LE POINT DE VUE DU CLINICIEN - JEAN-LUC NIZET CHIRURGIEN PLASTICIEN PAST-PRESIDENT RBSPS - ABSYM
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LE POINT DE VUE DU CLINICIEN Jean-Luc Nizet Chirurgien plasticien Past-president RBSPS Service de Chirurgie Plastique et Maxillo-faciale
1. Comment en est-on arrivé là ? 2. Actes concernés Médecins concernés 3. Options pour les médecins - au cabinet - en hôpital / clinique privée 2
Accord gouvernemental 09.10.2014 : tax shift : TVA sur les traitements à vocation esthétique, chirurgicaux et de médecine esthétique = suppression de l’exemption de la TVA pour les services médicaux 3
a) Akkanto, agence de lobbying contacte différentes personnalités politiques réalise des communiqués de presse : - discrimination vis-à-vis des femmes - difficulté de prélèvement - tourisme médical b) Cabinet De Gendt, avocats à Louvain Mars 2015 : groupe de travail du bureau de la RBSPS : 2 francophones + 2 néerlandophones 4
Novembre 2015 La RBSPS est contactée par l’Administration de la TVA 2 réunions : 1) médecins + avocats + Mme Vandamme + Akkanto 2) responsables hospitaliers 2 listes d’actes : « positive » vs « négative » 5
Liste « positive » (avec TVA) non limitative des interventions et des traitements à vocation esthétique : possibilité pour le médecin de fournir la preuve contraire - Elimination de peaux excédentaires (lifting) - Liposuccion, liposculpture - Facelift, lift de poitrine - Enlèvement de glandes sudoripares - Traitement de la cellulite - Placement d’implants premiers - Reconstruction de poitrine et correction mammaire - Corrections génitales, circoncision non thérapeutique - Injections Botox, Restylane - Fillings - Greffe capillaire ou autres traitements contre la chute de cheveux (calvitie) - Traitement de pilosité indésirable - Corrections des nez – paupières – pommettes – oreilles – nombril - Dermabrasion (peeling) - Enlèvement de tatouages - Augmentation ou diminution de la poitrine 6
Liste « négative » (pas de TVA) exhaustive pour interventions et traitements pour lesquels il existe une pathologie sous-jacente mais qui ne sont pas remboursés en toute circonstance par l’INAMI et qui donc doivent être considérés comme effectués « dans un but thérapeutique ou reconstructif » - Traitement de taches de vin, d’angiomes - Traitement des cicatrices, keloïdes - Traitement de vitiligo - Traitement de (petites) varices 7
Novembre 2015 Réunion au Cabinet des Finances : RBSPS, Mme Vandamme, Akkanto Réponse du Cabinet : c’est dans l’accord du gouvernement 8
L’Administration de la TVA est peu au courant. Elle pense : - que la perception est faite par les médecins et qu’il n’y a pas de perception centrale; - qu’il n’y a pas d’honoraires pour les cas mixtes. Elle propose une période transitoire avec une circulaire avant décembre 2015 : rien ! 9
Loi du 26.12.2015 publiée le 30.12.2015. Début janvier 2016 : quid TVA à demander ? 10
21.01.2016 : publication d’une régime transitoire Assujettissement possible des prestataires avant le 29.02.2016 Opération fixée avant le 29.02.2016 et réalisée avant le 30.06.2016 exemption Mais : - anesthésiste ? - cardiologue ? - biologie ? - consultation préop ? - consultation postop ? - cas mixte ? 11
26.03.2016 (avant Pâques – cfr. loi publiée avant Nouvel An) Circulaire définitive 12
Futur : recours exercé par le cabinet De Gendt ? 13
1. Comment en est-on arrivé là ? 2. Actes concernés Médecins concernés 3. Options pour les médecins - au cabinet - en hôpital / clinique privée 14
Actes uniquement à visée esthétique à l’exclusion de tout acte thérapeutique ou reconstructeur : - actes non repris dans la nomenclature INAMI - actes repris mais qui ne répondent pas aux conditions pour le droit à remboursement ? Exemples - plastie de paupières : pas condition pour nomenclature mais eczéma - hypertrophie mammaire : même pas 400 g La motivation psychologique ne compte pas !!! (OMS) 15
Services médicaux exemptés Régime TVA But Régime Régime légal T = taxé thérapeutique Remboursement avant le à partir du E = exempté (reconstructeur) INAMI ? 01.01.2016 01.01.2016 Reconstruction mammaire après une intervention mutilante (par exemple : traitement suite à un oui oui E E cancer) Intervention pour sculpter une jolie poitrine non non E T Traitements esthétiques du visage (par exemple : lifting) non non E T Correction chirurgicale esthétique d’un nez aquilin non non E T Traitement au laser de la myopie (astigmate) oui non E E Traitement de la presbyopie oui oui E E (presbytie de vieillissement) + opération esthétique de la cornée oui non E E Remplacement du cristallin par un cristallin artificiel chez les patients oui oui E E atteints de cataracte 16
Quel praticien ? 1. Uniquement des médecins (généralistes, spécialistes) 2. Le statut ne compte pas (indépendant, SPRL, société professionnelle avec personnalité juridique) 17
Parmi les médecins, toutes les spécialités sont concernées vu la loi du 23.05.2013 avec les médecins spécialistes qui peuvent faire la chirurgie esthétique de leur spécialité. Exemple amusant : implant dentaire - par un stomato-maxillo TVA - par un dentiste pas de TVA 18
Les phases du traitement (1) a) Diagnostic préalable reste exempté s’il n’est pas simultané 2 exemples : - diagnostic d’une indication d’injection de Botox et réalisation du Botox, l’ensemble est soumis à la TVA - diagnostic d’une hypotrophie mammaire et 3 ou 6 mois plus tard, augmentation mammaire : la consultation préop n’est pas soumise à TVA. Il en est de même pour les examens préop (biologie, imagerie médicale). 19
Les phases du traitement (2) b) Le traitement - Les honoraires du praticien ne sont pas exemptés. - Les honoraires d’anesthésie ne sont pas exemptés. - Tous les éléments liés à la prestation ne sont plus exemptés. (Exemples : prestations de service, livraison de biens). 20
Les phases du traitement (3) c) Postop Rien n’est exempté, que ce soient la surveillance médicale, les consultations, peu importe si le médecin consulté a également effectué l’intervention. Exemple : généraliste qui enlève les fils d’une augmentation mammaire ? d) L’exemption continue pour les cas remboursés. Qu’en est-il des cas mixtes ? 21
1. Comment en est-on arrivé là ? 2. Actes concernés Médecins concernés 3. Options pour les médecins - au cabinet - en hôpital / clinique privée 22
Au cabinet - pré-op pas de TVA - traitement TVA - post-op TVA Modalités pratiques : facture ? reçu ? voir comptable / fiscaliste 23
A l’hôpital 3 options (circulaire du 23.03.2016) : - dispense de déclaration TVA - mode particulier de paiement - franchise 4ème solution : perception directe ?? 24
Option 1 : dispense de déclaration TVA - pas de cabinet privé (sinon option 2 ou 3) - l’hôpital perçoit en son nom la TVA - l’hôpital paie la TVA au Trésor (convention signée par le médecin et par l’hôpital et envoyée à l’Administration de la TVA) - le médecin est le redevable légal de la TVA - pas de droit à la déduction de la TVA pour le médecin y compris la TVA historique 25
Option 2 : mode particulier de paiement - perception des honoraires et de la TVA par l’hôpital ou la clinique privée - l’hôpital paie la TVA au Trésor (convention signée par le médecin et par l’hôpital et envoyée à l’Administration de la TVA) - le médecin est le redevable légal de la TVA - le médecin a droit à la déduction de la TVA 26
Option 3 : régime de franchise (article 56 bis) Lorsque les actes soumis à TVA sont inférieurs à 25.000 euros par an. 27
Paiement de la TVA 5 cas de figure envisagés par l’Administration (§ 55) : Voir exposé du fiscaliste 28
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