Le confédéralisme peut-il sauver la Belgique? - Louvain-la-Neuve, 3 mars 2020
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La Belgique éclatera-t-elle? GROOT-VLAANDEREN Flandre indépendante avec Bruxelles PIB Wal = 64% PIB Vla NATION FRANCOPHONE Wallonie indépendante avec Bruxelles PIB Wal = 95% PIB Vla Possible ? • Mode “évolutionaire” (majorité des 2/3) • Mode “révolutionaire” (référendum unilatéral) Souhaitable ?
Le confédéralisme comme solution permanente L’Echo: Bart De Wever, votre intime conviction: ce pays a-t-il encore, oui ou non, un avenir selon vous ? BDW : Ja, natuurlijk. Zonder enige twijfel. Als we zeggen « confederalisme » menen we het ook. We hebben heelwat geleerd over de afgelopen decennia over wat we echt willen bereiken. Ook het Europa van morgen is niet meer zo klaar en duidelijk. Tien jaar geleden was mijn visie scherper omdat ik dacht : Europa gaat effectief grootschalige competenties naar zich toe zuigen. Ik zou dit vandaag niet zo zeker durven zeggen. Dus dat confederalisme moet een eerlijke kans krijgen. (débat pré-électoral avec JM Nollet, Bruxelles, Tour & Taxis, 3 april 2019) “Het confederalisme is een eerlijk bod. Het is geen voorafname op onafhankelijkheid.” Waarom het dan zo in artikel 1 van de statuten staat, wil de zaal weten? “Goh, de klassenstrijd staat ook nog in artikel 1 van de statuten van de PS”
Pourquoi une confédération de nations ? Le défi de John Stuart Mill “Des institutions libres sont presque impossibles dans un pays constitué de nationalités différentes. Au sein d’un peuple dépourvu de sympathie mutuelle [without fellow-feeling], en particulier s’il lit et parle des langues différentes, l’opinion publique unie, nécessaire au fonctionnement d’une démocratie représentative, ne peut pas exister.” John Stuart MILL, Considerations on Representative Government (1861)
Option 1: Une nation unilingue “Les langues flamande et allemande varient de province à province, de sorte qu’il serait impossible de publier un texte officiel des lois et arrêtés en langue flamande et allemande.” (Gouvernment provisoire, 16 november 1830
Option 2: Une nation bilingue “« C’est à Bruxelles qu’a pris naissance la mirifique théorie du bilinguisme intégral. La Belgique est un pays bilingue, donc tous les Belges doivent être bilingues. En apprenant le français aux Flamands, le flamand aux Wallons, nous réaliserons la véritable unité nationale. [...] Cette théorie est imbécile. ” Jules Destrée 1923
Option 3: une confédération de deux nations unilingues • Démocratie au niveau de chaque deelstaat unilingue (Vla & Wal) avec des compétences accrues (y compris la sécurité sociale et son financement) • Diplomatie entre les deux deelstaten pour les décisions à prendre en commun : - Grondverdrag pour la répartition des compétences - Conseil belge (des ministres-présidents) pour la concertation au sommet - Conseil des ministres pour les compétences des deelstaten pour lesquelles une concertation est requise (p.ex. pour déterminer une position commune au niveau européen) - Mini-gouvernment paritaire avec trois ministres choisis par
Option 3: une confédération de deux nations unilingues Problème 1: La Wallonie en faillite ? • Rembousement de la dette fédérale par la TVA en 25 ans • Limitation de l’allocation de solidarité
Option 3: une confédération de deux nations unilingues Problème 2: Qui de Bruxelles ? (1) Bruxelles francophone ? « Bruxelles, c’est 10 % de francophones, 3 % de Flamands, et tous les autres… L’idée que Bruxelles est francophone, ce n’est pas réel. » Peter De Roover, Le Soir, 22 février 2020 Source: Taalbarometer VUB 2017 (Rudi Janssens, Meertaligheid als opdracht,
Option 3: une confédération de deux nations unilingues Problème 2: Qui de Bruxelles ? (2) Le « Brusselkeuze » Avec quel concepts les Bruxellois s’identifient-ils le plus? (première et deuxième place) 2006 2011 2017 Source: Taalbarometer VUB 2017 Bruxellois 41.7 55.0 51.6 (Rudi Janssens, Meertaligheid als opdracht, Flamand 3.9 2.8 1.4 VUB Press, 2018, Tabel 91) Wallon 1.0 2.7 2.4 Belge 64.3 38.4 42.6 Européen 34.9 16.1 32.6
Option 3: une confédération de deux nations unilingues Problème 2: Qui de Bruxelles ? (2) Le « Brusselkeuze » «Wir sind für das Selbstbestimmungsrecht, und die Deutsche Gemeinschaft muss daher selbst formulieren, was sie will. » Jan Jambon, Grenzecho 13/05/2019 « Bruxelles ne peut pas être utilisée comme argument pour poser un veto contre l’opération conduisant au confédéralisme, ou à l’autodétermination des peuples. » Peter De Roover, Le Soir 22/02/2020 «Jambon: Tegen de wil van een volk kan je nooit ingaan. Alleen zijn de Brusselaars voor mij geen volk, geen natie. De Morgen: Wat is een volk? Jambon: Als je de wil hebt om een volk te vormen, dan ben je een volk. Brussel is een versnippering van alles en nog wat. » Jan Jambon, De Morgen11/02/2013 “De Brusselse identiteit is een feit. [...] Welke taal ze ook spreken, de mensen die in Brussel wonen zijn vandaag bovenal Brusselaars. Geen Walen, geen Vlamingen.” Siegfried Bracke, Bruzz, 11/07/2019 Conclusion: si confédéralisme il y a, ce sera à trois ou quatre
Option 3: une confédération de deux nations unilingues Problème 3: vétocratie « Such is the nature of the celebrated belgic confederacy... Imbecility in the government; discord among the provinces; foreign influence and indignities; a precarious existence in peace, and peculiar calamities from war. It was long ago remarked by Grotius that nothing but the hatred of his countrymen to the house of Austria kept them from being ruined by the vices of their constitution. » James Madison, Federalist Papers, 1788. « Maar het enige bod dat de N-VA op tafel legt, is de vervanging van het bestaande vecht-federalisme door een vecht-confederalisme. Dat is geen zinvolle hervorming, dat is meer van hetzelfde... Dan kan de scheiding met onderlinge toestemming beter meteen worden ingezet.” Bart Sturtewagen, De Standaard, 21 februari 2020. Pas atténuation, mais exaspération des blocages à 2, a fortiori à 3 ou 4
Option 4: un demos belge pour le 21e siècle 1. Une communication translinguistique plus fluide 2. Un espace électoral commun: la circonscription fédérale 3. Un dispositif délibératif commun: un sénat sans sénateurs 4. Une fédération simplifiée: 4 régions 5. Une solidarité responsible et transparente: le modèle cappuccino 6. Bruxelles comme lien: trilingues+
Option 4: un demos belge pour le 21e siècle 1. Une communication translinguistique plus fluide - un bilinguisme un peu plus “intégral” - “Pixel Buds”: les logiciels de traduction - “Give us back our language!”: une lingua franca ?
Wie spreekt Nederlands beter (of minder slecht) dan Engels ? WIJ ! Who knows English better (or less badly) than Dutch ? WE !
UE27: compétence linguistique par âge (2012) Source: Database Eurobarometer 2012. Data processing and graph: Jonathan Van Parys
Flandre/Wallonie: compétence linguistique par âge (2012) Source: Database Eurobarometer 2012. Data processing and graph: Jonathan Van Parys
Belgique: compétence linguistique par âge (2012) Source: Database Eurobarometer 2012. Data processing and graph: Jonathan Van Parys
Option 4: un demos belge pour le 21e siècle Une communication translinguistique plus fluide
Option 4: un demos belge pour le 21e siècle Une communication translinguistique plus fluide www.rethinkingbelgium.eu
2. Un espace électoral commun: la circonscription fédérale www.paviagroup.be www.paviagroup.be/
3. Un espace délibératif commun: Un sénat sans sénateurs • Mandaté de la Chambre pour faire des propositions affectant le long terme • Referendum au cas où les propositions ne sont pas reprises par la Chambre
4. Une fédération simplifiée: quatre régions Avec chacune - Un paquet cohérent de compétences - Un régime linguistique distinctif - Une identité forte - Un patriotisme régional - Une capitale propre? - Une place sur le drapeau national !
5. Une solidarité responsable et transparente: le modèle cappuccino • financement fédéral des besoins de base de tous les citoyens: dotations forfaitaire aux régions selon des critères objectifs • suppléments accordés par les régions selon leurs goûts et avec leurs sous
6. Bruxelles comme communauté-lien: trilingues+ www.marnixplan.org
https://uclouvain.be/en/node/7569
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