L'US - Guide pratique Rentrée 2020 - Snes
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L’US UNIVERSITÉ SYNDICALISTE
Pages spéciales de L’US no 799 du 27 août 2020
Guide pratique
Rentrée 2020
© Xxxxxxxxxxx
Le SNES-FSU, pour agir ensemble
S O M M A I R E
n Le « collège d’après ? » ............................................................................................................................................................................... p. 4-5
n Lycée et bac Blanquer sous COVID ............................................................................................................................................ p. 6-7
n École inclusive, quésaco ? ........................................................................................................................................................................ p. 8-9
n Le RGPD, règlement général de protection des données ................................................................. p. 10
n Le métier au quotidien .................................................................................................................................................................................... p. 12-13
n Les « rendez-vous de carrière » ................................................................................................................................................... p. 14-15
n Services : obligations et droits ........................................................................................................................................................ p. 16-17
n Indemnités et rémunérations ............................................................................................................................................................. p. 18-19
n Non-titulaires, AED, AESH ........................................................................................................................................................................... p. 20-21
n Calendrier ................................................................................................................................................................................................................................ p. 22
N O U S C O N T A C T E R
❚ Standard ............................................... 01 40 63 29 00 – Personnels hors de France ................ 01 40 63 29 41 – Documentalistes ........................................ 01 40 63 29 79
– International ................................................ 01 40 63 27 45 – CNED ................................................................... 01 40 63 29 64
❚ Secrétariat général ............ 01 40 63 29 30
– Moyens budgétaires, – Entrée dans le métier ............................ 01 40 63 29 57
❚ Pour obtenir directement un programmation, Région ....................... 01 40 63 29 13 – Formation continue ................................ 01 40 63 29 57
correspondant ou son secrétariat – Publications .................................................. 01 40 63 28 00 – Formation continue des adultes ........ 01 40 63 29 26
– Rémunérations, statuts, carrières ...... 01 40 63 29 12 – Formation syndicale ............................... 01 40 63 27 10
❚ Catégories
– Action sociale .............................................. 01 40 63 29 12 ❚ Enseignements, vie scolaire, – Agrégés ........................................................... 01 40 63 29 57
– Protection sociale, retraites ............. 01 40 63 29 12 recherche et métier – Certifiés, AE, PEGC .................................... 01 40 63 29 64
– Congés maladie .......................................... 01 40 63 29 12 – Enseignements technologiques ........ 01 40 63 29 26 – Psy-ÉN ............................................................... 01 40 63 29 11
– Autres congés, disponibilité, – Lycées ............................................................... 01 40 63 29 26 – CPE ....................................................................... 01 40 63 29 57
détachement ................................................ 01 40 63 29 64 – Collèges ........................................................... 01 40 63 29 79 – AED, AESH ....................................................... 01 40 63 29 30
– Emploi ............................................................... 01 40 63 29 64 – Métier ................................................................ 01 40 63 29 26
– TZR ....................................................................... 01 40 63 29 64
– Mutations ........................................................ 01 40 63 29 64 – Contenus, programmes ........................ 01 40 63 29 79
– Contractuels ................................................. 01 40 63 29 13
– Formation, recrutement ...................... 01 40 63 29 57 – Vie des établissements,
– Retraités .......................................................... 01 40 63 29 11
– Droits et libertés ....................................... 01 40 63 29 11 conseil d’administration ...................... 01 40 63 29 13
– Problèmes juridiques ............................. 01 40 63 29 30 – Post-bac .......................................................... 01 40 63 29 26 ❚ Petites annonces .................... 01 40 63 28 00
L’US
L’Université Syndicaliste, pages spéciales de L’US no 799 du 27 août 2020, journal du Syndicat national des enseignements de second degré
(FSU) : 46, avenue d’Ivry, 75647 Paris Cedex 13 – Directeur de la publication : Xavier Marand (xavier.marand@snes.edu)
Compogravure : C.A.G., Paris – Imprimerie : SIEP, Bois-le-Roi (77) – No CP 0123 S 06386 – ISSN no 0751-5839. Dépôt légal à parution
UNIVERSITÉ SYNDICALISTE
Régie publicitaire : Com d’habitude publicité, Clotilde Poitevin, tél. : 05 55 24 14 03 – Fax : 05 55 18 03 73 – www.comdhabitude.fr
Guide pratique rentrée 2020 2 PAGES SPÉCIALES DE L’US N° 799 DU 27 AOÛT 2020
Édito
À vos masques !
La rentrée sera exceptionnelle. Elle fera suite à une fin d’année tout aussi exceptionnelle
où tous les personnels (professeurs, CPE, Psy-ÉN, AED, AESH, contractuels, stagiaires...)
industrieux et innovants ont su relever tous les défis, s’adapter, utilisant leur propre
matériel, ne ménageant aucun effort pour sauvegarder le lien pédagogique ou
éducatif avec leurs élèves. Au cours de cette période, le SNES-FSU a assuré une
continuité syndicale, en informant et conseillant, même à distance.
En cette rentrée, il sera plus que jamais présent sur tous les fronts : sanitaire, d’abord,
en continuant d’interpeler le ministre qui n’a, à 15 jours de la rentrée, publié qu’un
protocole léger, alors que des règles sanitaires strictes se mettent en place dans les
entreprises et les lieux publics ; mais aussi sur le front de la défense des droits des
personnels, de l’amélioration des conditions de travail, d’une véritable reconnaissance
salariale et sociale de nos professions. L’enjeu est de taille : les attaques ont été,
sont et seront conséquentes. Le ministre, malgré des mobilisations fortes, a été
conforté voire encouragé à poursuivre son action. Il bénéficie, après remaniement,
d’un portefeuille plus conséquent : Éducation nationale, jeunesse, sport, vie associa-
tive… Le SNES-FSU ne s’en laissera pas conter et continuera à peser avec l’ensemble
des personnels. Partout, dans tous les établissements, il défendra les personnels et
mettra à leur disposition de vrais outils pour exercer en conscience.
Ce guide pratique est un de ces outils. Il contient des informations que notre site,
nos publications et nos militants sur le terrain sauront compléter.
Souhaitons qu’il vous accompagne pour passer les caps difficiles mais aussi pour
vivre des moments de bonheur éducatif.
Frédérique Rolet, secrétaire générale
Ont participé à cette publication : Christophe Barbillat, Sandrine Charrier, Jean-François Clair, Claire Guéville,
Nadine Krantz, Anne-Sophie Legrand, Thierry Reygades, Emmanuel Séchet, Valérie Sipahimalani, Érick Staëlen
PAGES SPÉCIALES DE L’US N° 799 DU 27 AOÛT 2020 3 Guide pratique rentrée 2020
Le « collège d’après ? »
Chaque année la part d’autonomie augmente, individualisant le fonctionnement des collèges.
❚ Rentrée normale ou dégradée ? Les incertitudes ainsi que des réponses de leurs élèves à ces items.
perdurent sur les conditions sanitaires et d’ensei- En français, il y aurait des textes longs dont un à
gnement à la rentrée. La crise sanitaire a conduit à lire par le professeur et la fluence de lecture des
des pratiques qui alourdissent la charge de travail élèves serait aussi testée. Il devrait y avoir moins
(travail en présentiel et en distanciel…). d’items en mathématiques. Enfin, les mots de passe
❚ Programmes au vert : « Les enjeux relatifs aux des élèves devraient être simplifiés !
changements climatiques, à la biodiversité et au ❚ Certification PIX : nationale, obligatoire, attestant
développement durable » sont renforcés dans tous des compétences numériques, elle remplace le B2I.
les programmes du collège à cette rentrée, les alour- Le chef d’établissement doit en organiser la passation
dissant. Si dans certaines disciplines des ajouts dans les collèges et les lycées (LGT et LP).
peuvent être pertinents, dans d’autres ils conduisent Arrêté du 30 août 2019.
à des approches réductrices. ❚ Devoirs faits : à la rentrée 2019, les élèves volon-
BO n° 31 du 30 juillet : https://www.education. taires ne participaient en moyenne qu’à deux heures
gouv.fr/pid285/bulletin_officiel.html?pid_bo=39771 hebdomadaires de Devoirs faits au lieu des quatre
❚ Évaluations nationales de Sixième : instituées visées par le ministère. Les suppressions de postes
en mathématiques et en français, elles sont avancées sont maintenues mais le ministère choisit de
et auront lieu du 14 au 25 septembre. La critique de renforcer ce dispositif qui externalise l’aide aux
l’inutilité pédagogique de cette évaluation semble élèves en difficulté au lieu de permettre des dédou-
avoir été enfin entendue puisque cette année les blements plus fréquents en classe.
enseignants auront connaissance de certains items ❚ Orientation : l’arrêté du 10 avril 2019 modifiant
RÉDUCTION DU PÉRIMÈTRE DE L’ÉDUCATION PRIORITAIRE
Éducation prioritaire : une réforme est annoncée pour la rentrée 2021. Les REP, deux tiers de l’éducation
prioritaire, seraient délabellisés (perte de la prime) et gérés par les académies. L’allocation des moyens
deviendrait progressive, ce qui augure de leur dilution dans une politique de territorialisation. La carte des
REP+ serait sanctuarisée au niveau national jusqu’en 2022. La dernière part de l’augmentation de la prime
REP+ devrait être liée à des formations sur les congés. Les lycées resteraient exclus de l’éducation prioritaire.
Quatre-vingt cités éducatives : un rapport les a mises en exergue pour leur réussite dans la « continuité
pédagogique » durant le confinement. Il faudra être vigilant à ne pas laisser les collectivités locales
influer sur les projets pédagogiques (en particulier via les 2S2C, voir ci-contre), qui doivent demeurer
à l’initiative des personnels. Elles peuvent aussi donner corps à des « écoles du socle » avec échanges de
service premier-second degré.
Guide pratique rentrée 2020 4 PAGES SPÉCIALES DE L’US N° 799 DU 27 AOÛT 2020
aux personnels. Il ne saurait préfigurer un projet
éducatif laissant au volontariat des familles et aux
© Alexandra Koch / Pixabay.com
associations la formation sportive, de santé, culturelle
et civique des élèves.
À la rentrée 2020, la vigilance s’impose en particulier
pour les ateliers artistiques, la chorale, l’UNSS : ces
activités doivent être conduites par des professeurs
l’arrêté du 19 mai 2015 ajoute à la grille horaire du et non remplacées par le 2S2C. Il en va de même
collège, « à titre indicatif », sur le modèle du lycée, pour les projets mis en place habituellement par les
12 heures en Quatrième et 36 heures en Troisième équipes, parfois en partenariat avec des structures
d’accompagnement à l’orientation. Rarement mis culturelles, des artistes ou d’autres intervenants.
en place l’an dernier, ce dispositif pourrait l’être ❚ Plan « égalité des chances » : le ministère
davantage cette année. Comme il n’est pas financé, prévoit la relance des Cordées de la réussite pour
il est important de ne rien se laisser imposer. Ce les élèves résidant en zone rurale et isolée et le
n’est pas aux professeurs d’assumer les missions développement des « résidences à thèmes » pour
qui relèvent des Psy-ÉN. les collégiens des zones rurales et de montagne
❚ DNB 2021 : le ministre a annoncé qu’il tiendrait (artistique, sportif, numérique, ouverture interna-
compte de l’engagement citoyen des élèves et que tionale, environnement et biodiversité, sciences, et
l’oral y aurait une plus grande place. Le SNES-FSU enfin métiers).
demande plutôt que les énoncés de la prochaine
session prennent en considération le retard pris VOIR
dans les apprentissages. ➜ VERDISSEMENT DES PROGRAMMES
❚ 2S2C (sport, santé, culture, civisme) – https://www.snes.edu/College-faire-
Institué en fin d’année scolaire dans le cadre du respecter-ses-droits-a-la-rentree-2020.html
déconfinement, ce dispositif propose aux écoliers, – https://www.snes.edu/Programmes-de-
collégiens et lycéens des activités sportives, artis- sciences-physiques-au-college-plus-verts-
tiques, civiques et relatives à la santé. La collectivité plus-longs.html
signe une convention avec le DASEN en lien avec
les secteurs associatifs, les équipements publics, ➜ S2C
les structures privées ou les opérateurs de service – https://www.snes.edu/2S2C-nouvel-outil-
civique. Les activités peuvent être organisées sur de-demantelement.html
le temps scolaire. – www.facebook.com/snepfsu/videos/
Enveloppe maximale : cent dix euros par jour et par 272914977263263
groupe de quinze élèves. – www.snes.edu/Colleges-education-
Pour le SNES-FSU, ce dispositif ne peut être imposé prioritaire-et-ruralite.html
PAGES SPÉCIALES DE L’US N° 799 DU 27 AOÛT 2020 5 Guide pratique rentrée 2020
Lycée et bac Blanquer sous COVID
Les annonces ministérielles de l’été confirment la volonté politique de faire de cette rentrée en
lycée une étape supplémentaire dans la mise en œuvre des réformes, comme si de rien n’était.
commissions d’harmonisation se réuniront désormais
Le ministère maintient le principe du lycée à la carte une fois par an en juin.
qui fait éclater la classe au profit de groupes aux Nouvelles épreuves et calendrier du bac, grand oral…
effectifs plus lourds et changeants. retrouvez toutes les informations sur les nouveautés
À ce jour, et malgré le contexte, le ministère n’en- de la rentrée ici :
visage pas d’organisation particulière des ensei- https://www.snes.edu/Rentree-2020-en-lycee-
gnements hors l’accent mis sur les tests de posi- comme-si-de-rien-n-etait.html
tionnement en Seconde et l’accompagnement person-
nalisé dont on rappelle qu’il n’est pas financé : Les programmes
https://eduscol.education.fr/cid142313/tests-de- ❚ Nouveaux Programmes de Terminale : BO spécial
positionnement-de-seconde-et-cap.html n° 8 du 25 juillet 2019
À cette rentrée, il n’est pas possible de considérer
Baccalauréat comme acquis les contenus de certains programmes.
Pour le bac, le ministère décide de changer le nom Lors du confinement, les inégalités se sont creusées :
des épreuves communes de contrôle continu (E3C) certains élèves ont eu du mal à travailler en autonomie
pour « évaluations communes » en assouplissant ou n’ont pu le faire pour des raisons matérielles.
encore les modalités de passation. Selon les dernières Le ministère met en avant des priorités pédago-
notes de service, le calendrier de ces épreuves locales giques, recommandations et conseils pour la mise
devra être soumis pour avis au conseil pédagogique en œuvre des programmes, ainsi que des outils
et pour délibération en conseil d’administration dès de positionnement pour la période septembre-
le début de l’année scolaire. Avec une organisation à octobre, en primaire, collège et lycée :
la main des établissements et une durée des épreuves https://eduscol.education.fr/cid152895/rentree-
ajustable (« deux heures maximum ») en fonction des 2020-priorites-et-positionnement.html. Les prio-
emplois du temps des élèves, sur le temps ordinaire rités annoncées ne doivent pas conduire à l’impo-
de cours, les attendus des épreuves ne pourront sition de pratiques.
qu’être variables. Dans ce cadre protéiforme, les sujets, Pour le SNES-FSU, de véritables aménagements de
obligatoirement extraits de la banque nationale, demeu- programmes sont souhaitables en particulier pour
rent paradoxalement gravés dans le marbre. les programmes lourds : https://www.snes.edu/IMG/
Une fois corrigées, les copies seront rendues dans pdf/-propositions_ame_nagements_programmes.
la foulée avec des notes provisoires puisque les vdef_507.pdf.
Guide pratique rentrée 2020 6 PAGES SPÉCIALES DE L’US N° 799 DU 27 AOÛT 2020© Pxhere ❚ Parties limitatives des programmes de SVT et nombreuses thématiques nécessitant de la part des sciences physiques pour l’épreuve terminale : élèves beaucoup de connaissances et une aptitude BO spécial n° 2 du 13 février 2020. Les limitations à suivre l’actualité du monde anglophone. Un risque sont insuffisantes au regard de la date des épreuves. de saupoudrage alors qu’un approfondissement ❚ Programmes limitatifs de la spécialité latin ou aurait été plus judicieux pour une spécialité. Il est grec en Terminale, des enseignements optionnels regrettable que cette déclinaison « monde contem- et des enseignements de spécialité artistiques, porain » ne soit proposée qu’en anglais, ce qui programmes de LLCER pour les Premières et les renforce l’hégémonie de cette langue. Terminales (y compris les programmes limitatifs) : ❚ Séries technologiques BO n° 21 du 21 mai 2020. Pour l’enseignement scien- Programmes de Terminale : BO spécial n° 1 du tifique, BO spécial n° 8 du 25 juillet 2019. 22 janvier 2019 pour ceux définis par cycle (STI2D, ❚ Lettres en Première : renouvellement du quart STHR...) et au BO n° 8 du 25 juillet 2019 pour les du programme. BO n° 18 du 30 avril 2020. autres. ❚ Série sciences et techniques du théâtre, de la En Terminale, le regroupement des spécialités musique et de la danse (S2TMD) : BO n° 31 du de Première pose la question des répartitions de 29 août 2019. services sur des enseignements qui devraient ❚ Épreuves communes de contrôle continu en LV A être dispensés par des enseignants de diverses et B à partir de la session 2021 : BO n° 17 du spécialités. 25 avril 2019. ❚ CPGE : programmes tournants de lettres-philo- ❚ Programmes de la nouvelle spécialité de LLCER sophie en prépas scientifiques et de culture générale Anglais monde contemporain en Première et en prépas économiques et commerciales : BO à Terminale : BO n° 30 du 23 juillet 2020. De paraître. PAGES SPÉCIALES DE L’US N° 799 DU 27 AOÛT 2020 7 Guide pratique rentrée 2020
École inclusive, quésaco ?
Pour le ministère, l’inclusion est réservée aux élèves en situation de handicap, laissant de côté les
autres élèves à Besoins éducatifs particuliers (BEP). Pourtant, 20 % des élèves en relèvent à un
moment ou à un autre de leur scolarité : allophones, dys-...
Rentrée de l’école inclusive
Pas de circulaire nouvelle, les préconisations de PÔLES INCLUSIFS D’ACCOMPAGNEMENT
l’an dernier s’appliquent donc (circulaire de rentrée LOCALISÉ (PIAL)
Instaurés par la loi pour une École de la confiance
école inclusive, 2019-088 du 5 juin 2019). La volonté
et présentés dans un vademecum (sans valeur régle-
en 2020-21 semble être d’améliorer les affectations mentaire) accompagnant la circulaire 2019-088,
des élèves. Des ULIS continuent d’ouvrir : 205 en les PIAL auraient pour objectifs :
collège et 60 en lycée. • « Un accompagnement humain défini au plus près
des besoins de chaque élève [...].
Le ministère met en place des Comités de suivi de • Une plus grande flexibilité dans l’organisation de
l’école inclusive départementaux, davantage en l’accompagnement [...].
direction des familles et élèves que des personnels, • Une professionnalisation des accompagnants et une
pour « mesurer le niveau de satisfaction ». amélioration de leurs conditions de travail ».
Ils s’appuient sur un ou plusieurs établissements,
Même si des moyens sont mis en termes d’emplois parfois regroupés avec des écoles.
d’AESH et d’ouvertures d’ULIS, il ne faut pas s’at- Dans la pratique, ce sont des outils de gestion flexi-
tendre à une amélioration des conditions de travail ble des AESH, beaucoup de problèmes sont remon-
tés l’an dernier quant aux affectations des AESH.
avec les élèves à besoins éducatifs particuliers.
Contacter la section SNES-FSU en cas de diffi-
culté.
Élèves en situation de handicap Le nombre de collèges intégrés dans un PIAL passe
❚ Élèves : un document unique dématérialisé, le de 50 à 75 % des établissements en cette rentrée.
Des établissements médico-sociaux devraient y
« livret parcours inclusif », est expérimenté dans 7 entrer peu à peu.
départements (dont la liste n’est pas connue à
l’heure où nous écrivons ces pages), pour une géné- VOIR AUSSI
ralisation prévue en janvier 2021. Ce service devrait www.snes.edu/Le-PIAL.html
permettre le regroupement de l’ensemble des docu- AESH
ments concernant la scolarité de l’élève, avec les Voir page 21.
différents niveaux d’accès pour chacune des parties
prenantes. ❚ Professeur principal : accueil des élèves en situa-
❚ La plateforme Cap école inclusive propose des tion de handicap et de leurs parents, en présence
ressources et des stratégies d’adaptation, et permet de l’AESH affecté à l’élève, au plus tôt après la
de contacter les enseignants ressources. rentrée, au plus tard avant les congés d’automne.
Guide pratique rentrée 2020 8 PAGES SPÉCIALES DE L’US N° 799 DU 27 AOÛT 2020© Service photo du département du Val-de-Marne/Flickr.com
❚ Plan académique de formation : module de
3 heures minimum sur les positionnements respectifs AGIR AVEC LE SNES-FSU
des AESH et des enseignants, modules de 6 heures Aucune reconnaissance de la charge de travail crois-
sante des personnels concernant l’inclusion n’est
donnant les connaissances de base nécessaires aux
prévue. Le SNES-FSU, constatant une hausse des
aménagements pédagogiques. Seront-ils mis en risques psychosociaux associés à la prise en charge
place ? des élèves à BEP et l’absence de moyens pour effec-
❚ CPE, AED, Psy-ÉN : ne cherchez pas. Malgré les tuer un travail de qualité, propose de faire remonter
les difficultés par la voie syndicale, en vue d’inter-
demandes du SNES-FSU, cette circulaire ne mentionne ventions dans les CHSCT et les Comités techniques
pas votre travail. académiques (CTA).
❚ Rendez-vous de carrière : la circulaire indique
que la prise en compte des besoins des élèves en
situation de handicap sera abordée à cette occasion. Élèves allophones
❚ Nouveauté à noter pour les parents d’enfants L’entrée en UPE2A est toujours aussi difficile en
en situation de handicap : un numéro de téléphone raison de l’insuffisance du nombre de places.
unique, le 0805 805 110 (prix d’un appel local). Pour La passation du DELF en milieu scolaire a été reportée
les personnes malentendantes, le numéro de la aux 1er et 13 octobre 2020 pour cause de confinement :
cellule Aide handicap école 0800 730 123 reste actif. voir BO n° 25 du 18 juin 2020.
PAGES SPÉCIALES DE L’US N° 799 DU 27 AOÛT 2020 9 Guide pratique rentrée 2020Le RGPD, règlement général
de protection des données
Le RGPD définit la notion de « données à caractère personnel » et encadre leur traitement. Le chef
d’établissement, en collège et lycée, doit mettre à disposition du public un registre indiquant le
traitement des données le concernant.
Huit grands principes doivent être respectés (art. 5 numérique éducatif). Le DPD est un élément fonda-
à 8 du RGPD), dont on retiendra en particulier le mental du RGPD. Il doit pouvoir, en toute indépendance :
consentement explicite, la transparence, la propor- informer et consulter les différents acteurs, contrôler
tionnalité et le droit à l’oubli. la bonne application du RGPD, conseiller, coopérer
avec l’autorité de contrôle (CNIL) et agir (art 39).
Les limites
Cependant, on a pu constater, avec la numérisation
Certains traitements sont non-opposables, et
des E3C, le téléservice TSO et le travail en distanciel,
certaines données ne font pas l’objet d’un consen-
que beaucoup restait à faire en termes de formation
tement explicite. C’est le cas pour l’accès à l’ENT.
et d’information.
Par contre, il est nécessaire d’avoir l’accord des
parents des élèves mineurs pour l’inscription à tout À savoir
service hors ceux de l’Éducation nationale, et d’avoir Il faut, au moindre doute, interpeller les DPD acadé-
l’autorisation du chef d’établissement. Ainsi de miques (généralement dpd@ac-academie.fr) afin que
nombreuses visioconférences lors du confinement ceux-ci s’habituent à l’obligation de transparence.
étaient assurées dans une totale illégalité. Ainsi par exemple, si nos missions nous conduisent
à utiliser une application ministérielle, nous devons
La protection des données scolaires
savoir quelles données personnelles sont utilisées,
Les données scolaires, qui ne sont pas considérées
à quelle fin, la durée pendant laquelle elles sont
comme sensibles comme celles de la santé, donnent
conservées et quelle est la finalité du traitement. Le
énormément d’informations sur les élèves et peuvent
DPD doit aussi tenir le registre public de tous les inci-
les suivre longtemps. Il faut donc faire preuve de
dents de sécurité constatés et les signaler à la CNIL.
vigilance. L’institution a depuis des années privilégié
En cas de violations de l’intégrité de vos données
la dimension « vitrine » des usages du numérique
personnelles constatées, il est possible de se plaindre
sans se soucier, y compris dans les formations, du
auprès de la CNIL (démarche en ligne).
possible devenir de ces productions.
❚ https://cache.media.eduscol.education.fr/file/2018/69/2/
Une difficile mise en place IGEN-IGAENR-Rapport-2018-016-Donnees-numeriques-
Le ministère et chaque académie disposent d’un caractere-personnel-education-nationale-def_986692.pdf
Délégué à la protection des données (DPD), qui travaille ❚ https://eduscol.education.fr/cid133975/delegues-
étroitement avec la Dane (Délégation académique au protection-des-donnees.html
Guide pratique rentrée 2020 10 PAGES SPÉCIALES DE L’US N° 799 DU 27 AOÛT 2020Le métier au quotidien
Prescriptions et dérives managériales rognent chaque jour sur nos espaces de liberté pédagogique.
Le SNES-FSU agit au quotidien pour améliorer les conditions de travail de toutes et tous.
Être professeur, CPE, Psy-ÉN, AED, AESH… c’est être des disciplines et à une interdisciplinarité qui se
agent public, être protégé par un corpus réglemen- construit à partir de celles-ci, le SNES-FSU estime
taire qui donne des droits mais aussi des devoirs. que la profession doit pouvoir mener une réflexion
Professeurs, CPE et Psy-ÉN, nous sommes des cadres sur les savoirs enseignés. Il est indispensable de se
A, concepteurs de notre activité. En ces temps de questionner sur le rapport au savoir des jeunes et
management autoritaire, l’équilibre entre droits et sur les modes d’apprentissage pour permettre leur
devoirs est fragile, la lutte syndicale souvent néces- réussite.
saire pour faire respecter nos métiers. Le SNES-FSU travaille avec un réseau de chercheurs,
chercheuses, formateurs, formatrices, associations
Liberté pédagogique : faire respecter les textes de spécialistes, de mouvements pédagogiques qui
L’article L912-1-1 du code de l’éducation dispose : permettent d’éclairer, par des points de vue divers
« La liberté pédagogique de l’enseignant s’exerce et complémentaires, les enjeux tant scientifiques
dans le respect des programmes et des instructions que didactiques, pédagogiques et sociaux des
du ministre chargé de l’Éducation nationale et dans programmes et des pratiques. Il organise des stages
le cadre du projet d’école ou d’établissement avec de réflexion et d’échanges entre pairs, hors de tout
le conseil et sous le contrôle des membres des corps cadre hiérarchique.
d’inspection ». S’inspirant de la méthode de la clinique de l’activité
La gouvernance par circulaires et vademecum ne (psychologie du travail, laboratoire du CNAM), le
doit pas faire oublier que ces textes n’ont pas de SNES-FSU a mis en place des groupes de pairs qui
valeur réglementaire, qu’ils ne font pas le droit mais se réunissent régulièrement. La liberté pédagogique
l’éclairent seulement. Ils ne peuvent donc créer ni en sort renforcée car légitimée par les ressources
obligations ni interdictions. En cas de doute, toujours du collectif. Chacun apporte son expérience, sa
demander, de préférence par écrit, sur quel texte vision des choses sans aucun jugement et cela
réglementaire (loi, décret, arrêté) s’appuie une permet à tous de trouver des solutions.
demande ou une interdiction.
Professeur principal : ne rien se laisser imposer
Agir collectivement La désignation comme PP requiert l’accord de l’in-
Pour le SNES-FSU, exercer sa liberté pédagogique téressé. De plus, lorsque cette mission est acceptée,
nécessite une réflexion sur son métier, ses pratiques elle ne doit pas donner lieu à une multiplication de
et sur les savoirs enseignés. Attaché à l’enseignement tâches au prétexte du versement de la part variable
Guide pratique rentrée 2020 12 PAGES SPÉCIALES DE L’US N° 799 DU 27 AOÛT 2020© Jean-Pol Grandmont / Wikimedia commons
de l’ISOE. Cette dernière est versée aux professeurs induisent des changements permanents, une inten-
« qui assurent une tâche de coordination tant du sification du travail et une concurrence entre les
suivi des élèves d’une division que de la préparation personnels et poussent à s’engager au-delà de son
de leur orientation ». La circulaire 2018-108 liste de champ de qualification. Toutes ces évolutions dété-
nombreuses missions dont le PP ne saurait assumer riorent les conditions de travail et peuvent porter
seul la responsabilité (orientation, heures de vie de atteinte à la santé.
classe…). L’exercice de la mission de PP doit s’inscrire
dans un fonctionnement collectif incluant tous les L’institution est pleinement responsable
professionnels concernés par le suivi des élèves, La crise sanitaire a en outre rappelé la responsabilité
au premier rang desquels les Psy-ÉN. du chef d’établissement qui doit, selon l’article
➜ www.snes.edu/La-fonction-de-professeur- R421-10 du code de l’éducation, prendre « toutes
principal.html dispositions, en liaison avec les autorités adminis-
tratives compétentes, pour assurer la sécurité des
Améliorer les conditions de travail, protéger personnes et des biens, l’hygiène et la salubrité de
la santé, assurer la sécurité l’établissement ».
Les chefs de service – à tous les niveaux – ont l’obli- Dans tous les cas, dès qu’une situation détériore
gation de préserver et protéger la santé physique les conditions de travail et provoque un risque pour
et psychique de tous les agents qui sont sous leur la santé, il faut contacter un représentant du SNES-
responsabilité. Or, les réformes successives dété- FSU, dans l’établissement ou au niveau départemental
riorent les relations professionnelles et provoquent et notamment les délégués en CHSCT départemental
des tensions graves dans les équipes. Ces réformes ou académique.
PAGES SPÉCIALES DE L’US N° 799 DU 27 AOÛT 2020 13 Guide pratique rentrée 2020Les « rendez-vous de carrière »
Le SNES-FSU est aux côtés des collègues (professeurs, CPE, Psy-ÉN) tout au long du processus
d’évaluation pour les aider à combattre les dérives managériales.
Il agit dans les Commissions administratives pari- suivant le premier appel, je peut faire un second
taires (CAP) pour garantir le respect des dispositions appel de cette réponse (ou non-réponse) devant la
statutaires et réglementaires garantes de l’égalité CAP compétente.
de traitement et revendique la déconnexion totale ❚ À partir de février, tenue de la CAP d’appel
entre évaluation et déroulement de la carrière. (commission administrative paritaire). La décision
finale sera définitive après consultation obligatoire
Contestation de l’appréciation de la valeur de ladite CAP.
professionnelle
Pour les collègues ayant eu un rendez-vous de S’adresser impérativement à la section acadé-
carrière en 2019-2020, l’appréciation finale de la mique du SNES-FSU pour être conseillé au mieux
valeur professionnelle sera communiquée au plus et soutenu dans cette démarche.
tard le 15 janvier 2021, via l’application SIAE. S’ou-
vriront alors les délais de recours :
❚ Dans les trente jours suivant la notification initiale, SESSION DE RATTRAPAGE /
je dispose de trente jours pour faire un premier ÉPIDÉMIE DE COVID-19
appel auprès du recteur (ou du ministre) de la noti- Je suis concerné si, cumulativement :
fication initiale. – j’aurais dû avoir un rendez-vous de carrière en
S’il n’y a pas de recours effectué, la proposition 2019-2020, mais il n’a pas eu lieu ;
initiale devient définitive. – je suis en service à cette rentrée.
❚ Dans les trente jours suivant le premier appel, Déroulement
le recteur (ou le ministre) peut me donner une Je suis avisé au moins quinze jours avant le ren-
réponse. Une absence de réponse dans ce délai vaut dez-vous de carrière, qui peut se tenir jusqu’à la
réponse négative. fin de l’année 2020.
Avant les congés de fin d’année, le compte rendu
Si l’évaluateur statutaire accède de sa propre initia- de rendez-vous de carrière m’est transmis via l’ap-
tive et dans le délai à la révision (réponse positive), plication SIAE et je dispose alors de quinze jours
c’est cette appréciation qui sera définitive si elle pour formuler mes observations.
me convient : dès lors, je ne poursuis plus mon L’appréciation finale de ma valeur professionnelle
m’est notifiée au plus tard le 15 janvier 2021. Je
recours.
dispose alors des voies de recours communes à
❚ Dans les trente jours suivant la réponse, ou en l’ensemble des collègues (cf. supra).
cas d’absence de réponse, dans les soixante jours
Guide pratique rentrée 2020 14 PAGES SPÉCIALES DE L’US N° 799 DU 27 AOÛT 2020situations ; les entretiens et leur contenu sont cadrés
par le « Document de référence » national édité
© TheTurducken / Flickr.com
par le ministère. Chaque collègue est libre de le
compléter ou pas, de le communiquer ou pas aux
évaluateurs primaires, ainsi que tout autre document.
Aucun document n’est exigible, ni de la part de l’ins-
pecteur, ni de la part du chef d’établissement.
Préparer son rendez-vous À l’issue du rendez-vous de carrière, un compte
de carrière en 2020-2021 rendu est établi selon un modèle national : il
❚ Qui est concerné ? comporte la grille d’évaluation accompagnée des
Sont concernés par un « rendez-vous de carrière » appréciations littérales des évaluateurs. Le collègue
au cours de l’année scolaire 2020-2021 les profes- peut y ajouter ses propres observations. L’appré-
seurs certifiés et agrégés, les CPE et les Psy-ÉN ciation finale arrêtée à l’issue de ce processus servira
appartenant à la classe normale de leur corps et pour les campagnes d’avancement en 2021-2022.
situés, au 31 août 2021, dans la deuxième année du
6e échelon, ou ayant entre dix-huit et trente mois Calendrier des étapes
d’ancienneté dans le 8e échelon, ou situés dans la ❚ Juillet 2020. Les collègues concernés par un
deuxième année du 9e échelon. « rendez-vous de carrière » en 2020-2021 ont été
❚ Comment se déroule le rendez-vous avisés par l’administration, via l’application SIAE.
de carrière ? ❚ Octobre 2020 ➜ mai 2021. Déroulement des
– Pour les professeurs certifiés et agrégés, les CPE : « rendez-vous de carrière ». Chaque collègue
une inspection en situation professionnelle (classe, concerné est avisé quinze jours à l’avance des dates
CDI, vie scolaire... selon la situation) suivie d’un du « rendez-vous ».
entretien avec l’inspecteur puis d’un entretien avec N.B. : ce délai de quinze jours est compté hors
le chef d’établissement. vacances scolaires.
– Pour les Psy-ÉN : un entretien avec l’inspecteur ❚ Mai, juin 2021. Le compte rendu du rendez-vous
puis un entretien avec le DCIO. de carrière est transmis via l’application SIAE au
– Pour les Psy-ÉN-DCIO : un entretien avec l’inspecteur collègue qui peut, dans un délai maximal de quinze
puis un entretien avec le DASEN. jours, y apporter ses propres observations.
Dans tous les cas, le délai maximal entre les deux
entretiens ne peut dépasser six semaines. Toutes les informations sur les rendez-vous de
Les critères de l’évaluation sont définis nationale- carrière : www.snes.edu/Bienvenue-dans-la-
ment par des grilles correspondant aux différentes rubrique-Rendez-vous-de-carriere.html
PAGES SPÉCIALES DE L’US N° 799 DU 27 AOÛT 2020 15 Guide pratique rentrée 2020Services : obligations et droits
Le SNES-FSU agit pour l’amélioration des conditions de travail, des rémunérations et la revalorisation
de nos métiers.
Service d’enseignement
Déterminé et remis lors de la prérentrée par le chef
d’établissement, ce service est fondé sur des droits
© Yann Caradec / Flickr.com
statutaires. Il est défini hebdomadairement pour
l’année scolaire (sauf situations qui nécessiteraient
une répartition par quinzaine afin de disposer de
plages horaires plus longues et donc plus pertinentes
pédagogiquement). Un professeur ne peut pas se voir comporte, pour chaque classe attribuée au profes-
imposer des regroupements horaires sur une partie seur, le nombre d’élèves, le nombre d’heures hebdo-
de l’année qui transformeraient son emploi du temps. madaires et les pondérations, le cas échéant. Il
Le service est calculé sur la base du maximum constitue le bilan du nombre total d’heures d’en-
défini pour chaque corps (18 heures pour les certi- seignement, des missions particulières ouvrant droit
fiés et 15 heures pour les agrégés), diminué en au paiement à l’année d’IMP, des allégements ou
fonction des allégements ou réductions de service réductions de service dus et établit le nombre éven-
qui sont dus (voir décompte du service). Est tuel d’HSA. Transmis au rectorat par le chef d’éta-
décomptée comme heure supplémentaire toute blissement, il doit vous être soumis pour approbation
heure au-delà de ce maximum de service ainsi et signature. Sa vérification est essentielle pour
calculé. votre traitement.
❚ Professeurs nommés en CPGE
Le service d’enseignement est régi par les décrets Temps partiel
de 1950 et la circulaire 2004-056. Le temps partiel est de droit pour raisons familiales,
❚ Professeurs documentalistes pour créer ou reprendre une entreprise et, dans
Service d’information-documentation de 30 heures certains cas, sur avis du médecin de prévention.
en CDI plus 6 heures consacrées aux relations avec Pour les autres situations, il est sur autorisation.
l’extérieur. Un refus éventuel doit être motivé par l’adminis-
❚ CPE : 35 heures hebdomadaires. tration (circulaire 2015-105 du 30-06-2015).
❚ Psy-ÉN : 27 heures hebdomadaires. Toutes les précisions sur la durée, la quotité de
service possible ainsi que la rémunération et les
Ventilation du service (état VS) indemnités afférentes sont disponibles sur le site
Récapitulatif officiel du service d’enseignement, il du SNES-FSU.
Guide pratique rentrée 2020 16 PAGES SPÉCIALES DE L’US N° 799 DU 27 AOÛT 2020Décompte du service, heures statutaires Les pondérations constituent une reconnaissance Toute heure effectuée avec les élèves (cours, groupe, de la charge de travail spécifique de certaines situa- TP, TD, TPE, AP, soutien, chorale, atelier de pratique tions d’enseignement. Leur objectif est de diminuer artistique, etc.) compte pour une heure dans le cette charge de travail par réduction du service service d’enseignement. hebdomadaire d’enseignement. Les professeurs ❚ Réduction/allégement du service n’ont rien à compenser : ce temps libéré leur – Complément de service dans un autre établis- appartient ; le chef d’établissement ne peut en sement d’une autre commune ou dans deux autres disposer. établissements : 1 heure. ❚ Heure supplémentaire – Heure de préparation, dite « de vaisselle » Est supplémentaire toute heure d’enseignement pour les professeurs de sciences physiques-chimie effectuée au-delà du maximum hebdomadaire de ou SVT affectés en collège et y assurant au moins service (incluant les éventuels allégements, réduc- huit heures d’enseignement, s’il n’y a pas de tions ou pondérations). personnel exerçant dans les laboratoires : 1 heure. – Les heures supplémentaires annuelles (HSA) – Les allégements au titre des missions parti- sont inscrites à l’état VS. En cas de pondération, on culières exercées au sein de l’établissement (cabinet détermine la première HSA après calcul des pondé- d’histoire-géographie, laboratoires de technologie, rations. Contre l’avis de la profession et celui SVT, sciences physiques-chimie, coordination de de ses représentants, unanimes, le ministre discipline, coordination TICE, etc.) sont accordés J.-M. Blanquer a décidé de porter à deux le nombre par le recteur sur proposition du conseil d’adminis- d’heures supplémentaires (HSA) pouvant être tration. Les allégements de service pour mission rendues obligatoires, par nécessité du service particulière à l’échelon académique sont accordés (décret 2014-940 : art. 4-III modifié). Aucune heure par le recteur. supplémentaire ne peut être obligatoire dans les Réductions et allégements sont cumulables. cas suivants : raison de santé (certificat médical), ❚ Pondération des heures temps partiel, professeur stagiaire, enfants en bas Toutes les heures d’enseignement sont prises en âge, études ou préparation d’un concours, service compte dans la limite du maximum de service en documentation... (incluant les éventuels allégements ou réductions) – Les heures supplémentaires effectives (HSE), dans les cas suivants : payées à l’unité, correspondent à des heures effec- – Les dix premières heures effectuées en cycle tuées de manière ponctuelle (participation à l’heure terminal des lycées : coeff. 1,1. de vie de classe, par exemple...). Elles ne peuvent – Chaque heure effectuée en STS et sections assi- en aucun cas servir à rémunérer des activités rele- milées : coeff. 1,25. vant des missions particulières. Il faut exiger que – Chaque heure effectuée en CPGE : coeff. 1,5. soit pris en compte dans le service tout ce qui peut – Chaque heure effectuée en établissement classé statutairement l’être. On peut toujours refuser une REP+ : coeff. 1,1. activité qui est proposée en HSE. PAGES SPÉCIALES DE L’US N° 799 DU 27 AOÛT 2020 17 Guide pratique rentrée 2020
Indemnités et rémunérations
La question de la revalorisation salariale est plus que jamais d’actualité alors que le gouvernement
a réaffirmé le gel de la valeur du point d’indice pour 2020.
Le recours aux heures supplémentaires est réguliè- ❚ Déplacements domicile-travail
rement présenté par le ministre comme une mesure Comme tout salarié, les agents publics bénéficient
en faveur du pouvoir d’achat. Ce qui est totalement d’une prise en charge partielle de leurs frais de
fallacieux car, dans la majorité des cas, elles ne sont déplacements domicile/travail par l’employeur, à
pas choisies, et elles sont moins bien payées que les condition toutefois d’utiliser régulièrement (abon-
heures ordinaires (y compris la première HSA dont le nement) un mode de transport collectif. Cette prise
taux est pourtant majoré de 20 %). De plus, le recours en charge s’applique sur tout le territoire, elle est
aux heures supplémentaires est un élément important égale à la moitié du coût de l’abonnement, dans la
de discrimination salariale dont sont victimes les limite d’un plafond actuellement fixé à 86,16 €/mois.
femmes. L’augmentation de la charge de travail qui Depuis le 11 mai 2020, les agents publics utilisant
résulte des heures supplémentaires imposées est un un mode de transport alternatif (vélo, covoiturage)
élément majeur d’épuisement professionnel. peuvent, sur justificatif, bénéficier d’un forfait mobi-
Le choix n’est pas entre l’emploi et les salaires, c’est lité durable de 200 €/an maximum. Ce forfait, modulé
la conjonction des deux qui doit contribuer à la en cas d’activité partielle sur l’année, est exclusif
richesse nationale et à la sauvegarde du service de tout autre prise en charge des frais de déplace-
public d’éducation. ment domicile/travail.
❚ Indemnité de suivi et d’orientation (ISOE) ❚ Effectifs pléthoriques
Versée mensuellement, l’ISOE comprend une part Une indemnité pour effectifs pléthoriques (1 250 €)
fixe mensuelle (101,13 €) versée à tous les ensei- est due pour tout service comportant au moins
gnants. Les CPE ont une indemnité du même montant. 6 heures d’enseignement avec plus de 35 élèves
Les professeurs documentalistes et Psy-ÉN EDO (décret 2015-477).
perçoivent une indemnité spécifique annuelle de
767,10 €. Le SNES-FSU revendique son alignement
sur le montant de l’ISOE.
Forfaitaire, l’ISOE est proportionnelle à la quotité
travaillée en cas de temps partiel. Liée à nos missions,
elle ne peut faire l’objet d’aucune codification
des tâches.
La part modulable est liée à l’exercice de la fonction
de professeur principal. Son montant varie selon les
© DR
niveaux et le corps.
Guide pratique rentrée 2020 18 PAGES SPÉCIALES DE L’US N° 799 DU 27 AOÛT 2020Vous pouvez aussi lire
