Le marché de l'emploi en Région bruxelloise - 2018 view - Actiris
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Le marché de l’emploi
en Région bruxelloise
2018
view
Observatoire bruxellois de l’emploi et de la formation
Table des matières Introduction ............................................................................................................................................ 1 1. La demande de travail : l’emploi intérieur et la démographie des entreprises .................... 3 1.1 L’emploi intérieur .......................................................................................................................................... 3 1.1.1 Comment se caractérise l’emploi intérieur ?................................................................................................. 4 1.2 L’emploi salarié ............................................................................................................................................ 5 1.2.1 Comment évolue l’emploi salarié à Bruxelles ? ............................................................................................ 7 1.2.2 Comment se décline l’emploi salarié à l’échelle communale ? ................................................................... 11 1.3 L’emploi indépendant ................................................................................................................................. 12 1.4 La qualité de l’emploi.................................................................................................................................. 16 1.4.1 Travail à temps partiel ................................................................................................................................ 16 1.4.2 Travail temporaire ...................................................................................................................................... 19 1.5 Les opportunités d’emploi dans la zone métropolitaine bruxelloise ............................................................ 21 1.6 La démographie des entreprises ................................................................................................................ 23 1.7 Création et destruction d’emplois ............................................................................................................... 25 2. L’offre de travail : la population active bruxelloise ............................................................... 27 2.1 Éléments démographiques ......................................................................................................................... 27 2.2 La population active occupée ..................................................................................................................... 30 2.2.1 Le taux d’activité......................................................................................................................................... 31 2.2.2 Le taux d’emploi ......................................................................................................................................... 32 2.3 Les mouvements de navette ...................................................................................................................... 33 2.3.1 Quel est le profil des navetteurs à Bruxelles ? ........................................................................................... 34 2.3.2 Comment évolue la navette de travail de et vers Bruxelles ? ..................................................................... 36 2.4 La population active inoccupée .................................................................................................................. 37 2.4.1 Comment évolue le taux de chômage ? ..................................................................................................... 37 2.4.2 Comment évoluent les chercheurs d’emploi en Région bruxelloise ? ........................................................ 43 2.4.3 Quels mouvements de flux caractérisent les chômeurs sur le marché du travail ? .................................... 45 Conclusion ........................................................................................................................................... 48 Annexe : Principaux indicateurs du marché de l’emploi dans les trois régions .......................... 50
Liste des figures
Figure 1 : Évolution de l’emploi intérieur en Région bruxelloise (2007-2017, en nombre) ................................... 3
Figure 2 : Répartition des travailleurs en Région bruxelloise selon la région de domicile (2017) ........................ 4
Figure 3 : Indice de spécialisation sectorielle en Région bruxelloise (2016)........................................................ 6
Figure 4 : Évolution de l’emploi salarié dans les trois régions (2011-2016, base 2011 = 100) ............................ 7
Figure 5 : Évolution de l’emploi salarié selon la classe d’âge, en Région bruxelloise (2011-2016) ................... 10
Figure 6 : Établissements et emploi salarié selon la classe de taille d’établissement en Région bruxelloise .......
(2016, en %) ...................................................................................................................................... 11
Figure 7 : Évolution de l’emploi salarié selon la commune (2011-2016) ........................................................... 12
Figure 8 : Répartition des travailleurs indépendants selon le sexe et la région de domicile (2017)................... 14
Figure 9 : Répartition des travailleurs indépendants selon la classe d’âge et la région de domicile (2017) ...... 15
Figure 10 : Répartition des travailleurs indépendants selon la branche d’activité en Région bruxelloise (2017) . 16
Figure 11 : Taux de croissance de l’emploi total selon le régime de temps de travail et la région de travail ...........
(2012-2017) ....................................................................................................................................... 17
Figure 12 : Part de l'emploi à temps partiel dans l'emploi total selon le sexe et la région de résidence ..................
(total des actifs occupés 15-64 ans, en 2017) ................................................................................... 18
Figure 13 : Part de l'emploi à temps partiel dans l'emploi total selon l’âge et la région de résidence .....................
(total des actifs occupés 15-64 ans, en 2017) ................................................................................... 19
Figure 14 : Taux de croissance de l’emploi salarié selon le type de contrat et la région de travail (2012-2017) . 19
Figure 15 : Part de l'emploi temporaire dans l'emploi salarié selon le sexe et.........................................................
la région de résidence (15 ans et plus, en 2017)............................................................................... 20
Figure 16 : Part de l'emploi temporaire dans l'emploi salarié selon l'âge et ...........................................................
la région de résidence (15 ans et plus, en 2017)............................................................................... 21
Figure 17 : Évolution annuelle de la population en Région bruxelloise (1989-2018, en nombre) ........................ 27
Figure 18 : Évolution décennale de la population selon la région (2003-2018, en %) ......................................... 28
Figure 19 : Évolution des composantes du mouvement de la population, par région et .........................................
dans les deux Brabant, entre 2013 et 2018 ....................................................................................... 28
Figure 20 : Taux de remplacement des actifs (18-29 ans/55-66 ans, en %) ....................................................... 29
Figure 21 : Population en âge de travailler (18 à 64 ans) selon l’origine et la région (2016) ............................... 30
Figure 22 : Principaux indicateurs de la population bruxelloise en âge de travailler (2017) ................................ 31
Figure 23 : Structure d’âge des travailleurs à Bruxelles selon leur domicile (2017, en %) .................................. 34
Figure 24 : Niveau de qualification des travailleurs à Bruxelles selon leur domicile (2017, en %)...................... 35
Figure 25 : Secteur d’emploi des travailleurs à Bruxelles selon leur domicile (2017, en %) ............................... 36Figure 26 : Évolution de la répartition de l’emploi intérieur en Région bruxelloise (2007-2017, en nombre) ....... 37
Figure 27 : Évolution du taux de chômage administratif par région (1989-2017, en %) ...................................... 38
Figure 28: Évolution du taux de chômage administratif selon le sexe en Région bruxelloise ................................
(1989-2017, en %)............................................................................................................................. 39
Figure 29: Taux de chômage et taux d’emploi selon l’origine et le sexe en Région bruxelloise (2016, en %) .... 39
Figure 30 : Évolution du taux de chômage administratif selon la classe d’âge en Région bruxelloise ...................
(2012-2017, en %)............................................................................................................................. 40
Figure 31 : Évolution du taux de chômage administratif des jeunes pour les principales villes belges ..................
(2012-2017*, en %) ........................................................................................................................... 41
Figure 32 : Évolution du taux de chômage administratif des jeunes pour la Région de Bruxelles-Capitale ............
et les principales villes belges (2012-2017*, en %) ........................................................................... 41
Figure 33 : Évolution du taux de NEET parmi les jeunes de 15 à 24 ans selon la Région (2012-2017, en %) ... 42
Figure 34 : Évolution du taux de chômage administratif en Région bruxelloise ......................................................
par commune (2012-2017, en %) ..................................................................................................... 43
Figure 35 : Flux d’entrée et de sortie du chômage au cours de l’année 2017 (en nombre) ................................. 45Liste des tableaux
Tableau 1 : Caractéristiques de l’emploi intérieur selon la région, en nombre et en % (2017) ............................... 5
Tableau 2 : Évolution du nombre d’emplois salariés selon le secteur d’activité en Région bruxelloise ...................
(2011-2016) ......................................................................................................................................... 8
Tableau 3 : Évolution de l’emploi salarié selon le statut et la région de travail (2011-2016) .................................. 9
Tableau 4 : Évolution de l’emploi salarié selon le sexe et la région de travail (2011-2016) ..................................... 9
Tableau 5 : Nombre d’indépendants et évolution selon le statut et la région de domicile (2012 – 2017) .............. 13
Tableau 6 : Évolution du nombre de débuts et de fins d’activité, selon la région de domicile (2017) .................... 13
Tableau 7 : Structure et évolution de l’emploi salarié en Région bruxelloise et........................................................
dans les deux provinces du Brabant (2006-2016) ............................................................................. 22
Tableau 8 : Emploi salarié selon le secteur d’activité en Région bruxelloise............................................................
et dans les deux provinces du Brabant (2016) .................................................................................. 23
Tableau 9 : Évolution du nombre d’entreprises assujetties à la TVA selon la région (2012-2017) ........................ 24
Tableau 10 : Évolution du taux de création et de cessation d’entreprises selon la région (2012-2017, en %) ....... 24
Tableau 11 : Évolution du nombre de faillites selon le secteur d’activité, en Région bruxelloise (2012-2017) ....... 25
Tableau 12 : Dynamique régionale de l’emploi (2015-2016) ................................................................................. 26
Tableau 13 : Évolution du nombre de demandeurs d’emploi inoccupés (DEI) .........................................................
en Région bruxelloise selon diverses caractéristiques (2012-2017).................................................. 43
Tableau 14 : Réserve de main-d’œuvre (RMO) selon diverses caractéristiques (2017) ....................................... 46
Tableau 15 : Principaux indicateurs du marché de l’emploi dans les trois régions ................................................ 50Avant-propos Dans la continuité des éditions précédentes, l’état des lieux annuel du marché de l’emploi en Région bruxelloise répond à une volonté, mais aussi à un réel besoin, de disposer d’un outil d’analyse de la structure et des évolutions récentes de l’emploi et du chômage à Bruxelles. Destinée à un public diver- sifié, cette publication vise à présenter les principales données qui caractérisent les questions d’emploi et de chômage au niveau régional. Avec la 6e réforme de l’État et la régionalisation de nouvelles compétences vers les services publics régionaux de l’emploi, Bruxelles dispose de nouveaux leviers importants pour mener ses propres politiques d’emploi. S’il peut s’agir là d’une réelle opportunité pour les Bruxellois, nombreux sont encore les défis qui attendent la Région pour le développement de l’emploi et la résorption du chômage. Les statistiques présentées et commentées dans cet état des lieux sont calculées par view.brussels, l’Observatoire bruxellois de l’emploi et de la formation, sur la base de sources multiples. La production statistique repose sur les dernières données disponibles avec, selon les sources, 2016 ou 2017 comme période de référence, complétées de séries évolutives sur cinq ou dix ans. Le premier volet, axé sur la demande de travail bruxelloise, traite les données actualisées sur l’emploi intérieur, salarié et indépendant (caractéristiques sociodémographiques des actifs en emploi, qualité des emplois, évolution des effectifs…) et le dynamisme entrepreneurial de la Région (nombre de déchargés à la TVA, créations et suppressions d’entreprises). Il y est également fait état des perspectives d’emploi relativement favorables à Bruxelles et sa périphérie. Le second volet invite, quant à lui, à questionner l’offre de travail bruxelloise (population active occupée et inoccupée) et les tendances en matière de mobilité des travailleurs tant au sein des différentes régions du pays que vers l’emploi ou hors de celui-ci. Grégor Chapelle Caroline Mancel Directeur général Directrice générale adjointe
Introduction
Le contexte économique international et belge
En 2017, la croissance économique mondiale ainsi que les différents secteurs d’activité. Paral-
s’est établie à 3 %, ce qui représente une progres- lèlement à la croissance économique, le taux de
sion de par rapport au taux enregistré en 2016 création d’emplois a également augmenté dans
(2,4 %) et correspond au niveau le plus élevé l’Union européenne, et le chômage poursuit sa
enregistré depuis 2011. Les indicateurs du mar- baisse et s’établit à 9,1 %.
ché du travail continuent de s’améliorer dans bon
En Belgique, la reprise économique s’est raffer-
nombre de pays qui ont connu une croissance
mie (1,7 %), tout en demeurant moins forte que
plus forte en 2017 que l’année précédente.
dans la zone euro. En 2017, ce sont les services
L’accélération récente de la progression du pro- marchands qui ont apporté la plus grande contri-
duit mondial brut est attribuable pour l’essentiel au bution à la croissance du PIB et au renforcement
renforcement de la croissance dans plusieurs de celle-ci. L’embellie a été particulièrement pro-
économies développées, bien que l’Asie de l’Est noncée dans les branches "information et com-
et l’Asie du Sud restent les régions les plus dyna- munication" et "services aux entreprises".
miques du monde. L’amélioration conjoncturelle
observée dans les pays sortant actuellement de À l’instar de l’année précédente, l’emploi a crû en
la récession, comme l’Argentine, le Brésil, la 2017 (+1,4 %, soit une hausse du nombre de per-
Fédération de Russie et le Nigéria, est aussi à sonnes occupées de 66.000 unités). Ce résultat
l’origine d’un tiers environ de la hausse du taux de ne peut être dissocié des mesures prises ces der-
croissance mondial entre 2016 et 2017. Toutefois, nières années en vue, d’une part, de réduire le
ces gains économiques restent inégalement coût du travail et, d’autre part, d’atténuer la charge
répartis entre les pays et les régions, qui, pour fiscale et parafiscale sur les revenus du travail.
bon nombre, n’ont pas encore retrouvé un taux de Les premières ont pour effet de stimuler la
croissance suffisant. demande de travail par les entreprises, notam-
ment parce que, en termes relatifs, elles rendent
Tout comme cela a été le cas dans d’autres prin- le recours au travail plus attractif et ralentissent sa
cipales économies avancées, l’activité dans la substitution par du capital. Les secondes renfor-
zone euro a nettement gagné en dynamisme cent l’offre de travail en multipliant les incitants
en 2017. La croissance a été estimée à 2,5 %, ce financiers à exercer un emploi. À ces mesures
qui est le meilleur résultat obtenu sur les dix der- s’ajoutent celles visant à soutenir l’activation des
nières années. Cette tendance positive a été personnes au chômage ou inactives.
générale, touchant tous les pays de la zone euro
L’activité économique bruxelloise, source de dynamisme et de polarisation
La Région bruxelloise a également connu une Néanmoins, les bonnes performances écono-
année 2017 favorable. En effet, la BNB a estimé miques de la Région bruxelloise, dopées par la
sa croissance économique à 1,2 %, tirée par les forte présence de navetteurs qui y travaillent mais
activités financières et assurances ainsi que les n’y résident pas, ne reflètent pas nécessairement
autres services marchands (regroupant notam- la situation sociale de la population bruxelloise.
ment les services aux entreprises). En effet, la création de richesse se poursuit, alors
1qu’en même temps les fortes disparités socioéco- À noter que, depuis 2015, on observe une ten-
nomiques, précarité et exclusion, persistent. Les dance à la diminution de la navette entrante à
exigences en matière de qualification de la main- Bruxelles. Plus d’un emploi sur deux est occupé
d’œuvre connaissent une hausse croissante à par un Bruxellois. En périphérie, le vieillissement
Bruxelles. En outre, la Région bruxelloise souffre de la population provoque une demande accrue
d’une double dualisation spatiale : en son sein- d’emploi. Il peut s’agir là d’une réelle opportunité
même, entre les différents quartiers de la capitale, entre autres pour les actifs bruxellois.
et entre Bruxelles et sa périphérie.
21. La demande de travail : l’emploi intérieur et la démographie
des entreprises
Les données sur l’emploi proviennent de sources tinentes (sexe, commune de résidence ou de tra-
statistiques administratives (ONSS pour l’emploi vail, niveau de qualification, branche d’activité…),
salarié et INASTI pour l’emploi indépendant) ou contrairement à d’autres sources disponibles qui
de l’Enquête sur les Forces de Travail (EFT), aux- ne sont pas mobilisées dans ce cadre (tel que la
quelles correspondent des périmètres et métho- BNB – Comptes régionaux ou HERMREG). Nous
dologies spécifiques. Ces sources permettent nous basons sur les dernières données dispo-
d’analyser l’emploi selon diverses variables per- nibles.
1.1 L’emploi intérieur
En 2017, l’emploi intérieur bruxellois (à savoir le 726.000 emplois, soit 16 % de l’emploi intérieur
nombre d’emplois occupés sur le territoire de la belge, alors qu’un peu plus de 10 % de la popula-
Région de Bruxelles-Capitale, par des travailleurs tion du pays habite la Région.
y ayant leur résidence ou non) s’élève à plus de
Figure 1 : Évolution de l’emploi intérieur en Région bruxelloise (2007-2017, en nombre)
740.000
726.350
730.000
714.847 716.554
720.000
710.000
700.000
690.000
680.000
670.000 679.889
660.000
650.000
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Source : SPF Économie – DGSIE (EFT)1, calculs view.brussels
1 On note en 2017 une rupture de série qui touche l’ensemble des résultats belges de l’EFT. Cette rupture de
série résulte de la profonde réforme de la manière dont l’Enquête sur les forces de travail est réalisée en
Belgique. Ainsi, à partir de 2017, un panel rotatif et différentes méthodes de collecte des données sont utilisés
(premier entretien en face à face puis, par la suite, trois enquêtes de suivi auxquelles les ménages répondent
via web ou par téléphone). La méthode de pondération a également fortement été revue.
3Au cours de la dernière décennie, on observe à 2014), et une reprise amorcée en 2016 (+ 1,4 %)
Bruxelles une hausse continue de l’emploi inté- qui se confirme en 2017 et qui est plus prononcée
rieur entre 2007 et 2010 (de 680.000 à 714.000 que dans les deux autres régions (+ 1,7 %, contre
postes de travail) ; ensuite une évolution en dents + 0,6 % et + 0,3 % en Régions flamande et wal-
de scie jusqu’en 2015 (dont une année « pic » en lonne).
1.1.1 Comment se caractérise l’emploi intérieur ?
Depuis 2015, plus d’un emploi sur deux en Région 2017. Les navetteurs, qui résident en Flandre ou
bruxelloise est occupé par un Bruxellois. Malgré en Wallonie et travaillent à Bruxelles, occupent
l’attractivité exercée par le territoire, la navette ainsi 355.000 emplois sur les 726.000 disponibles
entrante des actifs a fléchi de 2,7 % au cours des en Région bruxelloise.
cinq dernières années, pour s’établir à 48,9 % en
Figure 2 : Répartition des travailleurs en Région bruxelloise selon la région de domicile (2017)
Région wallonne
17,1%
Région bruxelloise
51,1%
Région flamande
31,8%
Source : SPF Économie – DGSIE (EFT), calculs view.brussels
Dans les trois régions du pays, la répartition de 45 % dans les deux autres régions. La proportion
l’emploi est relativement similaire selon le sexe : d’emplois à qualification supérieure plus impor-
53,7 % des emplois sont occupés par des tante en Région bruxelloise s’explique en partie
hommes à Bruxelles, 53,9 % en Flandre et 52,4 % par le passage à une économie de services ou
en Wallonie. La ventilation de l’emploi par tranche « tertiarisation » de l’économie (plus de neuf
d’âge est, elle aussi, relativement identique selon emplois sur dix à Bruxelles, dont plus de la moitié
les régions. La part des jeunes de moins de 25 dans les services marchands) et par la position
ans est néanmoins légèrement inférieure à centrale des savoirs théoriques dans une société
Bruxelles, au bénéfice des 30-39 ans et des 40- post-industrielle qui bascule vers des activités
49 ans. intensives en connaissance. De plus, l’élévation
des qualifications générales de la main-d’œuvre,
Selon le niveau de qualification, 60 % de l’emploi
la taille du bassin de recrutement qui englobe en
intérieur bruxellois est occupé par des personnes
partie la Flandre et la Wallonie ainsi que les pra-
ayant un diplôme d’études supérieures (435.000
tiques de sélectivité à l’embauche pèsent sur
emplois), alors que cette part oscille entre 40 et
4l’offre de travail, instaurant une discrimination
positive à l’égard de certaines catégories de tra-
vailleurs, les plus certifiés, et une déqualification
de la main-d’œuvre.
Tableau 1 : Caractéristiques de l’emploi intérieur selon la région, en nombre et en % (2017)
Région Région Région Région Région Région
bruxelloise flamande wallonne bruxelloise flamande wallonne
Nombre %
Sexe
Hommes 389.915 1.415.310 609.863 53,7 54,0 52,3
Femmes 336.435 1.207.707 555.144 46,3 46,0 47,7
Niveau de qualification
Faible 94.290 401.769 204.566 13,0 15,3 17,6
Moyen 196.626 1.075.506 455.106 27,1 41,0 39,1
Élevé 435.433 1.145.743 505.335 59,9 43,7 43,4
Classe d’âge
< 25 ans 28.118 190.144 68.399 3,9 7,2 5,9
25-29 ans 82.831 312.335 140.481 11,4 11,9 12,1
30-39 ans 198.137 659.288 297.470 27,3 25,1 25,5
40-49 ans 206.714 678.344 305.739 28,5 25,9 26,2
≥ 50 ans 210.549 782.907 352.918 29,0 29,8 30,3
Secteur d’activité
Agriculture 325 35.262 17.818 0,0 1,3 1,5
Industrie 62.302 634.982 232.992 8,6 24,2 20,0
Services 663.539 1.952.774 914.197 91,4 74,4 78,5
Total 726.350 2.623.018 1.165.007 100,0 100,0 100,0
Source : SPF Économie – DGSIE (EFT), calculs view.brussels
1.2 L’emploi salarié
En 2016, quelque 620.000 postes de travail sala- (10,3 %), le commerce (9,3 %) ainsi que la finance
rié sont recensés en Région bruxelloise. Avec et les assurances (8,9 %) d’autre part. L’industrie
plus de neuf emplois sur dix (94 %, contre 81% en y occupe, quant à elle, une place de moins en
Belgique) qui le sont dans le secteur des services, moins importante, voyant chaque année depuis
et plus de deux cinquièmes dans les services non longtemps son nombre d’emplois salariés dimi-
marchands au sens large (quelque 40 %, contre nuer, passant de quelque 32.500 emplois en 2006
37%), la Région est bel et bien une économie de à environ 16.000, ou 2,6% du total, en 2016.
services. Six secteurs se distinguent en pour-
voyant à eux seuls environ deux tiers de l’emploi
salarié régional. Par ordre décroissant, il s’agit de
trois secteurs du non-marchand qui sont l’admi-
nistration publique (17,3 %), la santé et l’action
sociale (10,9 %), l’enseignement (10,4 %) d’une
part, et de trois secteurs des services marchands
qui sont les services administratifs et de soutien
5La figure suivante illustre la spécialisation secto- en Région bruxelloise, en particulier la finance et
rielle2 des trois régions pour l’année 2016. Elle les assurances (2,8), l'information et communica-
indique, entre autres choses, la spécialisation de tion (2,0) et l'administration publique (1,8). Par ail-
la Région bruxelloise dans les secteurs des ser- leurs, mis à part l’Horeca, les secteurs généra-
vices. En comparaison avec le reste du pays, cer- teurs d’emplois moins qualifiés sont relativement
tains d’entre eux sont particulièrement concentrés moins représentés sur le territoire.
Figure 3 : Indice de spécialisation sectorielle en Région bruxelloise (2016)
0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0
Finance et assurances 2,78
Information et communication 1,98
Autres activités de services 1,88
Administration publique 1,78
Activités immobilières 1,67
Activités scientifiques et techniques 1,52
Electricité et gaz 1,37
Horeca 1,29
Arts et spectacles 1,22
Services administratifs et de soutien 1,02
Enseignement 0,97
Transports et entreposage 0,85
Commerce de gros et de détail 0,73
Eau/déchets 0,72
Santé humaine et action sociale 0,72
Construction 0,43
Industries extractives et manufacturières 0,21
Agriculture, sylviculture et pêche 0,04
Région bruxelloise Région flamande Région wallonne
Source : ONSS (statistiques décentralisées), calculs view.brussels
2 Donnée par le rapport entre la part de tel ou tel secteur dans la région de référence et cette part pour la Belgique.
Si l’indice de spécialisation vaut 1, cela signifie que la région ne se différencie aucunement de ce qui est observé
pour l’ensemble du pays. Par contre, s’il est supérieur à 1, cela indique une spécialisation de la région dans la
catégorie par rapport à la Belgique dans son ensemble. Inversement, un indice inférieur à 1 montre un
développement sectoriel moindre. Par ailleurs, l’indice de spécialisation ne rend pas compte du volume d’emploi
généré par les secteurs. Par exemple, l’indice de spécialisation pour l’enseignement, la santé et l’action sociale
et le commerce est inférieur à l’unité alors que ces trois secteurs génèrent un volume d’emploi important. À
l’inverse, l’immobilier, avec un indice de spécialisation de 1,7 , représente à peine 1% de l’emploi salarié. À noter
que l’emploi dans les organismes extraterritoriaux qui sont implantés en Région bruxelloise (Commission
européenne, OTAN...) n’a pas été repris car les postes de travail dans ces institutions ne relèvent pas des
chiffres de l’ONSS (emploi salarié). Il va de soi que la concentration de tels postes sur le territoire bruxellois est
également très élevée. L’étude « L’emploi international : enfin présent dans les statistiques sur le marché du
travail » (IBSA, Focus n°24, mai 2018) a ainsi établi l’existence de près de 48.000 emplois internationaux en
Région bruxelloise en 2016. Ce chiffre équivaut à une correction de près de 43.000 personnes inscrites au
registre national, erronément comptabilisés comme inactives sur base des statistiques de l’ONSS, et en réalité
actives et occupées.
61.2.1 Comment évolue l’emploi salarié à Bruxelles ?
Entre 2011 et 2016, l’emploi salarié a décliné de enregistré dans les trois régions. La tendance
1,9 % en Région bruxelloise, soit un recul de près s’inverse en Flandre et en Wallonie dès 2013. Par
de 12.000 postes de travail, alors qu’il a progressé contre, à Bruxelles, la contraction de l’emploi
de 3,3 % en Flandre et 1,5 % en Wallonie, soit salarié se poursuit jusqu’en 2014, et on y observe
respectivement une hausse de 71.000 et 15.000 une stagnation depuis lors. Ces tendances sont
postes. confirmées en 2016 (+ 0,1 % à Bruxelles, + 1,4 %
en Flandre et + 1,4 % en Wallonie).
La reprise amorcée après-crise a été interrompue
en 2012, puisqu’un recul de l’emploi salarié est
Figure 4 : Évolution de l’emploi salarié dans les trois régions (2011-2016, base 2011 = 100)
104
103,3
103
101,9
102
101,5
101
100
99
98 98,1
97
96
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Région bruxelloise Région flamande Région wallonne Belgique
Source : ONSS (statistiques décentralisées), calculs view.brussels
Entre 2011 et 2016, en Région bruxelloise, la milieu bancaire, des assurances et des services
création d’emplois salariés est portée par le sec- en général, de nombreuses opérations
teur des services administratifs et de soutien jusqu’alors réalisées par des travailleurs étant
(+ 5.800 postes), suivi du secteur de la santé et désormais automatisées. L’emploi salarié baisse
de l’action sociale (+ 4.000 postes). En revanche, également dans le commerce (- 6.600 postes ; le
on relève la contribution négative du secteur de la commerce de détail générant toutefois sur la
finance, des banques et des assurances (- 7.800 période environ 400 emplois supplémentaires),
postes) sévèrement impacté par la crise finan- l’industrie (- 5.300 postes), l’administration
cière, dont les effets continuent à se faire ressen- publique (- 3.100 postes), la construction (- 2.800
tir. Mais les évolutions en cours sont aussi le signe postes) ainsi qu’au sein des services d’informa-
d’une tendance plus profonde de digitalisation du tion et de communication (- 1.000 postes).
7Tableau 2 : Évolution du nombre d’emplois salariés selon le secteur d’activité en Région bruxelloise
(2011-2016)
2016 Variation 2011-2016
2011
VA % en nombre %
Industries extractives et manufacturières 16.073 2,6 21.318 - 5.245 -24,6
Énergie 7.521 1,2 8.221 - 700 -8,5
Construction 13.863 2,2 16.640 - 2.777 -16,7
Commerce 57.840 9,3 64.428 - 6.588 -10,2
Transports et entreposage 28.699 4,6 28.218 + 481 +1,7
Hébergement et restauration 26.444 4,3 26.792 - 348 -1,3
Information et communication 31.680 5,1 32.657 - 977 -3,0
Finance et assurances 55.378 8,9 63.144 - 7.766 -12,3
Activités immobilières 5.764 0,9 5.311 + 453 +8,5
Activités spécialisées, scientifiques et techniques 38.023 6,1 37.048 + 975 +2,6
Services administratifs et de soutien 64.220 10,3 58.446 + 5.774 +9,9
Administration publique 107.229 17,3 110.298 - 3.069 -2,8
Enseignement 64.472 10,4 61.992 + 2.480 +4,0
Santé humaine et action sociale 67.505 10,9 63.505 + 4.000 +6,3
Arts, spectacles et activités récréatives 9.766 1,6 8.703 + 1.063 +12,2
Divers 26.331 4,2 26.018 + 313 +1,2
Total 620.808 100,0 632.739 -11.931 -1,9
Source : ONSS (statistiques décentralisées) , calculs view.brussels
Entre 2011 et 2016, les effectifs ouvriers ont par en 2011 à 72.300 postes en 2016 (-4,4%), rédui-
ailleurs diminué de 2,6 % en Région bruxelloise sant quelque peu l’écart entre les deux groupes
(- 1.100 postes). La diminution observée en Wal- (la part des femmes dans l’emploi ouvrier passant
lonie est de même ampleur (- 2,8%), mais est plus de 40,6% à 41,8%).
modérée en Flandre (- 0,4 %). Longtemps confiné
Au cours de la même période, le nombre total
au secteur industriel, en déclin depuis plusieurs
d’employés a régressé de 1,7 % en Région
décennies, l’emploi ouvrier connaît un redéploie-
bruxelloise. Les effectifs ont été réduits de 8.600
ment au cœur même du secteur tertiaire, en par-
postes pour être ramenés à 496.500 unités en
ticulier au bénéfice des activités de titres-services.
2016. À l’inverse, le nombre d’employés s’accroît
Sous l’effet du développement de ces dernières,
dans les deux autres régions (+ 5,7 % en Flandre
il s’est en outre féminisé. Sur ces cinq années,
et + 4,0 % en Wallonie). La baisse constatée en
l’augmentation du nombre total d’ouvriers est
Région bruxelloise est principalement imputable
entièrement imputable aux femmes (hausse de
aux secteurs de la finance et assurance (- 7.700),
2.300 postes de travail, soit + 4,5 %), alors que le
au commerce (- 5.000) et à l’industrie manufactu-
nombre d’ouvriers masculins est passé de 75.700
rière (- 2.700).
8Tableau 3 : Évolution de l’emploi salarié selon le statut et la région de travail (2011-2016)
Région bruxelloise Région flamande Région wallonne Belgique
Variation Variation Variation Variation
2016 2016 2016 2016
11-16 11-16 11-16 11-16
VA % VA % VA % VA %
Ouvriers 124.335 - 2,6 870.058 - 0,4 365.402 - 2,8 1.359.795 - 1,3
Employés 496.473 - 1,7 1.384.252 + 5,7 669.910 + 4,0 2.550.635 + 3,8
Total 620.808 - 1,9 2.254.310 + 3,3 1.035.312 + 1,5 3.910.430 + 1,9
Source : ONSS (statistiques décentralisées) , calculs view.brussels
Entre 2011 et 2016, l’activité masculine a chuté ou + 1.000 emplois, contre + 6,0% en Flandre et
de 4,1 %, soit un recul de près de 13.000 + 4,5% en Wallonie). À Bruxelles, cette crois-
emplois en Région bruxelloise. Elle décroît aussi sance modérée occulte la progression de l’emploi
en Wallonie, mais de façon plus modérée des femmes dans le domaine des titres-services,
(- 1,3 %). L’emploi salarié masculin a en revanche mais également dans l’enseignement (+ 4.000)
augmenté en Flandre (+ 0,8 %). ainsi que dans la santé et l’action sociale
(+ 2.800). Passant de 49,4 % de l’emploi salarié
L’emploi des femmes progresse, quant à lui, dans
en 2011 à 50,6 % cinq ans plus tard, l’emploi
les trois régions au cours de la période ; de féminin ne cesse d’augmenter sur le territoire.
manière toutefois plus timide à Bruxelles (+ 0,3%
Tableau 4 : Évolution de l’emploi salarié selon le sexe et la région de travail (2011-2016)
Région bruxelloise Région flamande Région wallonne
Variation Variation Variation
2016 2016 2016
11-16 11-16 11-16
VA % VA % VA %
Hommes 306.894 - 4,1 1.155.451 + 0,8 512.286 - 1,3
Femmes 313.914 + 0,3 1.098.859 + 6,0 523.026 + 4,5
Total 620.808 -1,9 2.254.310 + 3,3 1.035.312 + 1,5
Source : ONSS (statistiques décentralisées), calculs view.brussels.
Les données détaillées par classe d’âge indiquent Il s’agit d’une tendance de fond qui s’explique par
un effet de vieillissement des effectifs salariés en l’effet conjugué de l’évolution démographique et
Région bruxelloise. Alors qu’historiquement, de différentes réformes réglementaires, ayant
l’emploi des seniors avait tendance à diminuer à engendré une croissance de la population active
mesure que l’on avançait dans les classes d’âge, des travailleurs dits « seniors ». Les différents pro-
et ce en raison des sorties anticipées vers l’inac- jets de réforme visant à modifier le régime des
tivité, la tendance inverse s’observe actuellement prépensions, à postposer l’âge de départ effectif
avec une croissance de l’emploi plus importante à la retraite ou encore à instaurer des modifica-
pour les classes d’âge supérieures. En cinq ans, tions dans les conditions d’accès à la dispense du
le nombre de salariés âgés de 55 à 64 ans actifs statut de demandeur d’emploi ont eu un effet
sur le marché de l’emploi bruxellois a progressé direct sur l’augmentation à la fois du chômage et
de près de 20 %, tandis que celui des moins de de l’emploi de ces travailleurs. Le vieillissement
25 ans a baissé de - 24,8 %. Entre 2011 et 2016, des effectifs salariés en Région bruxelloise est
la part de seniors (≥ 55 ans) dans l’emploi salarié aussi dû à l’élargissement du sommet de la pyra-
à Bruxelles est passée de 13% à 16%. mide des âges des navetteurs flamands et wal-
lons : la part de travailleurs âgés de plus de 45
9ans augmente de manière constante depuis une
dizaine d’années.
Figure 5 : Évolution de l’emploi salarié selon la classe d’âge, en Région bruxelloise (2011-2016)
200.000
180.000
- 6,7 % - 3,9 %
- 3,0 %
160.000
159.356
157.670
151.591
140.000
150.308
148.709
145.761
120.000
+ 19,7 %
100.000 - 24,8 %
80.000
89.322
37.544
74.601
28.240
60.000
+ 4,3 %
40.000
3.360
3.221
20.000
0
< 25 ans 25-34 ans 35-44 ans 45-54 ans 55-64 ans > 65 ans
2011 2016
Source : ONSS (Hors ORPSS), calculs view.brussels
Alors que les très petites entreprises de moins de régionaux ou européens) et de grandes entre-
5 salariés sont largement majoritaires (64,4 %), prises. Ces dernières ont toutefois vu leur volume
elles ne concentrent qu’une part minime de d’emploi salarié diminuer entre 2011 et 2016
l’emploi salarié régional (6,6 %). C’est au sein des (- 2,1 %) au profit des petites entreprises (jusqu’à
entreprises de très grande taille (200 salariés et 20 travailleurs ; + 2,9 %). L’emploi recule égale-
plus) que la part de l’emploi salarié est la plus con- ment de façon sensible dans les entreprises de
séquente (48,0 %). Cette proportion particulière- taille intermédiaire (- 5,6 % pour les entreprises
ment importante au regard des deux autres de 20 à 49 travailleurs) et connaît une relative sta-
régions (environ 30 % en Flandre et 25 % en Wal- bilité dans celles comptant de 50 à 199 travail-
lonie) s’explique par la présence dans la capitale leurs (+ 0,3 %).
de nombreux sièges administratifs (nationaux,
10Figure 6 : Établissements et emploi salarié selon la classe de taille d’établissement
en Région bruxelloise (2016, en %)
100%
90%
80%
70% 64,4%
60%
48,0%
50%
40%
30% 23,7%
20,3%
20% 12,8% 12,3%
10% 6,6% 7,0%
3,6% 1,3%
0%
< 5 salariés 5 à 19 salariés 20 à 49 salariés 50 à 199 salariés ≥ 200 salariés
Établissements Volume d'emploi salarié
Source : ONSS (statistiques décentralisées), calculs view.brussels.
1.2.2 Comment se décline l’emploi salarié à l’échelle communale ?
La répartition des postes de travail salarié par 2016, l’emploi salarié global pour la Région
commune diffère de celle qui prévaut pour bruxelloise a reculé de 2,1 % par rapport à son
l’ensemble de la population résidant en Région niveau de 2011 (- 13.500 postes en valeur abso-
bruxelloise. La principale divergence tient au fait lue), treize communes ont vu leur emploi salarié
qu’un tiers de l’emploi salarié de la Région est progresser. Les plus fortes progressions ont été
repris par Bruxelles-Ville (35,1 %), principal centre constatées à Saint-Josse (+ 4.400 postes), à
d’emploi pour les navetteurs, alors que seulement Berchem-Sainte-Agathe (+ 2.400 postes), et à
14,3 % de la population réside sur son territoire. Il Etterbeek (+ 1.500 postes), tandis que l’emploi
est à remarquer que le nombre d’habitants progresse entre 1.000 et 1.500 unités à Woluwe-
l’emporte plus ou moins largement sur celui des Saint-Pierre, Molenbeek-Saint-Jean et Schaer-
travailleurs dans les dix-huit communes restantes beek. Par contre, l’emploi salarié sur le territoire
(Ganshoren et Koekelberg qui comptent trois fois de Bruxelles est passé de 232.500 en 2011 à
plus d’habitants que de travailleurs ; ou encore 217.600 postes en 2016. Une importante baisse,
Jette, Forest et Uccle). de 3.000 postes, a également été enregistrée à
Auderghem.
Entre 2011 et 2016, les communes bruxelloises
ont enregistré des résultats très contrastés. Si, en
11Figure 7 : Évolution de l’emploi salarié selon la commune (2011-2016)
-40% + 10.000
-26,3%
-20% + 5.000
-11,3%
-9,4%
6,8% -6,2% -4,7%
-3,0% -2,8%
-0,7% -0,6% -518 -352 -328 -218 -1.808 -5 2,2%
-3.014 -2.877-2.726
0% + 0.000
361 2.367 1.514
141 0,8% 1,7% 1.230 1.016 0,0% 4.411 789 1.433
3,2%
9,7%
11,9%
20% - 5.000
22,5%
28,5%
40% - 10.000
60% -13.446 - 15.000
-14.862
63,9%
80% - 20.000
en %: axe de gauche en nombre: axe de droite
Source : ONSS (statistiques décentralisées), calculs view.brussels
1.3 L’emploi indépendant
Au 31 décembre 2017, 107.400 travailleurs Entre 2012 et 2017, l’emploi indépendant (tous
bruxellois3 exerçaient une activité indépendante, statuts confondus, à titre principal comme com-
parmi lesquels 5,6 % d’« aidants4 ». Par ailleurs, plémentaire) a progressé plus rapidement en
77,3 % d’entre eux exercent cette activité à titre Région bruxelloise (+ 14,3 %) qu’ailleurs (+ 9,5 %
principal (soit 83.000 travailleurs, aidants com- en Flandre et + 9,3 % en Wallonie). Le nombre
pris), une proportion plus élevée que dans les d’aidants a tout particulièrement augmenté à
deux autres régions. L’emploi indépendant est Bruxelles (+ 16,6 %), alors qu’il a diminué dans
moins concentré en Région bruxelloise que les deux autres régions (- 13,1 % en Flandre et
l’emploi salarié : il représente un dixième de – 5,1 % en Wallonie).
l’emploi indépendant national (contre 16% de
l’emploi salarié).
3 Il s’agit de la région de domicile du travailleur, sachant que pour les indépendants, celle-ci coïncide dans un
grand nombre de cas avec la région de travail.
4
Est considérée comme aidant toute personne qui, en Belgique, assiste ou supplée un indépendant dans
l’exercice de sa profession, sans être engagée avec lui par un contrat de travail. L’aidant est, en principe,
assujetti au statut social des indépendants.
12Tableau 5 : Nombre d’indépendants et évolution selon le statut et la région de domicile (2012-2017)
Variation 12-17
2017
(en nombre) %
Indépendant 101.335 + 12.598 + 14,2
Région bruxelloise Aidant 6.049 + 862 + 16,6
Total 107.384 + 13.460 + 14,3
Indépendant 625.869 + 64.137 + 11,4
Région flamande Aidant 41.363 - 6.260 - 13,1
Total 667.232 + 57.877 + 9,5
Indépendant 284.088 + 26.457 + 10,3
Région wallonne Aidant 16.657 - 904 - 5,1
Total 300.745 + 25.553 + 9,3
Total Belgique 1.075.361 + 96.890 + 9,9
Source : INASTI, calculs view.brussels
À Bruxelles, plus de 18.000 personnes ont Bruxelles (plus de 2.300 fins d’activité entre 2012
démarré, en 2017, une activité en tant qu’indé- et 2017, soit une hausse de 39,8 % qui est cette
pendant, soit 2.400 débuts d’activité supplémen- fois plus marquée). Le taux de cessation reste le
taires par rapport à 2012 (ou une hausse de 15 %, plus élevé du pays (8%, contre environ 5% en
qui est inférieure à celle observée dans les deux Flandre et en Wallonie).
autres régions). Entre 2012 et 2017, le taux de
Au terme de la période qui a suivi la crise, on
création reste relativement stable et est toujours
observe ainsi une dynamique entrepreneuriale
le plus élevé du pays (17%, contre environ 10%
plus soutenue, tant en termes de démarrages que
dans les deux autres régions). Il reflète en partie
d’arrêts d’activité. Toutefois, le nombre de fins
l’arrivée massive d’indépendants en provenance
d’activité s’établissant à un niveau inférieur à
de l’Europe de l’Est, principalement de Roumanie,
celui relativement élevé des débuts d’activité, il
alors que Bruxelles comptait précédemment
entraîne bel et bien au final une augmentation du
davantage d’indépendants polonais.
nombre de travailleurs indépendants en Région
Le nombre d’indépendants cessant leur activité a bruxelloise.
par ailleurs connu la plus forte expansion à
Tableau 6 : Évolution du nombre de débuts et de fins d’activité, selon la région de domicile (2012-
2017)
Variation 12-17
2017
VA %
Nombre de créations d'activité en cours d'année
Région bruxelloise 18.091 +2.356 +15,0
Région flamande 63.028 +12.135 +23,8
Région wallonne 30.060 +5.256 +21,2
Belgique 114.601 +21.360 +22,9
Nombre de cessations d'activité en cours d'année
Région bruxelloise 8.120 +2.311 +39,8
Région flamande 32.439 +8.705 +36,7
Région wallonne 14.266 +2.496 +21,2
Belgique 57.751 +14.763 +34,3
13Source : INASTI, calculs view.brussels
Par rapport à ce qui est observé en Flandre et en les deux autres régions). Ce constat vaut pour la
Wallonie, et à l’inverse des salariés parmi les- plupart des secteurs d’activité, spécialement pour
quels une relative parité hommes femmes est l’industrie (dont dépend la construction) et le com-
observée, la proportion de femmes indépen- merce (respectivement 7 % et 27 %, et 42 %
dantes continue d’être la plus faible en Région parmi les professions libérales ou les professions
bruxelloise (approchant 28 %, contre 36 % dans de service).
Figure 8 : Répartition des travailleurs indépendants selon le sexe et la région de domicile (2017)
100%
90%
80%
71,5%
70% 64,5% 63,8%
60%
50%
40% 35,5% 36,2%
28,5%
30%
20%
10%
0%
Région bruxelloise Région flamande Région wallonne
Hommes Femmes
Source : INASTI, calculs view.brussels
La Région bruxelloise se distingue par une popu- 16 % parmi les salariés). Ceci s’explique notam-
lation d’indépendants relativement plus jeune que ment par une insertion plus tardive des jeunes
celle des deux autres régions : les classes d’âge dans ce type d’emploi, et par une augmentation
jusqu’à 45 ans y étant davantage représentées du nombre d’actifs après l’âge de la pension ces
(55 %, contre aux alentours de 45 % pour les plus dernières années (quelque 2.000 unités, ou
de 45 ans). L’emploi indépendant est toutefois + 30 %, entre 2012 et 2017 + 30 %). Compte tenu
confronté aux défis liés au vieillissement (26 % de du vieillissement, de futures opportunités d’emploi
seniors [≥ 55 ans] indépendants, de manière plus se dessinent pour peu que la relève ait lieu.
prononcée encore pour certains secteurs ; contre
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