LE POINT DE VUE DU CLINICIEN - JEAN-LUC NIZET CHIRURGIEN PLASTICIEN PAST-PRESIDENT RBSPS - ABSYM

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LE POINT DE VUE DU CLINICIEN - JEAN-LUC NIZET CHIRURGIEN PLASTICIEN PAST-PRESIDENT RBSPS - ABSYM
LE POINT DE VUE DU CLINICIEN

                                 Jean-Luc Nizet
                                  Chirurgien plasticien
                                 Past-president RBSPS

Service de Chirurgie Plastique
      et Maxillo-faciale
LE POINT DE VUE DU CLINICIEN - JEAN-LUC NIZET CHIRURGIEN PLASTICIEN PAST-PRESIDENT RBSPS - ABSYM
1. Comment en est-on arrivé là ?

2. Actes concernés
   Médecins concernés

3. Options pour les médecins
     - au cabinet
     - en hôpital / clinique privée

                                      2
LE POINT DE VUE DU CLINICIEN - JEAN-LUC NIZET CHIRURGIEN PLASTICIEN PAST-PRESIDENT RBSPS - ABSYM
Accord gouvernemental 09.10.2014 :
              tax shift :
       TVA sur les traitements
  à vocation esthétique, chirurgicaux
      et de médecine esthétique

= suppression de l’exemption de la TVA
      pour les services médicaux

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LE POINT DE VUE DU CLINICIEN - JEAN-LUC NIZET CHIRURGIEN PLASTICIEN PAST-PRESIDENT RBSPS - ABSYM
a) Akkanto, agence de lobbying
     contacte différentes personnalités politiques
     réalise des communiqués de presse :
        - discrimination vis-à-vis des femmes
        - difficulté de prélèvement
        - tourisme médical

b) Cabinet De Gendt, avocats à Louvain

Mars 2015 : groupe de travail du bureau de la RBSPS :
            2 francophones + 2 néerlandophones

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Novembre 2015
La RBSPS est contactée par l’Administration de la
TVA       2 réunions :
     1) médecins + avocats + Mme Vandamme
        + Akkanto
     2) responsables hospitaliers

                2 listes d’actes :
           « positive » vs « négative »

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Liste « positive » (avec TVA) non limitative
   des interventions et des traitements à vocation esthétique :
            possibilité pour le médecin de fournir la preuve contraire
- Elimination de peaux excédentaires (lifting)
- Liposuccion, liposculpture
- Facelift, lift de poitrine
- Enlèvement de glandes sudoripares
- Traitement de la cellulite
- Placement d’implants premiers
- Reconstruction de poitrine et correction mammaire
- Corrections génitales, circoncision non thérapeutique
- Injections Botox, Restylane
- Fillings
- Greffe capillaire ou autres traitements contre la chute de cheveux (calvitie)
- Traitement de pilosité indésirable
- Corrections des nez – paupières – pommettes – oreilles – nombril
- Dermabrasion (peeling)
- Enlèvement de tatouages
- Augmentation ou diminution de la poitrine

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Liste « négative » (pas de TVA) exhaustive
                pour interventions et traitements
      pour lesquels il existe une pathologie sous-jacente
  mais qui ne sont pas remboursés en toute circonstance par
 l’INAMI et qui donc doivent être considérés comme effectués
        « dans un but thérapeutique ou reconstructif »

- Traitement de taches de vin, d’angiomes
- Traitement des cicatrices, keloïdes
- Traitement de vitiligo
- Traitement de (petites) varices

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Novembre 2015

Réunion au Cabinet des Finances :
RBSPS, Mme Vandamme, Akkanto

        Réponse du Cabinet :
c’est dans l’accord du gouvernement

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L’Administration de la TVA est peu au courant.

Elle pense :
 - que la perception est faite par les médecins et
   qu’il n’y a pas de perception centrale;
 - qu’il n’y a pas d’honoraires pour les cas mixtes.

Elle propose une période transitoire avec une
circulaire avant décembre 2015 : rien !

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Loi du 26.12.2015 publiée le 30.12.2015.

Début janvier 2016 : quid TVA à demander ?

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21.01.2016 : publication d’une régime transitoire

 Assujettissement possible des prestataires avant le 29.02.2016

 Opération fixée avant le 29.02.2016 et réalisée avant le 30.06.2016
      exemption

 Mais : - anesthésiste ?
        - cardiologue ?
        - biologie ?
        - consultation préop ?
        - consultation postop ?
        - cas mixte ?

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26.03.2016
(avant Pâques – cfr. loi publiée avant Nouvel An)

           Circulaire définitive

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Futur :

recours exercé par le cabinet De Gendt ?

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1. Comment en est-on arrivé là ?

2. Actes concernés
   Médecins concernés

3. Options pour les médecins
     - au cabinet
     - en hôpital / clinique privée

                                      14
Actes uniquement à visée esthétique à l’exclusion
de tout acte thérapeutique ou reconstructeur :
  - actes non repris dans la nomenclature INAMI
  - actes repris mais qui ne répondent pas aux
    conditions pour le droit à remboursement ?
Exemples - plastie de paupières : pas condition pour nomenclature
           mais eczéma
         - hypertrophie mammaire : même pas 400 g

         La motivation psychologique ne compte
         pas !!! (OMS)

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Services médicaux exemptés
           Régime TVA                            But                           Régime     Régime légal
             T = taxé                       thérapeutique    Remboursement    avant le     à partir du
           E = exempté                    (reconstructeur)      INAMI ?      01.01.2016   01.01.2016
Reconstruction mammaire après
une intervention mutilante (par
exemple : traitement suite à un                  oui               oui           E              E
cancer)
Intervention pour sculpter une jolie
poitrine                                         non              non            E              T
Traitements esthétiques du visage
(par exemple : lifting)                          non              non            E              T
Correction chirurgicale esthétique
d’un nez aquilin                                 non              non            E              T
Traitement au laser de la myopie
(astigmate)                                      oui              non            E              E
Traitement de la presbyopie
                                                 oui              oui            E              E
(presbytie de vieillissement) +
opération esthétique de la cornée                oui              non            E              E
Remplacement du cristallin par un
cristallin artificiel chez les patients          oui               oui           E              E
atteints de cataracte

                                                                                                         16
Quel praticien ?

1. Uniquement des médecins (généralistes, spécialistes)

2. Le statut ne compte pas (indépendant, SPRL, société
   professionnelle avec personnalité juridique)

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Parmi les médecins, toutes les spécialités
sont concernées vu la loi du 23.05.2013 avec
les médecins spécialistes qui peuvent faire la
chirurgie esthétique de leur spécialité.

Exemple amusant : implant dentaire
                  - par un stomato-maxillo  TVA
                  - par un dentiste  pas de TVA

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Les phases du traitement (1)

a) Diagnostic préalable reste exempté s’il n’est pas simultané
   2 exemples :

      - diagnostic d’une indication d’injection de Botox et réalisation du
        Botox, l’ensemble est soumis à la TVA
      - diagnostic d’une hypotrophie mammaire et 3 ou 6 mois plus tard,
        augmentation mammaire : la consultation préop n’est pas soumise
        à TVA. Il en est de même pour les examens préop (biologie,
        imagerie médicale).

                                                                             19
Les phases du traitement (2)

b) Le traitement

   - Les honoraires du praticien ne sont pas exemptés.

   - Les honoraires d’anesthésie ne sont pas exemptés.
   - Tous les éléments liés à la prestation ne sont plus
     exemptés. (Exemples : prestations de service, livraison de biens).

                                                                          20
Les phases du traitement (3)
c) Postop

  Rien n’est exempté, que ce soient la surveillance médicale,
  les consultations, peu importe si le médecin consulté a
  également effectué l’intervention.
   Exemple :
     généraliste qui enlève les fils d’une augmentation mammaire ?

d) L’exemption continue pour les cas remboursés.
   Qu’en est-il des cas mixtes ?

                                                                     21
1. Comment en est-on arrivé là ?

2. Actes concernés
   Médecins concernés

3. Options pour les médecins
     - au cabinet
     - en hôpital / clinique privée

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Au cabinet

- pré-op          pas de TVA
- traitement      TVA
- post-op         TVA

Modalités pratiques : facture ? reçu ?
                      voir comptable / fiscaliste

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A l’hôpital

3 options (circulaire du 23.03.2016) :
       - dispense de déclaration TVA
       - mode particulier de paiement
       - franchise

4ème   solution : perception directe ??

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Option 1 : dispense de déclaration TVA
      - pas de cabinet privé (sinon option 2 ou 3)
      - l’hôpital perçoit en son nom la TVA
      - l’hôpital paie la TVA au Trésor
            (convention signée par le médecin et par l’hôpital
             et envoyée à l’Administration de la TVA)
      - le médecin est le redevable légal de la TVA
      - pas de droit à la déduction de la TVA pour le
        médecin y compris la TVA historique

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Option 2 : mode particulier de paiement

       - perception des honoraires et de la TVA par
         l’hôpital ou la clinique privée
       - l’hôpital paie la TVA au Trésor
             (convention signée par le médecin et par l’hôpital
              et envoyée à l’Administration de la TVA)
       - le médecin est le redevable légal de la TVA
       - le médecin a droit à la déduction de la TVA

                                                                  26
Option 3 : régime de franchise (article 56 bis)

          Lorsque les actes soumis à TVA

                 sont inférieurs à

               25.000 euros par an.

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Paiement de la TVA

5 cas de figure envisagés par l’Administration (§ 55) :

              Voir exposé du fiscaliste

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