LA MOBILITÉ DE PROXIMITÉ - ARE Normandie
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14 DÉCEMBRE 2017 - 18 & 25 JANVIER 2018 LA MOBILITÉ DE PROXIMITÉ Édito Pour ce second numéro du Journal des Rencontres, nos équipes ont collaboré avec les élèves des classes de 2de et de 1ère de l’atelier Science Po du lycée Val de Seine (Grand-Quevilly). Durant ces Rencontres normandes du développement durable consacrées à la mobilité de proximité, organisées par la Région et l’ARE Normandie, les jeunes reporters, Anaëlle, Louis, Antoine, Clément, Chloé, Émilie, Clément et Juliette, ont, le 14 décembre 2017, assisté aux ateliers, réalisé des interviews, pris des notes pour rédiger leurs articles. Un exercice « pas simple » pour ces journalistes d’un jour : « Un vocabulaire parfois très technique que l’on ne comprenait pas », mais « une journée intéressante ». Selon les mots de Joël Yerpez, grand témoin de cette journée : les jeunes sont « les acteurs du changement » ! Le mot et le flambeau sont passés : « Prendre conscience que la mobilité est un enjeu important pour notre génération, les générations futures ! », « Nous devons tout faire pour ne pas répéter les erreurs de nos aînés, même si cela nous semble une tâche difficile ». À découvrir aussi dans ce journal, les Éduc’Tours des 18 et 25 janvier 2018 dans les régions du Havre et d’Alençon, un rendez-vous pour tous qui, comme à son habitude, a réuni des collectivités, des professionnels et le monde associatif pour découvrir des pratiques exemplaires en Normandie. La rédaction
Chiffres-clés Penser la mobilité de demain Joël Yerpez, directeur de recherche En France, 1 trajet en voiture à l’Institut Français des Sciences et sur 4 fait moins de 3 km. En Technologies des Transports, de agglomération, 40 % des trajets l’Aménagement et des Réseaux (Ifsttar) effectués en voiture font moins est un chercheur en urbanisme. Grand témoin de la journée, il nous livre sa de 3 kilomètres. Source : Cerema vision sur la mobilité durable. Comment définir la mobilité durable ? l’accès à ces services. Il faut prendre différents éléments Joël Yerpez : il existe plusieurs mobilités durables. La en compte pour que la mobilité durable soit adaptée mobilité durable se définit en fonction de la personne. à tous. Si pour certaines personnes la voiture procure Cela peut être les modes doux comme le vélo utilisé plus d’autonomie, ce n’est pas le cas pour tous. Il faut dans les zones urbaines. Cela peut être la voiture si se poser les bonnes questions : quand on parle de Les transports on considère les personnes vivant dans un lieu isolé… mobilité aujourd’hui, de quoi parle-t-on : de l’espace ou représentent Les politiques publiques ont pour rôle d’accompagner de la personne ? Il est de notre devoir d’accompagner 28,5 % des ces différentes modalités pour que la mobilité soit la la génération future à penser à ces problématiques de plus durable possible et s’inscrive dans une démarche mobilité. émissions de gaz environnementale. De plus en plus, nous voyons à effet de serre l’émergence de plateformes d’autopartage : on utilise Pourquoi travaillez-vous sur les questions de (GES) en France, son téléphone pour réserver, mettre sa voiture en ligne, mobilité, quels en sont les enjeux ? en 2014. Les la louer… mais tout le monde n’a pas encore aujourd’hui J. Y. : je suis urbaniste de formation et un urbaniste a pour GES sont responsables du changement climatique. Source : Citepa, juin 2016 Agir pour le changement de mobilité Sylvie Banoun, coordonnatrice interministérielle pour le développement de la marche et de l’usage du vélo, a répondu aux questions de nos 20 % de la population active reporters sur les actions du gouvernement en est en difficulté de mobilité. matière de mobilité. Source : Laboratoire de la mobilité inclusive, étude 2013 On parle de « mobilité de proximité ». Quelle en est transports qui soient moins polluants et plus économes votre définition ? énergétiquement (autopartage, covoiturage…) ; une Sylvie Banoun : la mobilité c’est notre capacité à bouger mobilité mieux connectée, plus sûre et qui permette une et cela va bien au-delà des transports, c’est une liberté plus grande solidarité entre les personnes, en particulier d’aller et venir, y compris au sens métaphorique ; dans à l’égard des « anciens ».Depuis les années 1970, tout a le cadre de ma mission interministérielle, je m’intéresse été fait pour faciliter la circulation routière et on a oublié aux déplacements et non aux modes de transport, c’est- que nos lieux publics, nos villes, accueillent des gens à-dire que je m’intéresse à l’objet du déplacement et et pas seulement des flux de circulation, des gens qui non à la façon dont on va d’un endroit à un autre. Quand séjournent dans les lieux publics, qui y discutent, qui on parle de mobilité de proximité, on a l’objectif de s’y installent pour un commerce ! On augmente et on faire une course, d’aller à son travail, voir des personnes agrandit les routes en pensant éviter les bouchons et ou pratiquer un loisir… on ne commence pas par se c’est exactement le contraire qui se passe ; cela crée Personnes âgées de 18 ans demander si on va utiliser un mode de transport. Le un appel d’air pour davantage de voitures. Aujourd’hui, et plus souffrant d’obésité choix du mode de transport intervient après la décision on fonctionne sur un « logiciel » ancien dans lequel la en 2012 de déplacement. La mobilité de proximité, c’est avoir sécurité des piétons est un objectif intermédiaire entre la possibilité de faire la plupart de ces déplacements à la préservation de la fluidité de la circulation automobile pied ou à vélo parce que les lieux de destination sont à et l’absence de dommages causés à la propriété privée proximité ; en cela la mobilité de proximité s’inscrit donc comme dans la convention internationale de Vienne sur dans notre quotidien pour nos déplacements ordinaires la circulation routière. 19,6 % (pas ceux des vacances). Mais j’ai aussi une définition plus personnelle, qui est plus affective : la mobilité de Quel est l’impact sur l’environnement de la mobilité proximité est ce qui, dans mon quotidien, me permet de proximité ? 15,6 % d’avoir des relations sociales. S. B. : les trois quarts de nos déplacements de moins de 5 km se font en voiture, alors que c’est une distance Quelles sont les actions du gouvernement en matière pertinente, jusqu’à 1 km pour se déplacer à pied, et de de mobilité de proximité ? 1 à 5 km pour se déplacer à vélo ; c’est dommage et Source : Diagnostic du plan régional Santé- S.B. : les chantiers du gouvernement ont été cela doit changer ! Imaginez la pollution et le gaspillage environnement, 2017 travaillés, lors des assises de la mobilité, en d’énergie ! Alors que, dans les centres-villes, on utilise divers ateliers. Le gouvernement travaille de moins en moins la voiture, on y recourt même pour à une mobilité qui soit intermodale : des courtes distances dès qu’on est en périphérie. en utilisant plusieurs moyens de transports (train, bus, ses pieds…), plus écologique : avec des moyens de Propos recueillis par Anaëlle Kalondji et Chloé Poupinet 2
14 DÉCEMBRE 2017 18 & 25 JANVIER 2018 mission d’aménager un territoire. La question de la sécurité des collectivités locales, des lobbyings associatifs d’agir routière en lien avec le territoire est relayée au second plan. pour réguler le système et l’orienter vers le bien commun. Nouvelle compétence pour la Il faut aussi savoir que la sécurité routière bénéficie de Si l’on prend l’exemple du développement de la voiture peu de financement parce qu’elle est considérée comme électrique, il est essentiel d’avoir des contre-pouvoirs pour moins importante dans ce contexte. Aujourd’hui, l’enjeu accélérer la tendance de la voiture sans émission de gaz à Région Normandie : est d’allier des plans de développement d’urbanisations, de mobilité et de sécurité routière. C’est à la fin de mes effet de serre et son intégration dans le territoire. Bref, faire que la voiture électrique soit bénéfique et utilisée pour le transports routiers études que je me suis orienté vers la question de la mieux. interurbains mobilité. Dans les écoles d’ingénieurs, on nous montre uniquement les aspects techniques or la vie ne s’arrête pas Comment voyez-vous l’évolution de la mobilité durable Depuis le 1er septembre 2017, la Région qu’à ces aspects techniques : il y a les questions politiques, dans 10 ans ? Normandie est l’autorité organisatrice sociétales, environnementales… Le développement J. Y. : je pense que l’on va assister à l’expansion et au de l’intégralité de la mobilité durable allie tous ces aspects et c’est un enjeu majeur développement rapide de la voiture automatique avec les interurbaine, à l’exception de celle de notre société. Nous sommes encore dans une société corolaires négatifs d’un « parc automobile à deux vitesses » liée au handicap, qui reste organisée de rentabilité. J’ose espérer que votre génération et les et une perte de technicité à la conduite ; mais dans un avenir par les Départements. Elle coordonne générations futures, intégreront dans leurs pratiques un plus lointain, quels merveilleux espoirs porte ce projet ! J’ai l’offre publique régionale, ferroviaire et champ de réflexion plus « humain ». un regard plus optimiste à court terme, je souhaiterais qu’il routière. y ait l’expansion de l’utilisation des modes de transports Avez-vous toujours considéré le développement doux. On dit qu’un pessimiste est un optimiste qui n’a pas Un travail est en cours pour bâtir le durable comme une priorité et pourquoi ? tous les éléments en main donc je compte aussi sur votre futur plan de transport normand, en J. Y. : quand j’étais adolescent, on ne se posait aucune génération dont vous allez être les acteurs, pour participer repensant la place de chaque mode question. Le pétrole ne valait rien, tout était aménagé à l’évolution de la mobilité durable. de transport (trains, cars, transports à en fonction de la voiture : les routes, les rues… Le terme la demande et innovants) pour qu’ils écologie, je ne l’ai entendu qu’en 1974 lors de l’élection En quoi une journée comme celle-ci peut-elle faire répondent aux besoins des voyageurs présidentielle. Puis peu à peu, c’est devenu une question évoluer les choses ? et renforcent l’attractivité du territoire. de société. Pour moi, une sphère intellectuelle prospective J. Y. : la recherche, les échanges qui existent dans les milieux sur ces questions est fondamentale. Parfois, je me associatifs sont précieux. Vous avez la chance de vivre dans De nouvelles perspectives sont donc demande comment se fait-il qu’il y ait autant de voitures une région qui favorise ce genre de choses. Pour faire offertes en termes de mise en cohérence qui circulent et qui mettent la ville en situation de crise ? Je avancer le débat, la volonté politique est fondamentale. globale de l’offre de transport. me demande si la politique de santé publique concerne La Région Normandie doit être un accompagnateur pour tout le monde. Hier, c’était la COP21, de nombreuses que ce genre de pratiques et le débat puissent avancer. choses se sont dites, se sont passées mais malgré tout, Le transport interurbain aujourd’hui encore, le monde est dirigé par l’argent. Les Propos recueillis par les élèves de seconde et première du normand, c’est : constructeurs automobiles ne fabriquent pas leurs modèles Lycée Val de Seine pour les bienfaits de la société car leur valeur première, ce + de 3,6 millions de voyages sont les bénéfices et c’est normal. C’est le rôle de l’État, par an sur les lignes régulières routières La mobilité est numérique + de 148 000 scolaires transportés par an Journaliste et consultant spécialisé dans les questions d’innovation technologique et sociétale, Francis Demoz a répondu aux questions de nos reporters sur le lien entre 55 000 transports à la demande par an numérique et mobilité. Comment concevez-vous l’avenir par rapport à nos Au total, ce sont presque moyens de transport ? 50 millions de kilomètres F. D. : je pense que la possession de la voiture doit parcourus chaque année. laisser la place à l’usage, alors les déplacements en voiture diminueront. Il faut aussi se poser des questions utiles : combien de temps je passe dans les transports ? http://www.normandie.fr Quel est mon temps de trajet ? Il existe différents moyens de transports adaptés selon nos besoins du moment (vélo, voiture…). Tous ces moyens peuvent être Comment définissez-vous la mobilité ? complémentaires. Mais il faut tendre vers des moyens de Francis Demoz : la mobilité c’est la capacité à se déplacer transports moins gourmands en énergie fossile pour lutter d’un point A à un point B. C’est aussi la liberté de venir. Il contre le réchauffement climatique. L’idée doit émerger faut conscientiser les gens : chacun a la possibilité de se dans les grandes villes que la mobilité est associée à des déplacer. services. Des révolutions sont à venir. Quel est l’intérêt de travailler sur la mobilité ? Quel est le lien entre les innovations numérique et la F. D. : la mobilité est un sujet intéressant. Depuis quelques mobilité ? années, nous sommes dans une sorte de transition F. D. : les Techniques d’Informations et de Communication numérique. Sur la question de l’environnement, nous (TIC) ont permis le développement de systèmes de sommes dans une logique de moins polluer. Comment transports intelligents. Il existe de nombreuses applications faire quand on parle de mobilité ? La mobilité est en pleine pour connaître son itinéraire, pour acheter son billet de révolution : on parle aujourd’hui d’autopartage, de mobilité train... De nombreuses applications proposent des services connectée, d’aller vers une mobilité autonome. On peut d’autopartage. Aujourd’hui, la mobilité est numérique. rêver de différentes manières de mobilité, de transport comme par exemple le transport de marchandise avec un Propos recueillis par Antoine Brault et Louis Persil drone au lieu de camions. 3
Éduc’Tour Le Havre Bouger moins, bouger mieux, Plan vélo de la CODAH, grâce au numérique ça roule pour la voie verte Aujourd’hui, les outils numériques permettent de travailler de chez soi avec le risque d’isoler les usagers. Pour lutter contre cela, se développent des « tiers-lieux » destinés à être des espaces réels ou virtuels de rencontres entre personnes ou compétences qui ne se croiseraient pas forcément. Ils permettent une dynamique chez les Dans le cadre de son Plan de Déplacements Urbains 2012- usagers et apportent des espaces 2022, la Communauté de l’agglomération havraise a engagé de travail plus agréables. Les plus en 2015 un « Plan Vélo » visant à proposer des alternatives à grands utilisateurs de ces tiers-lieux l’utilisation de la voiture individuelle. sont les commerçants et les artisans. Mais le frein majeur à l’utilisation de ces outils reste la Fort d’un réseau de près de 110 kilomètres d’aménagements peur des usagers face aux piratages de leurs données par les outils informatiques. cyclables déjà existants, l’agglomération souhaite réaliser La voiture reste un moyen de transport majeur. Des start-ups telles que « BlaBlaCar » facilitent 77 kilomètres supplémentaires à l’horizon 2020. Parmi le co-voiturage. Selon Jérôme Caudrelier, directeur associé de Casus Belli, la voiture est les itinéraires exemplaires figure la liaison entre deux pôles le « living room de demain ». Des outils vocaux permettront bientôt de proposer des touristiques d’importance, les Jardins suspendus et la plage services par rapport à notre position comme nous aider à trouver des places de parking, de Sainte-Adresse. Accessible aux usagers non motorisés, des stations-services ou de connaître le trafic. L’internet de la voix (reconnaissance vocale) et la voie verte de plus de 500 mètres a été réalisée après la simplification de l’accès aux outils numériques, pourraient être les solutions de demain. concertation avec les riverains. Le revêtement, à base de liant L’outil commentjyvais.fr calcule un itinéraire en transports en commun n’importe où végétal, s’harmonise parfaitement avec l’espace naturel tout en Normandie. Si 33 % des normands est à l’aise avec un smartphone, 25 % n’est pas en s’adaptant aux contraintes – ruissellement et remontées connectés régulièrement à un ordinateur ou un téléphone portable. Ces chiffres montrent racinaires – du site en pente régulière. bien que les outils numériques ne font pas partie intégrante de notre quotidien. De Nouveau dans l’agglo : 3 bus électriques sillonnent le plus, comment faire pour les utiliser lorsque l’on se trouve loin de tous réseaux ? territoire depuis le début d’année pour répondre aux exigences de la loi sur la transition énergétique et diminuer Louis Persil l’empreinte écologique. http://www.codah.fr La Roue libre, au service Insécurité, des cyclistes et d’un frein à la mobilité durable ? développement durable Joël Yerpez, Directeur de Cette association de promotion de la pratique du vélo en recherche à l’IFSTTAR* présente ville, soutenue par les collectivités, encourage les habitants un état des lieux des problèmes de l’agglomération havraise à devenir autonomes - ou d’accidents avec les piétons et les plutôt « vélonomes » - dans la pratique et l’entretien de leur cyclistes qui restent nombreux, bicyclette. notamment du fait du Pour cela, l’association propose des ateliers de réparation et développement de nouveaux d’auto-réparation, ainsi qu’une vélo-école pour apprendre modes de déplacements urbains ou se perfectionner (hoverboards, trottinettes…) et des dans sa pratique objets connectés qui détournent du vélo en milieu l’attention lors des déplacements. urbain. Elle collecte Ce problème persiste aussi aussi de vieux dans les campagnes et, en vélos auprès de particulier, dans certains secteurs où il existe souvent un décalage entre les infrastructures particuliers ou en routières existantes très roulantes (4 voies, lignes droites) et la vitesse limite autorisée. Ces déchèterie. Ils sont infrastructures sont à aménager en adéquation avec les limitations de vitesse. L’insécurité ensuite soit remis en se traduit également dans les transports en commun comme en témoigne le directeur état puis revendus d’exploitation de Keolis Caen. Les intervenants présentent ensuite des réponses concrètes à bas prix, soit démontés afin d’approvisionner le stock de pour améliorer la sureté et les conditions de sécurité : éclairage des abords des gares et pièces d’occasion. Parmi les 700 adhérents, de nombreux actions de prévention/sensibilisation auprès des jeunes pour la SNCF, présence de caméras bénévoles viennent épauler les 5 salariés. Un bon moyen de fixes et autoportées par les agents vérificateurs dans les transports en commun pour Keolis, créer du lien et de favoriser les échanges de savoirs. développement de l’arrêt des bus à la demande ou encore formation à l’usage du vélo dans Dans le cadre de partenariats, la Roue libre anime aussi des le trafic en ville pour l’association « Avélo ». ateliers vélos à destination de publics spécifiques - étudiants, collégiens ou salariés d’entreprises - afin de promouvoir le * Institut Français des Sciences et Technologies des Transports, de l’Aménagement et des développement de la pratique du vélo au quotidien. Réseaux (Ifsttar) http://la-roue-libre.com Émilie Lenglier et Benjamin Lecointe 4
14 DÉCEMBRE 2017 18 & 25 JANVIER 2018 Accompagner le changement Éduc’Tour Le Havre pour réduire l’usage de la voiture Le Pôle Mobilité du Havre, construire ensemble la mobilité de tous Dans une société qui a évolué autour de la voiture, l’enjeu aujourd’hui est de désacraliser notre chère coccinelle. Les freins aux changements de pratiques et de comportements sont nombreux. Cet atelier participatif a permis aux différents participants de soulever des points importants. « Connaître les freins pour mieux accompagner le changement » Parce que le transport est une condition essentielle à l’insertion est un défi environnemental pour tous. Pour les usagers, cela relève d’une volonté sociale et professionnelle des publics les plus fragilisés, le Pôle personnelle. Pour les politiques publiques, il s’agit d’optimiser les investissements et de Mobilité du bassin d’emploi du Havre s’est donné pour objectif changer de discours face à la place des voitures toutes puissantes dans l’espace commun. de fédérer les acteurs institutionnels, associatifs et privés autour La contrainte est nécessaire à condition d’une offre alternative à la voiture solo. Elle va de la « mobilité inclusive ». Le Pôle centralise plusieurs services faire accélérer le changement, faire évoluer les comportements. Mais la contrainte seule sur un même site, au cœur du Havre. Le statut du Pôle est n’est pas suffisante. Sensibilisation d’un large public, communication, éducation aux une Société coopérative d’intérêt collectif (SCIC), outil qui a bonnes pratiques, information et incitation sont des leviers à combiner à la contrainte pour vocation à expérimenter une nouvelle forme de gouvernance accompagner le changement. et de coopération entre acteurs pour optimiser l’utilisation des fonds publics et développer des services innovants. Clément Desmarais Les personnes qui fréquentent le Pôle y sont souvent envoyées sur prescription d’un référent social. Elles ont besoin de passer leur permis, prendre les transports en commun, louer un véhicule ou faire réparer leur voiture... mais à bas prix. Le Pôle Comment mettre en place répond à ces demandes en mettant à disposition une auto- école sociale, un service de location et vente de véhicules le télétravail dans son avec tarification sociale, un garage solidaire où les prix sont fixés en fonction des revenus du client. Les besoins sont organisation ? identifiés par un bilan individuel, qui peut être complété par des ateliers ou des formations pour lever des freins à la mobilité. Les solutions de mobilité durable et autonome sont mises Qu’est-ce que le en avant (transports en commun, vélo…). Le Pôle, c’est aussi télétravail ? C’est travailler une entreprise d’insertion, permettant aux employés un retour chez soi durant les heures à l’emploi durable. de travail et non sur son Le soir ou le week-end, la plateforme se transforme en self lieu de travail. En France garage. Là, les adhérents de l’association havraise des mécanos en 2012, on pouvait solidaires peuvent venir entretenir leur véhicule, bénéficiant du déjà compter 12,4 % de matériel du Pôle mobilité et de conseils des bénévoles… plus télétravailleurs. La mise compétents. en place est simple car Le succès de la plateforme ne se dément pas. Une antenne a l’équipement moderne ouvert à Fécamp, et bientôt à Pont-Audemer. nous le permet et c’est du gagnant-gagnant. Cela doit avant tout être un choix car il faut de la motivation et de l’organisation. C’est non seulement des économies de budgets http://pole-mobilite.org pour les entreprises mais aussi pour les salariés qui n’ont plus besoin de voiture, de train ou de bus pour se rendre sur leur lieu de travail. Pour que cela fonctionne, il faut que les salariés restent connectés et qu’ils montrent virtuellement leur présence. En général, seuls un à deux jours de télétravail par semaine sont proposés par les employeurs pour limiter les risques d’isolement. Il est important que l’employeur et l’employé se mettent d’accord sur les limites afin de ne pas envahir la vie privée du télétravailleur. Selon des études, la qualité du travail augmente de 15 % : en effet, cela permet d’organiser au mieux son temps entre vie privée et vie professionnelle, la concentration est plus forte. Cela facilite également le travail des personnes en situation de handicap. On peut également travailler à de plus grandes distances de son domicile. Parmi les inconvénients, on peut citer le coût des nouvelles technologies, des problèmes d’isolement et d’intensification du travail. Louis Persil 5
Éduc’Tour Alençon Tourisme à vélo : une opportunité Mobijump, la plateforme pour la région Normandie de mobilité solidaire en pays En France, le tourisme à vélo d’Alençon représente 2 millions de touristes par an, pour une consommation Installée au sein du Centre locale d’environ 100 €/jour/personne Social Édith Bonnem à (logements, nourriture, visites). On Alençon, la plateforme l’aura compris, les territoires qui Mobijump propose offriront un tourisme sans voiture depuis 2013 un ensemble bénéficieront de retombées de solutions de mobilité économiques importantes. Et cela, pour les personnes sans compter sur un autre enjeu tout rencontrant des difficultés aussi important pour les territoires : de déplacement. La mobilité est une question cruciale lorsqu’il celui du tourisme de proximité pour s’agit de se former, de travailler ou d’accéder aux services. Et leurs habitants, qui contribue au c’est là tout l’enjeu de Mobijump : jouer un rôle d’interface développement local et au maintien en bonne santé des populations ! Et oui, l’activité unique entre les publics, les structures d’accompagnement physique a un effet très positif sur la santé ! social et professionnel et les acteurs de la mobilité. La La région Normandie dispose de 1 600 km d’itinéraires cyclables dont 700 km de voies plateforme est ouverte à tous et propose un accueil individualisé, vertes et notamment de 6 itinéraires de notoriété nationale : la véloscénie Paris-le Mont St ou collectif, avec des formations et des ateliers pour acquérir Michel, l’avenue verte London/Paris, le tour de la Manche, la vélofrancette (Normandie à la plus d’autonomie (comment lire une carte ou choisir sa voiture Rochelle), les plages du débarquement/Mont St Michel et la Seine à vélo… en projet qui d’occasion, se repérer dans les aides disponibles…). Une auto- reliera Paris au Havre et Honfleur. Cet itinéraire, qui devrait voir le jour en 2020, s’appuie école associative forme 36 personnes par an, et 5 véhicules sur l’axe structurant de la Seine, à l’image de ce qui existe pour la Loire. Il irriguera les hauts sont disponibles à la location. La plateforme offre également un lieux touristiques de la Vallée de la Seine : Paris, Giverny, Honfleur, côte fleurie/Deauville, espace documentaire avec toutes les informations nécessaires Jumièges, Le Havre. pour se déplacer (cartes des réseaux de transports en commun, horaires…). Mobijump projette d’ouvrir une vélo-école. Anne-Sophie de Besses http://www.mobijump.fr/ Repenser l’espace public pour Alençon se réinvente en 31 projets que les enfants y trouvent leur Pour dynamiser son place ! territoire, la ville d’Alençon En donnant la priorité de manière a entamé un programme excessive à la circulation motorisée ambitieux "31, Le Grand individuelle, les enfants ont été exclus Projet". 31 projets de l’espace public. L’aménagement du sont programmés d’ici territoire a été pensé sans eux. Tout ceci 2020 pour créer du lien, a pour conséquence un manque réel de accentuer la mobilité, développer l'habitat, créer ou rénover les sécurité : en 1980, on comptait plus de structures culturelles et sportives. Livré en 2016, l'un des projets 10 000 tués liés à l’insécurité routière. concerne l’aménagement du parc urbain de la Providence, Aujourd’hui des progrès ont été faits rendant accessibles de nouveaux espaces tout en valorisant mais les aménagements intègrent le patrimoine historique et naturel, par la mise en regard de la toujours aussi peu l’enfant. Pourtant la basilique et de la Sarthe. Face au parc, et reliée par une passerelle mobilité est un facteur essentiel de leur développement personnel, de leur socialisation, piétonne, la nouvelle gare d’échanges de bus agrandit le de leur santé. La mobilité doit être pensée pour tous et par tous. La rue est un lieu périmètre du centre-ville (la Communauté urbaine d’Alençon a de rencontre, le premier lien avec les gens. C’est un espace public où tout le monde doit la compétence des transports urbains). L’aménagement fait une se sentir à l’aise, petits comme grands. Il faut aussi distinguer la rue de la route. Ce sont part belle aux déplacements en modes actifs. deux espaces distincts où la sécurité ne peut pas être pensée de la même façon. Plusieurs Les quatre axes retenus pour la conception de ce projet ont actions ont été mises en place dans différentes villes de France pour permettre aux enfants été : de se réapproprier la rue. Par exemple, à Paris, la proposition d’envisager des « rues pour • Proposer un aménagement paysager intégré à plusieurs enfants » a été faite. À Elbeuf, la MJC, soutenue par la mairie, organise chaque année fin échelles. août une « rue aux enfants, rue pour tous ». C’est une rue fermée temporairement à la • Placer les berges et leurs composantes naturelles au cœur du circulation motorisée dans laquelle les enfants jouent en toute sécurité. Plusieurs activités projet. ont été proposées aux jeunes et aux habitants pour les sensibiliser à la rue comme un • Réaliser un aménagement paysager qui reprend les espace pour tous. fondamentaux historiques et patrimoniaux du site. De nombreuses ressources pour organiser une « Rue aux enfants, rue pour tous » sont • Concevoir un espace de qualité, viable et durable. disponibles sur le site http://bambini.areneidf.org/. Elles sont issues du projet européen Le Grand Projet, ce sont 6 années de travaux, 96 millions Bambini dont le principal objectif était d’agir sur l’environnement proche des enfants (jouets, d’investissement et une mobilisation active des associations voirie…), dès leur plus jeune âge, pour changer les représentations associées aux modes et des habitants. Le Grand Projet est plus qu’une ambition alternatifs à la voiture solo et pour favoriser leur utilisation. locale, Alençon souhaite développer son attractivité à l’échelle régionale et nationale. https://www.ruesauxenfants.com http://www.alencon.fr 6 Chloé Poupinet
14 DÉCEMBRE 2017 18 & 25 JANVIER 2018 Généraliser le 30 km/h pour Éduc’Tour Alençon des villes et villages attractifs et Autofree61 : apaisés les véhicules électriques du La pratique des modes actifs est Département de l’Orne en compétitive sur les déplacements autopartage inférieurs à 5 kilomètres pour le vélo et inférieurs à 1 kilomètre Sur le parking du Conseil départemental de l’Orne, 12 voitures, pour la marche. Elle présente parmi la flotte des 70 véhicules électriques réservées aux de nombreux avantages au agents de la collectivité, sont mises en location aux particuliers regard des enjeux : changement 24/24h. climatique, santé publique, cadre de vie et attractivité des territoires. La solution pour développer les modes actifs ? Un apaisement de la circulation en ville en réduisant le nombre de véhicules motorisés et leur vitesse. Le partage de l’espace public entre tous doit être une préoccupation constante des élus et aménageurs. Depuis la loi relative à la transition énergétique pour la croissance verte du 18 août 2015, les maires ont la possibilité de réduire la vitesse de circulation en dessous des limites prévues par le Code de la route – 50 km/h sur tout ou partie des voies. Ainsi, de plus en plus de communes françaises instaurent le 30 km/h maximum comme vitesse de référence et deviennent ville 30, en hiérarchisant leur réseau de voirie : la limite de vitesse est adaptée à chaque type de voie. Accompagner ces mesures d’une concertation et communication originale favorise l’appropriation des citoyens et usagers, qui respectent alors la réglementation. Pour accompagner cette transition vers des villes plus durables, le Code de la route évolue depuis plusieurs années pour faciliter le partage de la voirie en faveur des piétons et des cyclistes. Les zones de circulation apaisées (zones 30, zones de rencontre, aires piétonnes), chaussées à voie centrale banalisée (chaucidou), voies vertes, double-sens cyclables obligatoires en zone 30 ou rue à 30 km/h sont autant d’aménagements peu coûteux à la disposition des collectivités… Ces derniers sont également très utiles pour assurer une continuité des cheminements piétons et cyclables sur un territoire. Pour chaque rénovation d’aménagement de voirie, il est important d’intégrer les modes actifs ! Anne-Sophie de Besses L’idée de ce service d’autopartage part de deux constats. D’une part, le département est très rural, les habitants rencontrent la problématique des « derniers kilomètres », peu maillés par les transports en commun et nécessitant l’utilisation d’une L’importance de l’activité voiture. D’autre part, les véhicules du Conseil départemental sont sous-utilisés. physique S’appuyant sur l’expérience de la commune de Tinchebray Bocage (Orne), le Conseil départemental lance son service La sédentarité est « l’ennemi » de la santé. de location Autofree 61 fin avril 2017. Pour mettre le service De nombreuses études épidémiologiques en route, la collectivité investit dans des boîtes à clés et des mettent en avant le lien entre sédentarité et kits de géolocalisation, et garde en charge la maintenance des développement des maladies chroniques voitures. (diabète, obésité, accidents cardio-vasculaires) dans nos sociétés occidentales. Pour lutter Pour l’usager, rien de plus facile. Il loue un véhicule sur une contre celle-ci, il faut privilégier l’activité plateforme de réservation Clem.mobi avant de venir le chercher physique. Un enfant aurait besoin d’au moins à l’Hôtel du Département. Il lui en coûte 1 € par heure, avec un 1h30 d’activité par jour pour, qu’en devenant tarif dégressif à partir de la 6e heure. adulte, il garde ces bonnes habitudes quotidiennes d’exercice physique. Les En 7 mois d’utilisation, Autofree61 a compté 280 réservations activités physiques peuvent être pratiquées et 2 441 heures louées pour 11 877 kilomètres parcourus. dans différents lieux : dans une salle de sport, Le Département ne compte pas en rester là et projette, dès au domicile, dans la rue... La préservation de 2018, de multiplier l’expérience de l’Hôtel du Département sa santé passe par une activité physique sur une dizaine de ses sites. Il souhaite aussi faire évoluer la régulière. Le choix du mode de déplacement plateforme Clem.mobi pour permettre, aux communes qui le doit intégrer aussi ce facteur : en faisant du vélo, en marchant, en prenant les transports souhaitent, de mettre en place un système d’autopartage de en commun, on pratique une activité physique, la voiture a contrario est synonyme de leurs véhicules électriques et de pouvoir profiter du dispositif sédentarité. sans payer de frais de gestion supplémentaire. L’activité physique est bénéfique pour le corps et l’esprit autant que pour l’environnement. http://www.orne.fr/autofree61 Anaëlle Kalonji 7
14 DÉCEMBRE 2017 18 & 25 JANVIER 2018 Quelle politique régionale en matière de mobilité durable ? La Région exerce la compétence du transport de voyageurs à travers les réseaux ferrés (TER et Intercités à partir de 2020) et routiers interurbains depuis le 1er septembre 2018. Le développement, l’optimisation, l’homogénéisation de ces réseaux de transports collectifs constituent l’action de mobilité durable la plus importante financièrement pour la Région. En pilotant le syndicat mixte Atoumod et en déployant la plateforme multimodale www.commentjyvais.fr, la Région travaille également au développement de l’intermodalité entre les différents réseaux de transports collectifs régionaux et urbains, qui profite au transport public en général. Des réflexions sont engagées par la Région pour faire évoluer son offre de transport à l’horizon 2020, avec l’arrivée des nouveaux trains normands reliant Paris et pour rechercher des solutions au désenclavement de certains territoires ruraux. La Région mène également une politique en faveur d’une mobilité décarbonée et à faibles émissions de polluants et de gaz à effet de serre en : • soutenant financièrement la réalisation de projets innovants ou expérimentaux de mobilité durable sur le territoire, • aidant au développement et à l’usage du vélo, • développant la mobilité hydrogène, la mobilité au GNV (Gaz Naturel pour Véhicules) et la mobilité électrique. Les projets de stations mixtes à multi-énergies (électricité, GNV, hydrogène) sont privilégiés, car ces énergies sont complémentaires par leurs usages et applications et non pas concurrentes. Pour aller plus loin : Contacts utiles : • Actes, synthèse des ateliers, vidéos, etc. des 2es rencontres • Région Normandie • Direction régionale de normandes du développement durable Direction Énergies, Environnement et l’environnement, de l’aménagement et http://www.normandie.fr Développement Durable (Site de Caen) du logement Normandie (DREAL) http://www.are-normandie.fr Tél : 02 31 06 96 91 - deedd@normandie.fr http://www.normandie. Articles sur les sites visités pendant les Éduc’Tours, supports de http://www.normandie.fr developpement-durable.gouv.fr présentation des intervenants, Journal des Rencontres… • Agence régionale de l’environnement • Annuaire des acteurs normands de la de Normandie (ARE Normandie) mobilité durable • Brochure Mobilité durable : agir dans les territoires http://www.are-normandie.fr/ Club écomobilité de Normandie Éditée par l’Agence régionale de Agence Régionale de l’Environnement de Normandie Tél : 02 35 15 78 00 publications/mobilite-durable-annuaire- Mobilité durable : l’environnement en partenariat avec la agir dans les territoires info@are-normandie.fr des-acteurs-normands Région, l’Ademe, le Cerema et un collectif http://www.are-normandie.fr d’experts, cette publication de 24 p. propose • Réseau Mob’In Normandie (mobilité aux collectivités, aux acteurs de la mobilité et • Agence de l’environnement et de et insertion) de l’aménagement, des exemples concrets la maîtrise de l’énergie – Direction http://mobinnormandie.blogspot.fr d’actions pour agir et innover dans le domaine Normandie (ADEME) de la mobilité durable. Elle est accompagnée http://www.normandie.ademe.fr • Réseau des acteurs normands du vélo d’un livret de 40 pages offrant les ressources animé par l’association Vélisol’ (Maison utiles et clés nécessaires pour agir. • Cerema Normandie-Centre du vélo de Caen) http://www.are-normandie.fr/nouvelle-publication-mobilite- https://www.cerema.fr associationvelisol@yahoo.fr durable-agir-dans-les-territoires/ http://voiriepourtous.cerema.fr Reporters : Antoine Brault, Clément Desmarais, Juliette Ferment, Anaëlle Kalondji, Emilie Lenglier, Louis Persil et Chloé Poupinet Reportages Éduc’tours : Catherine Larinier, documentaliste ARE Normandie Photos : ARE Normandie & Globules Conception et réalisation : Anne-Sophie de Besses, chargée de mission, Mélanie Delannoy, chargée de communication, ARE Normandie Laurianne Bandia, Sylvie Dufaur, Delphine Ensenat, Laurent Lebiez, Christine Ternat, Globules Benjamin Lecointe, Nadine Tournaille, Région Normandie Impression Planète Graphique - 2 000 exemplaires
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