demandes de
logement social enregistrées chaque année
à Houilles. Quelle est la volonté de la Ville en
matière de logement social ? Comment et où
effectuer sa demande ? Quelle est la réalité
de l’offre ? Quels sont les délais d’attente ?…
L’Ovillois Mag’ vous dit tout sur la question
du logement social à Houilles et sur les
compétences respectives de la Ville, de l’Agglo
et des bailleurs sociaux dans ce domaine.
L’OVILLOIS MAG’ ⁄ 15 ⁄ FÉVRIER 2022⁄ DOSSIER POLITIQUE DU LOGEMENT ⁄
3
questions
posées à…
Gaëlle Broutin, adjointe au maire
déléguée à l’action sociale et aux solidarités.
Quelle est la politique de la Ville
en matière de logement social ?
Benoît Moyen
La ville de Houilles dispose d’un parc
social d’environ 2 200 logements, dont
15 % ont été construits ces dernières
années, un taux deux fois supérieur La cotation permet de prioriser
à la moyenne départementale [8,3 %].
La part du logement social dans
les demandes des Ovillois,
l’ensemble du parc résidentiel ovillois notamment celles des familles
atteint aujourd’hui 15 %. Cette accélé-
ration, notamment entre 2014 et 2019,
monoparentales.
à répondre aux obligations de la loi
SRU1, s’est faite sans vision globale Que pouvez-vous nous dire
et sans le souci de proposer un de la réforme du système d’attribution
aménagement cohérent du territoire. des logements sociaux ?
La conséquence a été une forme de Dans le cadre de la loi ELAN2, longtemps, jeunes actifs et étudiants,
mitage urbain, en particulier dans les la communauté d’agglomération s’est familles monoparentales, retraités
zones pavillonnaires, auquel nous saisie de la possibilité de mettre en et personnes en situation de handicap
avons mis fin ces derniers mois. Il ne place un système de cotation. Le maire, ou de précarité. Notre objectif est
s’agit pas de ne plus construire de Julien Chambon, a été à la manœuvre également d’encourager le parcours
logements, dont des logements en tant que vice-président chargé de résidentiel des locataires dans des
sociaux, mais de le faire dans des l’habitat pour fixer les objectifs dont logements adaptés aux différentes
zones qui le permettent [desserte en le premier est de favoriser l’accès aux étapes de la vie jusqu’à l’accession
transport, commerces, services publics, habitants des communes de la CASGBS. à la propriété. Ces situations, parmi
voirie…]. Nous sommes attachés à faire La Ville a donc travaillé, avec les d’autres, sont valorisées par une
valoir la spécificité de notre territoire, services de l’Agglo et l’ensemble cotation que chaque demandeur est
déjà fortement urbanisé, pour des communes du territoire, à la mise en mesure de connaître. Ce nouveau
implanter des logements collectifs en place d’une nouvelle procédure dispositif sera explicité aux
de manière plus raisonnée. De plus, d’attribution des logements, basée sur demandeurs par le service logement
la mixité sociale nous conduit à refuser un système de cotation par points. de la Ville et je le ferai aussi lors des
les opérations de logements 100 % Historiquement, à Houilles, l’attribution permanences logement que je tiens.
sociaux et à intégrer ce type d’habitat, était fondée sur l’ancienneté de Cette cotation permet de se voir
à hauteur de 20 ou 30 %, dans des la demande. Depuis fin janvier, attribuer des bonus, selon sa situation,
programmes collectifs où il existe la demande est plus précisément mais aussi des malus [impayés,
aussi du logement privé. qualifiée au regard de nouveaux problèmes de voisinage, refus systéma-
critères pondérés, relatifs à la situation tique des propositions…]. Certes,
personnelle des demandeurs : Ovillois un logement social, c’est un droit, mais
qui attendent un logement depuis il implique aussi des devoirs. Et nous
sommes très soucieux de cet
équilibre-là.
L’OVILLOIS MAG’ ⁄ 16 ⁄ FÉVRIER 2022⁄ DOSSIER POLITIQUE DU LOGEMENT ⁄
À Houilles, l’offre de logements
sociaux est-elle en adéquation avec
la demande ?
L’analyse des besoins sociaux
de la commune, réalisée en juillet 2021,
Loi SRU, des objectifs
nous permet de mieux mesurer le insoutenables
rapport entre le nombre de demandes
et le nombre d’attributions via un Dans le cadre de la loi SRU, la ville
indicateur dit de « pression globale ». de Houilles est tenue de disposer
Cet indice, qui est actuellement d’un taux de 25 % de logements sociaux,
à Houilles de 8,8 %, soit 8 logements proportionnel à son parc résidentiel,
attribués pour 100 demandes, à l’horizon 2025. Un objectif difficile
est supérieur à la moyenne du à atteindre quand on connaît la forte
département [6,6 %] et de l’Agglo [8 %]. densité de sa population (de l’ordre de
Caroline Fayaud-Zigurs
Afin de faire progresser l’adéquation de 7 300 habitants/km2) et les contraintes
l’offre, nous devons travailler sur deux foncières (rareté et coûts des terrains)
problématiques. La première est auxquelles la ville est soumise. Selon
relative à la taille des logements, en la procédure de rattrapage triennale
sur- ou sous-représentation. Près de 2020-2022 imposée par l’État, la Ville
50 % des demandes concernent des T2
et des T3, alors que le parc en contient
devrait être en mesure de créer
718 nouveaux logements sociaux
Notre volonté est
moins d’un tiers et que très peu de courant 2022. « Objectivement, de répondre en priorité
grands appartements sont disponibles.
A contrario, les T3 représentent 45 %
ce rattrapage est intenable au risque
de défigurer Houilles et de sacrifier son
aux besoins de la ville,
du parc pour 31 % de demandes. Enfin, identité. Non seulement en raison des non d’obéir à des quotas
très peu de grands appartements sont délais trop courts, mais aussi par
disponibles. Seconde problématique : manque d’infrastructures adaptées irréalistes.
le type des logements qu’il nous à une telle augmentation de
faut rééquilibrer pour l’adapter population. Si nous mettons actuel- scrupuleusement encadré par
à la disparité des ressources des lement un frein aux projets immobiliers, l’État dont les services contrôlent
demandeurs. Actuellement, plus de ce n’est pas pour exclure de nouveaux chaque année les communes au regard
88 % du parc, soit 8 logements sur 10, arrivants, mais bien pour repenser en de leurs obligations. Lors de ce bilan
sont des logements sociaux de type profondeur l’aménagement de notre annuel, celles n’atteignant pas le taux
HLM ; 2,6 % des logements intermé- territoire et prévoir son avenir. Notre légal imposé font l’objet d’un
diaires ; 7 % des logements très sociaux volonté politique est de répondre en prélèvement annuel sur leurs
à vocation d’insertion. priorité aux besoins de la ville et de ressources fiscales, proportionnel
ses habitants et de préserver sa au nombre de logements manquants
1. Loi relative à la solidarité diversité et son équilibre social, non pour atteindre les 25 % en 2025.
et au renouvellement urbains. d’obéir à des quotas irréalistes », Les communes gardent toutefois
2. Loi pour l’évolution du logement,
explique le maire, Julien Chambon. la possibilité de déduire de ce
de l’aménagement et du numérique.
Concrètement, le dispositif SRU est prélèvement les montants investis
en faveur du logement social via
Caroline Fayaud-Zigurs
le mécanisme de surcharge foncière.
Lorsque les villes sont déficitaires ou
carencées, elles sont soumises à des
obligations triennales de rattrapage,
à la fois quantitatives (nombre minimal
de logements sociaux à financer ou
à mettre en service sur la période
triennale) et qualitatives (en vue
d’assurer une répartition équilibrée
entre des différents types
de logements sociaux).
L’OVILLOIS MAG’ ⁄ 17 ⁄ JANVIER 2022⁄ DOSSIER POLITIQUE DU LOGEMENT ⁄
Demande de logement social,
un accompagnement personnalisé
foyer, changement de situation person-
nelle ou professionnelle…).
L’offre de logements dépend essentiel-
lement de sa mise à disposition par les
bailleurs et de la réalisation de nou-
veaux programmes. Le parc de loge-
ments sociaux est divisé en plusieurs
contingents : mairie, préfecture, 1 % loge-
ment… En fonction des disponibilités, les
bailleurs sociaux organisent régulière-
ment des commissions d’attribution. La
municipalité est en mesure de proposer
trois candidats par commission, mais la
décision finale d’attribution revient aux
bailleurs. La nouvelle procédure d’attri-
bution adoptée permettra désormais de
prioriser certaines demandes au regard
de la situation personnelle des deman-
deurs. Néanmoins, en raison du manque
de logements, de leur faible rotation et de
Caroline Fayaud-Zigurs
l’accroissement du nombre de demandes,
les délais d’attente sont longs. À Houilles,
ils sont actuellement de l’ordre de cinq
A
ujourd’hui, les demandes de les résidents de la commune. « L’avan- ans pour l’obtention d’un logement de
logement social sont centrali- tage de passer par notre intermédiaire type T1, T2, ou T3, mais au-delà pour un
sées. Il suffit donc au deman- est de bénéficier d’un accompagnement logement plus grand.
deur de remplir un formulaire unique personnalisé dans la constitution et l’ins-
pour que son dossier soit partagé entre truction des dossiers, en particulier en ce
tous les acteurs du logement social (mai- qui concerne la vérification des pièces
——
rie, bailleurs sociaux, collecteurs du 1 % justificatives et la validité de la demande Espace de travail
logement). De plus, il lui est possible d’ef- avant son envoi », explique la respon- à la résidence étudiante
fectuer sa demande auprès du guichet sable du service logement. La demande Malraux.
enregistreur de son choix, ou en ligne via peut concerner jusqu’à huit communes
la plate-forme nationale demande-loge- du département (ou de la Région Île-de-
ment-social.gouv.fr. France). Après son dépôt, le dossier est
À Houilles, le pôle logement du centre transmis à la préfecture qui attribue au
communal d’action sociale (CCAS) assure demandeur un numéro unique d’enregis-
cette mission d’enregistrement des trement (valable sur l’ensemble du dépar-
demandes de logement social pour tous tement et/ou de la Région). Attention tou-
tefois : pour rester valide, la demande
doit être renouvelée et actualisée chaque
année (composition et ressources du
rs
Zi
gu
d-
y au
Fa
i ne
rol
Ca
L’OVILLOIS MAG’ ⁄ 18 ⁄ FÉVRIER 2022⁄ DOSSIER POLITIQUE DU LOGEMENT ⁄
Résidence Marceau : des travaux de réhabilitation prévus
Construite en 1984 dans le centre-ville, Objectif : améliorer les performances et chaleur douce et d’un système
la résidence Marceau (composée de thermiques des appartements de ventilation hygro-réglable (VMC).
188 logements collectifs et individuels) et le confort des habitants, tout en Les travaux, dont les études prélimi-
fera bientôt l’objet d’un vaste valorisant l’image de la résidence naires sont en cours, devraient
programme de rénovation, pour et son insertion dans l’environnement. commencer début 2023 pour une durée
un coût prévisionnel de 4 075 000 €. L’ensemble des travaux concernera prévisionnelle de 18 à 24 mois.
Celle-ci sera confiée au bailleur social le ravalement et la requalification
1001 Vies Habitat, qui financera des façades, le remplacement de
Benoît Moyen
l’ensemble du programme de réhabili- la couverture ainsi que la rénovation
tation des 163 logements collectifs des terrasses, des garde-corps des
dont il est propriétaire. À noter balcons et des menuiseries extérieures
qu’une réhabilitation à l’identique des logements. L’opération consistera
des 25 logements individuels en également à équiper les appartements
copropriété privée est aussi envisagée. de nouveaux radiateurs à inertie
PLUS, PLS, PLI, PLAI : quelles différences ?
Tableau des bailleurs
sociaux à Houilles
Nombre
Caroline Fayaud-Zigurs
Bailleurs sociaux
de logements
Seqens 627
1001 Vies Habitat 607
Il existe quatre types de logements • Les logements PLS et PLI, respecti- SCIC Habitat
336
Île-de-France
sociaux à loyers modérés, accessibles vement financés par le prêt locatif
aux locataires en fonction de leurs social et le prêt locatif intermédiaire, Les Résidences
301
Yvelines Essonne
ressources. Ils sont désignés par sont des logements dits « intermé-
des sigles (PLUS, PLS, PLI et PLAI), diaires », principalement destinés Batigere 120
correspondant aux modes aux classes moyennes. Ils sont SA HLM Emmaüs 68
de financement qui ont permis attribués aux familles dont les IN’LI 60
de les construire. revenus sont trop élevés pour SA HLM Logirep 52
• Les logements PLUS sont financés accéder aux locations PLUS, mais SA HLM Le Moulin Vert 30
par le prêt locatif à usage social trop bas pour pouvoir se loger dans Association FREHA 23
et représentent la grande majorité le secteur privé.
SA HLM La Sablière 18
du parc social à l’échelle nationale. • Les logements PLAI, financés par
Dispositif IML 8
Ils correspondent à des logements le prêt locatif aidé d’intégration, sont
Soliha Yvelines Essonne 6
de type HLM et répondent réservés et attribués aux locataires
à un objectif de mixité sociale. en situation de grande précarité. Immobilière 3F 6
L’OVILLOIS MAG’ ⁄ 19 ⁄ JANVIER 2022⁄ SORTIES ⁄
FÉVRIER Mardi 8 Samedi 12
4
LES BŒUFS CASQUE DE RÉALITÉ
Pour les passionnés de musique ! VIRTUELLE
Sous le signe de la rencontre Découvrez le casque VR de la console
et de l’éclectisme, ces soirées PS4 : une façon de s’immerger
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conseillée à La Graineterie.
8
Samedi 12
RICK LE CUBE :
Vendredi 4 VERS UN NOUVEAU MONDE
LES MIDIS DE Voici la troisième saga des aventures
L’AUDITORIUM du petit personnage cubique qui
Mini-conférence musicale sur n’a pas froid aux yeux ! Mélangeant
la découverte de la harpe film d’animation, musiques
contemporaine avec des professeurs acoustique et électronique,
du conservatoire. Une façon d’enrichir interactivité, ce spectacle raconte
sa pause déjeuner ! une odyssée futuriste. L’histoire
12 h 15. de Rick qui part pour retrouver
Auditorium du conservatoire. sa famille, prise au piège
Tout public, gratuit, réservation d’un vaisseau qui avale toute forme
conseillée. de vie sur son passage… Comme
dans un jeu vidéo, on suit le héros
et on voyage à ses côtés vers
un nouveau monde, à la frontière
entre le réel et le virtuel !
Samedi 12
Samedi 12 février, 17 h.
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Écouter les lectures et les comptines, Dès 5 ans, payant sur
12
observer les jeux de doigts avant réservation.
de raconter.
5
10 h.
Médiathèque.
De 0 à 3 ans, gratuit sur inscription.
Samedi 12
Samedi 5 CAFÉ, LECTURE & CO
FEUTRAGE À L’AIGUILLE Vous avez un coup de cœur ou un coup
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Réalisez des animaux en volume de griffe à partager sur un livre, un film,
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Lu
se
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à partir de laine cardée. une série ou une exposition ? Venez
10 h (enfants, dès 7 ans), en discuter ou simplement écouter !
14 h 30 (adultes). 10 h.
Médiathèque. Médiathèque.
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L’OVILLOIS MAG’ ⁄ 20 ⁄ FÉVRIER 2022⁄ SORTIES ⁄
Mercredi 16
LA CALIFORNIE
Cette odyssée, aux airs de rêve
américain, nous entraîne des plus
grands sites naturels aux villes les plus
emblématiques comme San Francisco
ou Los Angeles, en passant par
22 Du 28 février au 2 mars
STAGE ATELIER 12 :
GRAVURE SUR ALUMINIUM
Créez vos propres gravures sur feuilles
d’aluminium, en vous inspirant d’objets
archéologiques de l’Égypte antique
et en utilisant la technique du métal
la légendaire Route 66 ! repoussé.
15 h. 14 h (8-12 ans), 16 h (6-7 ans).
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16 Mardi 22
HEURE CRÉATIVE :
LE PORTRAIT PICASSO
Jusqu’au 12 mars
EXPOSITION PERSONNELLE
DE FRANÇOIS DUFEIL
Lauréat de la Biennale de la jeune
création 2020, François Dufeil bénéficie
à ce titre de sa première exposition
personnelle au centre d’art.
Un thème, une technique et l’histoire La Graineterie.
de l’art en filigrane. Tout public, entrée libre.
15 h.
12
Médiathèque.
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Samedi 19
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C’EST LA SAISON ! STAGE ATELIER 12 :
Découvrez le kokedama, ce nouvel art PAYSAGES URBAINS
végétal japonais qui utilise des sphères Comment rendre vivante
ia
c
entourées de mousse sur lesquelles une ambiance de ville grâce
Lu
a
nt
Sa
lim
s’épanouissent des plantes. aux techniques du croquis
Sa
10 h. et de l’aquarelle ?
Médiathèque. 14 h.
Adultes, gratuit sur La Graineterie.
19
inscription. Dès 16 ans, payant sur inscription.
S’informer et réserver
Conservatoire de Houilles Médiathèque Jules-Verne
7, rue Gambetta 7, rue du Capitaine-Guise
Contact : 01 30 86 23 10 / Contact : 01 30 86 21 20 /
conservatoire@ville-houilles.fr bibliotheque-houilles@ville-houilles.fr
La Graineterie Salle et jardin René-Cassin
27, rue Gabriel-Péri 1, rue Jean-Mermoz
Contact : 01 39 15 92 10 /
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40, rue Faidherbe
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vous accueilleront avec plaisir pour réaliser vos rêves.⁄ PORTRAIT ⁄
MUSIQUE
Gérard Bertram,
la musique chevillée au corps
L
a musique est pour Gérard Bertram formes musicales, il raconte l’histoire
une véritable passion qui rythme d’un petit garçon devenu musicien. Un
son quotidien et nourrit ses rêves. disque où les inspirations de l’artiste
Déjà, tout petit, il écoutait les répétitions se mêlent à une approche plus contem-
de l’orchestre de la Maison de la Radio poraine de la musique symphonique. Mon mot d’ordre
alors qu’il attendait sa mère, journaliste « Quand on fait référence à celle-ci, on
à l’ORTF. Adolescent, l’Ovillois se forme pense à des compositions vieilles de a toujours été la créativité
à la guitare classique et au jazz dans
plusieurs conservatoires, puis entre-
300 ans. Or, Il est possible d’en créer
aujourd’hui et j’ invite les jeunes musi-
et les possibilités
prend des études de musicologie à la ciens à le faire car, la musique, ce n’est qu’offre la musique
Sorbonne. « Parallèlement à mes études,
je faisais partie d’un groupe de rock pro-
pas que des chansons ! » Actuellement,
il prépare un disque en collaboration
sont infinies.
gressif. Nous avions déjà composé deux avec des chanteuses d’opéra. Mais son
albums quand nous avons assuré les pre- plus grand souhait aujourd’hui, c’est de
mières parties de Pink Floyd et de Frank « réaliser le spectacle d’Il Maestro ! ».
Zappa », raconte-t-il. Gérard Bertram
intègre ensuite l’Éducation nationale
en tant que professeur de musique, et
enseigne pendant une quarantaine d’an-
nées au collège Colette de Sartrouville.
« Je compte parmi mes anciens élèves
l’actrice Mélanie Thierry ou encore le
contre-ténor Philippe Jaroussky », sou-
ligne-t-il fièrement. Tout au long de son
parcours d’enseignant, le compositeur
enregistre avec les élèves plus d’une
centaine de chansons et de musiques
originales donnant naissance à diffé-
rents albums et spectacles. « Mon mot
d’ordre a toujours été la créativité et les
possibilités qu’offre la musique sont infi-
nies. Elle peut nous transporter dans des
mondes incroyables ! »
Lors du premier confinement, Gérard
Bertram compose l’album Il Maestro.
Disponible aujourd’hui sur les plates-
L’OVILLOIS MAG’ ⁄ 23 ⁄ FÉVRIER 2022REJOIGNEZ-NOUS SUR
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Ville de Houilles
@Villehouilles
Graphisme : Julie Abgrall, Ville de Houilles
ville_houilles
@ginkgo_houilles⁄ ZOOM SUR ⁄
Benoît Moyen
ASSOCIATION
Les Locodingos,
la passion de la marche athlétique
S
olidarité, dépassement de soi et articulations, et que nous enseignons ou encore à La Frappadigue de Sartrou-
convivialité. Telles sont les valeurs dans une ambiance amicale et solidaire. ville, toujours dans un esprit solidaire et
de l’association Les Locodingos, D’ailleurs, notre devise, “toujours soli- non compétitif, car il n’y a en effet aucun
qui promeut la pratique de la marche daires, jamais solitaires”, illustre bien classement final », précise le président
athlétique de loisir. Une discipline spor- l’ importance de cet esprit d’entraide de l’association.
tive encore peu connue, mais aujourd’hui entre marcheurs », explique le président Toujours prête à accueillir de nouveaux
en plein essor. de l’association, Alain Tronel. membres, l’association Les Locodin-
Cela dit, la marche athlétique de loisir est Chaque jeudi soir, les adhérents de l’as- gos espère voir grossir ses rangs cette
loin d’être de tout repos. Alliant vitesse sociation se retrouvent devant le château année. « Nous invitons les Ovillois à
et endurance, elle demande en plus une de Maisons-Laffitte pour s’entraîner et se venir s’essayer à cette activité très dyna-
réelle maîtrise technique : marcher très préparer aux différentes manifestations mique. Et je ne serais pas étonné qu’ ils
rapidement, sans jamais courir. « C’est de marche athlétique. « Nous participons se découvrent des capacités physiques
un sport très complet et exigeant, sans par exemple à la marche nocturne Paris- et mentales insoupçonnées ! », conclut
limite d’âge, non traumatisant pour les Versailles-Mantes, à celle de la Bièvre Alain Tronel.
L’OVILLOIS MAG’ ⁄ 25 ⁄ FÉVRIER 2022Vous pouvez aussi lire
