LE DÉVELOPPEMENT DES SPORTS DE NATURE EN EUROPE - snapec
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LETTRE DU RÉSEAU NATIONAL DES SPORTS DE NATURE N°129
NOVEMBRE 2017
LE DÉVELOPPEMENT
DES SPORTS DE NATURE EN EUROPE
En 2014, trois agences gouvernemen- en plus la contribution importante des bénéficier pourraient être perdus.
tales d'Irlande du Nord se sont associées sports et loisirs de nature au bien-être et De plus, nous ne connaissons pas les
pour développer une nouvelle stratégie à la santé de chacun. Cependant, nous conséquences sur les activités trans-
en matière de loisirs de plein air, égale- qui œuvrons pour le développement frontalières. Bien des entités de gestion
ment qualifiés d'outdoor. Ils désignent de l'outdoor devons démontrer grâce à territoriale en Irlande du Nord sont
une large gamme d'activités non moto- dépendantes de fonds européens pour
risées qui utilisent l'environnement le financement de leurs projets. Ceci
naturel comme lieux de pratique. Très étant, comme les sports de nature ont
tôt dans cette démarche, le constat
a été fait que beaucoup d'énergie est
LE POINT DE VUE des effets positifs dans divers domaines
tels que l'éducation environnementale,
investie dans l'élaboration de stratégies, l'inclusion sociale, le tourisme, ou
mais que peu d'actions sont réellement encore le développement social et per-
déployées. Dès lors, un plan d'action a sonnel des jeunes, et que les autorités
été produit. Il présente des objectifs et locales et régionales se préoccupent de
moyens clairement définis et identifie ces domaines, peut-être pouvons-nous
trente-trois actions clés. En 2016, chaque imaginer qu'elles apportent leur soutien
collectivité locale a été légalement et investissent dans ce secteur. Nous
dans l'obligation de s'engager dans une Mike McClure devrons alors assurer un travail en
démarche de planification. Les travaux Responsable de développement du
collaboration avec les entités de gestion
menés révélèrent alors une forte attente plein air, Sport Northern Ireland territoriale afin de garantir que tout
du public concernant l'accès aux espaces développement des sports de nature ait
naturels pour la pratique des sports et un impact minime sur l'environnement
loisirs de nature. L'être humain a passé notre travail collectif que les apports naturel. Sport Northern Ireland en
des millénaires à travailler et vivre au des sports de nature sont égaux, voire tant que membre fondateur et soutien
contact de la nature. Ce n'est que depuis supérieurs, à ceux d'autres sports tradi- fidèle du réseau European Network
une centaine d'années que cela a changé tionnels tels que le football. Le Brexit a of Outdoor Sports (ENOS) atteste la
à la suite des révolutions industrielle eu un impact sur de nombreux secteurs valeur ajoutée du fonctionnement en
et technologique. Il n'est donc pas sur- en Irlande du Nord. Nous avons pris réseau. Nous encourageons toute agence
prenant que nous nous tournions vers conscience, il y a quelques années, de nationale de développement du sport à
la nature lorsque nous nous sentons las la valeur des partenariats européens et s'impliquer au sein d'ENOS et participer
ou démoralisés. Bon nombre d'acteurs à présent, ces engagements importants à la construction d'un réseau solide et
clés, dont les institutions locales et gou- et les possibilités de financement et solidaire pour le développement de
vernementales, reconnaissent de plus d'apprentissage dont nous pourrions l'outdoor en Europe. 
LE POINT SUR
OUTDOOR SPORTS FOR ALL :
UNE IDÉE QUI SE CONCRÉTISE EN EUROPE
En 2013, le réseau européen des sports de nature (ENOS, pour European Network of Outdoor Sports) a
été officiellement créé. Des consultations préliminaires, les membres d'ENOS ont retenu au moins deux
leçons utiles dans cette aventure internationale : la nécessaire persévérance - les autres réseaux euro-
péens rencontrés estimaient qu'il fallait environ dix ans pour structurer et pérenniser un réseau - et le
fait de se rassembler non pas parce que nous œuvrons au même but dans nos pays respectifs, mais parce
que nous avons un projet commun et altruiste pour les Européens.
Le défi de la internationaux qui ne concernent que l'orchestration du Pôle ressources natio-
persévérance des spectateurs. Le travail d'ENOS a nal sports de nature et du CREPS Rhône-
également permis la prise en compte de Alpes, a répondu à un appel à projets du
Un défi de taille à relever sans budget la dimension sociale du sport. ENOS a programme européen Erasmus+ sport.
de fonctionnement. En effet, le mon- été invité à de nombreuses conférences2 Le réseau a conçu et mis en œuvre une
tant des adhésions, volontairement pour exposer les valeurs des sports de étude de mesure des bénéfices associés
peu élevé, ne couvre pas les frais de nature afin que les pouvoirs publics les à la pratique des sports de nature.
fonctionnement du réseau. C'est donc prennent en compte et les soutiennent. Inédite au niveau international, cette
grâce à l'engagement de structures telles Enfin, ENOS, en collaboration avec étude porte sur l'ensemble des bénéfices
que, en premier lieu, le ministère des le réseau européen des industriels de sociaux et non sur les seules retombées
Sports français (via le Pôle ressources l'outdoor (European Outdoor Group), a économiques. Après un premier échec
national sports de nature et le CREPS proposé de nouvelles orientations pour en 2014, le réseau a redéfini ce projet
Rhône-Alpes), la structure publique la politique du sport de 2017 à 2020. La et a proposé, en 2015, BOSS (Benefits
Sport en Irlande du Nord, les universités persévérance d'ENOS et son lobbying of Outdoor Sports for Society, en fran-
de Cologne, Munich et Barcelone, le club portent, d'ores et déjà, leurs fruits. çais : Bénéfices sociaux des sports de
de surf de Viana (Portugal) notamment, nature). C'est finalement en 2016 que ce
qu'ENOS a pu se déployer afin de repré- projet a été retenu. Depuis le 1er janvier
senter efficacement les sports de nature. Un projet commun à 2017, onze partenaires - issus de huit
l'échelle européenne pays - travaillent à la réalisation du
A posteriori, ce déploiement a été assez projet BOSS. Son organisation repose
rapide : invitation officielle d'ENOS aux Le bureau d'ENOS est convaincu que sur quatre phases. La première, menée
différentes éditions du Forum européen tous les Européens ont à gagner du par l'université de Munich, consiste en
du sport organisées par la Commission développement des sports de nature, une revue systématique de la littérature
européenne (Vilnius 2014, Milan 2015, notamment en matière de santé, mais scientifique, soit près de 20 000 études
Copenhague 2016, Malte 2017), présence également de développement des terri- recensées. La deuxième phase débutera
d'agents de la Commission européenne toires ruraux, d'un tourisme durable, en novembre 2017 et sera menée par
à Nature & Sports Euro'Meet (Annecy de la conscience environnementale… l'université de Sheffield Hallam ; il
2011, Liptovsky Mikulas 2013, New- Plus que de promouvoir les bienfaits des s'agira de créer la méthode de mesure.
castle 2015), inscription systématique sports de nature, ENOS a rapidement La troisième sera une phase de test et
des sports de nature au programme de identifié la nécessité d'étayer les bien- d'adaptation de la méthode, pilotée par
la semaine européenne du sport, accep- faits des sports de nature (en particulier l'université de Sofia et l'UCPA (Union
tation d'ENOS comme membre observa- les bienfaits sociaux) sur des arguments Nationale des Centres Sportifs de Plein
teur du groupe expert1 européen sur la scientifiques. Air). La diffusion publique des résultats
dimension économique du sport. Dans obtenus - en particulier aux porteurs
ce groupe, l'action d'ENOS a consisté à C'est dans cet objectif qu'ENOS, sous de projets afin qu'ils puissent anticiper
valoriser le cas des évènements sportifs
1. Mobilisés en interne dans la préparation d'initiatives, les groupes experts dépendent des services de la Commission européenne.
de nature qui impliquent un grand 2. Norvège (Télémark université), Canada-Edmonton (Mountain Summit), Italie (Mouvement pour la ruralité), Allemagne
nombre de participants, contraire- (Europarks), Royaume-Uni et République d'Irlande (Outdoor Recreational Network), Estonie (Leader), Espagne et Royaume-Uni
(European Outdoor Summit), République Tchèque (IMOSC), Autriche (XG Eco), sans oublier de fréquentes actions à Bruxelles
ment à de grands événements sportifs (Belgique) et en France.
2 Lettre du réseau national des sports de nature n° 129 - novembre 2017
FORMATION
les retombées de leurs investissements Un évènement
auprès des collectivités locales et des RETOUR SUR LA
européen : Nature &
autres financeurs - est l'objet de la qua- JOURNÉE TECHNIQUE
trième et dernière phase. La restitution Sports Euro'Meet PÔLES ET STATIONS
officielle aura lieu lors de la 5e édition de
SPORTS DE NATURE
Nature and Sports Euro'Meet, en 2019. Le réseau ENOS est intimement lié à
l'événement Nature & Sports Euro'Meet, Organisée par le Pôle ressources
ENOS a également contribué en 2016 au dont la 4e édition s'est tenue à La Seu national sports de nature, en
succès des candidatures de ses membres d'Urgell (Espagne). Quatre thèmes y partenariat avec la direction
aux appels à projets européens. Les deux ont été abordés : régionale et départementale
projets suivants ont été retenus. 1. les grands événements sportifs de de la Jeunesse, des Sports et de
nature (héritage et compatibilité la Cohésion sociale Nouvelle-
Get WET porte sur le développement avec les enjeux environnemen- Aquitaine et la région Nouvelle-
de la pratique des sports nautiques. Plu- taux) ; Aquitaine, la Journée technique
sieurs dizaines de milliers de jeunes ont 2. les sports de nature et la santé ; Pôles et stations sports de nature
été ainsi impliquées, une méthode et des 3. les sports de nature et les espaces au service du développement des
retours d'expériences ont été formalisés. préservés ; territoires s'est déroulée le 20 juin
L'application de cette méthode à d'autres 4. l'intégration dans l'offre tou- 2017 à la Maison de la région
disciplines est à l'étude. ristique d'activités sportives de Nouvelle-Aquitaine (Limoges) et
nature. a rassemblé 150 acteurs (issus des
CAPS-MTB, mené par le syndicat Moni- collectivités, agents de l'État, élus
teur cycliste français, dont l'objet est En 2019, les sports nautiques seront à et socioprofessionnels) concernés
de mettre en place un label de qualité l'honneur lors de la 5e édition de Nature par le développement territorial
et de reconnaissance des moniteurs de & Sports Euro'Meet. La ville de Viana des sports de nature.
VTT en Europe ainsi qu'un cursus de de Castillo (Portugal) a été désignée Les apports théoriques et pra-
formation. Ce projet tend à partager le prochaine ville hôte par le bureau tiques, le partage d'expériences
modèle français basé sur l'obligation d'ENOS. de terrain ont éclairé et outillé
de diplômes pour encadrer une activité les participants intéressés par
physique et sportive dans un objectif de EN SAVOIR PLUS le développement des stations
qualité et de sécurité. sports de nature, au service du
Antoine Le Bellec, chargé de
développement économique,
mission PRNSN
social et environnemental du
ENOS, le réseau européen des territoire.
sports de nature Les contenus de cette Journée
technique du réseau sont dis-
ponibles sur le site du réseau de
sports de nature (rubrique Se
former > Journées techniques
du réseau).
¶¶ www.sportsdenature.gouv.fr
AGENDA
RENCONTRES
DU NORDIQUE
1er décembre 2017 – Grenoble
(Isère)
Pratiques, pratiquants, vers de
nouveaux modèles ?
¶¶ www.ancef.com
Lettre du réseau national des sports de nature n° 129 - novembre 2017 3
L'EXPÉRIENCE
CRÉATION DU PREMIER Le tourisme équestre, alliant découverte du patrimoine et
préservation des paysages, séduit plus de six millions de
ITINÉRAIRE ÉQUESTRE pratiquants en Europe, de la promenade de quelques heures
à la randonnée de plusieurs jours, à cheval ou en attelage.
TRANSNATIONAL Afin de renforcer l'attractivité des itinéraires équestres au
niveau national et européen, la Fédération Française d'Équi-
tation (FFE) développe le label Grand itinéraire équestre.
Structure porteuse du projet L'objectif est d'offrir aux cavaliers des produits touristiques
Fédération Française d'Équitation (FFE) de qualité associant pratique de l'équitation d'extérieur et
découverte des aspects culturels, historiques et naturels d'un
Enjeu Échelle territoriale territoire. Dans ce cadre, la FFE s'est associée à l'Association
Développement de Européenne Européenne Route d'Artagnan pour créer la Route européenne
la pratique sportive d'Artagnan, premier itinéraire équestre transnational. Reliant
de nature Lupiac (Gers, France), lieu de naissance de l'illustre Mousque-
taire, à Maastricht (Limbourg, Pays-Bas) où il perdit la vie, la
Route européenne d'Artagnan sillonne six pays européens, sur
plus de 4 000 kilomètres. Le consortium de douze partenaires
issus des secteurs publics et privés, constitué pour mettre en
œuvre la Route européenne d'Artagnan et mené par la FFE,
a reçu le soutien de la Commission européenne à l'issue de
l'appel à projets COSME 2015, pour la diversification des
ENOS EXPERIENCES produits touristiques européens. Ce projet inédit d'envergure
Découvrez toutes les expé- européenne, assurant la promotion du tourisme équestre
riences du réseau européen au niveau européen et l'animation des territoires traversés,
des sports de nature bénéficie du savoir-faire et des outils mis en place par la FFE
pour le développement de la pratique de l'équitation.
RÉSEAU JURIDIQUE
MOUVEMENT DANS LE RÉSEAU UN MODE D'EMPLOI POUR AMÉNAGER
De nouveaux directeurs techniques nationaux ont été
DES PARCOURS DE TRAIL
nommés dans les fédérations : « Sous l’égide d’AFNOR, les acteurs du trail ont mis au
Benoît Binon à la Fédération française de tir à l'arc, point un mode d’emploi pour concevoir et aménager des
Benjamin Maze à la Fédération française de triathlon, parcours en pleine nature. Objectif : faire en sorte que cette
Christophe Manin à la Fédération française de cyclisme activité sportive à la mode soit proposée avec les mêmes
et Julien Issoulié à la Fédération française de natation. méthodes partout en France. Le document AC S52-111,
norme d’application volontaire publiée en juin 2017, est
Par ailleurs, l'équipe du Pôle ressources national sports l’aboutissement d’une concertation visant à concevoir
de nature évolue. Deux nouveaux chargés de mission et aménager des parcours permanents de trail sportif à
intègrent l'équipe : Benoît Peyvel est en charge des dossiers l’échelle d’un territoire mais aussi à faire le point sur les
« multisport » et « lieux de pratique », Christophe Martinez responsabilités respectives des participants et des organisa-
reprend les actions « pratiques et pratiquants » et « offre de teurs. Il propose entre autres un système de balisage mais
formation continue ». Ils étaient respectivement en poste aussi une cotation permettant d’appréhender les différents
auprès des fédérations françaises de course d'orientation et niveaux de difficultés. Est exclu du champ d’application
de randonnée pédestre. Antoine Le Bellec est désormais en de cette norme le volet compétition. Prochaine étape selon
charge des dossiers européens, tandis que Denis Boissière a l’Afnor, « Décliner cet accord en cahier des charges pour
rejoint le service formation du CREPS Rhône-Alpes. Bonne fournir, dès la fin de l’année, un document clair et facile
installation à tous ! à mettre en œuvre auprès de tous les acteurs concernés ». »
¶¶ www.afnor.org
4 Lettre du réseau national des sports de nature n° 129 - novembre 2017
essentielle pour définir, reconnaître,
qualifier et baliser les 4 000 kilomètres
d'itinéraires, en coopération avec leurs
homologues belges, néerlandais, espa-
gnols, italiens et allemands.
La marque officielle de balisage équestre
française sera déclinée dans les pays
traversés par la Route européenne
d'Artagnan ne disposant pas de balisage
équestre officiel. La FFE a aussi proposé
la marque de balisage dédiée au projet.
Comment ce projet européen s'inscrit-
il dans les missions de la Fédération Enfin, la FFE met à disposition les
Française d'Équitation (FFE) ? outils qu'elle a développés : guides
LE TÉMOIGNAGE méthodologiques pour l'aménagement
La FFE bénéficie d'une délégation de des itinéraires et haltes équestres, fiches
mission de service public du ministère pratiques, etc.
des Sports pour le développement des
pratiques équestres, la formation et la Comment la FFE capitalise-t-elle sur
compétition. Elle œuvre notamment cette expérience ?
pour la promotion et le développement
des activités de tourisme liées au cheval, Outre le lancement du label Grand
en menant des actions nationales phares, itinéraire équestre, ce projet européen
en organisant un maillage cohérent de Frédéric Bouix nourrit les deux nouvelles plateformes
chemins et d'hébergements, en diffusant Délégué général de la Fédération lancées par la FFE : GéoCheval, carte
Française d'Équitation (FFE)
la marque officielle de balisage équestre web interactive valorisant les itiné-
et en assurant la formation des baliseurs, raires équestres, les points d'intérêt
en échangeant avec les acteurs de loisirs touristiques, les passages techniques et
sportifs de nature et les gestionnaires Charte de qualité des établissements Achevalenfrance, site de promotion et
de l'espace, ainsi qu'en participant à la Étape Route européenne d'Artagnan. réservation des stages, séjours, prome-
préservation des sites de pratique. nades et randonnées proposées par plus
En ce qui concerne la formation, les pro- de 2 500 centres équestres.
C'est ainsi que la FFE a développé le label grammes d'apprentissage FFE servent
Grand itinéraire équestre. de support à l'initiation à l'équitation La mise en œuvre de la Route euro-
prévue dans le dispositif Compagnie péenne d'Artagnan prolonge la dé-
Quel rôle joue la FFE dans la mise en des Jeunes Mousquetaires européens. marche de coopération internationale
œuvre du projet européen de la Route À terme, les outils développés par enclenchée par la FFE depuis plusieurs
européenne d'Artagnan ? la FFE dans le cadre de l'opération années, notamment en lien étroit avec
Poney École (promotion des valeurs la Fédération internationale de tourisme
Ce projet participe à la promotion du ludo-éducatives de l'équitation auprès équestre, dont elle est à l'origine. La créa-
tourisme équestre sur le plan interna- des publics scolaires) nourriront le tion de ce premier itinéraire équestre
tional, en coopération étroite avec les kit pédagogique destiné aux Jeunes transnational a ainsi été décisive dans
fédérations équestres des cinq autres mousquetaires européens. les négociations pour un accord faci-
pays concernés. La FFE apporte ainsi litant les formalités administratives
son savoir-faire en matière de démarche L a m i s e e n œuv re de l a Rout e lors du franchissement des frontières à
Qualité, en mettant en avant le label européenne d'Artagnan s'appuie sur cheval, entre la France et le Benelux.
Centre de Tourisme équestre, identifiant l'expérience de la FFE en matière de
les établissements spécialisés dans développement des infrastructures. Les EN SAVOIR PLUS
l'organisation de promenades et randon- comités régionaux et départementaux
Route européenne d'Artagnan
nées, et le label Cheval Étape, valorisant de tourisme équestre et d'équitation
sur le site de la Fédération
les professionnels proposant l'accueil de contribuent à la création des six itiné- française d'équitation
chevaux à l'étape. Le cahier des charges raires thématiques de la Route euro-
du label a ainsi été la référence pour la péenne d'Artagnan. Leur expertise est
Lettre du réseau national des sports de nature n° 129 - novembre 2017 5
KIOSQUE
VOS QUESTIONS JURIDIQUES KIOSQUE
ENRICHISSENT LE RECUEIL ENQUÊTE :
DE TEXTES OFFICIELS LA PRATIQUE
SPORTIVE DES
Désormais, les questions juridiques les plus fré- 16-25 ANS ET LES
quemment posées au Pôle ressources national TENDANCES 2017
sports de nature font l'objet d'un traitement et d'une
diffusion en ligne. Ces questions et leurs réponses Depuis 2016, l’UCPA s’est associée avec la FAGE et l’UNEF pour créer
sont intégrées dans le recueil de textes officiels, en L’observatoire des pratiques sportives des 16-25 ans. Cet observatoire
lien avec le texte auquel elles correspondent. vise à mieux comprendre et suivre les évolutions et les tendances
de fond qui marquent la pratique sportive des 16-25 ans. L’UCPA
Ainsi, lorsque vous consultez les articles R331-6 à révèle les résultats d’une enquête sur les loisirs sportifs des 16-25
331-17-2 du Code du sport, relatifs aux manifesta- ans réalisée par le Centre de recherche pour l'étude et l’observation
tions sportives sur les voies publiques ou ouvertes des conditions de vie (Crédoc) auprès d’un échantillon représentatif
à la circulation publique ne comportant pas la de 1 000 jeunes qui chaque année permet de suivre les évolutions,
participation de véhicules à moteur, vous voyez les nouveautés et d’explorer de nouvelles dimensions des loisirs
en complément du texte des articles, des réponses sportifs des 16-25 ans.
à des questions telles que : Quelle est l'articulation ¶¶ presse.ucpa.com
entre le Code du sport et le Code de l'environnement
au regard de l'évaluation Natura 2000 ? Qu'en est-il AGENDA
de l'organisation de manifestations sportives sur la 3ES RENCONTRES ÉCONOMIQUES
propriété des personnes privées ?
DU CLUSTER MONTAGNE
Ce service juridique devrait favoriser une meilleure 5 décembre 2017 - Gap (Hautes-Alpes)
compréhension des textes officiels et de leur La montagne estivale dans la perspective stations et activités
application. outdoor.
¶¶ www.sportsdenature.gouv.fr (rubrique Comprendre ¶¶ www.hautes-alpes.cci.fr
> Recueil de textes officiels)
MIEUX CONNAÎTRE
LES ÉDUCATEURS
SPORTS DE NATURE
SYNTHÈSE
Une nouvelle publication est parue dans la collection Synthèse. Le lecteur y
MIEUX CONNAÎTRE trouvera un aperçu des résultats des travaux menés en matière d'observation
LES ÉDUCATEURS
SPORTS DE NATURE des éducateurs sports de nature. Éléments caractéristiques et d'interprétation
y sont succinctement présentés.
« Avec plus de 50 000 éducateurs en activité professionnelle en 2015, le sec-
teur des sports de nature connaît un essor important ces dernières années. »
¶¶ www.sportsdenature.gouv.fr (rubrique Se former > Publications de l'observatoire)
Pôle ressources national sports de nature - CREPS Rhône-Alpes - Vallon Pont d'Arc (07150) /
Directeur de publication : François Beauchard / ISSN : 1958-5101 / Crédits photographiques :
T. Micoulet (en-tête) ; T. Sameck (p. 5)
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