LE PROJET STRATÉGIQUE 2019-2025 DES CHAMBRES D'AGRICULTURE D'AUVERGNE-RHÔNE-ALPES - CHAMBRES D'AGRICULTURE AUVERGNE-RHÔNE-ALPES
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1 UN NOUVEAU DÉVELOPPEMENT POUR PLUS DE VIE DANS LES TERRITOIRES D’AUVERGNE-RHÔNE-ALPES CHAMBRES D’AGRICULTURE AUVERGNE-RHÔNE-ALPES LE PROJET STRATÉGIQUE 2019-2025 DES CHAMBRES D’AGRICULTURE D’AUVERGNE-RHÔNE-ALPES www.aura.chambres-agriculture.fr
2 3 AVANT-PROPOS Ce document présente la déclinaison en Auvergne-Rhône-Alpes du projet stratégique pour l’agriculture, la forêt et les territoires, élaboré par l’ensemble du réseau des Chambres d’agriculture, suite aux élections professionnelles de janvier 2019. Le projet des Chambres d’Auvergne-Rhône-Alpes reprend les attentes communes et les engagements réciproques des présidents de Chambres d’agriculture précisés dans le projet stratégique du réseau et les ambitions spécifiques définies par les élus de la Chambre régionale : 1 2 3 4 5 ACCOMPAGNER RENOUVELER L’AGRONOMIE : MAINTENIR ÉCONOMIE LES FILIÈRES LES GÉNÉRATIONS UNE PRIORITÉ LE MAXIMUM ET PROSPECTIVE : POUR CRÉER LES CHAMBRES ET ACCOMPAGNER LES ENTREPRISES D’AGRICULTEURS ESSENTIELLE POUR LE RÉSEAU DÉFENDRE DE LA VALEUR DANS TOUS LES POSITIONS EN RÉGION D’AGRICULTURE DANS LEURS PROJETS LES TERRITOIRES DES CHAMBRES, DEMAIN D’AURA ET DANS LES TERRITOIRES D’AUVERGNE- RHÔNE-ALPES Nous avons identifié ces ambitions spécifiques AURA, dans 8 des domaines Des établissements d’action stratégique présentés dans ce document. publics au service des agriculteurs Il couvre la durée de la mandature (2019-2025), il fait sien les différents engagements et des territoires en cours du réseau des Chambres d’agriculture (PNDAR, ÉcoPhyto, etc.). Les docu- ments et stratégies à venir seront construits en cohérence avec le contenu du présent document. Au regard du Code Rural (Art L512-1), et à partir des orientations nationales, la Chambre régionale d’agriculture d’Auvergne-Rhône-Alpes a défini une stratégie commune, puis structurera et coordonnera les actions des Chambres départementales d’agriculture, et adoptera le budget nécessaire à la mise en œuvre à cette stratégie. 48 500 exploitations (sources RGA 2020) 12 établissements 10 Chambres départementales 14 136 exploitations commercialisant 1 Chambre interdépartementale + de 400 1 000 en circuits courts, dont 1050 1 Chambre régionale engagées dans le réseau élus collaborateurs Bienvenue à la Ferme Avertissement : L’atteinte des objectifs fixés dans ce document reste toutefois tributaire d’un modèle économique équilibré, comportant notamment la stabilité des moyens du réseau des Chambres d’agriculture pour l’exercice de leurs missions. www.aura.chambres-agriculture.fr CHAMBRES D’AGRICULTURE AUVERGNE-RHÔNE-ALPES
4 5 ZOOM SUR L’ORGANISATION DU RÉSEAU AUJOURD’HUI Depuis la loi d’avenir pour l’agriculture et la Ces missions s’exercent différemment forêt (LAAF), votée en 2014, les missions du à l’échelle de chacun des établissements : réseau des Chambres d’agriculture ont été ∙ les Chambres départementales ou inter- établies et codifiées dans l’article L510-1 du départementales d’agriculture sont l’unité Repenser nos Engagements au Service des Exploitations Agricoles code rural et de la pêche maritime. Ainsi, d’action et de résultat du réseau pour ce & notre Utilité pour les Territoires les établissements composant le réseau des qui est stratégique dans l’accompagnement Chambres d’agriculture : et la représentation de proximité, 1. Contribuent à l’amélioration de la per- ∙ les Chambres régionales d’agriculture L’ÉCHELON DÉPARTEMENTAL Les Chambres d’agriculture d’Auvergne- inscrit dans la proximité par ses Rhône-Alpes, conscientes des évolutions formance économique, sociale et environ- coordonnent les actions communes me- antennes, est le niveau d’action nécessaires, se sont engagées dans une dyna- nementale des exploitations agricoles et de nées par les Chambres départementales, et de résultat du réseau, auprès des mique de modernisation et de réorganisation leurs filières. notamment dans le cadre du PRDAR. Elles agriculteurs, forestiers et collectivités, tournée vers les nouvelles préoccupations 2. Accompagnent, dans les territoires, jouent aussi un rôle important en matière et de représentation de proximité. des agriculteurs, des forestiers, des territoires la démarche entrepreneuriale et respon- d’orientation des politiques publiques en et de la société. sable des agriculteurs ainsi que la créa- région et de la RID, Pour aller plus loin, et tenir compte de la tion d’entreprise et le développement ∙ les échelons nationaux et régionaux jouent un rôle essentiel de coordination, grande diversité existant dans notre région de l’emploi. de synthèse, de représentation et de gestion et dans un contexte de mutations, le réseau 3. Assurent une fonction de représentation déléguée du back-office, pour la réussite des Chambres d’agriculture d’Auvergne- auprès des Pouvoirs publics et des collecti- Rhône-Alpes s’est saisi de l’opportunité d’ex- du réseau. vités territoriales. périmenter de nouvelles formes d’organisa- 4. Contribuent par les services qu’ils Les Chambres d’agriculture, chacune à leur tions dans le cadre du titre II de l’ordonnance mettent en place, au développement du- niveau et pour ce qui les concerne, assurent L’ÉCHELON RÉGIONAL n° 2019-59 du 30 janvier 2019 de la loi ESSOC. rable des territoires ruraux et des entre- une mission de représentation auprès des est le niveau de coordination C’est le projet Fair’ReseauT, qui vise à renfor- prises agricoles, à la préservation et à la Pouvoirs publics, des instances européennes stratégique, du pilotage cer la proximité dans les territoires et l’effi- valorisation des ressources naturelles, à la et des collectivités territoriales auprès du des programmes en relation cience de notre action, au service du projet réduction de l’utilisation des produits gouvernement et en particulier du Ministère avec les conseils régionaux, stratégique du réseau et de sa déclinaison en phytopharmaceutiques et à la lutte contre en charge de l’agriculture et auprès de l’UE et de la mutualisation régionale. AURA. le changement climatique. au sein du bureau de Représentation des Avec les Chambres d’agriculture (départe- Chambres d’agriculture à Bruxelles. mentales et régionales) d’autres régions, nous souhaitons mettre en avant un projet basé sur les principes suivants : ∙ Interdépendance des CDA et des CRA, Chiffres clés en Auvergne-Rhône-Alpes établissements souverains de plein exer- cice politique et budgétaire, qui s’orga- 96 millions d’euros Près de 270 000 électeurs nisent dans une logique de projet couvrant de budget consolidé (dont 38 millions du monde agricole et rural. L’ÉCHELON NATIONAL des thématiques et/ou des Territoires de issus de la TATFNB – soit 40%). est le niveau des orientations, Coopération. 400 élus de la normalisation et de la régulation, ∙ Évaluation multicritère de la performance 12 établissements pour représenter l’agriculture, d’accompagnement du réseau et de l’efficience. 10 départementaux, la forêt, la ruralité, les territoires. dans le déploiement de la stratégie 1 interdépartemental, de mandature et de gestion déléguée 1 régional. 1000 salariés des services communs. 63 antennes
6 7 NOS VALEURS UN NOUVEAU DÉVELOPPEMENT POUR PLUS DE VIE Innovation Proximité DANS LES TERRITOIRES Un nouveau développement parce que dans un monde qui Pour plus de vie dans les terri- change, les agricultures et les toires parce que l’agriculture ne outils changent aussi. Le déve- se conçoit pas sans les femmes loppement se co-construit avec et les hommes qui la font vivre ou les agriculteurs et les autres qui vivent avec elle. acteurs des territoires. Notre rôle : initier et accompagner la co-construction d’une agriculture Efficacité Réseau résiliente et multiperformante.
8 9 NOS AMBITIONS AXE Créer plus de valeur dans les territoires 2 AXE Accompagner l’agriculture dans ses transitions 1 économiques, sociétales et climatiques Coordonner les filières Avec l’ambition existantes, alimentaires de développement et non alimentaires, d’une agriculture bio et promouvoir l’émergence rentable et créatrice de nouvelles filières pour d’emplois, être le leader créer dans les territoires reconnu de l’accompagnement 3 Maintenir le nombre d’actifs Accompagner tous les types des stratégies en agriculture biologique. en assurant leur installation d’agricultures et tous les de développement et développer la transmission agriculteurs dans les et une valorisation partagée des exploitations avec des transitions agricoles entre tous les acteurs. AXES projets performants et durables. vers la multiperformance de leur exploitation. Être un acteur majeur Accroître le revenu des du développement forestier exploitations et l’emploi en lien avec l’aménagement Être le premier acteur de du territoire. l’optimisation technico-économique en développant les circuits par un conseil adapté et l’animation Reprendre la place d’acteur courts et l’agritourisme, de collectifs d’agriculteurs, levier majeur de l’accompagnement et faire de Bienvenue à la ferme, d’une approche globale du conseil. de l’élevage en développant la marque d’excellence pour une offre de conseil rénovée, la proximité. en assurant une représentation efficace et en s’impliquant Pour une ruralité vivante, dans les stratégies de filières. créatrice de valeur et levier Construire et piloter de façon de croissance économique, efficiente des solutions de R&D Prendre le leadership être promoteur et acteur pour les transitions agricoles, de l’accompagnement des projets de territoire, puis les transférer auprès des et du développement en développant les partenariats agriculteurs, en concertation d’une agriculture urbaine et les services aux collectivités Maîtriser et valoriser la donnée rentable et efficiente. avec les filières quelle que soit et aux porteurs de projet. agricole, accompagner la la filière et la population. transformation numérique, au profit des exploitations agricoles dans les territoires. AXE Faire dialoguer agriculture et société 3 Emporter le leadership de la formation des actifs et des porteurs de projets, Des communes à l’Europe, Avoir des agriculteurs engagés en massifiant notre offre Sécuriser les exploitations être présent et communiquer dans la transition et porteurs et en innovant dans nos outils, agricoles sur la réglementation sur des sujets prioritaires, de projets et de solutions, pour augmenter l’autonomie en s’appuyant sur des outils avec efficience, dans les lieux capables, avec les conseillers, de décisions des agriculteurs et et du conseil accessibles, de décision appropriés pour d’échanger avec la société les compétences des conseillers. facilitateurs et efficients. influencer les politiques publiques. en dépassant les clivages.
10 11 p.12 Conseil Installation DAS 1 Transmission et conseil d’entreprise p.14 Conseil stratégique : DAS 2 multiperformance et transitions agricoles p.16 Conseil optimisation technique DAS 3 et accompagnement des groupes AXE 1 DAS 4 Conseil élevage p.18 p.20 Innovation DAS 5 Recherche-Développement ACCOMPAGNER L’AGRICULTURE p.22 Accompagnement du développement DAS 6 DANS SES TRANSITIONS numérique de l’agriculture dans les territoires ÉCONOMIQUES, SOCIÉTALES p.24 Formation des agriculteurs DAS 7 et des collaborateurs ET CLIMATIQUES DAS 8 Information et conseil réglementaire p.26 #RÉSILIENCE #CARBONE #BAS INTRANTS #REVENU # TRAÇABILITÉ #DIVERSIFICATION #FONCIER #BIODIVERSITE #NUMÉRIQUE #SOL # GESTION DES RISQUES #CERTIFICATIONS
12 13 DAS 1. Conseil installation transmission et conseil d’entreprise Notre plan d’action Renforcer et améliorer notre communi- Nos enjeux cation pour amener plus de jeunes vers les métiers de l’agriculture (salariat et installa- tion). Enjeu #1 Contribuer à l’amélioration de la formation Accompagner la transmission des porteurs de projet et à une meilleure Nos ambitions pour installer : rénover adéquation de celle-ci avec les besoins de compétences d’un futur agriculteur. en Auvergne-Rhône-Alpes et moderniser les dispositifs aidés à l’installation. Poursuivre le repérage des cédants et leur sensibilisation au besoin d’anticiper leur Favoriser les transmissions transmission. Les inciter à se former pour d’exploitation en accompagnant Enjeu #2 mieux appréhender les différents enjeux les cédants tout au long S’adapter à un public en évolution de leur transmission et enrichir notre offre de leur démarche de cessation. (vieillissement, hors cadre famillial) de formation. et reconquérir tous les publics. Améliorer la transmissibilité des exploi- Développer l’installation tations des cédants. en accompagnant tous les projets Enjeu #3 Favoriser les tests d’installation. d’installation (création / reprise, Accompagner dans la durée Accompagner tous les projets d’instal- cadre familial /hors cadre familial, les projets d’entreprise. lation (hors cadre, projets et productions filières longues/courtes, etc.) atypiques, collectifs, etc.) en travaillant sur notre image et en innovant dans nos dans tous les territoires. méthodes et nos outils. Diversifier et rénover notre offre d’accom- pagnement des porteurs de projets et des futurs cédants. Nos actions L’action phare du réseau • Promotion du métier et des dispositifs • Formation et accompagnement des cédants d’accompagnement de l’installation. pour faciliter leur cessation d’activité Repérer, sensibiliser • Repérage des futurs cédants et sensibilisation et la transmission de leur exploitation. et accompagner au besoin d’anticiper la transmission. • Mise en relation des porteurs de projet les 10 400 agriculteurs • Accueil des candidats à l’installation et des exploitations à transmettre susceptibles de transmettre et accompagnement dans la durée ou en recherche d’associés leur exploitation d’ici 2026, via le Répertoire Départ Installation. pour la concrétisation de leurs projets. pour préparer l’installation • Réalisation des missions de service public d’un nouvel agriculteur. confiées par l’État.
14 15 DAS 2. Conseil stratégique : multiperformance et transitions agricoles Nos enjeux Notre plan d’action Enjeu #1 Organisation d’un partage d’expériences sur la mise en œuvre du conseil stratégique Promouvoir la transition en mobilisant les équipes impliquées. Nos ambitions dans les politiques publiques. Réflexion coordonnée sur le modèle éco- en Auvergne-Rhône-Alpes Enjeu #2 nomique du conseil stratégique pour viser à un équilibre financier sans mobilisation Dans chaque territoire Développer une offre de fonds publics dans la réalisation des d’accompagnement globale prestations. et pour toutes les filières pour des systèmes rentables Conception d’outils régionaux de pilo- proposer aux agriculteurs tage (monitoring de ventes) et de suivi des un conseil de transition et résilients. réalisations. individualisé pour une Enjeu #3 Adaptation - segmentation de l’offre de amélioration CT et LT du niveau conseil pour prendre en compte les spéci- de performance économique, Positionner les Chambres ficités des territoires. d’agriculture en interlocuteur sociale, environnementale Harmonisation de l’offre de conseil pour référent du conseil stratégique. en renforcer la cohérence régionale en pre- de leur système de production. nant en compte les demandes des filières. Enjeu #4 Élaboration de supports de communica- Accélérer la mise en réseau tion - promotion de l’offre de service. et le transfert d’expériences. Nos actions L’action phare du réseau • En 2019 toutes les Chambres départementales • Ce conseil s’appuie sur une écoute active, proposent aux agriculteurs un conseil des outils de diagnostics, la définition D’ici fin 2023, stratégique qu’il soit global (Y voir Clair, et la mise en œuvre d’un plan d’action proposer à 6 100 agriculteurs, Conseil 360, Conversion à l’Agriculture individualisé qui sera suivi par un conseiller un conseil stratégique Biologique) ou thématique (démarche HVE, quand l’agriculteur le demande. Bas carbone, Autonomie alimentaire, en lien avec leur projet d’entreprise Bien-Être animal, etc.). sur la base d’un audit individualisé.
16 17 DAS 3. Conseil optimisation technique et accompagnement des groupes Nos enjeux Notre plan d’action Enjeu #1 Construire un inventaire partagé et cartographié des groupes thématiques de Assurer une veille prospective manière à favoriser les interactions entre Nos ambitions et avoir un temps d’avance groupes travaillant sur les mêmes sujets. sur les besoins des agriculteurs. en Auvergne-Rhône-Alpes Se doter de compétences et s’organiser en région pour repérer, capitaliser et diffu- Accompagner un maximum Enjeu #2 ser l’innovation dans les collectifs d’agri- d’agriculteurs dans les transitions Développer les approches culteurs. (phytosanitaires, fertilité des sols, collectives et individuelles Faire émerger et détecter les idées (formation, groupes innovants, etc.). et besoins au sein des groupes d’agricul- énergie, certifications Haute Valeur teurs notamment en matière d’accompa- Environnementale, etc.). gnement. Enjeu #3 Réinvestir le champ du conseil Valoriser les acquis de la Recherche In- Professionnaliser les métiers : novation Développement et notamment agronomique et se doter changer de posture et monter ceux des expérimentations de systèmes de compétences incontournables en compétences. de culture innovants (projets DESCInn en région. & RIS-SCInn) dans l’accompagnement des groupes. Renouveler l’offre de conseil technique, en intégrer les enjeux transversaux (chan- gement climatique, qualité de l’air, de l’eau et des sols, biodiversité, Haute Valeur Envi- ronnementale, etc.) et conforter les réseaux de référents traitant de ces enjeux. Nos actions L’action phare du réseau • Développement de l’expertise grâce aux groupes • Accompagnement à l’émergence de collectifs. métiers et réseaux thématiques régionaux • Promotion des dispositifs d’accompagnement Mettre en place au moins (agronomie-sols, biodiversité, énergie, financier de groupes (DEPHY, 30 000, GIEE). 12 groupes d’agriculteurs changement climatique, etc.). sur une thématique innovante • Suivi et capitalisation des connaissances, (Agriculture de conservation, méthodes, outils et résultats des groupes engagés dans la transition agro-écologique, agroforesterie, bas carbone...), par organisation de journées pour les animateurs an. de collectifs.
18 19 DAS 4. Conseil élevage Nos enjeux Notre plan d’action Nos ambitions en Auvergne-Rhône-Alpes Enjeu #1 Adapter l’offre de service à la demande (identification des besoins en lien avec les Réinvestir le conseil en élevage Consolider et développer le conseil enjeux). dans les Chambres d’agriculture. en élevage en adéquation avec les Faire monter en compétences nos conseillers. besoins des éleveurs et des filières. Enjeu #2 Formaliser un catalogue de prestations et Offrir une offre concurrentielle Spécialiser le conseil notamment dans des domaines novateurs. du réseau des Chambres par thématique et par filière. Accroître les partenariats avec les OP, et lier si nécessaire des OPNC, ODG. Enjeu #3 partenariats avec autres acteurs. Accompagner les éleveurs du diagnostic Reconnecter les Chambres au suivi des préconisations. aux filières. Déployer nos outils métiers. Nos actions L’action phare du réseau • Identifier les principaux enjeux de l’élevage • Définir un socle commun de prestations (revenu, résilience, changement climatique, correspondant à la demande des éleveurs. Accompagner 13 500 éleveurs attentes sociétales, etc.). • Déployer nos prestations et développer dans une action visant le • Recenser et partager nos compétences nos parts de marché. développement de la performance et nos expertises. économique de leur système (méthanisation, équipement d’élevage, bien-être animal, organisation du travail, etc.).
20 21 DAS 5. Innovation Recherche Développement Enjeu #2 Notre plan d’action Nos ambitions Structurer l’IRD à tous les échelons du réseau Chambres pour plus en Auvergne-Rhône-Alpes d’efficience. Création du Comité de gestion du service commun IRD et élaboration de sa feuille Une Recherche-Innovation- de route comprenant notamment : Développement au service Enjeu #3 Intégrer les réseaux de références dans des filières et des territoires Développer et valoriser l’IRD le service commun. de la région. dans les prestations à plus forte Prendre en compte l’appui aux réseaux valeur ajoutée en fonction de fermes expérimentales et pôles RID des besoins du marché thématiques. et des prestations. Élaborer et développer une stratégie de valorisation des résultats de la R&D Nos enjeux Enjeu #4 pour le conseil. Coordonner et déposer au moins 2 à 3 Massifier le transfert projets/an aux Appels à Projets nationaux Enjeu #1 des connaissances et former et européens (action phare nationale du Identifier et caractériser les besoins les conseillers et les agriculteurs. DAS 5 national). des agriculteurs, des conseillers, des filières et des territoires en R&D Enjeu #5 à l’échelle nationale et régionale Optimiser et mutualiser pour produire des solutions les ressources scientifiques opérationnelles. et techniques avec les partenaires. Nos actions L’action phare du réseau • Assises de la recherche développement agricole • Lancement du programme expérimental en 2015 définissant les axes et thématiques régional « PEPIT’AURA » doté par la Région Déposer 10 projets par an partagés par les acteurs de la R&D agricole AURA de 2 M€ annuel pour soutenir en réponse à des AAP européens régionale. les expérimentations et études appliquées en lien avec les besoins des comités de filière. ou nationaux, avec le concours • Partenariat régional RID agricole renouvelé en 2018 son accord cadre d’objectifs • Création du service commun RID de la CRA AURA d’un service commun au réseau et de moyens entre CRA AURA, Région AURA, en 2018 avec une cellule de 5 ingénieurs RID d’ingénierie de projets. DRAAF, INRAE, VAS, ISARA, ACTA et ARIA. chargés de l’animation du dispositif PEPIT Cet accord cadre est destiné à partager et l’appui RID au réseau des Chambres. les résultats et mettre en œuvre des moyens communs au service.
22 23 DAS 6. Accompagnement du développement numérique de l’agriculture dans les territoires Nos enjeux Notre plan d’action Nos ambitions en Auvergne-Rhône-Alpes Enjeu #1 Développer une interface entre Mes Par- celles et les outils numériques de l’élevage. Développer la culture numérique Développer l’usage du numérique du réseau. Équiper les utilisateurs de Mes Parcelles dans les Chambres d’agriculture avec la Smart Box pour gagner en efficacité et performance. et les exploitations agricoles Enjeu #2 Identifier les besoins des agriculteurs pour favoriser le lien entre Construire une offre numérique et des conseillers Chambres en termes conseillers et agriculteurs pour personnaliser l’information d’outils numériques. et pour créer de la valeur. et le conseil. Développer l’offre de formation mixte digitale via la création de nouveaux mo- Enjeu #3 dules. Améliorer l’image des Chambres Déployer l’application Ma Chambre d’agri- d’agriculture sur le numérique. culture auprès des agriculteurs de la ré- gion. Faire de la veille sur les startups du secteur AgriFoodtech (de la production au consommateur final). Nos actions • Conseil auprès d’agriculteurs en utilisant l’outil • Conseil sur la fertilisation azotée Mes Parcelles : 3 000 prestations de conseil. à l’aide de drones (Allier, Drôme). • Développement d’une offre de formation mixte • Valorisation de données sous forme de tableaux digitale : 17 modules actifs pour se former de bord, cartographies et observatoires en ligne. à distance. • Administration du site internet Trait d’Union de dématérialisation des demandes de financement pour un projet d’installation.
24 25 DAS 7. Formation des agriculteurs Notre plan d’action et des collaborateurs Produire mieux et produire plus Notre plan d’action s’articule autour 3 - Améliorer et professionnaliser de 4 points techniques pour dynami- la gestion des ventes : Nos enjeux ser l’activité. Nos ambitions 1 - Harmoniser les formations vers Cela passe par la création d’outils numé- riques et la mise en place de procédures en Auvergne-Rhône-Alpes Enjeu #1 des contenus communs : partagées, Élargir nos publics et adapter Pour toute formation nouvelle, élaborer Renforcer les inscriptions en ligne, Conforter notre position de premier la formation aux nouveaux enjeux permettre le paiement en ligne par carte collectivement les contenus pédagogiques centre de formation des agriculteurs et publics. bancaire, des formations communes, en AURA en proposant une offre Systématiser des confirmations d’inscrip- Pour des stages existants : mettre en de stages avec des méthodes Enjeu #2 commun les outils et méthodes des stages tion et relances des inscrits, innovantes et répondant aux Promouvoir nos centres de formation qui concernent plus de la moitié des Faciliter la composition des groupes. besoins techniques et stratégiques et nos offres. départements (le renouvellement Phyto, mes p@rcelles, les stages FMD et les stages 4 - Intégrer la formation dans le des agriculteurs et des salariés management des équipes : « installation », etc.). d’exploitations agricoles. La hausse de volume de formation néces- 2 - Professionnaliser la commercia- site la prise en compte de cette activité dans lisation des formations : les objectifs des salariés ou des équipes. Organiser des formations commerciales Des réunions régulières des responsables des personnels concernés, de formation et des ingénieurs formations Valoriser davantage les outils informa- permettent de cadencer ces travaux. tiques de prospection ciblée, Dans tous les cas, les Chambres dépar- Renforcer la communication inter dé- tementales restent organisme de forma- partementale pour des stages qui touchent tion, employeur de leurs salariés en charge un public restreint et qui ont du mal à se de cette activité et elles fixent les prix des remplir. formations qu’elles proposent. Nos actions L’action phare du réseau • En 2018, nous avons réalisé 1235 stages • Nous travaillons en réseau avec 200 conseillers de formation au plus près des agriculteurs, formateurs dans des domaines d’expertise Atteindre 35% de dans 120 sites géographiques. variés. Une coordination régionale nous permet parts de marchés 11000 stagiaires formés avec un taux moyen de partager des états des lieux, de mutualiser sur les formations continues de 95% de satisfaction. les bonnes pratiques et de donner de la visibilité à notre offre par une classification harmonisée auprès des agriculteurs. • Nous développons des formations mixtes digitales pour favoriser un temps sur nos sites internet. d’apprentissage chez soi. En 2019, • VIVEA est le principal financeur près de 800 stagiaires en ont bénéficié. de nos formations.
26 27 DAS 8. Information et conseil réglementaire Nos enjeux Notre plan d’action Enjeu #1 Il s’articule autour des mots clés : Produire une information Informer : nous développons des outils Nos ambitions et un conseil réglementaire d’information qui permettent à tout agri- culteur d’accéder à l’information réglemen- organisés et pertinents. en Auvergne-Rhône-Alpes taire qui le concerne. En 2020, le réseau met en ligne un site internet dédié à l’infor- Faire de la déclaration PAC Enjeu #2 mation « réglementaire PAC ». un moment clé pour sécuriser Faire valoir, développer les rôles Former : notre offre de formation vise chaque agriculteur vis-à-vis des Chambres d’agriculture à développer les connaissances et compé- de ses obligations réglementaires en matière de conseil tences des exploitants pour qu’ils s’appro- et d’information réglementaire. prient les exigences réglementaires qui les en respectant son choix d’être plus concernent et en fassent un véritable outil autonome ou d’être accompagné. d’aide à la décision dans le pilotage de leur projet. Conseiller : nos conseillers accom- pagnent les exploitants qui souhaitent un appui technique ou une simple vérification de la conformité de leurs pratiques. Nous développons une offre de conseil centrée sur les besoins des exploitants et répon- dant à un code éthique certifié par notre démarche qualité. Nos actions L’action phare du réseau • Notre offre de formation et de conseils • Nous sommes le seul réseau régional reconnu couvre les différentes obligations réglementaires et habilité au titre du Système de Conseil Appuyer par une offre qui peuvent s’appliquer à une exploitation Agricole. En 2018, plus de 13600 agriculteurs de service harmonisée agricole. ont bénéficié d’une information ou d’un conseil 59 000 exploitations agricoles collectif ou individuel sur la conditionnalité. dans les déclarations PAC Bénéficier de ce premier niveau de conseil permet aux exploitants qui le veulent d’ici à 2025. de s’engager dans une démarche de certification Haute Valeur Environnementale.
28 29 p.30 Accompagnement des filières créatrices DAS 9 de valeurs et développement de la bioéconomie DAS 10 Agriculture biologique p.32 DAS 11 Circuits courts et agritourisme p.34 AXE 2 DAS 12 Développement forestier et agroforestier p.36 DAS 13 Agriculture urbaine p.38 CRÉER PLUS DE VALEUR DAS 14 Ruralité, Projets de territoire p.40 DANS LES TERRITOIRES et services aux collectivités #COMPETITIVITÉ #GASPILLAGE # EMPLOI #RELOCALISATION #ALIMENTATION #ECONOMIE CIRCULAIRE #MARCHÉ #CHANGEMENT CLIMATIQUE #GESTION DE L’EAU #ZÉRO ARTIFICIALISATION #SOURCING #ÉNERGIES
30 31 DAS 9. Accompagnement des filières créatrices de valeurs et développement de la bioéconomie Notre plan d’action Accompagner les projets de filière de l’émergence à la finalisation. Nos enjeux Être identifié et accompagner les collec- tivités, les établissements de restauration collective dans leurs démarches d’appro- Enjeu #1 visionnement en réponse à la loi EGALIM Être le promoteur des filières et aux enjeux d’approvisionnement local. Nos ambitions françaises et faire de la Chambre S’assurer que les filières de territoire d’agriculture acteur en Auvergne-Rhône-Alpes du développement des filières soient créatrices de valeur et sensibiliser les producteurs par la connaissance de basé sur une relation de confiance leurs coûts de production et commerciali- Structurer et porter les politiques avec les organismes économiques. sation. de filière en AURA. Permettre Être en lien avec l’IRD, l’installation la co-construction de projets Enjeu #2 transmission, les enjeux sanitaires, les dé- créateurs de valeurs dans marches agro-environnementales (bas car- un partenariat fort avec les Accompagner l’organisation bone, intrants, prévention des aléas, etc.) acteurs et réseaux des filières. des producteurs (OP). Défendre les programmes définis collé- Être l’interlocuteur reconnu gialement auprès des financeurs. Enjeu #3 du Conseil régional et des Être en veille sur les nouvelles problé- Renforcer notre influence auprès matiques des filières (sanitaires, marchés, services de l’État. des Régions et des interprofessions. sociétales, etc.) et des territoires. Répondre aux sollicitations de la Région sur l’international et créer des partenariats avec les organismes consulaires de pays tiers. Nos actions L’action phare du réseau • Animation des 2 COR et leurs Comités • Lobbying auprès des pouvoirs publics de filière : définition des principaux enjeux, et des collectivités territoriales. Accompagner l’émergence recensement des besoins des filières • Accompagnement de projets de filière : de 22 nouveaux projets avec l’ensemble des acteurs, lien entre 30 filières alimentaires territorialisées. de filière par an (mise en relation, les plans filières nationaux issus des EGA assistance à maîtrise d’ouvrage, etc.). et les programmes régionaux et territoriaux.
32 33 DAS 10. Agriculture biologique Nos enjeux Notre plan d’action Nos ambitions en Auvergne-Rhône-Alpes Enjeu #1 Accompagnement à la conversion Développer la performance Nous proposons un rdv physique sur une Proposer à tous les agriculteurs des exploitations en AB. demi-journée appelé RIB ( rdv info bio) pour qui nous sollicitent renseigner et informer sur les étapes et un accompagnement spécifique Enjeu #2 le cadre réglementaire lié à la conversion et également la possibilité d’une étude de à la conversion bio : nous déclinons Accompagner faisabilité de conversion (2 jours ou 4 jours), un dispositif à tous les agriculteurs le développement actuellement plus de 350 RIB et 50 études (en conventionnel ou porteur des filières bio. sont réalisées chaque année. de projet installation). Enjeu #3 Accompagner les producteurs bio Accompagner 10 000 agriculteurs Nous proposons annuellement des jour- Être visible et influent dans leurs démarches bio d’ici 2025. nées de formations, des journées tech- comme acteur régional, niques, de démonstration, des appuis en départemental et national groupe constitué et des suivis individuels, de la bio. nous touchons 35% des producteurs bio soit environ 1500 agriculteurs bio annuel- Enjeu #4 lement. Développer la R&D bio À l’échelle du projet stratégique national des Chambres d’agriculture et pour la durée des 5 ans, la région AURA et la faire reconnaître. est en capacité d’accompagner environ 10 000 des 40 000 envisagés. Nos actions L’action phare du réseau • Dans le cadre de l’installation tous les porteurs • Nous sommes également mobilisés de projets bio peuvent bénéficier sur l’amélioration des techniques Proposer à tous les d’un accompagnement dans la réalisation de productions sur les principales agriculteurs qui nous sollicitent de leurs projets bio soit 200/an sont concernés. productions végétales et animales. un accompagnement spécifique • En AURA, nous avons annuellement à la conversion bio, 600 conversions qui comprennent les projets et accompagner au total d’installations, donc on peut en déduire que notre dispositif permet de couvrir 39 000 agriculteurs et répondre à l’ensemble des projets. dans leurs démarches bio d’ici à 2025.
34 35 DAS 11. Circuits courts et agritourisme Notre plan d’action Sensibiliser au potentiel de développe- Nos enjeux ment sur les circuits courts et l’agritou- Nos ambitions risme, notamment via les points accueil installation. en Auvergne-Rhône-Alpes Enjeu #1 Créer et faire connaitre notre offre de Accompagner la professionnalisation service Proagri « circuits courts et agritou- Encourager la résilience des producteurs et des collectivités risme » pour accompagner les porteurs de des exploitations agricoles dans leurs démarches de produits projet individuels et collectifs sur différents en développant des sources volets : production, transformation, com- fermiers, circuits courts mercialisation, agritourisme. de revenus supplémentaires et agritourisme. Apporter un conseil pertinent en s’ap- grâce aux circuits courts puyant sur l’acquisition ou la valorisation et l’agritourisme. Enjeu #2 de références technico-économiques. Maintenir les outils de structuration Renforcer l’attractivité Développer avec les territoires des projets et la plus-value de Bienvenue d’agritourisme et de circuits courts (mar- du territoire assurant une capacité à la ferme pour les agriculteurs chés de producteurs, lien avec les écoles, à produire des biens alimentaires. et pour les Chambres d’agriculture. les offices de tourisme, etc.). Augmenter la lisibilité de l’offre Bien- Enjeu #3 venue à la Ferme en déployant une offre de services dans chaque département. Anticiper et répondre aux nouvelles attentes de consommation et d’achat. Disposer d’un recensement régional des outils d’abattage, découpe et transforma- tion et faire du lobbying pour œuvrer à leur maintien. Nos actions L’action phare du réseau • Conseil auprès des agriculteurs dans • Organisation d’événements pour promouvoir leurs démarches individuelles et collectives : les produits fermiers et l’accueil à la ferme : Atteindre atelier de transformation, vente en circuits 130 producteurs au concours régional 1 150 adhérents courts, agritourisme, etc. 850 adhérents Fermier d’Or, 140 producteurs organisant au réseau Bienvenue au réseau Bienvenue à la Ferme des portes ouvertes. à la Ferme en 2025. et Marchés de producteurs de Pays. • Appui aux collectivités pour leurs projets d’agritourisme et de circuits courts : destination touristique, marchés événementiels, etc.
36 37 DAS 12. Développement forestier et agroforestier Nos enjeux Notre plan d’action Enjeu #1 En lien avec le PRFB AURA. Mobiliser au-delà de 300000 m3 en forêt Contribuer à la gestion durable sur 5 ans. Nos ambitions et à la mobilisation du bois Contribuer à la gestion durable et à la en France dans un contexte en Auvergne-Rhône-Alpes de changement climatique. mobilisation du bois tout en anticipant les effets du changement climatique, et per- Contribuer à la gestion durable mettre une adaptation rapide et accompa- et à la mobilisation du bois Enjeu #2 gnée des peuplements forestiers. dans un contexte de changement Mieux intégrer la problématique Affirmer nos actions de conseil et d’ani- forestière et agroforestière dans mation auprès des propriétaires forestiers climatique. Accompagner et agriculteurs sur des opérations de valori- les démarches de valorisation l’action territoriale des Chambres sation des produits bois (gestion des haies, du bois (énergie, litières, etc.) et le d’agriculture. plaquette énergie, plaquette litière, bois développement de la performance dans la construction, etc.). Sensibiliser et Enjeu #3 former les agriculteurs et leurs conseillers des exploitations en agroforesterie. Être leader du développement sur l’agroforesterie. de l’agroforesterie. Contribuer à la caractérisation des situa- tions de déséquilibre sylvo-cynégétique et à la mise en valeur des espaces syl- vo-pastoraux. Favoriser le regroupement foncier et de gestion en forêt privée. Nos actions L’action phare du réseau En 2019, les Chambres d’agriculture en AURA • 174 conseils individuels proposés en animation à travers le PRVBT et plus largement encore, foncière et 5 structures de regroupement suivies. Appuyer la mobilisation confirment plus que jamais leur engagement • 57 ha de surfaces enfrichées remises en gestion de 50 000 m3 de bois pour le développement forestier. agro-sylvopastorale. d’ici 2025. • 1738 propriétaires sur 1110 ha ont bénéficié • 257 projets et réalisation de bâtiments bois d’une animation permettant de mobiliser accompagnés par les Chambres d’agriculture. 57 531 m3 sur 133 chantiers.
38 39 DAS 13. Agriculture urbaine Nos enjeux Notre plan d’action Nos ambitions Enjeu #1 Actions destinées aux structures Actions à destination des collectivi- en Auvergne-Rhône-Alpes privées (porteurs de projets, aména- tés locales (propositions) : Accompagner ces nouvelles formes Répondre aux attentes d’agriculture avec agilité. geurs, cabinets d’étude, start-up, etc.) Accompagnement global d’un projet agricole des porteurs de projet individuels Accompagnement sur la phase d’émer- de CL : technique, juridique, plan de finance- gence : clarification du projet (de l’idée au ments, réglementaire, clarification du projet ou collectifs, des aménageurs, Enjeu #2 (convention signée entre la Chambre et la projet), analyse de faisabilité (potentiels, des collectivités territoriales Développer le conseil freins, agronomie, etc.). collectivité) : en matière d’accompagnement technico-économique. Installation des porteurs de projets, appui Appui à l’installation des porteurs de technico économique, d’ingénierie projets = appui transversal : appui à la à la recherche de foncier. de projet, d’interface entre Enjeu #3 recherche de foncier, appui technique et Etudes technico-économiques : études les divers acteurs d’AURA. Défricher le terrain réglementaire, formations, appuis juri- foncières, de faisabilité, environnemen- de l’agriculture urbaine. diques, sociaux et fiscaux. tales, études agronomiques, études de mar- Prestations de service pour des start-ups, ché, etc. des cabinets d’études, des aménageurs. Participation à l’élaboration du cahier des charges des AAP, appui à la recherche de candidats, à des jurys, à des COPIL. Partenariat dans des dispositifs expéri- mentaux (techniques en culturales, pépi- nières d’entreprise, espaces test, etc.). Faisabilité technique et économique mise en place d’ateliers relais ou espaces test agricole. Nos actions L’action phare du réseau Actions de conseil Actions de développement • Accompagnement Collectivités • Participation des CDA à la mise en œuvre Accompagner 3 projets dans Installations de maraîchers. de divers programmes territoriaux d’agriculture urbaine d’ici 2025. • Accompagnement porteurs de projets cultures (ex. : PAT, approvisionnements en produits spécialisées en cœur de ville (apiculture sur locaux pour des cantines, etc.). les toits, spiruline, escargots, champignons, • Création de filières locales aquaponie, micro-pousse, etc.). d’approvisionnement. • Mise en valeur de friches, de parkings, d’anciennes usines.
40 41 DAS 14. Ruralité, Projets de territoire et services aux collectivités Nos enjeux Notre plan d’action Il s’articule autour de 3 axes : Enjeu #1 1/ Repérer les besoins des acteurs locaux. Être moteur dans l’accompagnement En étant au cœur des territoires, nous Nos ambitions des collectivités et des porteurs sommes à la croisée des attentes. L’ani- de projets concernant le secteur en Auvergne-Rhône-Alpes agricole et forestier. mation de groupes locaux nous permet de repérer les attentes, de faire dialoguer et développer les synergies entre acteurs Tisser avec les 167 collectivités régionales des relations Enjeu #2 locaux. Renforcer et faire reconnaître 2/ Passer de l’idée au projet. Nos compé- partenariales pour maintenir tences permettent de bâtir des projets en et développer des territoires le rôle d’interface des Chambres mobilisant l’ensemble des parties. L’ani- de projets répondant à la fois d’agriculture entre collectivités, mation d’une centaine de groupes d’agri- aux besoins des agriculteurs porteurs de projets, agriculteurs culteurs nous confère une réelle capacité et forestiers. d’intervention opérationnelle. et aux attentes des habitants. 3/ Associer et valoriser pour plus d’effi- Enjeu #3 cacité. L’animation au quotidien de ces Influer sur les politiques publiques projets permet d’associer et de fédérer les pour faciliter leur mise différentes parties prenantes. Notre réseau capitalise et partage les savoirs, savoir-faire en œuvre, réduire drastiquement et savoir-être pour gagner en efficacité la consommation de terres agricoles et mutualiser ses outils et méthodes. et favoriser les territoires ruraux. Nos actions L’action phare du réseau En 2018, nous avons animé plus de 102 groupes • Produire du lait bio à l’herbe mobilisant 7500 agriculteurs. 72 projets ont vu dans le Puy-de-Dôme. Rencontrer tous les 3 ans, le jour comme : • Approvisionnement local les 164 Etablissements Publics de • Qualification du potentiel agrivoltaïque de la restauration collective d’Arlysère. Coopération Intercommunale sur l’agglomération lyonnaise. • Expo photo : communication positive d’Auvergne-Rhône-Alpes. • S’installer en Livradois-Forez. sur l’élevage du Cantal.
42 43 AXE 3 FAIRE DIALOGUER DAS 15 Représentation et mission consulaire p.44 AGRICULTURE ET SOCIÉTÉ DAS 16 Communication p.46 #PROXIMITÉ #MÉDIATION #PÉDAGOGIE #TRANSPARENCE # ÉCOUTE #CONFIANCE #ÉTABLISSEMENT PUBLIC #CITOYEN
44 45 DAS 15. Représentation et mission consulaire Notre plan d’action Continuer à délivrer systématiquement Nos enjeux des avis lorsque les Chambres sont sollici- tées. Rencontrer annuellement l’ensemble des Enjeu #1 collectivités pour une meilleure prise en Rationaliser notre présence compte de nos positions dans l’orientation Nos ambitions consulaire : revisiter la pertinence des programmes et projets qui touchent l’agriculture. des représentations exercées en Auvergne-Rhône-Alpes par les Chambres d’agriculture Évaluer en réseau des chambres AURA l’impact macro et microéconomique des Des communes à l’Europe, et concourir à la simplification des projets de loi ou de réglementation sur les être présent et communiquer instances de consultation publique. systèmes d’exploitation pour construire des sur des sujets prioritaires, positions et des argumentaires partagés. Enjeu #2 Organiser et entretenir une communica- avec efficience, dans les lieux de décision appropriés pour Créer de nouvelles formes tion régulière et formalisée avec les dépu- de concertation avec les parties tés et sénateurs sur l’actualité de l’agricul- influencer les politiques publiques ture et du réseau des Chambres de notre prenantes à l’échelle des territoires au bénéfice de l’agriculture d’AURA. région. et au niveau national. Contribuer avec la profession à des pro- Enjeu #3 positions d’amendements sur les projets de loi gouvernementaux en cours. Rendre visible les positions Avec le Conseil régional prendre une part et avis des Chambres d’agriculture. active à la construction de la PAC post 2020 en AURA. Nos actions L’action phare du réseau • Des avis circonstanciés rendus du niveau local • Négociation et orientation des programmes (PLU, CDOA, etc.) au niveau régional (SRADET, de développement agricole portés Diffuser de manière SRCE). par les différentes collectivités systématique et pédagogique • Le lobbying réussi auprès des députés en Région Auvergne-Rhône-Alpes. les avis rendus par les Chambres et sénateurs, sur l’action « projet de baisse d’agriculture. de la TATNFB » pour le projet de Loi de Finances 2020.
46 47 DAS 16. Communication Nos enjeux Notre plan d’action Nos ambitions en Auvergne-Rhône-Alpes Enjeu #1 3 axes de travail : 1/ La formation des agriculteurs, des élus du Former et accompagner réseau des Chambres, des collaborateurs, Avoir les moyens d’engager les agriculteurs et les conseillers dans le cadre d’un travail mutualisé natio- un dialogue avec nos concitoyens à une communication sur les nal (contenu, et intervenants par exemple) sur notre métier, nos pratiques, métiers, les usages et les pratiques, et selon différents contenus et modalités l’alimentation, les chartes adaptée aux publics non agricoles. afin de les adapter aux contraintes et aux de bon voisinage, en toutes besoins de chaque cible. occasions et en période de crise. Enjeu #2 1/ L’implication des élus dans des évè- Mutaliser les outils de nements grand public (type Mondial des Métiers sur les métiers, Salon de l’agricul- communication (y compris digitaux) ture, ou autre action locale) que nous orga- et leur maîtrise d’œuvre. nisons ou organisée par d’autres. Objectif : engager un dialogue constructif et positif. Enjeu #3 1/ La valorisation des Chartes de Bon Valoriser les chartes Voisinage qui une fois rédigées feront de bon voisinage et proposer l’objet d’actions d’animation dans les terri- des outils de communication toires, portées par des élus formés : portes aux préoccupations de ces voisins ouvertes, rencontres, participation à des de l’activité agricole. évènements locaux. Enjeu #4 Identifier les attaques en amont : partager les signaux faibles. Nos actions L’action phare du réseau La communication grand public : - invitation à une soirée débat entre agriculteurs, • Sur l’alimentation, #Food’Attitude, en partenariat habitants de communes situées en zone Former 180 élus, avec des partenaires de l’agro-alimentaire. périurbaine. agriculteurs et collaborateurs • Sur le métier, les pratiques, quelques exemples : La construction de Chartes de Bon Voisinage, à une communication adaptée - invitation du grand public à la projection déjà largement engagée et pour certaines aux publics non agricoles. Chambres le chantier est en train d’aboutir. d’un film sur le métier type « Éleveur même pas peur », suivie d’un débat,
AGRAPOLE @ChambagriAURA Auvergne-Rhône-Alpes accueil@aura.chambagri.fr Chambre régionale d’agriculture 23, rue Jean Baldassini 69364 Lyon Cedex 07 www.aura.chambres-agriculture.fr ©Chambre d’agriculture Auvergne-Rhône-Alpes Mars 2020 maj Avril 2022 - Crédit photo : ©Photothèque du réseau des Chambres d’agriculture © Claudine LAVOREL / Terres des Savoie, ©Franck Boutonnet / itemcorporate, ©Ève Hilaire / Studio des 2 Prairies
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