LA NATION - Convention Pour Une Guadeloupe Nouvelle
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LA NATION QUOTIDIEN D'INFORMATION EN LIGNE FONDÉ LE 21 FEVRIER 2005 Des guadeloupéens caribéens pensent la Guadeloupe et le Monde DOUZIÈME ANNÉE N°1287 DU 28 JANVIER 2017 1801/2017 : 216e ANNÉE DE LA NATION GUADELOUPE NOTRE DEVISE : VIVRE LIBRE OU MOURIR 1 LA NATION N°1287 SAMEDI 28 JANVIER 2017
LES TITRES AFFAIRES NATIONALES page 3 INNOVATIONS page 8 CULTURE page 11 AFFAIRES MONDIALES page 14 SANTÉ page 21 MARCHÉS FINANCIERS MONDIAUX page 25 DROIT, MANAGEMENT, PATRIMOINE page 28 TABLEAU DE BORD GUADELOUPE page 31 Nombre de pages :34 LA NATION PUBLICATION DU GROUPE MÉDIA CARAÏBE : 22 BIS RUE ALEXANDRE ISAAC POINTE À PITRE GUADELOUPE ADMINISTRATION : Géré par l'association Média Caraïbe. PRÉSIDENT DU CONSEIL D' ADMINISTRATION : DAVILA JACQUES COORDONNATEUR ADMINISTRATIF: JEAN PAUL ELUTHER Abonnement : O690 55 93 53 ; Publicité : Régie Caraïbe de publicité 0690 40 42 55 ; Agence de presse : Média info RÉDACTION DIRECTEUR DE LA PUBLICATION ET RÉDACTEUR EN CHEF : ELUTHER JEAN PAUL COMITÉ DE RÉDACTION : José Baltide ; Jacques Davila; Wesley Aminata. 2 LA NATION N°1287 SAMEDI 28 JANVIER 2017
AFFAIRES NATIONALES UE QITPOL IL Y A CINQUANTE ANS EN MAI 1967 LA FRANCE ASSASSINAIT EN GUADELOUPE Il y a cinquante ans la France dirigée par de Gaulle et Pompidou décida sans que l’on sache pourquoi d‘assassiner des milliers de guadeloupéens continuant ainsi un de leurs comportements favoris comme à Sétif ou à Tannarive. Probablement pour faire peur au moment oùla France perdait son empire colonial . Cinquante après on ne sait toujours pas le nombre exact de victimes . Encore aujourd’hui les familles se taisent ce qui illustre leur profond traumatisme. 15 groupes de carnaval ont décidé de s’unir pour commémorer dignement et avec faste ces jours sombres du mois de mai 1967 par des koze réguliers . Nous avons assisté à l’une de ces manifestations au local de nasyon a neg mawon avec une foule nombreuse . Dans une nation en construction comme la notre qui ne possède pas d’état il est encore plus important tous les ans de commémorer les moments ou notre peuple faisait l’histoire.Les jeunes générations notamment ont besoin de ce type de manifestations pour savoir qu’ils sont des continuateurs avant qu’eux mêmes le moment venu ils transmettent le témoin . C’est comme cela que fonctionne l’identité nationale . Alors bravo aux groupes de carnaval qui ont trouvé cette manière originale de commémorer. Après, tel a été l’une des questions posée par la foule ? Certes il faut continuer à commémorer et chercher à 3 LA NATION N°1287 SAMEDI 28 JANVIER 2017
comprendre . Il faut aussi faire condamner la France pour qu’elle présente ses excuses et indemnise les victimes restantes et leurs familles. Engager les actions nécessaires pour se faire serait le plus beau des cadeaux offert aux guadeloupéennes et aux guadeloupéens . Enfin, les partis nationalistes et patriotiques qui malheureusement sont en sommeil devraient utiliser cette opportunité pour se structurer et se lancer sérieusement dans le combat pour la souveraineté . JEAN PAUL ELUTHER PLUS PERSONNE N’A CONFIANCE DANS LES POLITICIENS La vie politique en Guadeloupe se caractérise par un déficit absolu de confiance. Résumons-nous. La confiance économique est très faible. La confiance dans les institutions (la justice, par exemple) est très faible. La confiance dans le système politique est nulle. La confiance que les guadeloupéens peuvent avoir en eux-mêmes est presque inexistante. Et, pour parachever le tout, aucun des acteurs politiques actuels n’a l’aura, le crédit, le capital de confiance indispensable pour représenter les citoyens . Dans ce système de défiance généralisé, il suffit donc d’une affaire très mineure pour que l’ensemble du système vacille. C’est très inquiétant. Mais c’est aussi révélateur d’un défaut de pensée des hommes politiques actuels. Ils n’ont pas de stratégie de construction de confiance. C’est ce qui manque dans les programmes. Tout homme politique digne de ce nom devrait avoir une politique de confiance qui ne se résume pas à des mesures économiques. En l’absence 4 LA NATION N°1287 SAMEDI 28 JANVIER 2017
de confiance politique et sociale, les plus belles réformes économiques avorteront . La solution à la crise de confiance actuelle dépendra de la capacité des acteurs politiques à être des porteurs de vision et de projets. LES RÉPUBLICAINS EN DANGER ? L'hypothèse d'une mise en examen de François Fillon dans l'affaire de soupçons d'emplois fictifs de son épouse Penelope semble impossible en termes de calendrier et de procédure avant la présidentielle. Juridiquement, c'est possible. Mais l'hypothèse d'une mise en examen semble peu probable, en termes de calendrier et de procédure avant la présidentielle. Même si l'enquête dans l'affaire Penelope Fillon ne fait que débuter et qu'aucun élément ne permet à ce stade d'étayer l'hypothèse de l'existence d'emplois fictifs, le candidat LR à la présidentielle a précisé jeudi sur TF1 qu'il renoncerait à se présenter si son "honneur était atteint, si (il était) mis en examen". L'enquête préliminaire ouverte le 25 janvier donne la main au parquet national financier (PNF) pour ordonner au service enquêteur les investigations nécessaires (recueil de documents, perquisition, auditions de témoins et des mis en cause...) pour déterminer l'existence ou non d'emplois fictifs. Au terme de cette enquête qui, selon plusieurs magistrats , semble assez simple à réaliser mais dont aucun ne s'aventure à pronostiquer la durée, le parquet aura trois possibilités. Le procureur peut classer sans suite le dossier s'il estime les charges inexistantes ou insuffisamment étayées. Il peut a contrario délivrer une citation directe, s'il estime qu'il y a des charges suffisantes pour juger la personne soupçonnée d'un délit directement par le tribunal correctionnel. Concrètement, le mis en cause est jugé sans avoir été mis en examen. Le parquet peut enfin décider l'ouverture d'une information judiciaire avec la saisine d'un juge d'instruction. Instruisant "à charge et à décharge", ce magistrat est saisi lorsqu'il est nécessaire de réaliser des investigations plus complexes ou pour éviter tout procès d'intention ou suspicion sur l'existence de pressions ou de manipulations politiques. Le juge d'instruction met des suspects en examen dès lors qu'il dispose d'"indices graves et concordants" à leur encontre. 5 LA NATION N°1287 SAMEDI 28 JANVIER 2017
Dans le droit français, la désignation d'un juge d'instruction n'est obligatoire que pour les crimes pas pour les délits. Le PNF dit "privilégier le recours aux enquêtes préliminaires" plutôt qu'aux informations judiciaires : en 2016, 74% de ses dossiers ont été traités en enquête préliminaire. Un dossier sensible comme celui des primes en liquide du ministère de l'Intérieur dans lequel l'ancien bras droit de Nicolas Sarkozy, Claude Guéant a été récemment condamné à deux ans de prison dont un ferme, avait été traité en enquête préliminaire pendant près de deux ans avant d'être directement transmis au tribunal pour y être jugé. La durée moyenne d'une information judiciaire a été de 30 mois en moyenne en 2015, selon l'annuaire statistique du ministère de la Justice. Sachant que la campagne officielle de la présidentielle débutera le 10 avril, il semble peu probable, en cas de désignation d'un juge d'instruction, que des mises en examen puissent intervenir avant cette date. D'autant que la justice, même si rien ne l'y oblige procéduralement, a pour pratique de ne pas interférer dans le processus démocratique, en s'abstenant de prononcer des mises en examen de candidats avant une échéance électorale. S'il était élu, François Fillon bénéficierait alors, comme tout président, d'une immunité durant son mandat qui repousserait de cinq ans l'hypothèse d'éventuelles poursuites, comme cela fut le cas pour Jacques Chirac dans l'affaire des emplois fictifs de la ville de Paris. ALSIOCT REMN CONJONCTURE : POURQUOI TANT DE CHÔMAGE EN GUADELOUPE ? Selon l'administration du travail , fin décembre 2016, en Guadeloupe, le nombre de demandeurs d'emploi tenus de rechercher un emploi et sans activité (catégorie A) s'établit à 55 770. Ce nombre diminue de 1,0 % sur trois mois (soit –540 personnes) ; il progresse de 0,3 % sur un mois et recule de 2,4 % sur un an. Le nombre de demandeurs d'emploi tenus de rechercher un emploi et ayant exercé une activité réduite de 78 heures ou 6 LA NATION N°1287 SAMEDI 28 JANVIER 2017
moins dans le mois (catégorie B) diminue de 4,0 % sur trois mois et s'établit à 3 120 ; il recule de2,8 % sur un mois et progresse de 7,2 % sur un an. Le nombre de demandeurs d'emploi tenus de rechercher un emploi et ayant exercé une activité réduite de plus de 78 heures dans le mois (catégorie C) augmente de 6,3 % sur trois mois et s'établit à 5 550 ; il progresse de 1,5 % sur un mois et de 8,2 % sur un an. Au total, le nombre de demandeurs d'emploi en catégories A, B, C, D E est de 69 070 fin décembre 2016 comme en fin décembre 2015 . Ces chiffres confirment que la croissance du PIB sera cette année encore très insuffisante . En effet il y a un lien étroit entre croissance et chômage . Quand la production augmente le chômage diminue et quand elle est faible le chômage se maintient ou augmente. Pour que nous ayons une chance d’être en phase de plein emploi , notre PIB devrait atteindre 14 milliards alors qu’il est actuellement de 8 milliards . On en est donc très éloigné . LA DÉLINQUANCE TOUJOURS FORTE Les autorités ont présenté les chiffres de la délinquance en Guadeloupe pour l'année 2016 mercredi 26 janvier 2017 à Basse- Terre. Un premier constat : le nombre d'homicides connaît une diminution. S’il ne fait aucun doute que le climat d’insécurité demeure, le nombre d'homicides est en baisse . Il passe de 35 en 2015 à 24 en 2016. La violence entre les personnes est toujours élevée en Guadeloupe, en dépit d’une légère baisse en 2016 , -0,8%. Les violences physiques crapuleuses baissent également. Mais, les violences physiques non crapuleuses augmentent. Autres chiffres importants, les vols à mains armés progressent de 36% en 2016. Ceux commis avec une avec arme blanche sont en hausse de 6,4% en 2016. Pour Xavier Bonhomme, le procureur de la République de Pointe-à-Pitre, la réponse pénale est proportionnelle aux actes criminels et aux délits jugés. Elle reste, en moyenne, supérieure à ce qui est fait en France . Mais a t on utilisé toutes les hypothèses pour expliquer ce phénomène . Pour notre part nous pensons qu’ on ne peut pas juge comme dans un grand pays .Or ceux qui jugent dans notre pays sont étrangers et donc n’ont pas notre culture . 7 LA NATION N°1287 SAMEDI 28 JANVIER 2017
FIN DE LA GRÈVE À LA POSTE En début de semaine, les organisations syndicales CFTC, FO et Sud PTT Gwa ont entamé une grève illimitée à La Poste pour dénoncer les mauvaises conditions de travail des salariés de la Banque postale et du réseau Courrier et Colis. Après trois rencontres, l'intersyndicale et la direction ont signé, jeudi après-midi, un protocole de fin de conflit. L'un des points de revendications les plus importants concernait le comblement de postes. Les organisations syndicales ont ainsi obtenu un total de 17 CDI dans le pays . « Dans l'ensemble, c'est une grande satisfaction. Le temps de lancer les appels d'offres, d'organiser les entretiens, etc., ces personnes seront en poste au plus tard le 1er avril, a précisé Sandro Maroudin, secrétaire général Sud PTT Gwa. En fait, en ce qui concerne la politique de l'emploi, la direction a proposé un comblement de 34 postes. Il s'agit de 3 postes à la Banque postale, soit 2 CDI et 1 mutation ; de 9 postes au réseau guichet, soit 4 CDI et 5 mutations, et de 22 postes au courrier, soit 11 CDI et 11 mutations. » De son côté, la direction a précisé qu'un accord national est en cours sur l'amélioration des conditions de travail et sur l'évolution des métiers de la distribution. Il devrait répondre à certaines revendications de l'intersyndicale.Par ailleurs, en ce qui concerne l'intégration de l'accord Bino dans le salaire, Sandro Maroudin indique que « la direction régionale ne s'y oppose pas, mais ne peut répondre au niveau local » . Une rencontre est prévue le 15 avril entre les organisations syndicales CFTC, FO et Sud PTT Gwa et la direction régionale pour le suivi du protocole. RUBRIQUE PRÉPARÉE PAR LA RÉDACTION INNOVATIONS , SCIENCES ET TECHNOLOGIES L’IMPACT DES INNOVATIONS NUMÉRIQUES SUR L’ÉCONOMIE Les applications numériques envahissent différents domaines de 8 LA NATION N°1287 SAMEDI 28 JANVIER 2017
notre quotidien et leur impact sur l’économie nous permettra de vivre mieux et plus intelligemment . Dans les pays développés, pratiquement toutes les transactions économiques font intervenir un ordinateur. L’informatique s’impose aussi rapidement dans les pays en développement, sous l’effet de la généralisation des téléphones mobiles. La planète entière sera bientôt connectée et les transactions économiques mondiales se feront pour la plupart par ordinateur. Les systèmes de données qui servaient autrefois pour la comptabilité, la gestion des stocks et la facturation ont aujourd’huid’autres applications importantes qui peuvent améliorer notre quotidien tout en stimulant l’économie mondiale. L’informatique influe sur l’activité économique en agissant dans cinq grands domaines : Recueil et analyse de données : les ordinateurs peuvent enregistrer de nombreux aspects d’une transaction, qui peuvent ensuite être analysés pour améliorer les futures transactions. Les voitures, téléphones mobiles et autres appareils complexes collectent des données techniques qui peuvent servir à identifier des défaillances et à améliorer les futurs produits. Résultat : des produits de meilleure qualité et une baisse des coûts. Personnalisation et sur-mesure : grâce à l’informatique, des services qui étaient auparavant uniformes deviennent personnalisés. Aujourd’hui, nous attendons des cybercommerçants dont nous sommes clients qu’ils détiennent des informations utiles sur nos achats antérieurs, nos préférences de facturation, nos adresses d’expédition, etc. Cela permet d’optimiser les transactions en fonction des besoins de chacun. Expérimentation et amélioration permanente : les systèmes en ligne peuvent expérimenter d’autres algorithmes en temps réel pour améliorer les performances en permanence. Google réalise ainsi chaque année plus de 10.000 expérimentations portant sur de nombreux aspects des services proposés, comme le classement et la présentation des résultats de recherche. L’infrastructure nécessaire à ces expériences est aussi à la disposition des annonceurs du 9 LA NATION N°1287 SAMEDI 28 JANVIER 2017
groupe, qui peuvent l’utiliser pour améliorer leur propre offre. Innovation en termes de contrats : les contrats sont indispensables aux transactions économiques, mais, sans ordinateurs, il était souvent difficile ou coûteux de surveiller leur exécution. La vérification de l’exécution peut contribuer à réduire les problèmes d’asymétrie de l’information, comme l’aléa moral et l’antisélection, qui peuvent nuire à l’efficacité des transactions. Le risque d’acheter une voiture défectueuse disparaît si des systèmes de vérification peuvent enregistrer l’historique d’utilisation et l’état du véhicule à un coût faible. Coordination et communication : aujourd’hui, même les petites entreprises employant quelques salariés ont accès à des services de communication que seules les plus grandes multinationales pouvaient s’offrir il y a 20 ans. Ces micromultinationales peuvent opérer à l’échelle mondiale en raison de la nette chute des prix des ordinateurs et de la communication. Les appareils mobiles ont permis une coordination mondiale de l’activité économique qui était très difficile il y a encore dix ans. Aujourd’hui,des auteurs peuvent travailler sur des documents simultanément même si des milliers de kilomètres les séparent. La visioconférence a un coût quasi nul et la traduction automatique s’améliore sensiblement. Parallèlement à la généralisation des technologies mobiles, les entreprises deviendront plus souples et réactives, ce qui leur permettra d’améliorer leur productivité. Lorsque la planète entière sera connectée, chacun aura en principe accès à presque toutes les connaissances humaines. Les obstacles à un accès total ne sont pas technologiques mais juridiques et économiques. Dans l’hypothèse où ces problèmes peuvent être réglés, nous pouvons tabler sur une augmentation spectaculaire de la prospérité. Mais ces espoirs certes utopiques vont-ils se concrétiser? Nous pensons que la technologie est en général une force pour le bien, mais que cette force a un côté obscur . Les améliorations des technologies de coordination peuvent aider les entreprises productives, mais, dans le même temps, accroître 10 LA NATION N°1287 SAMEDI 28 JANVIER 2017
l’efficience des organisations terroristes. Le coût de la communication a beau devenir nul, les gens continueront à être en désaccord, parfois violemment. À long terme toutefois, si la technologie permet d’améliorer globalement les conditions de vie, peut-être consacrerons-nous plus de temps à agrandir le gâteau et moins à nous disputer sur la taille des parts RUBRIQUE PRÉPARÉE PAR LA RÉDACTION CULTURE LE NOUVEL AN CHINOIS “Connaître son ignorance est la meilleure part de la connaissance.” ( proverbe chinois ) Le 28 janvier, les Chinois fêteront à leur tour le Nouvel An. L’occasion de revenir sur les traditions de l'empire du Milieu et sur ses spécialités culinaires à l'occasion de cette date-clé dans son calendrier. Le Nouvel An chinois survient chaque année à la même époque, mais pas à la même date. Retour sur celui que l'on nomme également le Nouvel An lunaire… Le Nouvel An lunaire sonne la fin de l'année du Singe de feu. Ce samedi 28 janvier, celui que l'on connaît surtout sous le nom de Nouvel An chinois célèbre l'entrée dans l'année du Coq de feu. Si les tambours, parades de dragons et pétards font partie du folklore, l'évolution du nom de l'événement reste encore méconnue du grand public. Ce changement de formulation n'est pourtant pas anodin... Et le choix de la date de l'événement, qui évolue chaque année, n'est pas étranger à cela. Autre explication de cette évolution : la mondialisation et le brassage des cultures qu'elle a entraîné. Et pour cause, le Nouvel An chinois n'est plus célébré uniquement en Chine, mais également dans de nombreux pays d'Asie où l'empire du Milieu exerce une influence importante. Le Nouvel An dit lunaire est donc une formulation française qui veut prendre en considération le simple fait que d'autres États tels que la Malaisie, la Thaïlande, l'Indonésie ou encore le Vietnam organisent des festivités pour cette occasion. Les 11 LA NATION N°1287 SAMEDI 28 JANVIER 2017
Chinois eux-mêmes parlent d'ailleurs de "Nouvel An lunaire", ou encore de "Fête du printemps". Mais alors, que vient faire la Lune dans cette histoire ? Le calendrier chinois est dit luni-solaire, c'est-à- dire que les mois sont fixés non pas en fonction du cycle annuel du Soleil, comme le sont ceux de notre calendrier grégorien, mais en fonction du cycle régulier des phases de la Lune. En conséquence, les années n'ont pas toutes le même nombre de jours et donc, la date du Nouvel An chinois, ou lunaire, varie. Or pour éviter que les saisons dérivent, le calendrier lunaire doit régulièrement être réajusté au calendrier solaire...Pour mieux comprendre cela, il est important de savoir que les 12 mois lunaires ont une durée d'environ 354 jours, ce qui nous donne des mois de 29,5 jours, soit 11 jours de moins que dans le calendrier solaire. Tous les trois ans, un 13e mois lunaire est donc ajouté afin de faire correspondre ce calendrier lunaire au calendrier solaire, et ainsi éviter cette fameuse dérive des saisons non désirée. L'un dans l'autre, le Nouvel An chinois survient finalement toujours entre le 21 janvier et le 20 février du calendrier grégorien. Et si l'on se base sur le cycle lunaire, l'événement arrive très précisément à l'occasion de la deuxième nouvelle lune depuis le solstice d'hiver. Comme pour tous les débuts des mois chinois, le Nouvel An lunaire correspond au premier jour d'une nouvelle lune.Avant de parler soupe de raviolis aux crevettes ou riz gluant à la crème de noix de coco et mangue fraîche, commençons par le commencement. Pourquoi les Chinois n’ont-ils pas le même calendrier ? Parce que leur calendrier est luni-solaire, c’est-à-dire basé à la fois sur le cycle annuel du soleil et sur le cycle régulier des phases de la lune. Le Nouvel An chinois a lieu le premier jour de la deuxième lune du solstice d'hiver (soit entre le 21 janvier et le 20 février). Et si depuis le XIXe siècle, les Chinois se servent essentiellement de notre calendrier grégorien, ils continuent d’utiliser le leur pour déterminer les dates de leurs fêtes traditionnelles. Ainsi, le 28 janvier, la Chine fêtera l’an 4715 ou l’année du coq de feu. Une nouvelle année placée sous le signe de la chaleur, de la clairvoyance et de la douceur, avec, au menu de ce réveillon, mille et une spécialités gastronomiques typiques. 12 LA NATION N°1287 SAMEDI 28 JANVIER 2017
CINÉMA : LE DERNIER DOCUMENTAIRE DE RAOUL PECK NOMINÉ AUX OSCARS Raoul Peck est un réalisateur qui possède un talent incomparable. Ses films ont apporté une nouvelle ère dans le cinéma haïtien. Grâce à ce réalisateur qui fut Ministre de la culture, le cinéma haïtien peut être exporté à travers le monde. Ses films ont été projetés dans les plus grands festivals de cinéma à travers le monde. Le dernier en date, Meurtre à Pacot (Murder in Pacot), un film époustouflant sur l’assistanat après le tremblement de terre du 12 janvier avec pour actrice principale la belle Lovely Kermonde FIfi. Ce film a été sélectionné au Festival International du film de Toronto (TIFF) en 2014 et au Festival du Film de Berlin (Berlinale) en 2015 et a été salué par la critique. « I am not your negro » est le premier documentaire de ce genre du réalisateur membre du jury au Festival de cannes en 2013. Ce documentaire défraye la chronique depuis sa sortie. Au festival de Toronto, Il a été salué positivement avec des acclamations par les critiques canadiennes et américaines; c’est le deuxième film le mieux apprécié sur le site Metacritic, un record. Il a été primé aux Black Film Critics Circle le 20 décembre dernier, au 52e Festival international du film de Chicago le 21 octobre dernier, et surtout au festival international du Film de Hamptons. Le 24 Janvier, le film a été nominé aux Oscars dans la catégorie Meilleur film documentaire. Une première dans l’histoire haïtienne qu’un réalisateur haïtien soit nominé pour un prix aussi prestigieux. « I am not your negro » est produit par Remi Grellety, Hebert Peck et Raoul Peck lui-même. Il se base sur un roman inachevé « Remeber this house » écrit par le célèbre romancier et poète James Arthur Baldwin. Le film est narré par l’acteur Samuel L. Jackson. Il parle de l’histoire des noirs activistes dans l’Amérique profonde et raciste. Medgar Evers, Martin Luther King Jr. et Malcolm X sont les trois principaux protagonistes de l’histoire de ce documentaire. Le film prend comme point de départ un livre célèbre que Baldwin n’a jamais écrit. Quand en 1979, l’agent littéraire Jay Acton lui a demandé d’écrire sur les vies et les assassinats successifs de trois de ses amis, il a répondu avec une lettre de 30 pages expliquant pourquoi il ne pouvait pas le faire. Le manuscrit, notes vers le 13 LA NATION N°1287 SAMEDI 28 JANVIER 2017
souvenir de cette maison, a été confié à Peck par le domaine de James Baldwin et forme l’épine dorsale du film. C’est un mémoire profondément émouvant et, dramatique. Pour les personnes qui n’ont jamais entendu Baldwin parler, sa voix portera pour toujours à l’anneau chaleureux et sûr de Samuel L. Jackson qui, mémorable, lit à la première personne sa lettre ici ainsi que d’autres textes écrits par l’écrivain. Ils sont complétés par plusieurs interviews télévisées et deviennent le commentaire d’un flux d’images (ou caricatures) d’hommes et de femmes noirs dans la culture populaire. Des affiches, des publicités et une sélection particulièrement riche de films d’époque obligent le spectateur à évaluer et à tirer des conclusions sur la peur irrationnelle du pays et le refus de la race. Peu après cette nomination, le réalisateur a tenu à remercier tous ceux qui ont l’ont supporté sur cette route longue et ardue. Il a tenu à féliciter les autres nominés aux oscars. La cérémonie des oscars se tiendra le 26 Février prochain à Berverly Hills en Californie. RUBRIQUE PRÉPARÉE PAR LA RÉDACTION AFFAIRES MONDIALES SEALIDONMCÉ ,UE QIT POL ,ÉTSIC « PAUVRE MEXIQUE, SI LOIN DE DIEU ET SI PRÈS DES ÉTATS UNIS » DISAIT PORFIRIO DIAZ UN PRÉSIDENT MEXICAIN Une semaine après son entrée en fonction officielle, Donald Trump, le nouveau président des Etats-Unis, connaît déjà sa première crise internationale autour d'une des principales idées défendues pendant la campagne électorale : la construction d'une « barrière physique » à la frontière entre le Mexique et les Etats-Unis. Après avoir fait reprendre en chœur à ses troupes dans les meetings que le voisin méridional paierait pour la construction de ce mur, le nouvel hôte de la Maison Blanche a tenté d'obtenir de Mexico le financement de ce mur. Comme le gouvernement mexicain n'est pas demandeur de ce 14 LA NATION N°1287 SAMEDI 28 JANVIER 2017
mur, par ailleurs assez humiliant pour lui, Donald Trump s'est naturellement heurté à un refus qui a conduit à l'annulation du déplacement prévu à Washington du président mexicain Enrique Peña Nieto. Construisant sa nouvelle doctrine économico- diplomatique, Donald Trump a donc tenté de construire une voie unilatérale pour obtenir du Mexique, malgré sa volonté, l'argent nécessaire pour construire ce mur, soit, dans le meilleur des cas une quinzaine de milliards de dollars. « Je veux prendre une route différente », a expliqué le nouveau président des Etats-Unis lors d'un point presse à Philadelphie en critiquant le refus de payer de Mexico, ajoutant : « nous n'avons pas le choix ». Ces quelques mots pourraient constituer le fondement de la nouvelle doctrine unilatéraliste étasunienne : réclamer l'impossible à ses partenaires et prétexter une « mauvaise volonté » de ceux-ci pour agir seul. Quel est la vraie raison de la crise ? L'objectif de faire payer Mexico a été réaffirmé et l'on réfléchit à d'autres moyens tout aussi inefficaces ou illégaux comme la taxation des transferts de fonds ou des revenus des Mexicains installés aux Etats-Unis. Dès lors, il est peut-être utile de s'interroger sur la vraie raison de cette crise précoce avec le Mexique, pays sans doute le plus vulnérable à la menace étasunienne en raison de sa forte dépendance à son voisin du nord. La raison en est clairement politique. Il s'agit d'abord d'assurer ses électeurs que son programme sera réalisé intégralement. Mais il y a sans doute plus : il s'agit d'affirmer la nouvelle doctrine unilatérale. En évoquant publiquement cette taxe, Donald Trump confirme sa volonté de se passer des grands accords de commerce dont font partie les Etats-Unis. Après le traité transpacifique, dont les Etats-Unis sont sortis cette semaine également, la création d'une taxe frontalière supposerait la sortie du pays de l'Alena, l'accord de libre-échange nord-américain, et même de l'Organisation mondiale du Commerce. La nouvelle administration confirme ainsi qu'elle entend mener des partenariats bilatéraux. Mais elle affirme par la même occasion son désir d'imposer sa volonté, aussi absurde fût-elle (comme celle de ce mur payé par le Mexique), et de se donner les moyens de l'imposer. C'est l'application de cette politique de « grandeur de l'Amérique ». Les vrais adversaires déclarés de Washington, Pékin et Berlin au premier 15 LA NATION N°1287 SAMEDI 28 JANVIER 2017
chef, sont prévenus. Certes, les Etats-Unis ont toujours, dans les faits, donné la primauté à leurs intérêts, mais ils pouvaient le faire en créant des alliances et des sphères d'influence qu'ils protégeaient et favorisaient. Le Mexique en faisait partie. En faisant un exemple avec le Mexique, Donald Trump entend montrer au monde entier qu'il faudra désormais compter avec sa décision. Désormais, la planète devra aider Donald Trump à appliquer son programme ou en subir les conséquences. Le fait que ce dernier ait jugé que le refus du Mexique de payer pour un mur dont il ne veut pas est « un manque de respect », est parlant de ce point de vue : résister à la volonté étasunienne sera perçu comme une agression directe. Le Mexique est donc la victime malheureuse d'une politique de l'exemple. Ce n'est pas non plus une victime choisie au hasard. Ce pays est, traditionnellement, vu par la droite étasunienne comme une dépendance des Etats-Unis, un pays qu'on aime à fustiger et à punir. Deux grands Etats des Etats-Unis, le Texas et la Californie, ont été arrachés au Mexique après une guerre débutée en 1846 et qui est un des fondements du nationalisme étasunien. Le développement de l'immigration a encore renforcé cette haine du voisin méridional par les milieux ultra-conservateurs, inquiets de voir se modifier la culture et la religion des Etats-Unis. Dès lors, pour les Républicains trumpistes, commencer le mandat par une humiliation de Mexico est une réaffirmation à la fois de la domination sur le Mexique et de la supériorité de la grandeur étasunienne. Ce sera le rappel du fondement de l'unilatéralisme nouveau de Washington qui, en réalité, est moins économique que profondément nationaliste et idéologique. EBAIRCTU QIREMA HAÏTI : LE DÉFI ÉCONOMIQUE ET SOCIAL Les nouveaux dirigeants haïtiens auront comme une de leur priorité la croissance économique et la création d’emplois. Cependant pour atteindre leurs objectifs ils ne partent pas de rien . Le cadre général est déjà posé et il suffira de le suivre pour l’essentiel et éventuellement l’amender . 16 LA NATION N°1287 SAMEDI 28 JANVIER 2017
Il y a tout d’abord le Plan stratégique de développement d’Haïti (PSDH), qui vise à faire d‘Haïti un « pays émergent en 2030». Il s’agit de faire passer le revenu national brut per capita d’environ 995 à 2 310 dollars américains au minimum et plus . Sur le plan macroéconomique, il faudrait donc réaliser un taux moyen de croissance autour de 6.2 % sur la période . Ces taux de croissance, élevés par rapport à l’évolution récente du PIB, nécessiteront, d’un côté, un effort important d’investissements publics financés à la fois par des ressources locales et par l’aide extérieure et, d’un autre côté, des investissements privés nationaux et étrangers qui, en plus de propulser les investissements privés, amélioreront aussi le solde global de la balance des paiements. Du côté de l’offre, la croissance devait être portée par le secteur agricole (+5 %), la construction (+ 11 %), l’industrie manufacturière (+12 %) et les services (+6 %). La stratégie économique envisagée devait faciliter l’émergence d’une économie forte, diversifiée, dynamique, compétitive, ouverte, inclusive et à large base territoriale. Ensuite,il y a la programmation triennale des investissements publics déclinés annuellement . Les programmes annuels d'investissement public (PIP) regroupent les projets d'investissement mis en œuvre par année budgétaire. Chacun d'eux est inclus au budget national annuel correspondant, lequel doit matérialiser la politique et la vision de développement du pays des autorités nationales. Les programmes d'investissement public doivent s’inscrire dans la perspective du Plan stratégique de développement d’Haïti . Ils devront également être en adéquation avec les orientations du Programme Triennal d’Investissement 2017- 2019 qui cible une croissance accélérée et équilibrée de l’économie et une réduction de la pauvreté. Il y a enfin la loi de finances 2016 2017 qui est actuellement en cours de réalisation . Adoptée par arrêté du président de 17 LA NATION N°1287 SAMEDI 28 JANVIER 2017
la république ce qui la rend très fragile, la loi de finances prévoit 121 milliards de dépenses dont 59M en investissement . Cependant ce budget d’investissement risque de ne pas être réalisé . Depuis cinq ans en effet ? le taux de réalisation ce ce budget n’atteint pas 15 % . Les gouvernements successifs n’arrivent pas à mobiliser des ressources internes ce qui est possible compte tenu du modeste taux de prélèvement fiscal . Ils attendent des dons et emprunts externes pour financer leur effort d’équipement . Ces apports externes n’arrivant jamais ou presque jamais , c’est donc la banque centrale qui avance les fonds nécessaires qui se transforment bien entendu en importations d’où un creusement supplémentaire du déficit de la balance des paiements . Pour réussir leur pari , les nouveaux dirigeants devront régler le problème du financement de leur programme d’investissement et surtout faire preuve de patience et de pédagogie en communiquant en permanence avec la population . SIUNT A TE TRUMP DÉCIDE TAMBOUR BATTANT Le candidat Trump affirmait pendant sa campagne vouloir joindre le geste à la parole et donc commencer appliquer ses engagements dès son arrivée à la Maison Blanche. Il tenu parole . Comme il l’avait promis, le nouveau président américain a entamé sa présidence en mettant en œuvre ses promesses tambour battant. Depuis son « intronisation » le 20 janvier - il y a juste une semaine -, son Bureau ovale a donné lieu à une véritable avalanche de décrets et d'annonces qui remodèlent déjà la face de l'Amérique et du monde . Retour sur une semaine qui a secoué le pays et l'étranger. 18 LA NATION N°1287 SAMEDI 28 JANVIER 2017
Vendredi 20 janvier : Tir de barrage contre Obamacare Après avoir avoir prononcé un discours d'intronisation aux accents populistes et nationalistes, et proclamé le jour de son investiture « Journée nationale du dévouement patriotique », le nouveau président a commencé à détricoter l'emblématique loi d'assurance santé « Obamacare » de son prédécesseur, en signant un premier décret ordonnant à son administration d'accorder le plus d'exemptions possibles à la réforme de 2010, en attendant son abrogation par le Congrès. Dimanche 22 janvier : En route pour une renégociation de l'Alena Trump s'attaque au Mexique, grand gagnant de l'accord de libre- échange nord américain ; Trump annonce qu'il va commencer à renégocier l'Accord de libre-échange nord-américain (Alena) avec les dirigeants du Canada et du Mexique qu'il doit voir prochainement. Une rencontre avec son homologue mexicain Enrique Peña Nieto est notamment prévue le 31 janvier. Lundi 23 janvier : Retrait du TPP, coupure des fonds aux ONG pro-avortement . Donald Trump signe l'acte de retrait des Etats-Unis du traité de libre-échange transpacifique (TPP ), dont l'administration de Barack Obama avait fait l'une de ses priorités. Considéré comme un contrepoids à l'influence grandissante de la Chine, ce « méga-traité » a été signé en 2015 après d'âpres négociations par 12 pays d'Asie- Pacifique représentant 40% de l'économie mondiale. Mais ce texte n'était pas encore entré en vigueur, en l'absence de ratification par le Congrès américain.. Au lendemain du 44e anniversaire de « Roe V. Wade », l'arrêt emblématique de la Cour suprême qui a légalisé l'avortement aux Etats-Unis, le président signe par ailleurs un décret interdisant le financement, par des fonds fédéraux, d'ONG internationales qui soutiennent l'avortement. 19 LA NATION N°1287 SAMEDI 28 JANVIER 2017
. Trump signe encore un décret gelant les embauches des fonctionnaires au niveau fédéral, qui ne s'applique cependant pas au personnel militaire, suivant sa promesse de « curer le marigot » en réduisant le nombre et le statut des fonctionnaires.Plusieurs ministères et agences fédérales publient des circulaires imposant aux fonctionnaires un verrouillage de leur communication. A l'Agence de protection de l'environnement (EPA), notamment, toute communication au public, à la presse et sur les réseaux sociaux est désormais interdite. Mardi 24 janvier : Relance des projets d'oléoducs controversés Donald Trump redonne vie au projet du gigantesque oléoduc Keystone XL reliant le Canada aux Etats-Unis, dont la construction avait été bloquée par Barack Obama au nom de la lutte contre le changement climatique. Long de 1.900 kilomètres, dont 1.400 aux Etats-Unis, le projet Keystone XL vise à transporter le pétrole canadien des sables bitumineux de l'Alberta jusqu'au Nebraska, d'où il pourrait rejoindre les raffineries américaines du golfe du Mexique. Mercredi 25 janvier : Mur anti-immigration et lutte contre l'immigration clandestine . Donald Trump signe un décret lançant le projet de construction d'un mur à la frontière entre les Etats-Unis et le Mexique, la promesse la plus emblématique de sa campagne, qu'il entend faire payer ultérieurement à Mexico. . Il en signe un autre accélérant les procédures d'expulsions de clandestins arrêtés à leur passage aux Etats-Unis en expédiant leurs possibilités de recours, et instituant l'expulsion prioritaire de ceux ayant été condamnés au pénal, poursuivis pour des délits ou crimes, ayant fraudé pour recevoir des allocations, ou tout autre représentant un risque pour la sécurité publique. Les « villes- sanctuaires » accueillant les migrants clandestins - plus de 200 villes 20 LA NATION N°1287 SAMEDI 28 JANVIER 2017
allant de New York à Los Angeles, en passant par Denver ou Chicago, se verront par ailleurs couper une partie de leurs crédits fédéraux. Donald Trump a également décidé de restreindre, voire interdire les entrées en provenance d'Irak, d'Iran, de Libye, de Somalie, du Soudan, de Syrie et du Yémen. Trump menace le financement de l'ONU , en affirmant vouloir cesser de soutenir toute agence qui reconnaisse la Palestine comme membre à part entière ou qui finance des programmes d'IVG. Jeudi 26 janvier : Le président des Etats-Unis envisage, entre autres possibilités, la mise en place d' une taxe sur les produits mexicains pour financer la construction d'un mur à la frontière qui a provoqué un pic de fièvre entre les deux voisins. Le président mexicain Enrique Pena Nieto annule sa visite à Washington prévue pour le 31 janvier . Donald Trump fait quelque heures plus tard machine arrière, en affirmant qu'il s'agissait seulement d'une proposition parmi d'autres. RUBRIQUE PRÉPARÉE PAR LA RÉDACTION SANTÉ DES MÉDICAMENTS À ÉVITER La revue Prescrire a dévoilé sa liste noire des médicaments à ne pas utiliser. Établie sur la base d'analyses publiées dans la revue au cours des années 2010 à 2016, soit sept années, elle recense une centaine de médicaments "plus dangereux qu'utiles" qui font courir aux patients des risques sanitaires "disproportionnés". Plus précisément, cette liste recense 91 médicaments, dont 82 vendus en France. Pour 2017, la revue, qui se finance exclusivement par ses abonnements et refuse toute publicité par souci d'indépendance, a décidé d'inclure les médicaments autorisés dans l'Union européenne, et analysés au cours de cette même période, qu'ils soient commercialisés ou non en France. Le registre des traitements critiqués - cancer, diabète, arthrose, allergies, maladie d'Alzheimer, nausées et vomissements - est vaste, que les médicaments en 21 LA NATION N°1287 SAMEDI 28 JANVIER 2017
cause soient nouveaux ou anciens et les maux visés graves ou bénins. "La persistance des firmes à les commercialiser et l'inertie des agences du médicament qui tardent à les interdire totalement exposent les patients à des risques injustifiés", s'indigne la revue. A titre d'exemple, des médicaments contre le rhume, des décongestionnants, comme la pseudoéphédrine, exposent à un risque de troubles cardiovasculaires graves voire mortels (poussées d'hypertension, AVC, troubles du rythme cardiaque). D'autres, utilisés pour soulager des maux de gorge ou des toux, comme le Muxol ou le Bisolvon, sans efficacité prouvée au-delà de celle d'un placebo, peuvent entraîner des réactions allergiques et des réactions cutanées graves, parfois fatales. En cancérologie, Prescrire cite le cas du panobinostat (Farydak) qui expose à de nombreux effets indésirables touchant de nombreuses fonctions vitales "hâtant la mort de nombreux patients", tandis que dans le traitement contre le diabète, "divers hypoglycémiants ont une balance bénéfices-risques défavorable". Parmi les anti-inflammatoires, le célécoxib (Celebrex), l'étoricoxib (Arcoxia) et le parécoxib (Dynastat) exposent à des accidents cardiovasculaires tout comme l'acéclofénac (Cartrex) et le diclofénac ((Voltarène) par voie orale, note la revue. Beaucoup de médicaments présentent des risques "disproportionnés", comme par exemple le dénosumab (Prolia), utilisé dans le traitement de l'ostéoporose mais qui peut entraîner des douleurs dorsales et musculosquelettiques ainsi que des infections graves. La revue déconseille également la prescription du dompéridone (Motilium) pour les reflux gastro-oesophagiens, soulignant que d'autres médicaments nettement moins dangereux existent. De même, l'Izilox (moxifloxacine), un antibiotique n'est "pas plus efficace que d'autres" mais expose à des syndromes de Lyell (une atteinte brutale et grave de la peau, potentiellement mortelle) et à des hépatites fulminantes. Prescrire s'en prend par ailleurs aux médicaments de la maladie d'Alzheimer disponibles qui ont "une efficacité minime et transitoire". Aucun des médicaments "n'a d'efficacité démontrée pour ralentir l'évolution vers la dépendance et ils exposent à des effets indésirables graves, parfois mortels", précise Prescrire. Dans le sevrage tabagique, la revue met particulièrement en garde contre la bupropione (Zyban), un 22 LA NATION N°1287 SAMEDI 28 JANVIER 2017
amphétaminique qui expose à des troubles neuropsychiques, des réactions allergiques parfois graves, des dépendances et des malformations cardiaques congénitales en cas d'exposition de l'enfant à naître pendant la grossesse. Sur la centaine de médicaments recensés par l'inventaire de la période 2013-2016, seulement une dizaine ont fait l'objet d'une suspension ou d'un retrait d'AMM (autorisation de mise sur le marché), constate par ailleurs la revue : "Des décisions prises beaucoup plus souvent par l'Agence française du médicament ANSM que par l'Agence européenne du médicament (EMA)". Quant au déremboursement, c'est "un pis-aller" et "une parade" quand l'agence française se heurte à l'impossibilité de retirer un médicament autorisé au niveau européen. UNE TECHNOLOGIE POUR LES VICTIMES D’ INFARCTUS La société de biotechnologie française CellProthera tente de restaurer les tissus cardiaques abîmés après un infarctus en utilisant des cellules souches sanguines. Elle vient de traiter trois premiers patients avec des cellules souches sanguines pour restaurer leur tissu cardiaque après un infarctus. C'est un motif d'espoir pour les personnes ayant subi un infarctus. Demain, grâce au traitement de thérapie cellulaire mis au point par CellProthera, elles pourront peut- être éviter de souffrir d'insuffisance cardiaque, un affaiblissement du coeur résultant de sa destruction partielle et pouvant nécessiter au bout du compte le recours à la greffe. La société de biotechnologie alsacienne a en effet débuté un essai clinique de Phase II dans le cadre duquel trois premiers patients ont déjà été traités. Il s'agit de personnes ayant subi un infarctus récent et dont la fonction cardiaque reste fortement impactée. Au total, 44 patients vont être recrutés en France et en Grande-Bretagne (33 traités et 11 non traités comme comparateurs). Si les dirigeants de CellProthera sont optimistes, c'est qu'une étude préliminaire avait déjà été réalisée entre 2002 et 2007, portant sur huit patients très malades, éligibles à la greffe de coeur. « Or, ils sont tous encore en vie aujourd'hui, » se réjouit Philippe Henon, président et directeur scientifique de CellProthera. Une société d'une vingtaine de salariés qu'il a fondée 23 LA NATION N°1287 SAMEDI 28 JANVIER 2017
en 2008 pour développer son approche sous la forme d'un traitement. Pour Jerome Roncalli, cardiologue interventionnel au CHU de Toulouse , investigateur principal de l'étude, « le gros avantage de l'approche de CellProthera c'est qu'elle est facilement réalisable et peut apporter une solution pour des malades auxquels on a actuellement peu de choses à proposer ». L'approche de CellProthera consiste à prélever des cellules souches sanguines (CD34) circulantes grâce à une simple prise de sang. Ces cellules sont ensuite multipliées par 20 dans un automate pendant 9 jours avant d'être réadministrées au patient. Pour cela, un catheter (du type de ceux qu'on utilise par exemple pour remplacer des valves cardiaques) introduit par voie fémorale, permet d'injecter les cellules dans les zones endommagées où elles se différencient et se multiplient pour constituer des cellules cardiaques. « Dans le cadre de l'essai de Phase II les patients qui peuvent quitter l'hôpital dès le lendemain font l'objet d'un suivi à un, trois et six mois grâce à des échographies et examens IRM » explique Jérôme Roncalli. Ce traitement qui pourrait concerner 25.000 patients par an en France et un million dans les pays riches constitue une alternative à la transplantation cardiaque. Avec de gros avantages : éviter une opération lourde et la prise de médicaments antirejet à vie (il s'agit des propres cellules du patient). Et il permettrait aussi des économies importantes puisqu'une transplantation à elle seule coûte quelque 200.000 euros alors que CellProthera envisage un prix de 25.000 à 30.000 euros par traitement. « Nous prévoyons de commercialiser un kit à usage unique explique Matthieu de Kalbermatten directeur général de CellProthera, et de le louer l'automate ou de le mettre à disposition gratuitement. » CellProthera est la seule société a disposer d'un projet aussi avancé. Baxter qui menait un essai de Phase III avec des cellules souches dans l'insuffisance cardiaque chronique, a finalement abandonné faute de résultats suffisamment concluants tout comme le belge Celyad (ex- Cardio3 Bioscience) qui utilisait lui, un autre type de cellules souches. Enfin, l'américain NeoStem qui prélève les cellules souches sanguines dans la moelle osseuse a choisi une voie de réadministration apparemment moins efficace. RUBRIQUE PRÉPARÉE PAR LA RÉDACTION 24 LA NATION N°1287 SAMEDI 28 JANVIER 2017
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