Le marché de l'emploi en Région de Bruxelles-Capitale - Actiris
←
→
Transcription du contenu de la page
Si votre navigateur ne rend pas la page correctement, lisez s'il vous plaît le contenu de la page ci-dessous
Le marché de l’emploi
en Région de Bruxelles-Capitale
ETAT DES LIEUX 2014
Avec le soutien du
Fonds social européen
Créé en 1995, l’Observatoire bruxellois de l’Emploi, un service d’Actiris, est cofinancé par le Fonds
social européen. Actuellement, l’Observatoire s’inscrit comme mesure du programme opérationnel
2007-2013 Objectif « Compétitivité régionale et emploi » de la Région de Bruxelles-Capitale. Il a pour
mission de suivre les évolutions de l’emploi et du chômage en Région de Bruxelles-Capitale. Il traite
au travers d’analyses thématiques de questions relatives aux mutations et transformations que sont
susceptibles de connaître les emplois, les métiers et les qualifications.
Directrice – chef de service :
Monica DE JONGE (nl) ( 02/505.77.42 mdejonge@actiris.be
Directeur :
Stéphane THYS (fr) ( 02/505.14.54 sthys@actiris.be
Collaborateurs :
Amandine BERTRAND (fr) ( 02/505.78.76 abertrand@actiris.be
Mourad De VILLERS (fr) ( 02/505.14.14 mdevillers@actiris.be
Marie DOZIN (fr) ( 02/563.24.35 mdozin@actiris.be
Jérôme FRANÇOIS (fr) ( 02/505.77.21 jfrancois@actiris.be
Sophie LEMAHIEU (fr) ( 02/505.77.15 slemahieu@actiris.be
Guillaume JACOMET (fr) ( 02/505.16.07 gjacomet@actiris.be
The Man LAÏ (fr) ( 02/505.14.12 tlai@actiris.be
Emmanuelle POTTIER (fr) ( 02/800.42.62 epottier@actiris.be
Khadija SENHADJI (fr) ( 02/505.77.17 ksenhadji@actiris.be
Bénédicte VAN EGEREN (fr) ( 02/505.15.35 bvanegeren@actiris.be
Sandy VAN RECHEM (nl) ( 02/505.14.56 svanrechem@actiris.be
Secrétariat :
Xavier BERCKMANS (fr) ( 02/505.11.49 xberckmans@actiris.be
Rue royale, 145 - 1000 Bruxelles
( etudes@actiris.be – site Observatoire www.actiris.be)
Rédaction Sophie Lemahieu 02/505.77.15 slemahieu@actiris.be Janvier 2016 Editeur responsable Grégor Chapelle Directeur général d’Actiris, Office régional de l’Emploi
Table des matières
TABLE DES MATIERES ......................................................................................................................... 3
TABLE DES ILLUSTRATIONS .............................................................................................................. 4
AVANT-PROPOS .................................................................................................................................... 6
INTRODUCTION ..................................................................................................................................... 7
Comment a évolué l’économie mondiale en 2014 ? ....................................................................... 7
Qu’en est-il de la Région bruxelloise ? ............................................................................................ 8
LA DEMANDE DE TRAVAIL : L’EMPLOI INTERIEUR ET LA DEMOGRAPHIE DES ENTREPRISES
................................................................................................................................................................. 9
1. L’EMPLOI INTERIEUR ........................................................................................................................... 9
Comment se caractérise l’emploi intérieur ? ................................................................................... 9
2. L’EMPLOI SALARIE ............................................................................................................................ 11
Comment évolue l’emploi salarié à Bruxelles ? ............................................................................. 12
Quelles sont les conditions d’emploi des travailleurs salariés ? ................................................... 16
Comment se décline l’emploi salarié à l’échelle communale ? ..................................................... 19
Zoom sectoriel : spécificités des secteurs générateurs d’emploi en Région bruxelloise .............. 20
3. L’EMPLOI INDEPENDANT .................................................................................................................... 26
4. LES OPPORTUNITES D’EMPLOI DANS LA ZONE METROPOLITAINE BRUXELLOISE ..................................... 30
5. LA DEMOGRAPHIE DES ENTREPRISES................................................................................................. 34
L’OFFRE DE TRAVAIL : LA POPULATION ACTIVE BRUXELLOISE ............................................... 37
1. ELEMENTS DEMOGRAPHIQUES .......................................................................................................... 37
2. LA POPULATION ACTIVE OCCUPEE ..................................................................................................... 40
Zoom sur les personnes d’origine étrangère ................................................................................. 43
3. LES MOUVEMENTS DE NAVETTE......................................................................................................... 48
Comment évolue la navette de travail à Bruxelles ? ..................................................................... 48
Quel est le profil des navetteurs à Bruxelles ? .............................................................................. 49
4. LA POPULATION ACTIVE INOCCUPEE .................................................................................................. 51
Comment évolue le taux de chômage ? ........................................................................................ 51
Qu’en est-il du taux de chômage dans la zone métropolitaine bruxelloise ? ................................ 55
Comment évoluent les chercheurs d’emploi inoccupés ? ............................................................. 56
Quels mouvements de flux caractérisent les chômeurs ? ............................................................. 60
Quels sont les déterminants du chômage à Bruxelles ? ............................................................... 62
CONCLUSIONS ET PERSPECTIVES .................................................................................................. 65
Quels défis attendent Bruxelles en matière d’emploi et de chômage ? ........................................ 65
Quelles opportunités se dégagent des tendances actuelles ? ...................................................... 66
BIBLIOGRAPHIE .................................................................................................................................. 68
ANNEXE : TABLEAUX SYNOPTIQUES DES PRINCIPAUX INDICATEURS DU MARCHE DE L’EMPLOI BRUXELLOIS ..................................................................................................................... 69 Table des illustrations Figure 1 : Indice de spécialisation sectorielle en Région bruxelloise (2013) .......................................................... 11 Figure 2 : Evolution de l’emploi salarié dans les trois Régions (2008-2013) (indice 100) ...................................... 12 Figure 3 : Evolution de l’emploi salarié par classe d’âge, en Région bruxelloise (2008-2013) .............................. 15 Figure 4 : Etablissements et salariés par classe de taille en Région bruxelloise (2013) (%) ................................. 16 Figure 5 : Taux de croissance de l’emploi salarié selon le régime de travail et la région de résidence (2009-2014) .............................................................................................................................................................................. 17 Figure 6 : Taux de travail à temps partiel selon le sexe et la région de résidence (2013) ..................................... 17 Figure 7 : Taux de croissance de l’emploi salarié selon le type de contrat et la région de travail (2009- 2014) .... 18 Figure 8 : Taux d’emploi temporaire selon le sexe et la région de résidence (2014) ............................................. 18 Figure 9 : Evolution de l’emploi salarié par commune (2008-2013) ....................................................................... 19 Figure 11 : Nombre d’indépendants de nationalité étrangère en région bruxelloise (2014) ................................... 27 Figure 12 : Répartition des travailleurs indépendants, selon le sexe et la région de domicile (2014) .................... 28 Figure 13 : Répartition des travailleurs indépendants, selon la classe d’âge et la région de domicile (2014) ....... 29 Figure 14 : Répartition des travailleurs indépendants selon la branche d’activité, en Région bruxelloise (2014) .. 29 Figure 15 : Spécialisations sectorielles relatives de la Région bruxelloise par rapport à sa périphérie (2013) ...... 32 Figure 16 : Taux de remplacement des actifs (15-24 ans/55-64 ans).................................................................... 38 Figure 17 : Origine nationale des personnes âgées de 18 à 64 ans en Région bruxelloise (2013) ....................... 39 Figure 18 : Les indicateurs du marché de l’emploi bruxellois (15-64 ans) (2014) .................................................. 40 Figure 19 : Ratio navette entrante / navette sortante en Région bruxelloise ......................................................... 48 Figure 20 : Niveau de qualification des travailleurs à Bruxelles selon leur région de domicile (2014) ................... 49 Figure 21 : Secteur d’emploi des travailleurs à Bruxelles selon leur région de domicile (2014) ............................ 50 Figure 22 : Evolution du taux de chômage administratif par Région (1989-2014) ................................................. 51 Figure 23 : Evolution du taux de chômage administratif selon le sexe, en Région bruxelloise (1989-2014) ......... 52 Figure 24 : Evolution du taux de chômage administratif selon la classe d’âge, en Région bruxelloise (2009-2014) .............................................................................................................................................................................. 53 Figure 25 : Evolution du taux de chômage selon l’origine, en Région bruxelloise (2008-2013) ............................. 54 Figure 26 : Evolution du taux de chômage par commune (2009-2014) ................................................................. 54 Figure 27 : Taux de chômage dans la zone métropolitaine bruxelloise (2014) ...................................................... 56 Figure 28 : Evolution du nombre de DEI par Région (1989-2014) ......................................................................... 57 Figure 29 : Réserve de main-d’œuvre, entrées et sorties du chômage au cours de l’année 2014 ........................ 60 Tableau 1 : Caractéristiques de l’emploi intérieur selon la Région (2014) ............................................................. 10 Tableau 2 : Evolution du nombre d’emplois salariés par secteur en Région bruxelloise (2008-2013) ................... 13 Tableau 3 : Evolution de l’emploi salarié selon le statut et la région de travail (2008-2013).................................. 14 Tableau 4 : Evolution de l’emploi salarié selon le sexe et la région de travail (2008-2013) ................................... 14 Tableau 5 : Evolution du nombre d’indépendants, selon le statut et la région de domicile (2009-2014) ............... 26 Tableau 6 : Evolution du nombre de débuts et de fins d’activité, selon la région de domicile (2014) .................... 28 Tableau 7 : Evolution du nombre d’emplois salariés et indépendants dans la zone métropolitaine bruxelloise en 2013 ...................................................................................................................................................................... 30 Tableau 8 : Répartition sectorielle de l’emploi salarié en Région bruxelloise et dans sa périphérie (2013) ........... 31
Tableau 9 : Caractéristiques de l’emploi salarié en Région bruxelloise et dans sa périphérie (2013) (%) ............. 33 Tableau 10 : Evolution du nombre d’entreprises assujetties à la TVA selon la Région (2009-2014) ..................... 34 Tableau 11 : Evolution du nombre de faillites selon le secteur d’activité, en Région bruxelloise (2009-2014) ...... 35 Tableau 12 : Evolution du nombre d’emplois perdus suite à une faillite selon le secteur d’activité, en Région bruxelloise (2009-2014) ......................................................................................................................................... 36 Tableau 13 : Evolution du nombre de demandeurs d’emploi inoccupés (DEI) en Région bruxelloise selon diverses caractéristiques (2009-2014) ................................................................................................................................. 58 Tableau 14 : Réserve de main-d’œuvre selon diverses caractéristiques (2014) ................................................... 61 Tableau 15 : Emploi intérieur à Bruxelles .............................................................................................................. 69 Tableau 16 : Emploi salarié et indépendant à Bruxelles ........................................................................................ 69 Tableau 17 :Emploi dans la zone métropolitaine bruxelloise ................................................................................. 69 Tableau 18 : Etablissements à Bruxelles ............................................................................................................... 70 Tableau 19 :Entreprises à Bruxelles ...................................................................................................................... 70 Tableau 20 : Population sur le marché de l’emploi à Bruxelles ............................................................................. 71 Tableau 21 : Taux d’activité selon la région/province ............................................................................................ 71 Tableau 22 : Taux d’activité à Bruxelles ................................................................................................................ 71 Tableau 23 : Taux d’emploi selon la région/province ............................................................................................. 72 Tableau 24 : Taux d’emploi à Bruxelles ................................................................................................................. 72 Tableau 25 : Navette entrante et sortante ............................................................................................................. 72 Tableau 27 :Stock et flux de demandeurs d’emploi inoccupés .............................................................................. 73
Avant-propos
Le projet de dresser un état des lieux annuel du marché de l’emploi en Région bruxelloise répond à
une volonté mais aussi à un besoin de disposer d’un outil d’analyse des évolutions récentes de
l’emploi et du chômage à Bruxelles. Destinée à un public multiple, cette publication vise à présenter
de manière analytique les principales données qui caractérisent les questions d’emploi et de chômage
au niveau régional.
Ce rapport se base sur les dernières données disponibles, à savoir 2014 pour la plupart des sources
et 2013 en ce qui concerne les données de l’ONSS. Il s’articule autour de deux grands chapitres qui
représentent les deux principaux versants régissant les mécanismes de fonctionnement du marché de
l’emploi, à savoir la demande et l’offre de travail.
Le premier chapitre se focalise sur l’emploi intérieur, salarié et indépendant. Les données sur la
démographie des entreprises sont également présentées de même que sont envisagées les
perspectives d’emploi en périphérie.
Le second chapitre est, quant à lui, consacré au volet de l’offre de travail. Il s’agit d’analyser d’une part
la population active occupée (ou population à l’emploi), y compris la question de la navette de travail,
et d’autre part la population active inoccupée (ou population au chômage), à la fois dans l’optique des
stocks et des flux.
Enfin, l’annexe présente une série de tableaux regroupant les principaux indicateurs sur lesquels se
fonde l’analyse. Ils offrent une vue synthétique et chiffrée de l’état actuel du marché de l’emploi à
Bruxelles.
Grégor Chapelle
Directeur généralIntroduction
Comment a évolué l’économie mondiale en 2014 ?
En 2014, l'économie mondiale a poursuivi son redressement à une cadence modérée avec une
progression du produit intérieur brut de 3%, qui est similaire aux deux années précédentes. Dans la
zone euro, le déficit public est tombé à 2,4 % du PIB en 2014, contre 2,9 % en 2013. L'euro a été
déprécié de 10% par rapport au dollar au cours de l'année mais la baisse du prix du pétrole au même
moment a empêché la zone d'être pénalisée par la hausse des prix des importations.
Le taux de chômage au sein de l'Union européenne s'élève à 10,2% et a baissé de 0,7 points de
pourcentage par rapport à 2013. Le niveau de chômage est resté fort contrasté entre les différents
Etats membres de l’Union européenne, avec des taux allant de 5% en Autriche et en Allemagne à
26% en Grèce et 24% en Espagne. Le chômage des jeunes, bien que restant élevé, a diminué,
1
passant de 23,7% en 2013 à 22,2% en 2014 .
En Belgique, la croissance économique est encore trop faible pour permettre au marché de l’emploi
de connaître une réelle reprise (suite à son recul enregistré en 2012). Au niveau national, l’emploi a
très légèrement augmenté de 0,2% par rapport à 2013.
La population en âge de travailler s’est, quant à elle, accrue de quelque 8.500 personnes à l’échelle
belge entre 2013 et 2014. Le chômage à l’échelle nationale a connu une légère augmentation,
2
passant de 8,5 % à 8,6%.
C’est en Wallonie que le nombre de chômeurs a le plus augmenté entre 2013 et 2014 (+7.400
chômeurs contre une augmentation de 800 chômeurs en Flandre et une baisse de 1.500 à
3
Bruxelles ).
1
Données Eurostat
2
Enquête 2014 sur les Forces de Travail (EFT)
3
Enquête 2014 sur les Forces de Travail (EFT)
7Qu’en est-il de la Région bruxelloise ? Le taux de chômage en Région bruxelloise continue de figurer parmi les plus élevés d’Europe (en comparaison à d'autres capitales). En effet, la croissance de l’emploi à Bruxelles est trop lente pour faire face à l’essor démographique important. Entre 2008 et 2013, l’emploi salarié a été stable (0,1%) tout en connaissant une tendance accrue à la flexibilité, avec une hausse des contrats à temps partiel et des contrats temporaires. Contrairement à l’emploi salarié, l’emploi indépendant connaît sur cette période une hausse particulièrement soutenue (+15,1% ou +12.000 emplois). La relative stabilisation de l’emploi salarié est le fait de tendances inverses qui s’observent au sein des secteurs. Ainsi, alors que les services administratifs et de soutien ont vu leur emploi fortement progresser (16.700 postes à la faveur du développement des titres-services), d’autres branches d’activités ont en revanche enregistré un net recul sur cette période, à savoir la finance, le commerce, la santé et l’action sociale. De plus en plus de Bruxellois partent travailler en périphérie ces dernières années. En effet, la navette sortante à Bruxelles a augmenté de 14,0% en 5 ans. Les tendances démographiques laissent penser que des opportunités existent pour la main d’œuvre bruxelloise à la fois au centre et en périphérie. D’une part, la tendance à la faible diminution de la navette entrante au profit des travailleurs bruxellois, que l’on observe depuis un certain temps, se poursuivra probablement en raison du vieillissement relatif des navetteurs. D’autre part, le vieillissement de la population en périphérie peut aussi générer des emplois à destination des Bruxellois, puisque le nombre d’entrants sur le marché de l’emploi dans les deux Brabant excédera celui des sortants. Le nombre de demandeurs d'emploi inoccupés a augmenté de 0,8% entre 2013 et 2014 (en passant de 109.429 à 110.336 DEI). Cette hausse est plus visible dans les tranches d'âge supérieures (55 ans et plus). 8
La demande de travail : l’emploi intérieur et la démographie des entreprises 1. L’EMPLOI INTERIEUR L’emploi intérieur exprime le volume d’emplois occupés sur le territoire de la Région bruxelloise, quel que soit le lieu de résidence des travailleurs. Il s’élève en 2014 à quelque 720.000 postes de travail, soit 16,2 % de l’emploi intérieur belge, faisant de Bruxelles le plus gros bassin d’emploi du pays. Entre 2009 et 2014, l’emploi intérieur a progressé plus rapidement en Région bruxelloise (+3,4%) et en Flandre (+3,2%) par rapport à la Wallonie (+1,6%). Si l’emploi a relativement bien résisté à la crise à Bruxelles, c’est en partie dû à la hausse de l’emploi féminin, notamment dans le secteur des titres- services. Cela s’explique également par la nature de l’économie bruxelloise, davantage tournée vers les services alors que la crise a surtout impacté l’industrie manufacturière. Comment se caractérise l’emploi intérieur ? Comme nous le verrons plus loin dans le chapitre consacré aux mouvements de navette, un peu plus de la moitié des emplois disponibles à Bruxelles sont occupés par des travailleurs résidant en Flandre ou en Wallonie. Il y a légèrement plus d’emplois occupés par des hommes (53%) que par des femmes (47%), cette répartition étant similaire à celle observée dans les deux autres Régions. C’est surtout au niveau de l’emploi indépendant que les disparités de genre sont, à Bruxelles, les plus marquées en termes d’occupation d’emploi. La Région bruxelloise présente une part d’emplois à haute qualification plus importante qu’en Flandre et en Wallonie. En effet, plus d’un emploi sur deux requiert un niveau de qualification élevée à Bruxelles, contre aux alentours des deux cinquièmes dans les deux autres Régions. Bien qu’il y ait une proportion importante de personnes diplômées de l’enseignement supérieur à Bruxelles (60%), cela ne suffit pas à satisfaire la demande importante de personnel hautement qualifié. Il en résulte une présence importante de navetteurs venus des deux autres Régions. 9
La distribution de l’emploi intérieur par classe d’âge est relativement similaire à celle de la Flandre et
de la Wallonie. Il y a néanmoins un peu moins de jeunes travailleurs de moins de 25 ans à Bruxelles,
au bénéfice de la classe d’âge intermédiaire des 30-39 ans.
L’économie de services tient une présence prépondérante en Région bruxelloise avec neuf emplois
sur dix dans le tertiaire, tandis que le constat est plus nuancé en Wallonie et en Flandre où
respectivement aux alentours d’un quart et d’un cinquième de l’emploi intérieur se retrouve dans
l’industrie.
Tableau 1 : Caractéristiques de l’emploi intérieur selon la Région (2014)
Région bruxelloise Région flamande Région wallonne
Sexe
Hommes 53,4 54,1 51,5
Femmes 46,6 45,9 48,5
Niveau de qualification
Faible 15,6 17,6 20,7
Moyen 27,7 42,3 39,6
Elevé 56,7 40,1 39,8
Classe d'âge
< 25 ans 4,3 7,4 6,7
25-29 ans 12,1 11,7 11,8
30-39 ans 28,7 25,3 25,0
40-49 ans 27,8 28,0 27,8
> 50 ans 27,1 27,5 28,6
Secteur d'activité
Agriculture 0,1 1,3 1,7
Industrie 9,8 24,6 20,9
Services 90,1 74,1 77,4
TOTAL 720.136 2.576.788 1.140.673
Source : SPF Economie – DGSIE (EFT), calculs Observatoire bruxellois de l’Emploi
102. L’EMPLOI SALARIE
Le secteur des services occupe donc une place prépondérante dans l’emploi en Région bruxelloise.
Ainsi, en 2014, 90,1% de l’emploi se situe dans le tertiaire contre respectivement 74,1% en Région
flamande et 77,4 % en Région wallonne. Parmi les services qui se distinguent en termes de volume
d’emploi salarié, on trouve l’administration publique (14,1%), la santé et l’action sociale (10,7%),
l’enseignement (7,9%), le commerce (8,8%) ainsi que la finance et les assurances (8,5%). Ces cinq
secteurs représentent 50,1% de l’emploi salarié bruxellois.
4
Dans le graphique 1, l’indice de spécialisation sectorielle indique que les activités surreprésentées en
Région bruxelloise relèvent toutes du secteur tertiaire.
Figure 1 : Indice de spécialisation sectorielle en Région bruxelloise (2013)
Agriculture, sylviculture et pêche
Industries extractives
Industrie manufacturière
Construction
Production et distribution d'eau
Santé humaine et action sociale
Commerce de gros et de detail
Transports et entreposage
Activités des ménages en tant qu'employeurs
Enseignement
Activités de services administratifs et de soutien
Arts, spectacles et activités récréatives
Hébergement et restauration
Production et distribution d'électricité et gaz
Activités spécialisées, scientifiques et techniques
Autres activités de services
Activités immobilières
Administration publique
Information et communication
Activités financières et d'assurance
Activités des organismes extra-territoriaux
0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0
Région bruxelloise Région flamande Région wallonne
Source : ONSS, calculs Observatoire bruxellois de l’Emploi
4 Un indice supérieur à 1 indique qu’il y a bien spécialisation sectorielle à Bruxelles.
11Comment évolue l’emploi salarié à Bruxelles ?
Par rapport à 2008, l’emploi salarié en 2013 est resté relativement stable en Région bruxelloise
(+0,1%). Si la conséquence directe de la crise de 2008 a été une baisse de l’emploi salarié dans les
trois régions, elle a néanmoins été suivie par une tendance à la hausse observée à partir de 2010. La
reprise a toutefois été de courte durée puisque l’emploi salarié recule entre 2012 et 2013. Ailleurs en
Belgique, l’emploi salarié a progressé davantage (+1,7% en Région wallonne, soit une hausse de
16.474 postes et +1,0% en Flandre soit une hausse de 21.146 postes) entre 2008 et 2013.
Figure 2 : Evolution de l’emploi salarié dans les trois Régions (2008-2013) (indice 100)
103,0
102,0
101,0
100,0
99,0
98,0
97,0
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Région de Bruxelles-Capitale Région flamande Région wallone
Source : ONSS, calculs Observatoire bruxellois de l’Emploi
A Bruxelles, la croissance de l’emploi salarié se situe surtout du côté des services administratifs et de
soutien (+ 19.094 postes dont les titres-services), de l’enseignement (+5.172) et de l’administration
publique (+ 3.312). Une baisse de l’emploi est, par contre, principalement observée dans le secteur
des finances et assurances (-7.282), le commerce (- 5.803), l’industrie manufacturière (- 4.777),
l’information et la communication (-3.955), la santé et l’action sociale (-3.755) et la construction
(- 3.810).
12Tableau 2 : Evolution du nombre d’emplois salariés par secteur en Région bruxelloise (2008-2013)
Variation 2008-2013
2008 2013
V.A. %
Agriculture, sylviculture et pêche 120 103 -17 14,2
Industries extractives 77 37 -40 -51.9
Industrie manufacturière 23.755 18.978 -4.777 -20,1
Production et distribution d'électricité, de gaz, de vapeur
et d'air conditionné 4.098 4614 516 12,6
Production et distribution d'eau; assainissement, gestion
des déchets et dépollution 3.772 3.176 -596 -15,8
Construction 19.018 15.208 -3.810 -20,0
Commerce de gros et de détail; réparation de véhicules
automobiles et de motocycles 66.740 60.937 -5.803 -8,7
Transports et entreposage 29.448 26.501 -2.947 -10,0
Hébergement et restauration 25.803 26.730 927 3,6
Information et communication 34.940 30.985 -3.955 -11,3
Activités financières et d'assurance 66.359 59.077 -7.282 -10,9
Activités immobilières 3.751 5.741 1.990 53,1
Activités spécialisées, scientifiques et techniques 35.469 36.131 662 10,6
Activités de services administratifs et de soutien 42.406 61.500 19.094 45,0
Administration publique et défense; sécurité sociale
obligatoire 107.777 111.089 3.312 3,1
Enseignement 56.368 61.540 5.172 9,1
Santé humaine et action sociale 68.087 64.332 -3.755 -5,5
Arts, spectacles et activités récréatives 9.002 9.131 129 1,4
Autres activités de services 21.845 23.115 1.270 5,8
Activités des ménages en tant qu'employeurs 550 486 -64 -11,6
Activités des organismes extraterritoriaux 2.098 2.410 312 14,9
Total 621.483 621.821 338 0,1
Source : ONSS, calculs Observatoire bruxellois de l’Emploi
L’emploi ouvrier enregistre ces dernières années une augmentation relativement importante en
Région bruxelloise (+4,6%), alors qu’il baissé en Flandre (-2,0%) et en Wallonie (-1,2%).
Bien que la Région bruxelloise présente essentiellement une économie de services, celle-ci connaît
ces dernières années un essor de l’emploi ouvrier dans ses activités. Les emplois liés aux titres-
services ont notamment augmenté, ce qui a eu pour effet de féminiser l’emploi ouvrier. L’emploi
ouvrier masculin a, en revanche, diminué de 4,8% entre 2008 et 2013. Cette baisse s’observe
notamment dans le champ de fabrications de machines et dans les travaux de constructions
spécialisés.
Si le volume d’employés reste relativement stable (-0,1%), celui des fonctionnaires enregistre une
diminution de 1,0% en Région bruxelloise, qui est toutefois moins marquée que dans les deux autres
Régions.
13Tableau 3 : Evolution de l’emploi salarié selon le statut et la région de travail (2008-2013)
Région bruxelloise Région flamande Région wallonne Belgique
Variation Variation Variation Variation
2013 (%) 2013 (%) 2013 (%) 2013 (%)
08-13 08-13 08-13 08-13
Ouvriers 125.352 4,6 854.407 -2 360.786 -1,2 1.340.545 -1,2
Employés 377.760 -0,1 1.052.120 5,4 479.334 7,9 1.909.214 4,7
Fonctionnaires 118.709 -1,0 274.691 -5,4 170.053 -7,8 563.453 -5,3
Total 621.821 0,1 2.181.218 1,0 1.010.173 1,7 3.813.212 0,0
Source : ONSS, calculs Observatoire bruxellois de l’Emploi
De manière générale, la crise de 2008 a davantage affecté les hommes. L’emploi masculin a reculé
davantage, et notamment dans le secteur de la construction.
Alors que la part des femmes dans l’emploi salarié bruxellois était de 49,1% en 2008, elle se monte à
50,2% en 2013. Cette hausse s’explique en grande partie par l’essor des activités de titres-services et,
dans une moindre mesure, par le développement des activités immobilières.
Tableau 4 : Evolution de l’emploi salarié selon le sexe et la région de travail (2008-2013)
Région bruxelloise Région flamande Région wallonne Belgique
Variation Variation Variation Variation
2013 (%) 2013 (%) 2013 (%) 2013 (%)
08-13 08-13 08-13 08-13
Hommes 309.451 -3,5 1.129.754 2,2 505.553 -2,5 1.944.758 -2,5
Femmes 312.370 3,8 1.051.464 4,6 504.620 6,2 1.868.454 4,9
Total 621.821 0,1 2.181.218 1,0 1.010.173 1,7 3.813.212 0,0
Source : ONSS, calculs Observatoire bruxellois de l’Emploi
Le graphique 3 montre un vieillissement des effectifs salariés en Région bruxelloise ces dernières
années, alors qu’auparavant l’emploi des seniors tendait à diminuer à mesure que l’on avançait en
âge, et ce, en raison notamment des retraites anticipées. Entre 2008 et 2013, l’emploi salarié chez les
jeunes de moins de 25 ans a considérablement diminué (baisse de 8.901 postes, soit -21.8%). On
peut observer à l’inverse une hausse du volume d’emploi parmi les personnes plus âgées. En 2013,
les 45-54 ans occupent ainsi 3.607 postes supplémentaires par rapport à 2008 (+2,5%) alors que les
55-64 ans enregistrent une augmentation de 11.167 postes (+16,4%). Enfin, avec 906 postes
supplémentaires par rapport à 2008, l’emploi des plus de 65 ans a augmenté de 35%.
L’effet combiné des mesures de limitations de départs anticipés à la retraite et de l’évolution
démographique a entraîné une croissance de la population active des plus de 45 ans en Région
bruxelloise. Le vieillissement de la population active est par ailleurs également le fait de la navette
entrante puisque l’on observe que la proportion de travailleurs âgés de plus de 45 ans augmente
constamment depuis une dizaine d’années parmi les navetteurs entrants.
14Figure 3 : Evolution de l’emploi salarié par classe d’âge, en Région bruxelloise (2008-2013)
180000
160000
140000
120000
100000
80000
60000
40000
20000
0
< 25 ans 25-34 ans 35-44 ans 45-54 ans 55-64 ans > 65 ans
2008 2013
Source : ONSS, calculs Observatoire bruxellois de l’Emploi
Enfin, examinant cette fois la taille des entreprises occupant du personnel salarié, si les très petites
entreprises de moins de 5 salariés (surreprésentées dans les activités immobilières et la construction)
sont largement majoritaires (63,3%), en revanche, elles ne concentrent qu’une part minime de l’emploi
salarié régional (6,2%).
Par contre, la part de l’emploi salarié est très conséquente dans les entreprises de plus de 200
salariés à Bruxelles (48,2%, contre 28,8% en Région flamande et 25,7% en Région wallonne). Cette
proportion s’explique par la présence dans la capitale de grandes administrations et d’un certain
nombre de sièges sociaux d’entreprise (notamment au sein du secteur financier). Néanmoins, sur la
période allant de 2008 à 2013, les très grandes entreprises ont vu leur volume d’emploi salarié
diminuer (-3,8%) au profit des autres classes de taille, en particulier des petites et moyennes
entreprises. Cette évolution peut soit indiquer une fragmentation de grandes entreprises (à la faveur
des phénomènes de franchise), soit la création effective de petites et moyennes entreprises.
15Figure 4 : Etablissements et salariés par classe de taille en Région bruxelloise (2013) (%)
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
Moins de 5 5 à 19 salariés 20 à 49 salariés 50 à 199 Plus de 200
salariés salariés salariés
Etablissements Salariés
Source : ONSS, calculs Observatoire bruxellois de l’Emploi
Quelles sont les conditions d’emploi des travailleurs salariés ?
Le travail à temps partiel a connu une forte augmentation au cours des cinq dernières années dans
les trois Régions du pays. La progression a été moins importante en Région flamande (+4,8%) qu’à
Bruxelles (+12,4%) et qu’en Wallonie (+8,5%). Par contre, l’emploi à temps plein a crû légèrement
plus en Flandre mais aussi à Bruxelles, en comparaison à la Wallonie.
De manière générale, les femmes sont davantage concernées par le régime de travail à temps partiel
que les hommes. Néanmoins, la proportion de femmes salariées à temps partiel reste moins
importante à Bruxelles qu’en Flandre ou en Wallonie. Parmi les facteurs qui justifient le travail à temps
partiel, les raisons d’ordre familial et personnel tiennent une place importante chez les femmes (plus
d’un tiers de cas, contre un cinquième chez les hommes).
16Figure 5 : Taux de croissance de l’emploi salarié selon le régime de travail et la région de résidence
(2009-2014)
15,0
10,0
5,0
0,0
Temps plein Temps partiel
-5,0
Région bruxelloise Région flamande Région wallonne
Source : SPF Economie (DGSIE) – EFT, calculs Observatoire bruxellois de l’Emploi
Figure 6 : Taux de travail à temps partiel selon le sexe et la région de résidence (2013)
bruxelloise
Hommes
Région
Femmes
Hommes
flamande
Région
Femmes
Hommes
wallonne
Région
Femmes
0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0
Source : SPF Economie (DGSIE) – EFT, calculs Observatoire bruxellois de l’Emploi
Entre 2009 et 2014, l’emploi temporaire (dont plus de la moitié correspond à des contrats à durée
déterminée et un dixième à des contrats d’intérim) a connu une croissance plus rapide en Flandre
(+10,9%) et à Bruxelles (10,4%) qu’en Wallonie.
17Figure 7 : Taux de croissance de l’emploi salarié selon le type de contrat et la région de travail (2009-
2014)
12
10
8
6
4
2
0
Emploi permanent Emploi temporaire
Région bruxelloise Région flamande Région wallonne
Source : SPF Economie (DGSIE) – EFT, calculs Observatoire bruxellois de l’Emploi
En ce qui concerne la répartition de l’emploi temporaire par sexe et par région, on constate que c’est à
Bruxelles que l’emploi temporaire est le plus répandu. La ventilation par sexe montre que les femmes
sont davantage concernées par ce type de contrat dans les trois régions. C’est en Région bruxelloise
que l’écart de genre est le moins marqué (1,5 point de pourcentage).
Figure 8 : Taux d’emploi temporaire selon le sexe et la région de résidence (2014)
bruxelloise
Hommes 11,8
Région
Femmes 13,3
Hommes
flamande
6,4
Région
Femmes 8,5
Hommes 9,1
wallonne
Région
Femmes 11,1
0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0
Source : SPF Economie (DGSIE) – EFT, calculs Observatoire bruxellois de l’Emploi
18Comment se décline l’emploi salarié à l’échelle communale ?
La répartition de l’emploi salarié au niveau communal n’est pas nécessairement identique à celle de la
population. En effet, Bruxelles-Ville concentre 38% de l’emploi salarié régional, alors que seulement
15% de la population bruxelloise réside sur son territoire. Ces données s’expliquent par la
prépondérance des secteurs de la finance et de l’administration publique dans cette commune. A
l’inverse, la plupart des autres communes, à l’instar de Schaerbeek, Anderlecht ou Molenbeek,
comptent davantage d’habitants que de postes de travail salariés.
L’évolution de l’emploi salarié entre 2008 et 2013 présente d’importantes disparités en termes de
répartition géographique. En effet, bien que l’on recense une relative stabilisation de l’emploi entre
2008 et 2013 (pour rappel, +0,1%), la moitié des communes de la Région ont perdu des postes durant
les cinq dernières années, notamment la commune d’Ixelles où l’on dénombre une perte de 10.443
postes. Par ailleurs, on observe une progression de l’emploi particulièrement importante à Bruxelles-
ville (+9.836 postes) ainsi qu’à Saint-Gilles (+3.666).
Figure 9 : Evolution de l’emploi salarié par commune (2008-2013)
Bruxelles-Ville 9.836
St-Gilles 3.666
Schaerbeek 857
Etterbeek 828
Berchem-Ste-Agathe 826
Auderghem 819
Woluwe-St-Pierre 749
Jette 590
Ganshoren 229
Molenbeek-St-Jean -7
Koekelberg -96
Anderlecht -251
Forest -410
Uccle -547
Woluwe-St-Lambert -1.260
Watermael-Boitsfort -1.488
St-Josse-ten-Noode -1.652
Evere -1.908
Ixelles -10.443
-15000 -10000 -5000 0 5000 10000 15000
Source : ONSS, calculs Observatoire bruxellois de l’Emploi
19Zoom sectoriel : spécificités des secteurs générateurs d’emploi en Région bruxelloise Comme le graphique 1 l’a montré plus haut, six secteurs à Bruxelles concentrent environ deux tiers de l’emploi salarié régional. Il s’agit de l’administration publique, de l’enseignement, de la finance, de la santé et de l’action sociale, du commerce ainsi que des services administratifs et de soutien. Quelles sont les spécificités de ces secteurs et comment évoluent-ils ? Afin de répondre à cette question, il est judicieux d’opérer une analyse sectorielle succincte. I. L’administration publique La Région bruxelloise abrite de nombreuses administrations, qu’elles soient régionales, fédérales ou internationales, et qui attirent un grand nombre de navetteurs. L’administration publique représente ainsi le plus gros pourvoyeur d’emplois à l’échelle bruxelloise, soit une proportion de 17,8% de l’emploi salarié régional (111.000 postes). Entre 2008 et 2013, l’emploi salarié dans ce secteur a progressé de 3,1%. De la même manière, si la répartition par sexe est relativement équilibrée au sein du secteur, elle varie toutefois en fonction du segment considéré, certains étant plus spécifiquement masculins (les pompiers, la défense, la police et les établissements pénitentiaires) tandis que d’autres offrent davantage d’opportunités aux femmes (entre autres les CPAS et la sécurité sociale). Le secteur de l’administration publique compte en outre une proportion de travailleurs âgés de plus de 50 ans nettement plus élevée que la moyenne, ce qui à terme posera la question du renouvellement de ces effectifs. S’agissant de plus de l’un des secteurs les plus fortement touchés par la navette entrante et compte-tenu du vieillissement démographique dans les deux Brabant, ce renouvellement ouvre des perspectives d’emploi local aux Bruxellois. En termes de rémunération, l’administration publique propose des salaires régis par barème, légèrement plus attractifs que la moyenne des secteurs, notamment pour les jeunes travailleurs débutants. En outre, offrant des opportunités de mobilité interne et une flexibilité permettant la conciliation entre vie familiale et professionnelle, l’administration publique continue à attirer beaucoup de jeunes travailleurs. A court et moyen terme, le transfert de compétences lié à la VIème Réforme de l’Etat représente, outre le vieillissement relatif des effectifs, l’un des gros défis à relever par le secteur, notamment au niveau des administrations fédérales et régionales. 20
II. L’enseignement
L’enseignement continue à être un secteur d’emploi clé à Bruxelles ainsi que dans le reste du pays.
Ce secteur fait actuellement face à plusieurs défis tels que les pénuries d’enseignants, le manque de
places dans les écoles, ou le fait qu’il échoue encore trop souvent à assurer un niveau de formation
moyen à beaucoup de jeunes.
Par ailleurs, il s’agit d’un secteur essentiellement féminin. En 2013, la part de femmes dans
l’enseignement maternel, primaire, secondaire et spécialisé était respectivement de 96%, 82%, 60%
5
et 72% .
En 2008, le secteur comptabilisait quelque 56.400 postes en Région bruxelloise. Il en compte 61.540
en 2013 (soit une augmentation de 9%). Cette hausse s’explique essentiellement par le bond
démographique ainsi que le rajeunissement de la population dans la Région bruxelloise qui ont amené
l’ouverture de nouveaux établissements.
Depuis longtemps déjà, le secteur de l’enseignement fait face à des difficultés de recrutement et
plusieurs raisons sont à évoquer.
D’une part, il apparaît que ces difficultés concernent surtout le recrutement de personnel des
établissements professionnels ainsi que les établissements du secondaire général situés entre ceux
bénéficiant des mesures d’encadrement différencié (et d’une cohésion d’équipe enseignante forte) et
6
ceux bénéficiant des meilleures réputations . De plus, cette problématique concernerait en particulier
les enseignants diplômés d'une discipline suffisamment généraliste pour pouvoir être embauchés
dans d'autres secteurs que l'enseignement (mathématiques, langues étrangères).
D'autre part, il s'avère que les débuts de carrière des jeunes enseignants sont souvent difficiles du fait
de conditions de travail instables, certains devant jongler entre différents contrats, de remplacements
ou à temps partiels. En outre, le métier d'enseignant peut s'avérer stressant en raison des classes
relativement grandes. Ces facteurs rendent l’insertion professionnelle des nouveaux diplômés
particulièrement difficile et expliquent qu’une partie importante d’entre eux choisissent finalement de
se détourner de l’enseignement quelques années seulement après avoir débuté dans la profession.
On constate qu’entre 2012 et 2014, 1.076 enseignants débutants (entre 0 et 6 an.s d’ancienneté) ont
7
quitté un poste au sein de l’enseignement francophone bruxellois .
Par ailleurs, il apparaît que le fait de posséder un titre pédagogique influe positivement sur l’exercice
8
du métier d’enseignant. Une étude du GIRSEF démontre ainsi qu'au sein de la Communauté
française, le taux de sortie du métier au cours des cinq premières années varie selon que l'enseignant
5 5
« Veille et anticipation. Emploi, Formation et Intermédiation sur le marché du travail à Bruxelles. Secteur de l’enseignement –
Actualité et perspectives » (Observatoire bruxellois de l’Emploi, Juillet 2014).
6
« Veille et anticipation. Emploi, Formation et Intermédiation sur le marché du travail à Bruxelles. Secteur de l’enseignement –
Actualité et perspectives » (Observatoire bruxellois de l’Emploi, Juillet 2014).
7
P.Marissal et al, Combien de profs en 2020, CTRS, Novembre 2015
8
B.Delvaux et al. Les enseignants débutants en Belgique francophone : trajectoires, conditions d’emploi et positions sur le
marché du travail, Les cahiers de recherche du GIRSEF, n°92, avril 2013.
21possède ou non un titre pédagogique. En effet l'étude stipule que "le taux de sortie des détenteurs
d’un titre pédagogique est près de « cinq fois moindre que celui des seconds à l’échelle de la
première année de noviciat (7% contre 35%) et trois fois moindre à l’échelle de cinq ans (20% contre
60%)».
Dans un contexte d’accroissement démographique soutenu, le besoin supplémentaire en
infrastructures scolaires adéquates d’une part et en personnel formé et motivé d’autre part constitue
pourtant l’un des principaux défis auquel devra répondre le secteur dans les années à venir.
III. La finance et les assurances
Avec quelque 59.000 postes salariés en 2013, le secteur des finances et assurances continue à
figurer comme un secteur clé au sein de l’activité économique bruxelloise. Il constitue également le
secteur ayant le plus souffert de la crise financière de 2008, qui a engendré une perte de 7.300
emplois (soit 10,9%).
Bien que constituant un secteur employant majoritairement des bruxellois (59.000 en 2013), les
activités financières et d’assurances attirent un nombre élevé de navetteurs provenant de Région
flamande (29.500 navetteurs flamands pour 13.700 navetteurs wallons en 2013). Ce nombre élevé de
navetteurs s’explique notamment par le niveau de qualification élevé exigé par les employeurs, qui
élargissent dès lors leur bassin de recrutement aux deux autres régions. Il n’est dès lors pas
surprenant qu’il s’agisse d’un des secteurs les plus rémunérateurs, compte tenu de la structure de
qualification du secteur, mais aussi de la haute valeur ajoutée des finances et assurances dans
l’activité économique.
Les évolutions informatiques ont considérablement impacté le secteur de la finance et des assurances
en entrainant des changements dans la manière de travailler. Internet a désormais un rôle important
dans ce secteur et en a augmenté la complexité. La nécessité de gérer les nouveaux services et
produits et de contrôler la gestion des risques renforcent le besoin de nouvelles compétences dans
9
ce secteur .
9
Secteurs d’activités : Finances, Banques et Assurances, FOREM https://www.leforem.be/Horizonsemploi/secteur/27.html
22Vous pouvez aussi lire
