2020 RAPPORT DE GESTION - POINTS FORTS ILLUSTRÉS - Ville de Nyon
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RAPPORT DE GESTION
2020
POINTS FORTS
ILLUSTRÉS
Projet de complexe multisport et parc des sports de Colovray
CHIFFRESCLÉ 2020
Population Economie • Consommation totale d'eau potable
• Population résidente : 22’074 • Population active : 12'800 tous usages confondus, par habitant :
habitant-e-s (4e ville du canton) • Emplois : 16’800 en 2018 338 litres par jour
• Population suisse établie : 58.8% • Chômage : 4.2% en mars 2020
• Population étrangère établie : 41.2% • Commerces : 300 Culture
• Nationalités : 135 • Etablissements publics : 80 • Sociétés culturelles : 52
• Naissances : 242 • Total des visiteurs-euses des Musée
• Décès : 142 Transports / Mobilité du Léman, Musée romain et Château
• Personnes en transit à la gare chaque de Nyon : 34’470 (58’562 en 2019)
Habitat jour de la semaine : 19’500 en 2018 • Total des spectateurs-trices des festi-
• Nombre de logements : 11'036 • Véhicules pour 1000 habitants : 536 vals Les Hivernales,Visions du Réel,
en 2019 • Stationnement public : 4200 places Caribana, Rive Jazzy, Paléo Festival,
• Permis de construire délivrés : 70 dont 3140 au centre-ville far° : 324’800 en 2019
• Logements neufs prévus • Aménagements cyclables : 26 km • Aides à la culture: 1'988'447.–
(permis délivrés) : 317 • Supports à vélo : 1909
• Logements neufs terminés : 246 • Aides à la mobilité : 98'746.– Sport
• Logements d’utilité publique : 483 • Sociétés sportives : 74
Environnement / Energies • Membres de clubs sportifs : 7600,
Enfance / Jeunesse • Déchets par habitant (sacs taxés) : dont 3600 jeunes de
INTRODUCTION 51 OBJETS DÉPOSÉS
La Municipalité de Nyon a le plaisir de vous présenter les points forts illus- En 2020, la Municipalité a déposé
trés de son Rapport de gestion 2020, reflets de ses actions et des activités 51 préavis et rapports-préavis au
des services communaux. Elle saisit l’occasion de ce coup de projecteur Conseil communal, contre 40 en
sur certaines des réalisations de la Ville pour remercier l’ensemble de son 2019 (234 depuis le début de la lé-
personnel, les membres du Conseil communal ainsi que tous les acteurs et gislature). Parmi ceux adoptés :
actrices des milieux économique, social, sportif et culturel. Par vos efforts et • le crédit de 3’165’000 francs
votre engagement, vous participez grandement à la notoriété et à l’essor de pour l’étude de la première
Nyon, et en faites un lieu où il fait particulièrement bon vivre. étape du projet de nouveau
complexe multisport et parc
des sports de Colovray ;
• le nouveau Règlement commu-
nal sur les conditions d’occupa-
tion des logements bénéficiant
d’une aide à la pierre et des
logements à loyers abordables ;
• le réaménagement du chemin et
du pont de la Redoute ;
• la feuille de route de la Muni-
cipalité, « Nyon s’engage », en
réponse à l’urgence climatique ;
• le Plan solaire 2020-2030 avec
comme premier projet la réa-
lisation d’une centrale solaire
citoyenne sur le toit de l’école
du Rocher A ;
Glenn Michel
• l’adhésion conditionnelle à la
STEP régionale unique ;
De gauche à droite : Maurice Gay, Pierre-François Umiglia (Secrétaire municipal), Fabienne • le crédit exceptionnel de
Freymond Cantone, Roxane Faraut Linares, Daniel Rossellat (Syndic), Stéphanie Schmutz, 300’000 francs pour soutenir
Claude Uldry et Vincent Hacker. les milieux associatifs et les pro-
fessionnels de la culture, dans le
NYON A PASSÉ EN SEPTEMBRE LE CAP DES 22’000 HABITANTS cadre de la crise du Covid-19 ;
• la valorisation du patrimoine
La croissance démographique de Nyon se immobilier communal par le
poursuit.Alors que la ville comptait 15’000 lancement de différents travaux
habitants en 1995 et 20’000 en 2014, leur d’entretien et d’amélioration
nombre était de 22’074 – dont 3847 de des performances énergétiques ;
moins de seize ans et 40% d’étrangers – • l’adoption du Plan d’affectation
au 31 décembre 2020 (+266 par rapport Champ-Colin – zone d’activités
à 2019). Les 8605 étrangers établis dans la industrielles et artisanales, mais
commune représentent 135 nationalités. dont l’amendement reporte
d’environ deux ans son entrée
Nyon occupe toujours la quatrième place en vigueur ;
du canton en termes de population rési- • le crédit de 1’320’000 francs
dente permanente. Les trois villes les plus pour l’étude de la rénovation
peuplées restent Lausanne avec 168’346 de l’école, de la salle de gymnas-
habitants, Yverdon-les-Bains (29’981) et tique et des abords immédiats
Montreux (26’180). de l’école du Centre-Ville, ainsi
Née le 7 septembre 2020, Ottilie Reynaud que le crédit de 188’000 francs
La population résidente permanente dans Passarin est officiellement la 22’000e habi- pour l’étude du renouvellement
le canton de Vaud s’établit à 815’300 per- tante de Nyon. Ottilie est dans les bras de sa des aménagements extérieurs.
sonnes (+9212) dont 33% d’étrangers. maman, Olga Passarin.
3
NYON FACE AU COVID19
Du fond du cœur, un grand MERCI !
UNE CRISE SANITAIRE GÉRÉE DÈS SON APPARITION AVEC EFFICACITÉ, SANGFROID ET SOLIDARITÉ
Lorsqu’un virus de type coronavirus se Prise en charge immédiate la crise, soutenues par le déploiement, en
déclare fin 2019 en Chine, personne de la crise un temps record, de solutions informa-
n’imagine alors son futur impact dans le La Municipalité réagit elle aussi très rapi- tiques fiables en matière de télétravail.
monde entier. Le premier cas européen dement. Le 13 mars, elle active sa cellule
apparaît en janvier en Italie. En Suisse, il se de crise ; les risques encourus en regard La Municipalité prend
présente le 25 février, au Tessin. de la situation et les actions urgentes à en- ses responsabilités
treprendre sont identifiés. Chaque service Dès le début de la crise, la Municipalité
Trois jours plus tard, le Conseil fédéral communal a la responsabilité de détermi- tient à faire preuve de sang-froid, tout en
annonce ses premières restrictions. Le 6 ner son plan de continuité. prenant ses responsabilités. A l’heure où
mars, l’Etat de Vaud demande aux Com- bon nombre de Communes barricadent
munes d’actionner leurs plans de continui- Nyon assure la poursuite leurs places de jeux et leurs rives, ferment
té. Le 13, le début d’un semi-confinement de ses missions essentielles puis rouvrent leur déchèterie ou aban-
appelé à durer est annoncé par le Conseil Grâce à cette réactivité, les prestations donnent toute prestation d’accueil aux
fédéral. Le 16, l’état de situation extraor- essentielles de la Ville (sécurité, eau, gaz, écoliers et écolières, la Municipalité fait
dinaire est déclaré, les commerces dit électricité, ramassage des déchets, désin- confiance à la population, et à l’énergie et
« non essentiels » ferment et l’armée est fection des locaux, etc.) seront délivrées au courage de ses équipes pour maintenir
déployée en soutien aux hôpitaux. sans aucune interruption tout au long de une certaine qualité de vie à Nyon.
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Un personnel hyper-mobilisé
Durant la première vague, plus des trois-
quarts du personnel communal sont ac-
tifs, voire hyper-mobilisés, sur le terrain
ou à domicile. Parmi eux, des volontaires
réalisent des tâches qui n’étaient pas les
leurs auparavant, comme l’assistance aux
personnes fragiles. Un petit quart est en
réserve, prêt à suppléer des collègues ou
à prêter main-forte à l’un ou l’autre des
services. DES ACTIONS SOLIDAIRES ET BÉNÉVOLES
RÉCOMPENSÉES DU MÉRITE CITOYEN
Ses guichets fermés, la Ville met en service
un numéro gratuit pour renseigner les ci- La Municipalité a décerné son Mérite ci- Le groupe Facebook Solidarité et en-
toyens et citoyennes, et les orienter vers toyen à l’association Distribution ali- traide Coronavirus a lancé sur le ré-
les démarches en ligne. Des informations mentaire Nyon, le groupe Facebook seau social une carte interactive per-
sont délivrées en continu via tous ses ca- Solidarité et entraide Coronavirus mettant aux personnes confinées ayant
naux de communication. et les Scouts de Nyon – Groupe besoin d’aide de pouvoir faire appel à
des Trois-Jetées, en reconnaissance des bénévoles ou à des services. Deux-
Annulations de manifestations de leur remarquable engagement en fa- cents ménages ont ainsi bénéficié de
et de réceptions veur des personnes les plus durement cette initiative.
En conformité avec les règles fédérales et touchées, à Nyon et dans sa région, par
cantonales en vigueur, la plupart des ma- la crise du Covid-19. Les scouts de Nyon – groupe des Trois-
nifestations et réceptions sont annulées Jetées – ont quant à eux mis en place
ou reportées (Fête des enfants, vingt ans L’association Distribution alimentaire deux actions pour d’une part aider les
de la Fondation pour le développement Nyon est venue en aide aux personnes personnes à risque qui ne pouvaient
du sport à Nyon, Mérite citoyen, Prix du dans le besoin, en leur offrant des sacs plus sortir faire leurs courses, d’autre
développement durable, marché de Noël, de nourriture et de produits de pre- part divertir les enfants en manque
accueil des nouveaux habitants et habi- mière nécessité. En moyenne, 120 sacs d’activités en raison de la fermeture
tantes, etc.). ont été distribués chaque semaine. des écoles.
Les Autorités communales
collaborent étroitement
La Municipalité tient toutes ses séances,
certaines en ayant recours à la visioconfé-
rence. Du côté du Conseil communal,
seules deux séances sont annulées : en
mars et en mai. L’excellente collabora-
tion entre la Municipalité et le Bureau du
Conseil permet d’organiser les séances
suivantes dans des conditions optimales
au Théâtre de Marens. Exécutif et délibé-
rant peuvent accomplir leurs tâches nor-
malement.
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BUDGET DE RELANCE
Afin d’atténuer l’amplitude de la
crise du Covid-19, la Municipalité
a renoncé à imposer de nouvelles
économies à ses services ainsi qu’à
baisser les subventions octroyées
au associations locales. S’agissant
NYON FACE AU COVID19 (SUITE)
de la péréquation, la croissance des
charges s’est poursuivie, bien que
plus modérément, grâce à l’accord
sur la participation à la facture so-
ciale intervenu entre les Communes
et le Canton. Pour ce qui a trait aux
recettes fiscales, la Municipalité a
opté pour un scénario optimiste. Les
conséquences de la crise sur les im-
pôts ont été difficiles à prédire. Elles
ne s’observeront probablement
qu’avec un certain décalage dans le
temps. En matière d’investissements,
des projets mis en veille antérieu-
rement ont été réactivés, afin de
favoriser la relance et l’injection de
liquidités dans le tissu économique
local.
Le budget 2021 proposé par la
Municipalité et accepté au Conseil
communal présente un excédent de
charges de 10’479’426 francs.
Aide à la population communal, appuyés par nonante bénévoles, Au début de la crise, la Municipalité met
Assurer le bon fonctionnement de la Ville se charge de les contacter régulièrement, l’accent sur la compilation et la facilitation
et aider la population sont tout au long de non seulement afin de prendre de leurs des accès aux différentes aides fédérales
la crise les priorités absolues de la Munici- nouvelles, mais aussi pour leur proposer et cantonales à destination des entre-
palité. Dès mars et les premières restric- d’effectuer leurs courses. Au total, 200 se- prises, commerces et autres indépendants
tions, elle organise un système de garde niors bénéficieront de cette action. et indépendantes, grâce à une plateforme
d’enfants pour les parents qui exercent développée à l’interne, nyon-eco.ch.
un travail de première nécessité et ne dis- Soutien au tissu
posent pas de solution. En soutien au per- économique Nyon est également la première ville vau-
sonnel hospitalier, particulièrement sous Consciente de son rôle anticyclique doise à proposer, dès le 22 avril, un stand
pression, elle met à disposition des places en matière économique, la Municipali- maraîcher journalier, puis cinq étals répar-
de stationnement gratuites. té prend là aussi ses responsabilités. Elle tis au centre-ville les samedis.
continue d’une part à œuvrer main dans
Dispositif pour les seniors la main avec le Conseil communal sur des D’autres mesures sont très vite adop-
Par ailleurs, un dispositif d’écoute et de projets d’avenir (par exemple, les futurs tées : extension des terrasses des établis-
soutien est organisé à l’intention des se- complexe multisport et parc des sports sements publics, renonciation à certaines
niors de plus de 65 ans et des personnes de Colovray) et apporte d’autre part di- taxes, exemption de loyer de 60% des lo-
vulnérables ou isolées. Une équipe compo- verses formes de soutien aux commerces caux commerciaux dont la Ville est pro-
sée de vingt-sept membres du personnel et associations locales. priétaire et non facturation des locations
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des parcelles communales durant les fer- 300’000 francs pour les associations La Municipalité satisfaite
metures. Afin d’apporter également un soutien au de la gestion de la crise
tissu associatif nyonnais dans les domaines La Municipalité est satisfaite de la façon
La Ville rejoint un élan de solidarité ré- du sport, de la culture et de l’action so- dont cette crise a été gérée : avec effica-
gional en participant financièrement à la ciale, la Municipalité demande et obtient cité, sang-froid et solidarité. Pour ce faire,
plateforme soutien-aux-commerçants-la- en novembre au Conseil communal un elle a pu compter sur le travail d’antici-
cote.ch. Pour chaque bon d’achat à faire montant de 300’000 francs pour maintenir pation de la cellule de crise, associé à la
valoir dans un établissement nyonnais, la et relancer l’offre issue de ces domaines si responsabilité et à la mobilisation du per-
Ville octroie un rabais de 10% à l’acheteur essentiels au dynamisme de la région. sonnel communal, à la grande diligence
et verse 10% en faveur du commerce. Plus des services et au soutien de son Conseil
de 3200 bons sont achetés pour un mon- A l’arrivée de la deuxième vague, courant communal.
tant total de plus de 292’000 francs. septembre, tous les moyens mis en place
lors de la première vague sont rapidement La Municipalité tient à remercier chacun
En remplacement de la fête du personnel, réactivés. L’Administration communale et chacune de l’engagement et des efforts
la Municipalité offre à ses employés et em- fonctionne comme en temps normal. Seuls fournis tout au long de cette période par-
ployées ses propres bons d’achat. Douze les horaires des guichets sont adaptés ticulièrement difficile.
entreprises et organisations publiques se pour éviter les regroupements. Dans les
joignent à l’opération. Au total, 60’000 locaux, les mesures d’hygiène sont renfor- Au moment de la réalisation de cette brochure
francs de valeur de bons sont distribués. cées. (mai 2021), la crise sanitaire se poursuit.
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NYON S’ENGAGE
PREMIÈRE CANTONALE : NYON SE DOTE D’UN PLAN CLIMAT Le Plan climat de la Municipalité,
Nyon s’engage, est détaillé dans une
Le premier semestre a été marqué par A travers Nyon s’engage, la Municipalité brochure qui peut être obtenue au-
l’élaboration et la publication du Plan cli- affirme son engagement à répondre avec près du Service de l’administration
mat de la Ville. Intitulé Nyon s’engage, il a ambition et réalisme aux défis de l’urgence générale et des relations extérieures
été présenté au Conseil communal en juin climatique. Le Plan climat permettra de (022 316 40 00 ou ville@nyon.ch) et
et a fait de Nyon la première Commune prioriser et d’accélérer l’action commu- téléchargée sur le site de la Ville de
vaudoise à se doter d’un tel outil. nale en recentrant les efforts, notamment Nyon (nyon.ch/nyonsengage).
humains et financiers, en vue de réduire si-
Afin de guider l’élaboration du Plan climat, gnificativement les émissions de gaz à effet
plusieurs études ont été réalisées, notam- de serre et d’anticiper les conséquences cinq domaines d’actions : énergie des bâti-
ment un bilan carbone du territoire nyon- du changement climatique. ments, anticipation des conséquences du
nais, un profil climatique territorial, ainsi changement climatique, mobilité, engage-
qu’un état des lieux des actions en faveur En ce sens, vingt actions prioritaires à haut ment de la population et du secteur privé,
du climat menées par l’Administration. potentiel ont été retenues, regroupées en organisation interne et transversale.
APERÇU DE QUELQUES PROJETS DÉJÀ RÉALISÉS OU À VENIR
toitures communales, à commencer par
celle du bâtiment des Espaces verts et
forêts en avril 2021, la mise à disposition
du toit de l’école du Rocher à une coopé-
rative solaire et citoyenne nyonnaise, ou
encore l’investissement sur des toitures
privées par les Services industriels.
Amélioration de l’efficacité
énergétique des ménages
et des PME-PMI
La volonté de la Municipalité est d’accé- En mars 2021, les Services industriels Exemplarité énergétique
lérer le rythme de réalisation des projets lanceront Eco Energie, un ambitieux des bâtiments communaux
qui sont favorables au climat. Les quelques programme destiné à accompagner les Les investissements dans le parc bâti de
exemples ci-après ne représentent que ménages, ainsi que les PME-PMI de Nyon la Ville ont pour but de réaliser de subs-
la proportion congrue de toutes les dans des démarches visant à réduire tantielles économies en matière d’énergie.
actions déjà réalisées ou prévues pour la leur consommation d’énergie. Déployé Plusieurs projets ont été soumis en ce
prochaine décennie. sur trois ans, ce programme d’actions aura sens au Conseil communal, qui permettent
pour objectif de toucher plus de 2200 toutes des améliorations majeures sur
Davantage d’arbres et de végétation ménages et 840 entreprises, et d’entraî- le plan énergétique, parmi lesquelles la
Les arbres et la végétation sont des ner des économies d’énergie équivalant construction de l’Hôtel de Police, les
leviers prioritaires pour réduire les îlots à la consommation annuelle de 170 rénovations de l’école du Centre-Ville et
de chaleur urbains et favoriser la biodiver- ménages. du Centre sportif du Rocher, ou encore
sité. La Municipalité élabore une stratégie l’entretien des bâtiments.
de végétalisation du territoire, afin que
tous les quartiers puissent en profiter. Soutien encore plus fort
La renaturation de l’Asse est également aux initiatives citoyennes
planifiée. Le tissu associatif est particulièrement
riche à Nyon. La Municipalité souhaite
Augmentation de la production s’inscrire encore davantage comme un
photovoltaïque soutien pour ces acteurs si nécessaires
La Municipalité a détaillé en juin son à la durabilité de notre ville. Plusieurs
Plan solaire 2020-2030. Parmi les actions projets de collaboration sont en cours de
prévues, l’équipement progressif des préparation.
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Paysagestion, Local architecture, Küng et associés et Mrs Partner
Alimentation responsable Des parcs urbains de qualité Encore plus d’infrastructures
Si les Communes disposent d’une marge et nombreux pour la mobilité douce
de manœuvre limitée dans le domaine de Un écrin de verdure et de fraîcheur au Nyon a la chance de bénéficier d’un
l’alimentation responsable, la Municipalité cœur de la ville, qui favorise la convivia- territoire bâti compact. Afin d’exploi-
entend saisir toutes les opportunités : lité et la détente avec un parcours de ter ce potentiel de la « ville des courtes
développement des potagers urbains, terrasses et de places, et dynamise le distances », des infrastructures favorables
renforcement de la sensibilisation et commerce : voici ce qui est au programme aux déplacements en modes doux (à pied
exemplarité communale. La première à Perdtemps, où le parking, rendu souter- ou à vélo) et privilégiant la sécurité de tous
analyse sur la durabilité de la restaura- rain, sera remplacé par un parc public les usagers et usagères seront construites,
tion scolaire nyonnaise a été réalisée en végétalisé ainsi que par des équipements comme par exemple les passerelles de
2020 et a d’ores et déjà débouché sur des culturels, associatifs et de loisirs (images Nyon-Prangins, d’Etraz-Sud et de Bois-
mesures d’amélioration. ci-dessus). Bougy (images ci-dessous).
Explorations Architecture
Explorations Architecture
Envar Sàrl
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DES MARCHÉS PUBLICS
PLUS « VERTS »
La Ville a révisé ses procédures en
matière de marchés publics, afin d’y
intégrer davantage d’aspects liés au
développement durable.
NYON VILLE DURABLE
Dans ses appels d’offres, elle donne
ainsi l’occasion à ses partenaires
de faire mieux valoir les actions
LA VILLE LANCE SON PLAN LUMIÈRE concrètes qu’ils effectuent en faveur
de l’environnement. Et, sous l’angle
Le Conseil communal a adopté à l’una- Ces dernières favoriseront aussi les dé- social, elle exige notamment des en-
nimité le Plan lumière de la Municipalité. placements en modes doux, en améliorant treprises de construction qu’elles
Ce document-cadre s’appliquera aussi considérablement l’ambiance et le confort équipent leurs employés d’une carte
bien aux projets d’espace public que de des cheminements pour piétons et cy- professionnelle. En facilitant les
construction ou de rénovation de bâti- clistes. contrôles sur les chantiers, celle-ci
ments publics. Il a été conçu en cohérence permet en effet de s’assurer que les
avec les grandes orientations politiques ouvriers sont correctement décla-
prises par la Municipalité pour répondre rés et que les conditions de travail
aux défis auxquels elle doit faire face tant minimales sont respectées.
sur le plan de l’environnement (cf. Plan
climat Nyon s’engage) que du développe- La construction du futur Hôtel de
ment urbain. Police, qui devrait démarrer durant
le premier trimestre 2021, sera l’oc-
La Municipalité entend lancer sans tarder casion de mettre pour la première
la mise en œuvre des premières mesures fois en place ce dispositif.
du Plan lumière. Ces dernières concernent
l’éclairage public et consistent à éclairer ce
qui est nécessaire, quand c’est nécessaire, RÉNOVATION COMPLÈTE DE L’ÉCOLE DU CENTREVILLE
avec un équipement optimisé. Concrète-
ment, il s’agit de tester la suppression et La rénovation de l’école du Centre-Ville, Les travaux de rénovation et de remise
l’extinction dès 22h de certains points de sa salle de gymnastique et de ses amé- à niveau apporteront une nette revalo-
lumineux dans des zones sensibles pour nagements extérieurs s’inscrit dans le risation des bâtiments et une réduction
la faune et la flore. Le changement d’équi- cadre de la planification scolaire et pa- des charges d’exploitation, grâce à une
pement et la programmation de l’éclai- rascolaire nyonnaise. En effet, l’état de diminution des besoins en chaleur. A titre
rage permettront à la Ville de réaliser de vétusté et de dégradation de certains élé- d’exemple, les besoins d’énergie pour le
substantielles économies – de l’ordre de ments des bâtiments révèlent la nécessi- chauffage du bâtiment de l’école pourront
70%! – en termes de dépenses d'électrici- té d’intervenir afin de sauvegarder à long être réduits de près de 50% grâce à l’amé-
té, lorsque toutes les mesures préconisées terme et pour les générations à venir ces lioration de l’isolation des fenêtres et des
seront réalisées. témoins de l’architecture. façades.
DES TRAVAUX POUR ROUVRIR LA PISCINE DU ROCHER
LA VILLE RENFORCE AUX CLASSES ET AUX CLUBS
L’ENTRETIEN DE SON
PATRIMOINE IMMOBILIER a été déposée au Conseil communal. Ré-
alisé dans les années septante, le Centre
Le patrimoine bâti de la Ville ne cesse sportif du Rocher doit faire l’objet d’une
de croître. Il atteindra une valeur rénovation lourde pour permettre la ré-
ECA d’un demi-milliard de francs ouverture de la piscine aux élèves de
d’ici à quelques années. L’entretien l’école et aux clubs sportifs, et améliorer
de ses bâtiments doit être renforcé ses performances énergétiques, notam-
avec de nouveaux moyens, afin de ment par la construction de nouvelles
garantir un taux minimum de 1.5% façades.
de cette même valeur ECA. Désor-
mais deux millions seront consacrés Le renouvellement des aménagements ex-
chaque année à l’entretien et l’amé- Fin août, une demande de crédit d’étude térieurs de la cour réhabilitera les qualités
lioration des performances énergé- de 1’255’000 francs pour une première du site tout en apportant une meilleure
tiques de ses bâtiments. Entre 2021 étape de rénovation du Centre sportif appropriation de l’espace par les élèves
et 2022, 35 bâtiments bénéficieront du Rocher et de 125’000 francs pour une avec la création d’ombrages, de jeux et
de travaux. première étape de renouvellement des une mise en valeur des éléments naturels
aménagements extérieurs du site scolaire vecteurs de biodiversité.
10LES RUISSEAUX DU CORJON ET DE CALÈVES RENATURÉS
mise en état des abords du ruisseau : im-
plantation de prairies et d'îlots arbustifs,
et création de refuges de bois et de pierre
pour la petite faune.
La Ville a également procédé à la renatu-
ration du tronçon nyonnais du ruisseau de
Calèves en le prolongeant jusqu’à l’Asse.
L’objectif était de rendre au cours d'eau
son rôle d’habitat pour les amphibiens.
L’aménagement du quartier des Jardins aux nouvelles constructions. Les premiers Dans cette optique, la renaturation s’est
du Couchant a été l’occasion pour la Ville, aménagements ont déjà permis au cours accompagnée d’aménagements complé-
en partenariat avec la Confédération, le d’eau de retrouver des fonctions nutri- mentaires : réalisation d’un étang et d’un
Canton et des propriétaires privés, de tives, d’habitats et de refuges pour les élargissement inondable, implantation
remettre à ciel ouvert la partie canalisée oiseaux et les insectes présents dans ce d’une prairie sèche et d’une prairie hu-
du cours d’eau Le Corjon et d’assurer la milieu. mide pour renforcer l’arborisation de
gestion des eaux de ruissellement géné- la zone, et création de refuges de pierre
rées par l’imperméabilisation des sols due Cette revitalisation a été suivie de la re- pour la petite faune.
LE PARC DU BUIS ATTEND SON ŒUVRE D’ART GÉANTE
En 2013, la Ville faisait l’acquisition de la du parc public du Buis (anciennement
propriété Gubler, située au 2 rue de la jardin de la maison Gubler) et la réalisa-
Combe. Une parcelle de 7302 m2 consti- tion d’équipements (rondins d’équilibre,
tuée d’une ancienne demeure familiale hamac filet, mares temporaires). Le parc
de style néogothique et d’un vaste jardin du Buis offre la possibilité de se détendre
arborisé. Transformée en Unité d’accueil et aux enfants en particulier de s’amuser
pour écoliers (UAPE) et magnifiquement en toute tranquillité. Il sera inauguré en
rénovée, elle accueille 96 enfants âgés de 2021 avec sa nouvelle œuvre d’art, une
quatre à huit ans (1P à 4P) depuis 2019. construction géante de bois local imaginée
L’année 2020 a vu la mise en exploitation par les frères et artistes Chapuisat.
UNE CENTRALE
UNE FLEUR SOLAIRE A POUSSÉ DEVANT LE BÂTIMENT DES SI PHOTOVOLTAÏQUE SUR LE TOIT
DES ESPACES VERTS
Une fleur solaire géante, qui se déploie
en fonction du soleil, a été installée L’installation en 2021 d’une surface totale
devant le bâtiment des Services indus- de panneaux de 850 m2 a été projetée sur
triels de Nyon. le toit des deux bâtiments de Bois-Bougy.
La production moyenne estimée est de
Cet équipement photovoltaïque per- 191’500 kWh/an, soit l’équivalent de la
met de couvrir la consommation an- consommation d’une cinquantaine de mé-
nuelle de la borne de recharge pour vé- nages. La partie administrative sera équi-
hicules électriques du site, soit quelque pée dans un deuxième temps de panneaux
4000 kWh. thermiques ou photovoltaïques, une fois
l’isolation de la toiture réalisée.
Une autre installation durable complète
le dispositif mis en place à Champ-Co- Une étude sur la production d’énergie
lin : un couvert pour deux-roues muni de chauffage sera également menée afin
de panneaux solaires destinés à la re- d’augmenter l’autoconsommation de
charge de vélos électriques. l’énergie électrique produite et rendre le
site le plus autonome possible.
11LA SUISSE VOTE : LES
JEUNES NYONNAIS AUSSI
NYON VILLE PARTICIPATIVE
PERDTEMPS : LE JARDIN ÉPHÉMÈRE RÉAMÉNAGÉ
SELON LES RECOMMANDATIONS DE SES USAGERS
LES NYONNES
La démarche mise sur pied par la
Municipalité et le Conseil des Jeunes
Regards de femmes sur l’espace public nyonnais
du district de Nyon pour permettre
aux 16-18 ans de s’exprimer sur
les objets de votations au moins
trois fois par an est inédite dans le
canton de Vaud. Plus de 400 jeunes
Nyonnais et Nyonnaises ont ain-
si reçu pour la première fois leur
matériel de vote consultatif dans le
cadre de la votation populaire du
A l’été 2019, un jardin éphémère avait pris des usagers et usagères. Pour l’Exécutif, 29 novembre. La Ville et le CDJ
place en extension du square Perdtemps l’été qui s’annonçait particulier en raison Nyon se sont montrés très satis-
dans le cadre des démarches participatives des incertitudes liées à la crise sanitaire faits du bon déroulement de cette
qui accompagnaient la procédure de man- renforçait d’autant sa volonté de proposer première consultation, malgré une
dats d’étude parallèles (MEP) pour la créa- des aménagements publics aussi agréables faible participation (12.8%). L’objec-
tion d’un parc et d’un parking souterrain à que fonctionnels. tif principal de déclencher le pro-
la place Perdtemps. cessus participatif auprès des jeunes,
Transats, pergolas, tables de pique-nique, de les inviter dans le débat citoyen
Forte du succès rencontré, la Municipali- jeu d’échec géant, marelle, carrés potagers et de leur permettre de faire en-
té a décidé de reconduire l’expérience en et autres aménagements floraux ont ainsi tendre leur voix étant globalement
2020, en améliorant encore cet aménage- rendu cet espace particulièrement ludique atteint.
ment sur la base des recommandations et convivial.
MARCHES EXPLORATOIRES : RESTITUTION PUBLIQUE
ACCÈS FACILITÉ
AU JARDINAGE En septembre, les quatre marches explo- souvent absentes des réflexions sur l’amé-
ratoires, diurnes et nocturnes, menées nagement des villes et des territoires. Les
avec des Nyonnaises afin d’ouvrir le débat recommandations issues de ces marches
sur les façons de vivre et d’appréhender exploratoires vont contribuer au dévelop-
l’espace public, ont fait l’objet d’une res- pement de futurs projets urbanistiques,
titution publique. Ces marches font écho dans un effort constant de la Ville d’inté-
à la volonté de la Municipalité de donner grer dans ses réflexions tous les usagers
la parole à celles qui sont encore trop et usagères de l’espace public.
Dans le cadre de ses démarches par-
ticipatives, la Ville a renouvelé la ges-
tion des potagers urbains et facilité
l’accès à l’information, ainsi qu’aux
parcelles. Du carré potager de 1m2
au jardin collectif, les possibilités de
cultiver un lopin de terre à Nyon
sont multiples. En plus, avec, au be-
soin, l’appui de professionnels.
12NYON VILLE DU BIENVIVRE ENSEMBLE
RECRUDESCENCE DES INCIVILITÉS EN RAISON DU COVID19 : NOUVELLES MESURES
En mai, la sortie du confinement a généré au sein des groupes de noctambules et
une recrudescence des nuisances et des chargés de modérer tous les compor-
incivilités en Suisse romande. Nyon n’a tements excessifs de leurs camarades.
pas été épargnée. L’annulation de festivals Ce principe a plutôt bien fonctionné, les
et de nombreuses autres manifestations « capitaines de nuit » respectant majoritai-
culturelles ou sportives y a certainement rement leur engagement.
contribué.
Par ailleurs, des poubelles et des WC
Pour endiguer ce phénomène, la Ville et supplémentaires ont été installés aux en-
Police Nyon Région ont étendu leurs ac- droits sensibles, ainsi que des containers.
tions conjointes de prévention et de sen- Une campagne d’affichage a également été
sibilisation. En plus de l’habituel recours des sacs poubelles et des préservatifs lancée, non seulement à la plage et dans le
aux « pairs » – de jeunes volontaires qui – elles ont lancé pour la première fois parc du Conservatoire, mais aussi en ville,
dispensent des messages de prévention l’opération « capitaines de nuit ». Soit démontrant au moyen de photos l’état
en même temps qu’ils distribuent des des volontaires identifiés par les agents consternant dans lequel les fêtards lais-
bouteilles d’eau, des barres de céréales, de proximité de Police Nyon Région saient ces lieux après leur départ.
NOMBREUSES ANIMATIONS INSTALLATION D’UNE CINQUIÈME BOÎTE D’ÉCHANGE
DANS LES QUARTIERS
Une nouvelle boîte d’échange a été instal-
Malgré la crise sanitaire, la plupart des évé- lée au chemin des Saules pour répondre
nements regroupés sous le sceau EnVie de à la demande des habitants et habitantes
Quartier ont pu se dérouler dès la sor- du quartier.
tie du confinement, en particulier durant
l’été. EnVie de Quartier regroupe des évè- Elle s’ajoute aux quatre boîtes déjà pré-
nements gratuits, organisés ou soutenus sentes en ville de Nyon depuis 2017 (parc
par la Ville, permettant aux habitants et de la Morâche, La Levratte 22,Tattes d’Oie
habitantes de se rencontrer dans un esprit 99 et rue Falconnier 29).
convivial. Par ce biais, la Ville souhaite en-
richir le tissu social et favoriser le « mieux Livres, jouets, peluches ou encore petits
vivre ensemble » par le développement de appareils électroménagers : voici quelques circuler et d’avoir une deuxième vie, mais
projets de proximité qui encouragent les exemples de ce que l'ont peut trouver aussi de favoriser les échanges entre les
liens intergénérationnels et interculturels, dans ces boîtes d’échange. Cette initia- habitants et habitantes, et leur implication
et valorisent les quartiers. tive permet non seulement aux objets de dans la vie du quartier.
MIGRATION: OUVERTURE
FORUM DES SENIORS : DÉJÀ DES PROJETS CONCRÉTISÉS D'UNE PERMANENCE
Dans la foulée du Forum des seniors du mois, de 14h à 15h30, à la maison de Le Bureau cantonal pour l’intégration des
mis sur pied par la Ville de Nyon fin quartier de La Redoute où il est pos- étrangers et la Ville de Nyon ont manda-
2019, des groupes de travail se sont sible de s’informer sur des questions té La Fraternité du Centre social protes-
formés en 2020 avec une partie des no- générales (démarches administratives, tant Vaud pour ouvrir une permanence
nante-six participants et participantes. santé, etc.), en lien avec l’informatique Info-Conseil Migration chaque lundi à la
Ces groupes ont travaillé avec la Ville (utilisation d’une application mobile, maison de quartier de La Redoute. L’ano-
sur des activités et prestations à mettre envoi d’une photo, etc.) ou les activi- nymat y est garanti. Cette permanence
en place pour les seniors. tés et prestations destinées aux seniors s’adresse à toute personne suisse ou
nyonnais, mais également de proposer étrangère recherchant des informations
Parmi les projets déjà concrétisés : une des projets ou d’intégrer un groupe de ou des conseils en lien avec la migration.
permanence ouverte les 2e et 4e jeudis travail. La Fraternité offre en outre un soutien
administratif.
13VERS UN NOUVEAU
QUARTIER À LA SUETTAZ
Le Plan d’affectation La Suettaz, ac-
cepté en février par 68.61% des
votant-e-s, est entré en vigueur au
printemps suivant. Ce projet urba-
nistique autorise la démolition par
NYON VILLE D’AVENIR
étapes des immeubles La Suettaz et
Les Lupins datant respectivement
de 1966 et 1972 pour laisser place
LE FUTUR QUARTIER EN GRAVETTE SE DESSINE à quatre îlots d’habitation (372 loge-
ments, dont 182 à loyers abordables
et 68 à loyers subventionnés).Ob-
jectifs prioritaires : le relogement
des quelque 500 habitants des deux
barres vétustes dans les futurs im-
meubles et à des loyers comparables
à ceux qu’ils paient aujourd’hui, ainsi
que la construction de logements
supplémentaires destinés en priori-
té aux ménages nyonnais pour faire
face à la forte pénurie d’apparte-
ments à loyers modérés et abor-
dables.
Le permis de construire, déposé au-
près du Service de l’urbanisme fin
2020, est à l’examen auprès de la
Police des constructions. La procé-
En 2019, la Municipalité a lancé, en par- bbz (architecte paysagiste), Büro Dudler dure de mise à l'enquête est prévue
tenariat avec la Société Coopérative (ingénieur mobilité) et Ingeni SA Genève en 2021.
Migros Genève, propriétaire du terrain, (ingénieur civil).
une procédure de mandats d’étude paral-
lèles (MEP) dans le secteur « En Gravette » Outre la réalisation de logements et d’un
afin de trouver des solutions adéquates en grand parc bordé par le ruisseau du Cossy
termes d’espace public, de logement et de renaturé, le projet lauréat prévoit l’agran-
parc public arboré. dissement du centre commercial, l’amé-
nagement d’une rue centrale pour une
A l’issue du MEP en juillet 2020, le jury – meilleure perméabilité et une connexion
composé de représentants de la Ville et de avec les quartiers de la Petite Prairie et
la Migros – a retenu le projet « Bauzeit » des Fontaines, enfin la création d’un par-
d’un groupement de mandataires com- king souterrain pour donner davantage
posé de Bauzeit architekten (architecte), d’espace en surface aux piétons.
PRIX EUROPÉEN D’ARCHITECTURE POUR L’ÉCOLE DU COUCHANT
LA PENDULARITÉ ÉTUDIÉE
Le bureau d’architectes Aeby Perneger & une distinction prestigieuse pour l’archi-
Une analyse économique portant Associés vient de remporter pour la réali- tecture en Europe. Après avoir gagné la
sur la pendularité à Nyon a été sation du complexe scolaire du Couchant, mise au concours du projet par la Ville
conduite en 2019. En 2020, une achevé en 2018, le prix « best architects de Nyon, la réalisation du bureau d’archi-
étude visant à identifier les leviers 21 » dans la catégorie bâtiments scolaires, tecture a su se distinguer parmi quatre-
d’action permettant de renforcer cents candidatures et convaincre un jury
l’ancrage local des résidents et rési- international. Le complexe scolaire du
dentes, et travailleurs et travailleuses Couchant comprend une école primaire,
a été lancée. Les résultats feront des espaces extrascolaires, une école de
partie intégrante du schéma direc- musique et des services médicaux. L’arti-
teur Nyon 2040. Dans ce cadre, une culation de ces différents volumes en une
réponse à la Motion « Pour une ville même structure dans le respect des spé-
Explorations Architecture
adaptée aux enjeux d’aujourd’hui cificités de chacun de ces usages a su sé-
et de demain ». a été déposée au duire le jury. La qualité de la façade striée,
Conseil communal en octobre. qui donne un écho vibrant à la végétation
alentour, a aussi été très appréciée.
14LE SECTEUR DE LA GARE SERA ENTIÈREMENT REPENSÉ LE GÉOPORTAIL DE NYON
S’ÉTEND À LA RÉGION
Le secteur de la gare, aujourd’hui sans Proposée en août 2020 au Conseil com-
identité et désorganisé, a le potentiel pour munal, la stratégie élaborée par la Muni- Le géoportail de la Ville est devenu le
devenir une porte d’entrée attrayante et cipalité pour la mise en valeur de ce sec- géoportail Cartolacôte pour favoriser le
accueillante de la ville. L’accent doit être teur, par l’organisation d’une procédure partage de l’information géographique
mis sur la qualité des espaces publics et de d’étude-test, a été approuvée par l’organe à l’échelle du district. Huit Communes,
l’interface de transport (train, bus). délibérant en janvier 2021. Au terme de quatre associations intercommunales, une
l’étude, la population sera conviée à des société active dans les télécommunica-
La valorisation des terrains libres permet- ateliers participatifs pour évaluer les so- tions et une société intercommunale élec-
tra d’offrir des services et des logements lutions proposées. Si l’ambitieux projet se trique ont choisi de diffuser leurs plans et
supplémentaires, à proximité immédiate concrétise, il sera coordonné avec la mo- géodonnées sur cette plateforme unique
d’une des gares les plus importantes de dernisation de la gare par les CFF. Début destinées tant aux administrations et aux
Suisse romande. des travaux vers 2027. entreprises qu’à la population.
PLANIFICATION TERRITORIALE : NOMBREUSES AVANCÉES MALGRÉ LA CRISE SANITAIRE
Les projets prioritaires à l’échelle commu- communal en octobre avec deux amen-
nale engagés en 2019 ont été concrétisés dements : les restaurants, cafés ainsi que
et affinés en 2020. les lieux d’accueil des enfants doivent être
acceptés et un plan d’ensemble de végéta-
Parc et parking souterrain lisation et d’arborisation du secteur établi.
de Perdtemps Ces modifications apportées par l’organe
La procédure de planification engagée en délibérant nécessitent un examen complé-
2019 afin de permettre la réalisation du mentaire auprès du Canton ainsi qu’une
projet « Pleine Terre » lauréat de la procé- mise à l’enquête complémentaire. Le dos-
dure de mandats d’étude parallèles a été sier a été soumis au Canton fin 2020.
poursuivie en 2020. Les coûts ont été affi-
nés, afin d’élaborer plusieurs scénarios de sans rencontrer d’oppositions majeures Plan d’affectation
montage financier (partenariat public-pri- de la part des propriétaires concernés. Il a du Martinet
vé, investissement communal total ou par- ainsi pu être finalisé et soumis au Conseil La démarche proposée pour le dévelop-
tiel). Un préavis sera déposé au Conseil communal pour adoption. pement du Martinet passe par l’organi-
communal courant 2021en vue de lancer sation d’un atelier créatif permettant de
les études d’avant-projet et de valider le Plan d’affectation définir les grands principes d’aménage-
montage financier. Début des travaux pré- « Colline de la Muraz » ment du secteur, puis par l’élaboration
vus en 2025. Le Plan d’affectation « Colline de la Mu- d’un plan d’affectation. Cette démarche
raz » a été mis à l’enquête publique simul- a été présentée dans le cadre du Préavis
tanément à celui de la vieille-ville. La plani- No 211/2020 pour le secteur Gare déposé
fication définit les possibilités d’évolution au Conseil communal en août 2020.
des constructions existantes – principale-
ment des maisons ouvrières datant du dé- Une coordination étroite est établie avec
but des années 1900 – et futures, tout en le développement du secteur de la gare et
garantissant leur intégration à l’ensemble avec les projets liés à la plate-forme ferro-
bâti et paysager. A la suite des oppositions viaire nyonnaise.
et à leur traitement, le dossier a connu
des modifications touchant aux droits des
tiers. Par conséquent, il a dû être soumis
au Canton pour un examen complémen-
Plan d’affectation «Vieille-Ville » taire. La seconde mise à l’enquête est pré-
Le Plan d’affectation « Vieille-Ville » visant vue en 2021.
à protéger son patrimoine bâti tout en
permettant de renforcer l’attractivité du Plan d’affectation « Champ-Colin »
centre historique par le maintien de loge- Le Plan d’affectation « Champ-Colin
ments, d’activités et de commerces a été – Zone d’activités industrielles et ar-
soumis à l’enquête publique début 2020, tisanales » a été adopté par le Conseil
15QUATRE NOUVELLES
STATIONS PUBLIBIKE
NYON VILLE MOBILE
RÉAMÉNAGEMENT DU CHEMIN ET DU PONT DE LA REDOUTE
piste cyclable sera par ailleurs créée du
côté Prangins de la chaussée. Le réseau PubliBike, qui fournit des
vélos mécaniques et électriques en
Etudié en étroite collaboration avec les libre-service dans toute la région,
CFF, ce projet d’envergure permettra a continué de s’étendre en ville de
l’élargissement du pont de la Redoute Nyon.
dont les travaux débuteront en septembre
2021 pour une durée d’une année. En plus des quatre stations déjà
implantées (Gare, Débarcadère,
L’aménagement de ce secteur vise à at- Triangle de l’Etraz et Hôpital),
teindre les objectifs que la Municipalité quatre autres ont été installées en
La demande de crédit ayant passé la s’est fixés dans son programme de légis- septembre, en collaboration avec
rampe du Conseil communal, les travaux lature. Il s’agit essentiellement d’accom- l’association Pro-Jet. Il s’agit de Pe-
de réaménagement du chemin de la Re- pagner le développement de la ville et tit-Perdtemps, La Plage, Gare Sud et
doute vont pouvoir débuter en avril 2021. sa mobilité, et de veiller à préserver la Nyon Hostel.
Cette desserte sera apaisée en zone 30. qualité de vie de la population. Cela passe
Des surfaces végétalisées ainsi que des par l’accroissement de la sécurité et de la D’autres stations sont actuellement
places de stationnement seront ajoutées qualité de l’espace public dans le but de en cours d’étude et viendront bien-
en alternance de part et d’autre de la donner envie à tous de se déplacer dans tôt compléter le réseau nyonnais.
chaussée afin de tranquilliser le trafic. Une des quartiers apaisés.
HOMOGÉNÉISATION DU STATIONNEMENT
ÉLARGISSEMENT AU CENTREVILLE ET PAIEMENT PAR MOBILE
DU CHEMIN DU COSSY
Depuis septembre, plus besoin de mon- ByPhone permettant de payer les places
Le sentier du Cossy, qui chemine naie pour régler sa place de parc au centre de stationnement régies par horodateurs
le long des voies du chemin de fer de Nyon. La Ville a lancé l’application Pay- directement depuis un mobile et pour la
Nyon – Saint-Cergue – La Cure durée effective d’utilisation.
(NStCM), est pratique pour re-
joindre à pied le centre-ville ou la Elle a en outre uniformisé la durée de sta-
gare depuis le nord de la ville. Elargi, tionnement autorisée à 1h et la tarifica-
il est désormais accessible aux cy- tion à 1 franc dans le centre-ville, contre
clistes, également. 30 minutes pour 50 centimes, auparavant.
Cette mesure permet de répondre au be-
Par ailleurs, un effort particulier a soin de stationnement de courte durée de
été porté à la végétation, notam- la clientèle des commerces. Le stationne-
ment par la plantation de haies vives ment de longue durée reste orienté vers
derrière les clôtures ou par la végé- les parkings publics dédiés à cet usage.
talisation des murs.
PREMIÈRE ÉTAPE VERS LA PIÉTONNISATION DU CENTREVILLE
L’artiste Christian Robert-Tissot a
été invité à réaliser une œuvre d’art La Ville s’engage concrètement en faveur sur le tronçon nord de la rue de la Gare
intégrée pour rendre le trajet plus de la mobilité douce, en piétonnisant son ainsi qu'à la rue Juste-Olivier.
agréable et animé. centre-ville. Un premier test lancé en no-
vembre a permis de réduire le trafic de Simultanément à l’installation de la nou-
L’éclairage public a aussi été adap- transit tout en maintenant la circulation velle signalétique, une campagne de sensi-
té afin d’améliorer le sentiment de des bus et en conservant un maximum de bilisation a été menée auprès des usagers
sécurité et réaliser des économies places de stationnement. Entre autres me- et usagères par la Police Nyon Région.
d’énergie. sures, une zone de rencontre a été créée Des aménagements conviviaux seront en
à l’extrémité sud de la rue de la Morâche, outre installés à la fin du printemps 2021.
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