Les communes et l'énergie citoyenne en France et en Allemagne Kommunen und Bürgerenergie in Deutschland und Frankreich - Web-séminaire / ...
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Les communes et l’énergie citoyenne
en France et en Allemagne
Kommunen und Bürgerenergie
in Deutschland und Frankreich
Web-séminaire / Online-Seminar
20/10/2020, 10:00 - 11:30
TANDEM
Coopération franco-allemande
pour la transition énergétique locale
Deutsch-französische Klimaschutzpartnerschaften
für die lokale Energiewende
Coordonné par :
Promouvoir la transition
énergétique conjointement en Gemeinsam die Energiewende in
France et en Allemagne Deutschland und Frankreich fördern
Echanger des expériences Erfahrungen austauschen
Former des partenariats Partnerschaften bilden
Mettre en place des Gemeinsame Projekte
projets communs realisieren
Pour en savoir plus, Um mehr zu erfahren,
consultez le site Internet de besuchen Sie unsere
TANDEM TANDEM-Webseite
https://ville-tandem.fr https://tandem-staedte.eu/
Agenda Bienvenue Begrüßung Comparaison: L’énergie citoyenne en Gegenüberstellung: Bürgerenergie in France et en Allemagne Deutschland und Frankreich Sur le terrain Praxisbeispiele Expériences de Wolfhagen et Nantes Erfahrungen aus Wolfhagen und Nantes Échange avec les intervenants Austausch mit den Referenten Questions - réponses Fragen, Anregungen, Bemerkungen Conclusion et fin Zusammenfassung und Schlusswort
Comparaison franco-allemande
Deutsch-französischer Vergleich
Situation actuelle de l‘énergie
citoyenne dans les deux pays
Aktuelle Lage der Bürgerenergie
in beiden Ländern
Dr. Andreas Rüdinger
Chercheur associé à l’IDDRI & Consultant indépendant
Wissenschaftlicher Mitarbeiter und Freelance-Consultant
Coopératives citoyennes, projets Bürgergenossenschaften, citoyens, énergies renouvelables Bürgerprojekte, partizipative und participatives et citoyennes … bürgernahe erneuerbare Energien… De quoi parle-t-on lorsque l’on Worüber sprechen wir, wenn wir évoque les énergies citoyennes ? über Bürgerenergie sprechen?
Energies citoyennes : définitions Bürgerenergie definieren • En France : Projets collectifs • In Frankreich : Projekte, die détenus majoritairement par les mehrheitlich im Eigentum von Bürgern citoyens et/ou collectivités locales und/oder Gemeinden sind • En parallèle : forte croissance du • Parallel: starkes Wachstum des « crowdfunding » ENR « Crowdfundings » für EE Projekte • En Allemagne : projets individuels • In Deutschland : Projekte die et collectifs détenus mehrheitlich im Eigentum von majoritairement par les citoyens einzelnen oder mehreren et/ou agriculteurs Privatpersonen und Landwirten sind
Quels enjeux ? Quelle valeur ajoutée ? Herausforderungen und Nutzeffekte • Retombées locales: 2 à 3 • Lokale Wertschöpfung: 2 bis 3 fois plus de retombées pour le höher als konventionelle Projekte territoire • Acceptation: des projets • Akzeptanz: der Projekte (lokal) locaux et de la transition dans und der Energiewende als son ensemble Gesellschaftsprojekt • Démocratisation: • Demokratisierung: aktive réappropriation de l’énergie Gestaltung und Mitbestimmung der par les acteurs locaux Energiewende durch lokale Akteure • Faire ensemble: création • Kooperation: gemeinschaftliche de collectifs locaux et Projekte und Zusammenarbeit coopération multi-acteurs verschiedener Akteure
Où en sont ces projets à Wie ist der aktuelle Stand dieser gouvernance locale aujourd’hui lokalen Projekte en France et en Allemagne ? in Frankreich und Deutschland?
L’évolution en Allemagne : Die Entwicklung in Deutschland
• 42 % des capacités ENR • 42 % aller EE-Kapazitäten
électriques en possession in Händen der Bürger und
des citoyens et agriculteurs Landwirte (2016)
(2016)
• Boom bis 2014: von 400
• L’essor jusqu’en 2014: auf mehr als 1500 Projekte
de 400 à plus de 1500 in 6 Jahren
projets en 6 ans
• Eine starke
• Un net ralentissement Verlangsamung nach
après 2014 : évolution 2014 : Reform der
des mécanismes de Fördermechanismen und
soutien, généralisation des Umstellung auf
appels d’offres AusschreibungenL’évolution en France : Die Entwicklung in Frankreich • +200 projets labellisés par • +200 Projekte von « Energie Energie Partagée Partagée » unterstützt • Développement fort • Starke Entwicklung seit 2016 & depuis 2016 & Strukturierung der regionalen structuration des réseaux Netzwerke régionaux • « Bonus participatif » • « Beteiligungsbonus» : croissance du Wachstum des Crowdfunding- crowdfunding ENR avec 67 Markts für EE-Projekte mit 67 M€ M€ collectés en 2019 Investitionen in 2019
Pourquoi l’Union européenne a-
Warum wollte die Europäische
t-elle souhaité inscrire dans le
Union die Existenz und Förderung
droit l’existence et la promotion
der „Energiegemeinschaften“
de « communautés
gesetzlich festschreiben?
énergétiques » ?
Où en est-on de la transposition Wie ist der Stand der Umsetzung in
dans le droit national nationales Recht
en France et en Allemagne ? in Frankreich und Deutschland?Les communautés énergétiques : un Energie-Gemeinschaften : neuer
nouvel élan ? Aufschwung ?
• Directive ENR : reconnaissance • EE-Richtlinie: politische
politique des projets citoyens et Anerkennung der Bürgerenergie
coopératifs
• Verpflichtungen für die
• Obligations pour les Etats- Mitgliedsstaaten: Analyse des
Membres : évaluation du Potenzials & Barrieren, Schaffung
potentiel, des barrières et eines förderlichen Rahmens für
conditions favorables pour le die Entwicklung der EE-
développement Gemeinschaften
• Mécanismes de soutien : • Fördermechanismen:
possibilité d’adapter le soutien Möglichkeit Förderung an die
aux caractéristiques des Eigenschaften der EE-
communautés ENR Gemeinschaften anzupassenQuels enjeux et modèles à venir ? Herausforderungen und Modelle für
die Zukunft
• Nouvelles activités : Dépasser • Neue Aktivitäten: EE-Wärme,
le tout-électrique : ENR chaleur, Effizienz, Mobilität,
efficacité, mobilité, fourniture Stromversorger, Eigenversorgung
autoconsommation
• Renforcer la coopération : • Kooperationen stärken: EE-
les communautés énergétiques Gemeinschaften als Vehikel für die
comme outl d’une coopération Zusammenarbeit zwischen
renforcée entre citoyens et Bürgern und Kommunen?
collectivités locales ?
• Vision stratégique : pour • Strategische Vision : Potenzial
mobiliser le potentiel des der EE-Gemeinschaften nutzen
communautés énergétiqueMerci pour votre attention ! Danke für Ihre Aufmerksamkeit !
Andreas Rüdinger
Chercheur associé à l’IDDRI & Consultant indépendant
Wissenschaftlicher Mitarbeiter und Freelance-Consultant
www.iddri.org
Andreas.rudinger@iddri.org
Références / Weiterführende Berichte und Links
• Rüdinger, A. (2019) : Les projets participatifs et citoyens d’énergies renouvelables en France : état des lieux et
recommandations. IDDRI Study N°03/19
• Energy Cities (2018) : La réappropriation locale de l’énergie en Europe. Etude Energy Cities
• Site Energie Partagée France : energie-partagee.org
• Bündnis Bürgerenergie : www.buendnis-buergerenergie.de/
• EU Federation RESCOOP : REScoop.euSur le terrain
Praxisbeispiele
Expériences de Wolfhagen:
coopération entre les services
municipaux et les citoyens Erfahrungen aus Wolfhagen:
Zusammenarbeit zwischen
Stadtwerke und Bürgern
Martin Rühl
Ancien directeur des Stadtwerke Union Nordhessen
Ehemaliger Geschäftsführer Stadtwerke Union NordhessenStadtwerke und Les services publics
Bürger gestalten municipaux et les citoyens
dieEnergiewende façonnent ensemble le
gemeinsam redressement énergétique
Bausteine der Eléments de la transition
AGENDA Energiewende in
Wolfhagen
énergétique à Wolfhagen
Ergebnis der Résultat de la coopération
Kooperation von entre citoyens et services
Bürgern und publics municipaux
Stadtwerk
Ausblick für Perspectives pour
Deutschland l'Allemagne
Rühl-Consult Energiekonzepte - Quartierslösungen - Sektorenkopplung -
KommunalwirtschaftStadtwerke und Stadtwerke Wolfhagen GmbH
Bürger gestalten
die Energiewende Kommunales Versorgungsunternehmen in
gemeinsam Nordhessen / Entreprise municipale de services
publics dans le nord de la Hesse
75% im Besitz der Stadt Wolfhagen +
Les services municipaux 25% im Besitz der
et les citoyens façonnent BürgerEnergieGenossenschaft
ensemble la transition Wolfhagen eG
énergétique
Rühl-Consult Energiekonzepte - Quartierslösungen - Sektorenkopplung -
KommunalwirtschaftStadtwerke und
Bürger gestalten „Ich bin daran
die Energiewende beteiligt . „
gemeinsam
Les services municipaux
et les citoyens façonnent
ensemble la transition
énergétique
Rühl-Consult Energiekonzepte - Quartierslösungen - Sektorenkopplung -
KommunalwirtschaftDas ist uns wichtig / Important pour nous:
Stadtwerke und • Möglichst geringe Beteiligungshöhe / Taux
Bürger gestalten d‘investissement individuel le plus bas possible
• Möglichst breite Streuung der Anteile ohne
die Energiewende Dominanz von „Großinvestoren“ / Large diffusion
gemeinsam des parts sans domination d‘un grand
investisseur
• 1 Genossenschaftsanteil = 500 €
• 20 Anteile max. pro Genosse = 10.000 €
Les services municipaux Ein Mensch
et les citoyens façonnent
ensemble la transition Eine Stimme
énergétique
Rühl-Consult Energiekonzepte - Quartierslösungen - Sektorenkopplung -
KommunalwirtschaftStadtwerke und Genosse /
Bürger gestalten Kapitaleigner
Membre / détenteur
die Energiewende de capital
gemeinsam
Gemeinsame
Willensbildung in BEG
Prise de décision
Bürger / conjointe au BEG Bürger /
Les services municipaux lokal Betroffener Stromkunde
et les citoyens façonnent Citoyen / Citoyen /
ensemble la transition concerné local client d‘électricité
énergétique
Rühl-Consult Energiekonzepte - Quartierslösungen - Sektorenkopplung -
KommunalwirtschaftStadtwerke und
Bürger gestalten
die Energiewende
gemeinsam
Les services municipaux
et les citoyens façonnent
ensemble la transition
énergétique
Rühl-Consult Energiekonzepte - Quartierslösungen - Sektorenkopplung -
KommunalwirtschaftBausteine der PV-Park Wolfhagen
Wolfhager
Energiewende • Eigentümer: ½ Stadtwerke Wolfhagen + ½ BLG-
Project
Élements de la • Errichtung: an Bahntrasse
transition à • Anschlussleistung: 5.000 kWp
• Module: 42.000 Stück (Viessmann)
Wolfhagen • Wechselrichter: 212 Stück (SMA)
Rühl-Consult Energiekonzepte - Quartierslösungen - Sektorenkopplung -
KommunalwirtschaftWindpark auf dem Rödeser Berg
Bausteine der
Wolfhager • 4 Enercon E-101 auf 135 Meter
• 3 MW bei 2.700 Vollbenutzungsstunden
Energiewende
Élements de la
transition à
Wolfhagen
Rühl-Consult Energiekonzepte - Quartierslösungen - Sektorenkopplung -
KommunalwirtschaftErgebnis der Stromeinspeisung vs. –entnahme
Kooperation von - Jahresbetrachtung
Bürgern und Stadtwerk Alimentation en électricité vs. retrait – aperçu annuel
vorgelagertes Netz –
EE-Erzeugung
Netzgebiet SWW Ergänzungslieferung
Strom
33.557 14.482
54.754 Entnahme 48.039 MWh
21.196
zeitgleicher Eigenversorgungsgrad 70%
Summe
Überspeisung
Rühl-Consult Energiekonzepte - Quartierslösungen - Sektorenkopplung -
KommunalwirtschaftStromeinspeisung vs. –entnahme
Ergebnis der - Jahresbetrachtung ¼ Stundenwerte
Alimentation en électricité vs. retrait
Kooperation - aperçu annuel, valeurs au quart d’heure
von Bürgern
und Stadtwerk
Résultat de la
coopération entre
citoyens et services
municipaux
Rühl-Consult Energiekonzepte - Quartierslösungen - Sektorenkopplung -
KommunalwirtschaftGeordnete Jahresdauerlinie der Entnahme aus
Ergebnis der dem Stromnetz der Stadtwerke Wolfhagen
Kooperation von
Bürgern und
Stadtwerk
Résultat de la
coopération entre
citoyens et services
municipaux
Rühl-Consult Energiekonzepte - Quartierslösungen - Sektorenkopplung -
KommunalwirtschaftOptimierung der kollektiven örtlichen Eigenversorgung
Ergebnis der
3,2 MW – Spitzen-BHKW für Dunkelflaute (800h/p.a.)
Kooperation von
Bürgern und 3 MW – von externem Kraftwerk aus vorgelagertem Netz
Stadtwerk 2 MW – Batteriespeiche entladen + DSM
Résultat de la
coopération entre
3,5 MW – Batteriespeicher beladen
citoyens et services
municipaux
Rühl-Consult Energiekonzepte - Quartierslösungen - Sektorenkopplung -
KommunalwirtschaftOptimierte zeitgleiche Strombedarfsdeckung
Ergebnis der
Kooperation von
Bürgern und
Stadtwerk 10% aus
vorgel. Netz
90% aus lokalen EE
Résultat de la
coopération entre
citoyens et services
municipaux
Rühl-Consult Energiekonzepte - Quartierslösungen - Sektorenkopplung -
KommunalwirtschaftStromgestehungskosten im Vergleich :
Ausblick für
Deutschland
Perspectives pour
l‘Allemagne
Rühl-Consult Energiekonzepte - Quartierslösungen - Sektorenkopplung -
KommunalwirtschaftBeschluss des Bundestages zur Einführung einer CO2-Steuer :
Ausblick für 1200
Auswirkungen der CO2-Steuer auf die Brennstoffpreise (20 MWh)
Deutschland
Mehrkosten in €/a für Gebäudeheizung
1008
1000
800
792
600
-Klimapaket- 400
200 140 168 196
252 308
198 242
132 154
110
0
25 30 35 45 55 180
2021 2022 2023 2024 2025 UBA
Perspectives pour Beschlossene CO2-Steuer / Jahr in €/to - vgl. UBA-Kosten
Zusatzkosten Erdgas Zusatzkosten Heizöl
l‘Allemagne
Rühl-Consult Energiekonzepte - Quartierslösungen - Sektorenkopplung -
KommunalwirtschaftErneuerbare Energien-Richtlinie der EU (2019)
Ausblick für :
Deutschland • Bürger sind wesentlicher Akteur der
Energiewende
• Beitrag von selbstgestaltetem Eigen-
EE-Richtlinie der EU engagement der Bürger ist unverzichtbar für
eine zügige Energiewende
• Daher : keine Behinderung oder
Diskriminierung von Selbstversorgung oder
Perspectives pour gemeinschaftlicher Eigenversorgung in
l‘Allemagne „Energy-Communities“
Directive de l‘UE sur les
ENR
Rühl-Consult Energiekonzepte - Quartierslösungen - Sektorenkopplung -
KommunalwirtschaftErneuerbare Energien-Richtlinie der EU (2019)
:
Ausblick für • Zunehmend dezentrale Energieversorgung
durch den Bürger als „Prosumer“ in den
Deutschland Mittelpunkt rücken
• Keine Belastung von eigenerzeugtem Strom
mit Abgaben und Umlagen bis 30 kW
• Analog keine Behinderung von Energy-
EE-Richtlinie der
Perspectives pour
EU Communities
• Begriff Personenidentität zukünftig nicht
l‘Allemagne mehr zielführend
Directive de l‘UE sur les
ENR
Rühl-Consult Energiekonzepte - Quartierslösungen - Sektorenkopplung -
KommunalwirtschaftEnergieversorgungssektoren wachsen zusammen
Ausblick für :
Deutschland
Mobilität Wärme
Sektorenkopplung
Perspectives pour Strom
l‘Allemagne
Couplage des secteurs
Rühl-Consult Energiekonzepte - Quartierslösungen - Sektorenkopplung -
KommunalwirtschaftBeispiel Mobilität :
Ausblick für
Deutschland Performance :
1.000 km
1 m²
erzeugt Strom für Fahrstrecke mit
Mobilität Photovoltaik
E-Fahrzeug
Zukünftige Mobilitätskosten :
Perspectives pour Aktuelle Stromkosten aus eigenerzeugter PV mit ca.
8 ct/kWh x 15 kWh/100 km 1,20 €/100 km
l‘Allemagne
Mobilité
Rühl-Consult Energiekonzepte - Quartierslösungen - Sektorenkopplung -
KommunalwirtschaftBeispiel Wärme :
Ausblick für
Performance :
Deutschland
Kosten dez.
„Brennstoffkosten“
Stromerzeugung Wärmepumpe COP3
von 2-3 ct/kWh
6-8 ct/kWh
Wärme
Zukünftige Wärmekosten :
Gesamtkosten für Wärmeversorgung auf dem
Perspectives pour Niveau aktueller Gas- und Ölheizungen,
l‘Allemagne aber preisstabil und sicher
z.B. in gemeinsamen Quartierslösungen
Chaleur
Rühl-Consult Energiekonzepte - Quartierslösungen - Sektorenkopplung -
KommunalwirtschaftAusblick Wärme :
Ausblick für Zukunftsfähigkeit fossil betriebener Heizungen :
Deutschland Fossilbasierte
Heizungen Öl/Gas
Wärme
Dezentral
Überwiegend Kapitalgebunden
erneuerbare
Versorgung
Perspectives pour
l‘Allemagne Kostenentwicklung Heizwärmeversorgung
Chaleur
Rühl-Consult Energiekonzepte - Quartierslösungen - Sektorenkopplung -
KommunalwirtschaftFazit :
Fazit : • Dezentrale Energieversorgung wird immer
Selbstgestaltete günstiger
• Klimaveränderungen führen zwangsläufig zu
dezentrale Bürger- steigenden Belastungen fossiler
Energienutzung
energieversorgung • Energiemärkte Strom, Wärme und Mobilität
hat viele Vorteile wachsen immer stärker zusammen
• Die Leitenergie wird zukünftig die elektrische
und stärkt die Stromversorgung aus regionalen Quellen sein
• Bürger, Kommunen und Regionen spielen bei
Demokratie der Gestaltung der örtlichen Energiewende
eine stärkere Rolle
Rühl-Consult Energiekonzepte - Quartierslösungen - Sektorenkopplung -
KommunalwirtschaftVita
1987-1998 Prokurist ENCO Energie-Consulting Kassel
1998-2016 Geschäftsführer Stadtwerke Wolfhagen
2012-2019 Geschäftsführer Stadtwerke Union
Nordhessen
Martin Rühl
Hinter den Heyhöfen 4
34132 Kassel
Martin_ruehl@web.de
Phone : 0151-14850165
Rühl-Consult Energiekonzepte - Quartierslösungen - Sektorenkopplung - KommunalwirtschaftSur le terrain
Praxisbeispiele
Expériences d'une coopération à
partir de l'exemple d'un projet
photovoltaïque à Nantes Erfahrungen einer Zusammenarbeit
am Beispiel einer PV
Bürgerenergieanlage in Nantes
Tristan Riom & Eric Bureau
Élu municipal et métropolitain à Nantes en Président de la coopérative CoWatt et
charge du bâtiment, de l'énergie et du climat. animateur filière PV à Energie Partagée
Stadtrat in Nantes, zuständig für Gebäude, Präsident der Genossenschaft CoWatt und
Energie und Klima Leiter des PV-Sektors bei Energie PartagéeProjet de 5,5MW Photovoltaïque 5,5 MW PV-Anlage
Projet de 0,5MW Photovoltaïque Bürgerenergie-Projekt: citoyen, en autoconsommation 0,5 MW PV Anlage, Eigenstromversorgung
Projet de 0,5MW Photovoltaïque Bürgerenergie-Projekt: citoyen, en autoconsommation 0,5 MW PV Anlage, Eigenstromversorgung
MINaWatt un projet partenarial MINaWATT ein Partnerschafts-Projekt • Collectivité, citoyens et • Kommune, Bürger und professionnels : 3 piliers fachleute : 3 unverzichtbare indispensables Säulen • Actionnaires : • Aktionäre: • Partenaires techniques : • Technische Partner: • Accompagnement des citoyens : • Bürgerbegleitung:
Danke für Ihre Aufmerksamkeit!
Merci pour votre attention!Vous pouvez aussi lire
