Les appels à projets Caroline Elie Hendy Abdoul URC Paris Descartes Necker Cochin - Recherche Clinique Paris Centre ...
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Plan • AAP et financement de la recherche • Différents types d’AAP • Choix et préparation d’un AAP • Evaluation des AAP • Conclusion
AAP et financement de la recherche
Etapes d’un projet de recherche clinique selon l’investigateur…
Etapes d’un projet de recherche clinique au niveau de l’URC Financement 1ère inclusion Fin des inclusions Préparation des Mise en place Gestion Analyse appels d’offres de l’essai de l’essai Publications Aide Aide réglementaire et Suivi de l’étude Datamanagement méthodologique administrative (CPP, - inclusions Méthodologie Budget d’étude CNIL…) - monitoring Rapport d’étude Rédactions des cahiers - assurance qualité d’observations Randomisation 5
Financement de la recherche clinique • Nécessaire – Aspects réglementaires et mise en place de l’étude – Recueil des données et monitoring => Ressources humaines +++ – Surcoûts liés aux médicaments, dispositifs, actes… – Valorisation : analyses statistiques, publications, congrès
Pourquoi des AAP ? • Recherche de plus en plus compétitive – Ressources limitées – Thématiques diverses +/- prioritaires – Justification des sommes allouées, souci de transparence
Types d’AAP
Quels AAP en recherche clinique? • Ministériels • Internes à l’AP-HP • Institutionnels • Européens • Autres
PHRC nationaux • Historique – créés en 1992 par B. Kouchner et F. Reyès – financés par l’Assurance Maladie – objectif : « dynamiser la recherche clinique hospitalière en vue de promouvoir le progrès médical, participer à l’amélioration de la qualité des soins par l’évaluation de nouvelles méthodes diagnostiques et thérapeutiques et valider scientifiquement les nouvelles connaissances médicales en vue d’un repérage des innovations thérapeutiques et de la mise en œuvre de stratégies de diffusion dans le système de santé »
Types d’AAP ministériels • Hors cancer, gérés par la DGOS : – PHRC National (Programme Hospitalier de Recherche Clinique) – PREPS (Programme de Recherche sur la Performance du Système de soins) – PRME (ancien STIC) – PHRIP (Programme Hospitalier de Recherche infirmière et paramédicale) – PRTS (Programme de Recherche Translationnelle en Santé, ANR/DGOS) • Cancer, gérés par l’INCa – PHRC-K – PRT-K • Informations = circulaire ministérielle (28/01/2020)
PHRC-N • La recherche clinique évalue l’efficacité, la sécurité, la tolérance et la faisabilité des technologies de santé : elle définit le champ du PHRC-N – Impact direct des résultats attendus sur la prise en charge des patients – Démontrer que les méthodes de la recherche permettront d'obtenir des données apportant un haut niveau de preuve. – Thématiques prioritaires : soins premiers, psychiatrie (et tout particulièrement pédopsychiatrie), différents types de préventions en santé – Pas de complément de financement
Soumission aux PHRC-N • Mode de soumission – Lettre d’intention en anglais (06/03/2020) – Projet complet en anglais (xx/09/2020) – Plateforme Innovarc • Taux de sélection en 2019 (~25%) – Lettre d’intention : 219/xxx (~50%) – Projets complets : 108/219 (~49%) – Fourchette de financement en 2019 : 106k-1.8M
Lettre d’intention PHRC-N • Synopsis de l’étude • Centres impliqués • Réponses aux remarques si resoumission • Budget global
Contenu du dossier complet • Protocole complet • Réponses aux remarques LI et si resoumission • Fiche budgétaire détaillée • Attestation de dépôt signée par le directeur de l’établissement et le chef de service/pôle • Planning prévisionnel de l’étude
Exemple de fiche budgétaire
PRME Le PRME comprend deux axes : • Innovation en santé = démontrer l’efficience des technologies innovantes dont l’efficacité clinique a été préalablement validée, en vue d’une évaluation par la Haute Autorité de santé (HAS) • Parcours de soins = comparant en vie réelle l’efficience de stratégies de prise en charge de patients fondées sur des technologies de santé. Eligibilité • Etudes médico-économiques • Mesure de l’efficience doit privilégier l’analyse coût-efficacité ou coût-utilité. • Le critère de jugement principal est médico-économique. • Le calcul du nombre de sujets nécessaires est fondé en première intention sur le critère médico-économique, le cas échéant sur le seul critère clinique si l’impossibilité méthodologique est justifiée. • Implication d’un économiste de la santé et d’un méthodologiste. • Les résultats doivent pouvoir être pris en compte dans les décisions publiques.
PREPS Recherche portant sur l’offre et l’organisation des services de santé et sur le parcours des patients, devant permettre aux décideurs d’orienter la politique de santé pour améliorer le système de santé => financement d’expérimentation de nouveaux modèles d’offre ou d’organisation de services de santé ou de parcours des patients. [Exclusion des recherches sur les produits de soin, les actes et les projets d’action de soins, à l’exception de celle incluant un ou des outil(s) numérique(s) innovant(s) accompagnant le changement organisationnel] Eligibilité • L’impact attendu de la recherche devra être évalué dans le contexte français. • La recherche peut se situer dans les dimensions suivantes : processus de travail/production de services (organisation et mise en œuvre d’une étape d’un parcours de soins ou de santé) ; parcours de soins et parcours de santé (chronologies des tâches et intervenants) ; flux de patients (durées de séjour et volumes) ; acceptabilité des organisations ; nouvelles coopérations (relations implicites ou contractuelles entre acteurs) ; modes de communication (systèmes d’information, « big data », « smart data ») ; accessibilité et disponibilité ; soutenabilité financière et impact budgétaire ; adaptation de la conception architecturale et des infrastructures ; circuits logistiques
PHRIP Le PHRIP a pour objectif la production de connaissances scientifiques utilisables par les auxiliaires médicaux dans leurs prises de décisions ou leurs pratiques. Vise tous les aspects de la recherche clinique, aussi bien la recherche interventionnelle que la recherche observationnelle, en privilégiant les questions se rapportant à l'amélioration des pratiques des auxiliaires médicaux et notamment les stratégies de soins, les référentiels de prise en charge, les méthodes innovantes de soins ainsi que celles de l’organisation des soins et des parcours des patients. La recherche peut concerner la pratique à l'hôpital, en soins primaires ou dans tout autre lieu d'exercice des auxiliaires médicaux. Eligibilité Les projets doivent être portés par des auxiliaires médicaux (tels que définis par le CSP) c'est-à-dire : les infirmiers, les masseurs-kinésithérapeutes, les pédicures- podologues, les ergothérapeutes, les psychomotriciens, les orthophonistes, les orthoptistes, les manipulateurs d’électroradiologie médicale, les techniciens de laboratoire médical, les audioprothésistes, les opticiens-lunettiers, les prothésistes et orthésistes pour l’appareillage des personnes handicapées et les diététiciens.
Soumission aux PRME, PREPS, PHRIP • Même mode de soumission mais LI et dossier complet en français • Taux de sélection en 2019 – PRME • Projets complets : 12/27 (44%) • Fourchette de financement : 187k-2151k – PREPS • Projets complets : 30/82 (37%) • Fourchette de financement : 196k-1022k – PHRIP • Projets complets : 34/84 (41%) • Fourchette de financement : 76k-490k
PRTS • Recherche translationnelle = études qui se situent en aval des programmes de recherche fondamentale et en amont du PHRC => Recherches collaboratives concernant des questions scientifiques situées à l’interface entre la recherche fondamentale et la recherche clinique ⇒ doivent permettre la formulation de nouvelles hypothèses susceptibles d’être testées dans le cadre d’une recherche appliquée en santé. • ANR/DGOS, intégré à l’AAP générique ANR depuis 2014 => Modalités de dépôt spécifiques • Consortium composé: – d’un OR (Organisme de Recherche = unité de recherche) – d’un ES (Etablissement de Santé = service clinique)
Soumission aux PHRC Cancer • Soumission sur le site de l’INCa – Lettre d’intention en anglais (10/03/2020) – Projet complet (10/09/2020) – Taux de sélection 2018 = ~15% au total • Lettres d’intention : 105/~235 (~45%) • Projets complets : 36/105 (34%) • Fourchette de financement inconnue
PHRC inter-régionaux • 7 DRCIs • PHRC régional IDF (GIRCI) – Idem PHRC national (circulaire) – Financement max 2019 = 400 000 euros – Incitation au partenariat entre différents établissements = centres intra/extra AP-HP dans l’IR et >50% des centres dans l’IR – Réservé aux investigateurs n’ayant jamais eu de PHRC
PHRC inter-régionaux • Mode de soumission – Par mail via l’URC – Lettre d’intention en français (16/03/2020) – Projet complet (07/09/2020) • Taux de sélection en 2019 = 21% – Lettre d’intention : 41/102 (40%) – Projets complets : 21/41 (51%)
Exemple de LI PHRC-IR
Principales différences PHRC-N et PHRC-IR • National • Inter-régional – Pas de limite de budget – Limite de budget < 400kE – Pas de restriction sur le – Inclusion dans l’IR+++ nombre de centres dans – Pas d’expérience PHRC l’interrégion – Cancer accepté – LI et projet en anglais – LI et projet en français – Dépôt innovarc – Dépôt mail
AAP interne AP-HP CRC (Contrats de Recherche Clinique) organisés par la DRCI AP-HP • Juin 2015 : compléments de financement (100 kE) • Avril 2016 : compléments de financement (75kE) + axe libre (75kE) • Avril 2017 : axe libre (50kE) • Octobre 2017 : BBD (30kE) + innovation (60kE) • Avril 2018 : axe libre (70 kE) + BBD (30kE) • Juin 2018 : innovation (60kE) • Avril 2019 : axe libre (70 kE) + innovation (60kE) • Avril 2020 : axe libre + innovation (50kE)
AAP institutionnels • ANRS : Agence Nationale de Recherche sur le Sida et les hépatites • ANR : Agence Nationale de Recherche • ANSM : Agence Nationale de Sécurité du Médicament • …
AAP européens • Horizon 2020 – Défis thématiques santé – Nécessité d’un consortium international – Plusieurs modalités de soumission selon le défi choisi • Soutien par une société de conseil +++
Autres AAP • Fondation maladies rares • Association VLM, AFM • Fondation de France • IRESP • Sidaction • …
Choix et préparation d’un AAP
Choix de l’AAP ? • Calendrier • Thématique • Type d’investigateur : médecin ou non • Expérience de l’investigateur • Mono/multicentrique / Intra-IDF ou national • Budget
Veille et recherche des AAP en cours • Sources – Ministère, DRCI… – INSERM, Fondations de recherche, Associations de malades… – Institut de recherche en santé publique – Sociétés savantes etc… • Base de donnée https://girci-est.fr/thesaurus/
Préparation d’un AAP • Rencontre(s) avec investigateur • Rédaction LI et protocole – Rationnel scientifique – Méthodologie : médecin URC / biostatisticien – Aspects technico-réglementaires : chef de projet et médecin de l’URC • Préparation des circuits de l’étude • Elaboration de la grille budgétaire • Délai de préparation : idéalement 1-2 mois minimum, en réalité beaucoup moins…
Soumission des AAP • Spécificité de chaque AAP – Soumission en ligne et/ou papier – Lettre d’intention et/ou dossier complet – Modèles de grilles budgétaires etc. • Délai de réponse – Environ 9-10 mois après soumission
Evaluation des AAP
Evaluation des AAP • Toujours basée sur l’évaluation par des pairs • Variable selon les appels à projets – Experts internes ou externes à l’organisation de l’AAP – Experts en aveugle ou non du nom de l’investigateur – Experts anonymes ou non – Grilles et modes d’évaluation hétérogènes : originalité, innovation, faisabilité, méthodologie, budget
Modes d’évaluation des PHRC • PHRC national – 1 commission (rapporteurs + président + ministère) – 1 rapporteur par projet – 1 à n experts externes /projet choisis par le rapporteur • PHRC inter-régional – 1 commission (CES = rapporteurs + président) – 2 rapporteurs/projet nommés par une commission restreinte – 2 à n experts externes (hors IdF) /projet, anonymes et choisi par une commission restreinte • Mode de fonctionnement : – Investigateur ne connait pas le nom des rapporteurs et des experts – Projets non anonymisés – Experts/rapporteurs non rémunérés – Mode de renouvellement des commissions +/- définis
Grille d’évaluation PHRC-IR • Experts et rapporteurs
Evaluation PHRC-IR • Lettres d’intention – Évaluation indépendante par 2 rapporteurs => classement (A+, A, B et C), discussion de chaque projet en commission et sélection de n projets • Dossier complet – Évaluation indépendante par 2 à n experts – Évaluation indépendante et synthèse des expertises par les 2 mêmes rapporteurs => classement (A+, A, B et C), discussion de chaque projet en commission et sélection de n projets en fonction de l’enveloppe disponible
Critiques/Remarques sur l’évaluation des AAP • Nombreuses critiques sur l’évaluation – Manque d’équité, conflits d’intérêt – Défauts de l’évaluation scientifique : mauvaise sélection des experts, mauvaise qualité des expertises rendues, manque de reproductibilité – Coûts de l’expertise
Précautions à l’égard des biais potentiels • Meilleure transparence pour diminuer les suspicions des porteurs de projet – Description des modes d’évaluation lors de la publication de l’appel d’offre – Publication de la grille et des critères d’évaluation – Publication des membres des commissions d’évaluation – Diffusion des avis des experts
Précautions à l’égard des biais potentiels • Gestion des conflits d’intérêts « Un ensemble de circonstances qui engendre un risque que le jugement d’un professionnel soit influencé par un autre intérêt » – Déclaration de conflits d’intérêts des experts – Possibilité de récuser un expert – Appel à des expertises internationales – Sortie des experts avec conflits d’intérêts potentiels en cours de la commission d’évaluation
Conclusion
Dingle, J. (1986). How to obtain biomedical research funding ? Elsevier, Barking, Essex.
De la difficulté d’obtenir un financement… • Problématique : ressources de plus en plus limitées et compétitivité plus importante – Nécessité de publier et d’avoir des projets de recherche – Meilleure qualité méthodologique des projets soumis – Contexte économique difficile
Comment faire en pratique ? • Nécessité de bien préparer un AAP – Question de recherche à définir – AAP adapté au projet de recherche – Prendre le temps de la rédaction – Ne pas hésiter à resoumettre un AAP en cas d’échec et répondre aux avis des experts… – Rechercher des sources de financement diverses
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