Louis Delagrave, directeur Direction recherche et organisation
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Louis Delagrave, directeur Direction recherche et organisation louis.delagrave@ccq.org
Plan de la présentation
1. Mise en situation du rôle de la CCQ
2. La construction et la relance économique
3. Perspectives économiques par secteur
– Génie civil et voirie
– Industriel
– Commercial et institutionnel
– Résidentiel
4. Mythes et réalités sur la réglementation
Commission de la construction du Québec - 21. La Commission de la construction du Québec
Organisme mandaté par la
Loi sur les relations du travail, la formation professionnelle et la gestion de la main-
d'œuvre dans l'industrie de la construction (Loi R-20)
Rôles
– administration des avantages sociaux
– émission de certificats de compétence
– formation professionnelle
– application des conventions collectives
Conseil d'administration
– patrons, syndicats, gouvernement
Financement
– organisme autofinancé
• prélèvement de 1,5 % sur la masse salariale
• tarification des services
Commission de la construction du Québec - 3La construction en 2010, c'est :
• 46 milliards $ de dépenses d'immobilisations
– 15 % du PIB en termes de dépenses
– 7 % du PIB en termes de revenus
• 230 000 emplois directs
– 6 % des emplois
• 160 000 emplois indirects
Commission de la construction du Québec - 4La Loi R-20 couvre
les deux tiers de la construction au Québec
Estimation du champ d'application de la Loi R-20
en % des dépenses en construction
Travaux assujettis
Réparations à propre compte
64%
•Maisons neuves
Rénovation résidentielle,
•Bâtiment industriel, Travaux non gouttières, garages, etc.
commercial, assujettis
institutionnel, Salariés des mines, de la forêt
36%
•Travaux de génie
civil et de voirie Certains travaux des villes,
écoles, hôpitaux
Salariés de lignes d'Hydro-
Québec
Commission de la construction du Québec - 5Taux de couverture syndicale dans l'industrie de la
construction au Canada en 2009
(en % des employés)
Ensemble du Canada 31 %
Colombie-Britannique 20 %
La Loi R-20 ne
Alberta 19 % concerne que les
Saskatchewan 18 % employés présents sur
Manitoba 23 % les chantiers couverts
Ontario 31 % par le champ
Québec 58 % d'application:
Nouveau-Brunswick 30 %
•26 métiers
Nouvelle-Écosse 24 % (charpentier, plombier,
Île-du-Prince-Édouard 18 % etc.)
•40 occupations
Terre-Neuve et Labrador 27 % (manœuvres, soudeurs,
Source : Statistique Canada, Enquête sur la population active. etc.)
Commission de la construction du Québec - 62. La construction et la relance
Évolution de l'emploi dans la construction
(données désaisonnalisées, janvier 2007 = 100)
150
235 000
1 271 000
100
5 615 000
50
0
2007 2008 2009 2010 Nov.
USA Canada Québec
Sources : Statistique Canada et Bureau of Labor Statistics
Commission de la construction du Québec - 7L'emploi dans la construction,
fer de lance de la reprise de l'emploi au Québec
Emploi 2008 2009 2010 Variation 2008-2010
en milliers Janv.-nov. Nombre %
Ensemble 3 882 3 844 3 916 +34 +1 %
Primaire 94 87 83 - 11 -11 %
Construction 216 211 231 +15 +7 %
Fabrication 544 532 504 - 40 -7%
Services 3 028 3 014 3 098 +70 +2%
Source: Statistique Canada.
Commission de la construction du Québec - 8La construction publique
pèse de tout son poids
Dépenses d'immobilisations en construction au Québec
(en $ de 2009)
Non résidentielles publiques Non résidentielles privées Logement Rénovation
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
1976 1979 1982 1985 1988 1991 1994 1997 2000 2003 2006 2009
Sources : Statistique Canada et CCQ.
Commission de la construction du Québec - 9Les plans de relance
American Recovery
and Reinvestment Act Plan d'action Plan d'action
787 milliards $(US) économique du gouvernement
5,5 % du PIB de 2008
du Canada du Québec
Baisses d'impôt et taxes 288 G$
61,7 milliards $ 14,2 milliards $
Contrats, subventions, prêts 275 G$
3,9 % du PIB de 2008 4,7 % du PIB de 2008
Éducation, santé, etc. 224 G$
Baisses d'impôt 6,2 G$ Soutien aux entreprises 3,3 G$
Destiné à la construction 130 G$ et aux travailleurs
(17 %) Aide aux chômeurs 7,0 G$
Infrastructures publiques 8,2 G$
Infrastructures et habitation 16,0 G$
Source : Gouvernement américain, Soutien aux ménages 1,0 G$
17 février 2009. Éducation et recherche 4,0 G$
Baisse des taxes 1,1 G$
Aide aux industries 14,0 G$
des entreprises
en difficulté
Autres 0,6 G$
Mesures provinciales 14,4 G$
Destiné à la construction 29,7 G$ Destiné à la construction 8,9 G$
(48 %) (63 %)
Source : Gouvernement du Canada, Cinquième
Source : Gouvernement du Québec, Le point
rapport aux Canadiens, 4 mars 2010. sur la situation économique et financière du
Québec,2 décembre 2010.
Commission de la construction du Québec - 10Des retombées • 8,5 emplois créés par million $
• Bonnes retombées sur les
directes et autres secteurs
indirectes • Bonnes entrées fiscales
importantes
Emplois par million $ Impor- Revenu
directs indirects total tations net
adm. publ.
Construction 5,0 3,5 8,5 32 % 14 %
Autres secteurs productifs :
Agriculture 6,0 4,5 10,4 36 % -5 %
Forêt 5,1 3,6 8,7 26 % 13 %
Mines 2,5 2,1 4,7 26 % 10 %
Prod. minéraux non métalliques 4,0 2,7 6,7 30 % 10 %
Hébergement/restauration 17,8 3,0 20,9 24 % 11 %
Arts/spectacles/loisirs 14,6 6,2 20,8 18 % 5 %
Demande finale :
Mach. et mat. du secteur privé 3,7 74 % 6 %
Dépenses pers. biens et serv. 8,1 34 % 15 %
Source : ISQ, Modèle intersectoriel.
Commission de la construction du Québec - 11211 000 emplois directs et 148 000 indirects en 2009
1 emploi direct sur 20
Emplois directs et indirects au Québec
dans la construction en 2009 L'emploi dans la construction en proportion
de l'emploi total de la région
Emplois directs 211 000
Bas-Saint-Laurent–Gaspésie 5,1 %
Saguenay–Lac-Saint-Jean 6,7 %
Emplois indirects 148 000 Québec 5,5 %
Achitectes, ingénieurs 17 000 Mauricie–Bois-Francs 6,1 %
Commerce de gros 13 000 Estrie 5,2 %
Tôles et éléments de charpente métalliques 9 000 Grand Montréal 5,3 %
Outaouais 7,1 %
Commerce de détail 8 000
Abitibi-Témiscamingue 3,5 %
Panneaux, menuiserie préfab., etc 6 000 Côte-Nord et Nord-du-Québec 6,3 %
Produits du béton 6 000
Transport 6 000 Province 5,5 %
Finances 5 000
Fabrication d'armoires de cuisines 5 000
Forêt et scieries 4 000
Produits du plastique 3 000
Carrières 1 000
Sources : ISQ et CCQ.
Commission de la construction du Québec - 12Des effets induits élevés
Multiplicateur de dépenses
• Dépenses d'infrastructures 1 à 2,5
• Achats gouvernementaux 1 à 2,5
• Transferts aux personnes 0,8 à 2,2
• Baisses d'impôt (bas et moyens revenus) 0,5 à 1,7
Source : Congressional Budget Office, U.S. Congress.
Commission de la construction du Québec 13Des besoins considérables en infrastructures
Évolution des actifs publics
en bâtiment et en travaux de génie
($ constants)
Chaque dollar dépensé en infrastructures
publiques réduit de 0,17 $ Services publics
les coûts annuels des entreprises
Infrastructures
Bâtiments
1961 1966 1971 1976 1981 1986 1991 1996 2001 2006
Source : Statistique Canada.
Commission de la construction du Québec - 14Des facteurs de production élastiques
Source : CCQ.
Commission de la construction du Québec - 153. Perspectives 2011
2009: une baisse passagère
Heures travaillées, désaisonnalisées et annualisées
160
150
En millions
140
130
120
2008 M M J S N 2009 M M J S N 2010 M M J S
Source : CCQ.
Commission de la construction du Québec - 162010: l'institutionnel/commercial et l'industriel
prennent le relais du résidentiel et du génie civil
Heures par secteur
Autres (données désaisonnalisées et annualisées, en millions) Inst./
secteurs comm.
50 75
40 65
30 55
20 45
10 35
0 25
j
j
j
j
j
j
f
f
f
2008
2009
2010
m
m
m
m
m
m
a
a
s
a
a
s
a
a
o
n
d
o
n
d
Résidentiel Industriel Génie civil et voirie Inst. & comm. (échelle droite)
Commission de la construction du Québec - 17Prévision des heures travaillées
En millions
2009 2010e 2011p
Résidentiel 29,3 32,0 30,0
variation -4% 9% -6%
Institutionnel et commercial 63,8 65,0 67,5
variation -7% 2% 4%
Industriel 10,3 12,0 13,0
variation - 13 % 16 % 8%
Génie civil et voirie 30,0 32,0 33,5
variation 14 % 7% 5%
Total 133,4 141,0 144,0
Variation -3% 6% 2%
Source : CCQ.
Commission de la construction du Québec - 18Pas de répit à moyen terme
Plus de 150 millions d'heures travaillées en 2015 ?
30 Industriel
80 Institutionnel et commercial
20 60
40
10
20
0 0
2000 2005 2010 2015 2000 2005 2010 2015
40 Résidentiel 40 Génie civil et voirie
30 30
20 20
10 10
0 0
2000 2005 2010 2015 2000 2005 2010 2015
Commission de la construction du Québec - 19Secteur génie civil et voirie
Millions
d'heures Électricité
9
Millions
d'heures
Heures 8
7
36
6
Autres régions
5
30 Mauricie-Bois-
33,5 4 Franc
32,0
3 Côte-Nord
24
2 Baie-James
1 Lignes
18 0
2006 2007 2008 2009 2010e 2011p 2012p 2013p
12
Millions
d'heures Routes, infrastructures et pipelines
30
6 25
20
Pipeline
0 15
2006 2007 2008 2009 2010e 2011p 2012p 2013p 10 Infrastructures
5 Routes
0
Source : CCQ. 2006 2007 2008 2009 2010e 2011p 2012p 2013p
Commission de la construction du Québec - 20Principaux projets, génie civil et voirie
Énergie Valeur (M$) Échéancier
La Romaine 6 500 2009-2020
Eastmain-1-A–Rupert–Sarcelle 5 000 2007-2012
Raccordement du complexe de la Romaine au réseau de transport 1 290 2009-2020
Parc d'éoliennes « Seigneurie de Beaupré » (Québec) 800 2011-2013
Parc d'éoliennes « de l'Érable » (Centre-du-Québec) 420 2011-2013
Parc d'éoliennes « des moulins » (Thetford Mines) 400 2011-2013
Parc d'éoliennes « Le Plateau » (Bas-Saint-Laurent) 330 2010-2011
Parc d'éoliennes « Gros-Morne »,phase 1 (Mont-Louis) 280 2010-2011
Rio Tinto Alcan , centrale Shipshaw (Jonquière) 228 2008-2012
Parc d'éoliennes « Mont-Louis » (Mont-Louis) 180 2010-2011
Routes
Échangeur Turcot (Montréal) 3 000 2012-2017
Autoroute 30 (Montérégie) 1 500 2009-2012
Autoroute 175 (Saguenay-Québec) 1 100 2006-2013
Autoroute 185 (Rivière-du-Loup - N.B.) 486 2010-2012
Route 389 (Fermont) 438 2010-2018
Autoroute 25 (Montréal) 400 2006-2011
Autoroute 35 (Saint-Jean-d'Iberville) 400 2009-2014
Autoroute 50 (Outaouais) 270 2008-2012
Échangeur autoroutes Charest/Robert-Bourassa (Québec) 250 2009-2012
Échangeur Dorval 224 2009-2015
Pipeline
Ultramar 350 2011-2012
Commission de la construction du Québec - 21Secteur industriel
L'utilisation de la capacité industrielle remonte
Données trimestrielles
35 90
Heures en millions (désaisonnalisées et annualisées)
30
85
25
Taux de la capacité (%)
80
20
15
75
10
70
5
0 65
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Taux d'utilisation de la capacité industrielle au Canada
Période de récession
Heures rapportées à la CCQ, secteur industriel
Sources : Statistique Canada et CCQ.
Commission de la construction du Québec - 22Les mines et les métaux à l'avant plan
Dépenses en immobilisation liées au secteur industriel
100%
90%
80%
70%
Proportion (%)
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Extraction minière et extraction de pétrole et de gaz
Première transformation des métaux
Fabrication de produits chimiques, du pétrole et du charbon
Fabrication du papier
Autres (dont la proportion est de 4 % et moins)
Source : Statistique Canada.
Commission de la construction du Québec 23Principaux projets industriels
En cours en 2010 Valeur (M$) Échéancier
Alcoa (Baie-Comeau) 1 200 2008-2015
Osisko Exploration, mine d'or (Malartic) 1 000 2009-2011
Rio Tinto Alcan, AP50 phase 1 (Jonquière) 650 2008- 2013
Bombardier (Mirabel) 460 2009- …….
Iamgold, site Westwood (Preissac) 316 2008-2013
Xstrata Nickel (Nunavik) 162 2010-2012
Fortress Specialty Cellulose (Thurso) 150 2010-2011
Alouette (Sept-Îles) 80 2010-2011
Goldcorp - Les mines Opinaca (Baie-James) 73 2006-2012
Gestion Iamgold Québec (Saint-Honoré) 50 2009-2010
Annoncés
New Millenium Capital (Schefferville) 4 000 2013-2016
Rio Tinto Alcan, AP50 phases 2 et 3 (Jonquière) 3 500 2011-2014
Rio Tinto Alcan, expansion d'usine (Alma) 1 000 2011- …..…
Stornoway Diamond Corporation (Monts Otish) 450 2011-2013
Consolidated Thompson (Fermont) 400 2010-2012
Tata Steel (Schefferville) 300 2010-2012
Commission de la construction du Québec - 24Secteur institutionnel et commercial
L'investissement se relève
Dépenses d'investissement en construction, désaisonnalisées
1200
1000
En millions $ de 2002
800
600
400
200
0
III
III
III
III
III
III
III
III
III
III
III
2000 I
2001 I
2002 I
2003 I
2004 I
2005 I
2006 I
2007 I
2008 I
2009 I
2010 I
Commercial Institutionnel et gouvernemental
Source : Statistique Canada
Commission de la construction du Québec - 25Bâtiment commercial
De l'activité dans les établissements de loisirs et les
bureaux
Répartition de la valeur des permis de bâtir
100 %
90 %
80 %
70 %
60 %
50 %
40 %
30 %
20 %
10 %
0%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Commerces et services Bureaux
Améliorations et projets mineurs Loisirs
Autres
Source : Statistique Canada
Commission de la construction du Québec - 26Bâtiment commercial
Principaux projets récréatifs et culturels
En cours en 2010 Valeur (M$)
Casino (Montréal) 306
Quartier des spectacles (Montréal) 154
L'Adresse symphonique (Montréal) 136
PEPS, Université Laval (Québec) 85
Centre de foires (Québec) 35
Parc du Lac-Témiscouata (Notre-Dame-du-Lac) 30
Complexe sportif et culturel (Sainte-Marie de Beauce) 29
Complexe sportif (Lac-Mégantic) 29
Annoncés
Amphithéâtre (Québec) 550
Centre sportif et culturel (Laval) 93
Centre multifonctionnel (Gatineau) 78
Centre La boîte à science (Québec ou Lévis) 60
Agrandissement d'aréna (Trois-Rivières) 44
Complexe sportif, Université Concordia (Montréal) 40
Centre multifonctionnel (Sept-Îles) 39
Commission de la construction du Québec - 27Bâtiment commercial
Des signes d'amélioration dans les immeubles de
bureaux
Taux d'inoccupation des bureaux
12 %
10 % Montréal
Montréal • Projets en attente
8%
Québec
6% • Beaucoup d'activité
4%
Québec
2%
0%
2004 T2 2005 T2 2006 T2 2007 T2 2008 T2 2009 T2 2010 T2
Source : Devencore.
Commission de la construction du Québec - 28Autres projets commerciaux
En cours en 2010 Valeur (M$) Échéancier
Centre aéronautique, Pratt & Whitney Canada (Mirabel) 360 2009-2014
Immeuble de bureaux, Travaux publics Canada (Gatineau) 350 2010-2013
Immeuble de bureaux, Travaux publics Canada (Gatineau) 260 2010-2013
«Le Massif de Charlevoix», Groupe Le Massif (Petite-Rivière-Saint- 230 2009-2013
François)
«Sommets de la santé», Capital Concept (Sherbrooke) 200 2010- ?
Hôtel Ritz-Carlton (Montréal) 150 2008-2011
Immeuble de bureaux, La Capitale Québec) 80 2009-2012
Annoncés
Centre de transport, Société de transports (Montréal) 160 2011-2012
Garage, Société de transports (Gatineau) 75 2010-2012
Immeuble de bureaux, SIQ (Québec) 68 2010-2013
Aéroport Jean-Lesage (Québec) 55 2011- ?
Complexe Jules-Dallaire, (Québec) 36 2011-2012
Commission de la construction du Québec - 29Bâtiment institutionnel
Les écoles, en attendant les hôpitaux…
Répartition de la valeur des permis
100 %
90 %
80 %
70 %
60 %
50 %
40 %
30 %
20 %
10 %
0%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Éducation Santé
Foyers Bureaux
Projets et améliorations mineurs Églises
Source : Statistiques Canada
Commission de la construction du Québec - 30Principaux projets institutionnels
En cours en 2010 Valeur (M$) Échéancier
CUSM (Montréal) 1 343 2010-2015
Université de Montréal, site Outremont (Montréal) 1 000 2009-2025
CHU Sainte-Justine (Montréal) 995 2006-2018
CHUM, Centre de recherche (Montréal) 475 2010-2013
Université de Sherbrooke, centre Miqro (Bromont) 219 2010-2011
Hôpital général juif (Montréal) 120 2010-2012
Hôpital de la Cité-de-la-santé (Laval) 63 2009-2011
Hôpital Charles-Lemoyne (Longueuil) 62 2009-2011
Palais de Justice (Valleyfield) 60 2010-2012
Université de Montréal, pavillon Jean-Brillant (Montréal) 55 2009-2011
Université de Montréal, Cité du savoir (Laval) 51 2009-2011
Oratoire Saint-Joseph (Montréal) 50 2010-2013
Commission de la construction du Québec - 31Principaux projets institutionnels
Annoncés Valeur (M$) Échéancier
CHUM (Montréal) 1 519 2011-2015
CHUQ, Pavillon Hôtel-Dieu (Québec) 689 2011-2015
CUSM, site de la Montagne 326 2011-2014
Centre de détention (Amos) 111 2011-2013
Centre de détention (Roberval) 107 2011-2013
Hôpital Shriners (Montréal) 100 2011-2014
Musée national des beaux-arts (Québec) 90 2011-2013
Hôpital Maisonneuve-Rosemont (Montréal) 64 2011-2013
Musée Pointe-à-Callière (Montréal) 60 2011-2012
CUSM, Campus Lachine (Montréal) 58 2011-2012
Construction du Planetarium (Montréal) 47 2011-2012
Commission de la construction du Québec - 32Secteur résidentiel
Les perspectives démographiques s'améliorent
Nombre de nouveaux ménages
50 000
45 000
40 000
Nouveau scénario
35 000
30 000
25 000 Ancien scénario
20 000
15 000
10 000
5 000
0
2007 2009 2011 2013 2015
Scénario de référence 2003 Scénario de référence 2009
Source : ISQ.
Commission de la construction du Québec - 33Retour à la normale
de la construction résidentielle
Heures travaillées Mises en chantiers
(en millions) (en milliers)
35 70
32
30
30 60
25 50
51
20 47 40
15 30
10 20
5 10
0 0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Heures travaillées Mises en chantier de logements
Source : CCQ.
Commission de la construction du Québec - 34La construction, dernier bastion de la production de biens?
Nombre d'emplois dans les mines, la forêt et la fabrication, par emploi
dans la construction
6,0
5,0
4,0
USA
3,0
Canada
2,0 Québec
1,0
0,0
1976 1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2008
Source : CCQ.
Commission de la construction du Québec - 354. Mythes et réalités sur la réglementation
Ce qu'un économiste pense peut-être de l'industrie
québécoise de la construction
a) Les salaires sont trop élevés
b) Les coûts de construction sont trop élevés
c) Les métiers sont trop cloisonnés
d) Les grèves sont trop fréquentes
e) Rien n'explique que le Québec ait un régime différent des autres
provinces
f) La réglementation excessive explique que le travail au noir est plus
répandu au Québec
Commission de la construction du Québec - 36a) Les salaires sont trop élevés?
le taux de syndicalisation plus élevé au Québec ne confère pas un
avantage salarial inhabituel aux travailleurs de la construction.
Salaire horaire moyen des employés de la construction, 2007-2009
(syndiqués et non syndiqués confondus)
Enquête sur la population Enquête sur l'emploi, la rémunération
active et les heures
Construction Québec vs Construction Québec vs Ensemble des Québec vs Construction vs
autre région autre région industries autre région ensemble des industries
Canada 22,77 $ -2 % 26,14 $ -4 % 20,03 $ -5 % 31 %
Terre-Neuve et Labrador 19,36 $ 15 % 21,40 $ 17 % 19,31 $ -1 % 11 %
Île-du-Prince-Édouard 15,84 $ 41 % 17,63 $ 21 % 16,76 $ 14 % 5%
Nouvelle-Écosse 18,73 $ 19 % 21,83 $ 14 % 17,72 $ 8% 23 %
Nouveau-Brunswick 18,16 $ 23 % 21,84 $ 14 % 18,07 $ 6% 21 %
Québec 22,30 $ 24,99 $ 19,11 $ 31 %
Ontario 22,92 $ -3 % 25,91 $ -4 % 20,13 $ -5 % 29 %
Manitoba 19,50 $ 14 % 23,41 $ 7% 18,65 $ 2% 26 %
Saskatchewan 20,26 $ 10 % 25,00 $ 0% 20,06 $ -5 % 25 %
Alberta 25,55 $ -13 % 30,04 $ -17 % 22,74 $ -16 % 32 %
Colombie-Britannique 23,15 $ -4 % 25,71 $ -3 % 20,09 $ -5 % 28 %
Source : Statistique Canada
Commission de la construction du Québec - 37Rémunération totale des salariés
de l'industrie de la construction, par heure travaillée
36,00 $
34,00 $
32,00 $
30,00 $
Québec
28,00 $ Ontario
Canada
26,00 $
24,00 $
22,00 $
20,00 $
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Source: Comptes nationaux, Statistique Canada
Commission de la construction du Québec - 38b) Les coûts de construction sont trop élevés?
Commission de la construction du Québec - 39Commission de la construction du Québec - 40
Commission de la construction du Québec - 41
Commission de la construction du Québec - 42
Une industrie productive
Relativement peu d'emplois dans la construction au Québec,
mais une production aussi grande
Part de la construction dans l'emploi
et dans les dépenses
0% 5% 10% 15% 20% 25%
Alberta
Colombie-Britannique
Australie
Japon
Italie
Terre-Neuve-et-Labrador
USA
Canada Emploi
Île-du-Prince-Édouard
Grande-Bretagne Dépenses
Saskatchewan
France
Nouvelle-Écosse
Ontario
Nouveau-Brunswick
Suède
Manitoba
Pays-Bas
Québec
Allemagne
Source: OCDE et Statistique Canada
Commission de la construction du Québec - 43Le Québec est la province la plus productive au Canada
Valeur ajoutée par heure travaillée en 2007
50,00 $
40,00 $
30,00 $
20,00 $
10,00 $
0,00 $
Ca T-N Î-P-E N-É N-B Qc On Ma Sa Al C-B
Source: Statistique Canada.
Commission de la construction du Québec - 44Construire génère de moins en moins d'emplois
Emplois dans la construction par M ($ constants)
7
6
5
4
3
2
1
0
1976 1982 1988 1994 2000 2006
Source: Emploi mensuel moyen au Québec, selon l'Enquête sur la population active, divisé par
la valeur des dépenses d'immobilisations en construction, en $ constants de 2009
Commission de la construction du Québec - 45c) Des métiers trop cloisonnés?
La structure des métiers québécois diffère peu de celle observée en
Amérique du Nord
Nombre de métiers T.-N. N.-É. I.-P. N.-B. QC ON MA SK AB C.-B.
Certificats facultatifs 21 15 19 13 0 14 14 16 13 23
Certificats obligatoires 1 6 2 5 26 5 4 4 9 0
total 22 21 21 18 26 19 18 20 22 23
Certificats non
disponibles vs Québec 4 5 5 8 0 7 8 6 4 3
Source : Tableau Ellis, février 2009
Pourquoi la spécialisation serait
bonne pour le manufacturier
mais pas pour la construction ?
Commission de la construction du Québec - 46d) Des grèves trop fréquentes?
Les conflits de travail dans la construction au Québec
(1968-2009)
2 000 000
Jours-personnes perdus
1 800 000
1 600 000
1 400 000
1 200 000
1 000 000
800 000
600 000
400 000
200 000
0
1968 1972 1976 1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2008
Commission de la construction du Québec - 47e) Rien n'explique que le Québec ait
un régime différent des autres provinces?
Pas si étrange que ça…
Encadrement législatif des relations du travail dans la construction
Terre-Neuve Section particulière du code
Île du Prince Édouard Section particulière du code
Nouvelle-Écosse Section particulière du code
Nouveau-Brunswick Section particulière du code
Québec Loi particulière
Ontario Section particulière du code
Manitoba Aucune particularité dans le code mais une loi
régit les salaires minimaux dans la
construction
Saskatchewan Loi particulière
Alberta Section particulière du code
Colombie-Britannique Aucune particularité dans le code, qui permet
toutefois l'accréditation multipatronale
Commission de la construction du Québec - 48Le Québec : un cas particulier
• (1) le Code du travail ne s'applique pas et l'accréditation syndicale est
interdite par entreprise
– la seule province où s'affrontent plusieurs centrales syndicales importantes
• (2) une institution à caractère péri-public veille à l'application du régime
– un outil de prise en charge industrielle, héritage des comités paritaires inspirés par les
syndicats catholiques
• (3) un régime obligatoire de qualification professionnelle pour les salariés
– un gage de compétence, sur lequel s'appuie une mutualisation de la formation
professionnelle
• (4) des conditions de travail qui s'appliquent à tous
– un héritage de 1929, qui permet des conditions raisonnables, fidélise la main-d'œuvre et
évite la surenchère
• (5) une adhésion syndicale obligatoire
– pour éviter le maraudage incessant entre centrales syndicales
• (6) les bureaux de placement syndicaux n'ont pas le monopole du placement
et la gestion de la main-d'œuvre est centralisée
– liberté d'embauche de l'employeur; sécurité d'emploi basée sur la compétence, et non
l'ancienneté
• (7) un régime obligatoire de qualification pour les entreprises
– recommandation de la Commission Cliche (1974-1975)
Commission de la construction du Québec - 49f) La réglementation excessive explique que le travail au
noir soit plus répandu au Québec?
Et l'Ontario alors?
Commission de la construction du Québec - 50Les publications économiques
www.ccq.org
Revue de l'activité
Liste des chantiers importants
Statistiques historiques
Perspectives
Commission de la construction du Québec - 51Vous pouvez aussi lire
