Les D ssiersDécembre 2016 - CAMPUS FRANCE - INDE - École normale ...
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n°n° 2034 CAMPUS FRANCE Les D ssiers Décembre 2016 TURKMENISTAN AFGHANISTAN CHINE Chandigarh PAKISTAN New Delhi NEPAL Inde Lucknow Jaipur Ahmedabad Calcutta INDE Indore BIRMANIE Bombay Hyderabad Pune Chennai Bangalore Cochin SRI LANKA
2 Avant-propos Alexandre ZIEGLER, Ambassadeur de France en Inde Avec plus de 30 millions d’étudiants, l’Inde représente coordination renforcée entre l’Institut français en Inde, le aujourd’hui la troisième population étudiante mondiale, réseau des Alliances françaises et celui des établisse- derrière les États-Unis et la Chine. En 2015, près de ments scolaires et universitaires indiens permettra de 300 000 étudiants indiens sont partis étudier à l’étranger. répondre à un double objectif : renforcer la qualité de Le nombre d’étudiants indiens en mobilité croît désormais l’enseignement du français et accroitre l’attractivité plus vite que celui de la Chine. universitaire de la France. La France est actuellement le 10e pays d’accueil des Le développement de la mobilité étudiante indienne vers étudiants indiens avec près de 4 000 étudiants inscrits la France constitue pour notre pays un enjeu d’influence en 2015. En 1998, seuls 80 Indiens étaient partis étudier majeur. En s’appuyant sur le dynamisme de notre coopé- en France. La mobilité des étudiants indiens vers la ration scientifique, l’objectif est de renforcer la France a donc fortement progressé au cours des cinq coopération universitaire et la mobilité croisée d’étudiants, dernières années (+50 %). Mais nous devons faire plus d’enseignants et de jeunes chercheurs. Nous devons encore. C’est même l’un de nos principaux défis dans ce encourager le développement d’un continuum entre la pays. formation, la recherche et l’innovation, en développant notamment les partenariats avec les entreprises de nos Le ministre des Affaires étrangères et du Développement deux pays. international m’a fixé comme objectif que notre pays accueille 10 000 étudiants indiens d’ici 2020. Cet Ces objectifs prioritaires seront également au cœur de la objectif est ambitieux, mais il est à notre portée. prochaine édition de « Bonjour India » (novembre 2017-février 2018), conçue comme une plateforme Le contexte nous est favorable : notre relation politique franco-indienne innovatrice et créative. Cette édition est excellente et se nourrit d’un partenariat fondé sur une fera une large place à l’éducation supérieure, à la forte confiance réciproque ; un nombre croissant d’entre- recherche et à l’innovation. prises françaises sont présentes en Inde, constituant autant d’employeurs potentiels pour de jeunes profes- La matinée d’information du 5 décembre 2016, organisée sionnels indiens ; la demande d’un enseignement par Campus France, doit vous permettre de mieux supérieur de qualité est toujours plus forte et, avec elle, mesurer le potentiel de la relation entre vos établisse- le souhait de nombreux établissements indiens de ments et l’Inde et la forte mobilisation de l’Ambassade développer leurs partenariats internationaux. de France à vos côtés. Mais nous devons également adapter notre dispositif à Je souhaite pouvoir vous recevoir très bientôt en Inde. ce nouvel enjeu. Il se compose de l’Institut français en Inde et d’un service scientifique et technique qui seront fusionnés au 1er janvier 2017 afin d’accroitre la cohérence de notre action (création d’un pôle éducation- recherche-formation), de deux instituts de recherche, de quatre établissements scolaires, de 14 Alliances françaises, et de 10 Espaces Campus France qui sont autant de portails vers la France. Trois nouveaux Espaces Campus France doivent ouvrir en 2017 afin de permettre un maillage encore plus efficace du territoire indien. Une Les Dossiers de Campus France n° 34 - Décembre 2016 www.campusfrance.org
3 Sommaire INDE InFORMATIONS CLÉS 4 Introduction PARTIE 1 7 L’enseignement supérieur et la recherche en Inde 1. Présentation du système d’enseignement supérieur indien 2. Les diplômes de l’enseignement supérieur indien 3. La recherche scientifique et technologique en Inde PARTIE 2 12 L’internationalisation de l’enseignement supérieur indien 1. Politique d’attractivité des étudiants étrangers en Inde 2. Mobilité des étudiants indiens : vers de nouvelles destinations 3. Actions de promotion des principaux pays d’accueil des étudiants indiens PARTIE 3 15 Le dispositif d’attractivité de la France 1. La mobilité des étudiants indiens vers la France 2. Le réseau culturel et éducatif franco-indien 3. Campus France en Inde PARTIE 4 21 La coopération bilatérale universitaire et scientifique et ses perspectives 1. La coopération universitaire franco-indienne 2. Les perspectives de développement de la coopération universitaire franco-indienne 3. La coopération scientifique et technologique franco-indienne 4. Les actions des entreprises françaises dans la coopération scientifique et technologique www.campusfrance.org Les Dossiers de Campus France n° 34 - Décembre 2016
4 Informations clés Données géographiques Nom officiel : République de l’Inde Superficie : 3 287 263 km2 (six fois la France) Capitale : New Delhi Villes principales : Mumbai (Bombay), Kolkata (Calcutta), Chennai (Madras), Bangaluru (Bangalore) Langue officielle : hindi et anglais Langues constitutionnelles : assami, bengali, gujarati, hindi, kannada, cachemiri, etc. Données démographiques Population : 1 311 millions (2015, Banque mondiale) Densité : 441 habitants/km2 (2015, Banque mondiale) Croissance démographique : 1,2 % (2015, Banque mondiale) Taux d’urbanisation : 32, 7 % (2015, Banque mondiale) Taux d’alphabétisation : 62,8 % (2012, UNICEF) Indice de développement humain : 0,609 130e rang mondial (2014, PNUD) Données économiques Monnaie : Roupie indienne (1 € = 75 roupies, septembre 2016) PIB : 2 074 milliards de dollars courants (2015, Banque mondiale) 3e rang mondial après les États-Unis et la Chine PIB par habitant : 1 581,6 dollars courants (2015, Banque mondiale) Taux de croissance : 7,6 % (2015, Banque mondiale) Population active : 496 960 163 (2014, Banque mondiale) Taux de chômage : 3,6 % (2014, estimation modélisée OIT)1 • Part des jeunes (15 à 24 ans) : 10,2 % (2014, estimation modélisée OIT) • Part des jeunes femmes (15 à 24 ans) : 11 % (2014, estimation modélisée OIT) Exportations françaises vers l’Inde : 3,2 Mds € (2015, Direction générale du Trésor public) Importations françaises depuis l’Inde : 5,4 Mds € (2015, Direction générale du Trésor public) France : 1er employeur étranger en Inde 3e investisseur en Inde Éducation et Recherche Dépenses publiques en éducation : 3,8 % du PIB (2012, UNESCO) Nombre d’étudiants : 33 000 000 (2014, Fiche curie) Etudiants en mobilité internationale : 207 728 (2014, estimation Unesco) Dépenses publiques en recherche : 0,89 % du PIB (2015/2016, Fiche Curie) Objectifs 2020 du gouvernement indien • Atteindre 44 000 000 d’étudiants indiens • Atteindre 2 % du PIB consacrés à la R&D 1- OIT : Organisation internationale du travail (OIT). Les Dossiers de Campus France n° 34 - Décembre 2016 www.campusfrance.org
5 Introduction L’Inde s’émancipe de l’Empire britannique le 15 août 1947 et la Constitution entre en vigueur le 26 janvier 1950, faisant du pays « une république souveraine, socialiste, laïque et démocratique ». L’Union indienne adopte un système politique fédéral, aujourd’hui composé de 29 États et 7 Territoires, et devient la plus grande démocratie du monde. Le socialisme nehruvien Les sciences et technologies dans le Le parti du Congrès s’entend sur une volonté d’affir- développement de l’Inde mer l’indépendance de l’Inde et d’atteindre l’équité Les compétences scientifiques de l’Inde s’affirment sociale dans le pays. Jawaharlal Nehru, Premier de plus en plus sur la scène internationale ; le pays ministre (1947-1964), met en place de nombreuses dispose de centres et d’institutions scientifiques et réformes sans conséquences significatives sur la de recherche reconnus, avec lesquels les pays les croissance indienne. Alliant une politique d’indus- plus avancés collaborent activement. trialisation avec l’idéologie rurale de Rajiv Gandhi, il développe le secteur des industries lourdes, Suivant l’objectif de consacrer 2 % de son PIB à la s’appuyant sur les entreprises publiques et intensifie R&D à l’horizon 2020 (contre 0,89 % aujourd’hui), la production agricole. L’objectif visé est d’atteindre l’Inde ambitionne de devenir l’une des cinq premières l’indépendance économique et l’autosuffisance puissances scientifiques au monde. Historiquement alimentaire. centré sur des secteurs très ciblés, le pays diversifie ses activités scientifiques et technologiques vers des Ce « capitalisme d’État », d’inspiration socialiste, domaines plus porteurs en termes d’enjeux écono- s’est exprimé à travers notamment une planification miques et sociétaux. quinquennale, une substitution des importations par la production domestique et la mise en place de barrières aux capitaux étrangers. Un nouveau défi : le développement de l’offre de formation La libéralisation de l’économie Avec une population de 1 311 millions en 2015 et indienne une croissance démographique annuelle de 1,2 %, l’Inde pourra compter dans les années à venir sur Après l’assassinat de Rajiv Gandhi en 1991, l’Inde une population jeune (plus de 65 % des Indiens ont entre dans une phase d’instabilité politique qui se moins de 35 ans), dont plus de 30 millions suivent termine par une crise des réserves de change et des études supérieures (2013/2014). En 2022, l’intervention à plusieurs reprises du Fonds d’après les projections de l’Institut national d’études Monétaire International (FMI). démographiques (Ined), l’Inde deviendra le pays le Des réformes économiques libérales sont alors mises plus peuplé au monde. en place avec notamment l’ouverture de l’économie Ceci ne va pas sans présenter de nombreux défis sur le monde et la privatisation des entreprises pour le gouvernement indien : offrir un enseigne- publiques. Se développent de nouveaux secteurs ment supérieur de qualité, une recherche de haut comme l’informatique. niveau et l’assurance de débouchés professionnels La croissance économique sera supérieure à 7 % pour ses nombreux diplômés (environ 20 millions tout au long des années 2000, à l’exception d’un par an). ralentissement entre 2011 et 2014, conséquence de Pour répondre aux attentes de la société et de l’éco- la crise bancaire et financière mondiale de 2008. On nomie indienne, l’Inde doit donc poursuivre ses assiste à l’émergence d’une classe moyenne, moteur efforts vers une offre de formation de qualité et de la consommation. Néanmoins, le niveau du PIB accessible au plus grand nombre, notamment aux par habitant demeure faible avec une large partie de populations rurales. la population vivant sous le seuil de pauvreté, dans des conditions sanitaires précaires, en particulier en milieu rural qui regroupe les deux tiers de la L’Inde : un partenaire incontournable population. pour la France Afin de sceller leur coopération, l’Inde et la France ont signé en 1998 un partenariat stratégique couvrant plusieurs secteurs clés : défense, spatial, nucléaire mais aussi contre-terrorisme. A l’approche Cette introduction a été rédigée à partir des informations disponibles sur le site www.diplomatie.gouv.fr www.campusfrance.org Les Dossiers de Campus France n° 34 - Décembre 2016
6 Introduction du 20e anniversaire de cet accord, les deux pays (accès au numérique) et « Smart Cities ». L’Agence partagent toujours une confiance mutuelle sur les française de développement (AFD) participe au questions bilatérales et globales importantes. programme de création de ces « villes intelligentes » A son arrivée au pouvoir en 2014, le Premier ministre qui consiste à trouver des solutions innovantes en Narendra Modi, issu du parti nationaliste hindou termes de gestion des agglomérations, dans un pays Bharatiya Janata Party (BJP) place la croissance et qui devrait enregistrer 500 millions de nouveaux le développement économique au cœur de son citadins d’ici à 2050. action. Afin d’augmenter les exportations et les Plus de 400 entreprises françaises sont présentes investissements tout en diminuant les contraintes en Inde, ainsi que 180 entrepreneurs indépendants structurels, le gouver nement met en place français. Le 25 janvier 2016, M. Michel Sapin, plusieurs initiatives à forte visibilité notamment ministre des Finances et des Comptes publics a « Make in India » (transferts de technologies et annoncé que les entreprises françaises allaient developpement du secteur manufacturien en Inde investir 10 milliards de dollars en Inde dans les cinq par les investissements étrangers), « Digital India » prochaines années. L’Inde en quelques dates –> 1858. Réorganisation du système colonial : –> 1948. Assassinat de Mohandas Karamchand destitution du dernier empereur moghol, Gandhi. administration directe de Londres sur le pays, sauf sur 562 petits États princiers. Lord Mayo –> 1950. Proclamation de la République de l’Inde est nommé vice-roi des Indes. et entrée en vigueur de la Constitution inspirée par le parti du Congrès. –> 1877. La reine de Grande-Bretagne et d’Irlande Victoria est proclamée impératrice des Indes. –> 1951. Début des premières élections générales libres, qui se termineront en février 1952. –> 1885. Fondation à Bombay de l’Indian National Victoire du Parti du Congrès. Congress (Parti du Congrès). –> 1964. Mort du Premier ministre Nehru. –> 1909. L’Indian Council Act autorise l’élection Lal Bahadur Shastri lui succède. d’Indiens dans les conseils législatifs des provinces et institue le principe d’électorats –> 1965. Deuxième guerre entre l’Inde et le Pakistan séparés entre hindous et musulmans au Cachemire. Un cessez-le-feu est conclu sous (revendication de la Ligue musulmane). l’égide des Nations Unies. L’indépendantiste hindou Bal Gangadhar Tilak –> 1974. Premier essai nucléaire indien est exilé en Birmanie. dans le désert du Rajasthan. –> 1911. La capitale du pays est transférée de –> 1980. Création du Bharatiya Janata Party (BJP, Calcutta à Delhi – rebaptisée New Delhi. Le roi Parti du peuple indien). George V s’y fait sacrer empereur des Indes. –> 1994. Accord de coopération militaire –> 1913. L’écrivain indien Rabindranath Tagore entre l’Inde et la Russie. reçoit le prix Nobel de littérature. Frictions indo-pakistanaises au Cachemire. –> 1920. Le Parti du Congrès décide de lutter pour –> 1997. Un intouchable, Kocheril Raman l’indépendance par des moyens non violents Narayanan, devient président de la République. (satyagraha). Gandhi lance le mouvement de non-coopération avec les autorités coloniales –> 1998. l’Inde puis le Pakistan procèdent à des et de boycott du textile anglais au profit du tissu essais nucléaires, entraînant un embargo indien fait main (khadi). occidental. –> 1926. Instauration de la liberté syndicale. –> 1999. Guerre indo-pakistanaise dans la région de Kargil, au Cachemire. –> 1935. La Birmanie est séparée de l’Inde, avec un gouvernement autonome. –> 2003. L’Inde et le Pakistan rétablissent leurs relations diplomatiques. New Delhi reconnaît –> 1947. Indépendance du Pakistan et de l’Inde, la souveraineté de la Chine sur le Tibet, dont Nehru devient Premier ministre. et Pékin celle de l’Inde sur le Sikkim. Intégration à l’Inde de l’État du Jammu- Cachemire qui déclenche la première guerre –> 2014. Narendra Damodardas Modi indo-pakistanaise. est élu Premier ministre. Les Dossiers de Campus France n° 34 - Décembre 2016 www.campusfrance.org
7 PARTIE 11 L’enseignement supérieur et la recherche en Inde1 Une politique en faveur des classes les moins favori- 1. Présentation du système sées, définie au niveau de l’Union et des États, d’enseignement supérieur prévoit des quotas pour les castes et les classes indien défavorisées : 49 % à Delhi et jusqu’à 69 % du corps étudiant, enseignant et administratif des établisse- ments au Tamil Nadu. Le système éducatif indien, hérité de l’Empire britan- Malgré les nombreux défis que doit relever le nique, a été pensé par les pères de l’Indépendance système d’enseignement supérieur indien, il faut comme le creuset d’une Inde laïque, démocratique souligner les réussites incontestables que sont les et républicaine. Indian Institutes of Technology (IIT), les Indian L’arrivée au pouvoir du BJP et la nomination de Institutes of Management (IIM), les National Law Narendra Modi au poste de Premier ministre en mai Schools etc., assimilables à bien des égards aux 2014 ont marqué une étape importante, la promesse grandes écoles françaises. Ces institutions forment de mettre l’accent en priorité sur la croissance et le les élites indiennes de demain dans une perspective développement économique du pays. de plus en plus internationale. La proposition budgétaire 2015/2016 reflète les ambitions du gouvernement dans le secteur Importance de l’ouverture des sciences, technologies et innovation avec près d’antennes d’établissements de 5 761 milliards de roupies (environ 79 milliards étrangers en Inde d’euros) soit 11 % de plus que le budget de La nécessité d’élargir l’offre d’enseignement l’année fiscale 2014-2015 (environ 67 milliards supérieur de qualité en Inde a conduit à poser la d’euros). question d’une ouverture plus large du système aux Si les gouvernements successifs ont toujours mis coopérations avec des universités étrangères. Le l’accent sur la nécessité pour l’Inde de disposer d’un projet de loi autorisant l’implantation en Inde enseignement supérieur performant, ce n’est qu’au d’antennes d’universités étrangères (Foreign milieu des années 1970 que ces déclarations d’inten- Education Bill) déposé en 2010 devant le Parlement tion se sont traduites par des décisions budgétaires. n’a jamais pu être porté à l’ordre du jour des travaux En 2012, le budget consacré par l’État indien à parlementaires. La résistance de certains acteurs l’enseignement supérieur représentait 2,7 milliards indiens du monde de l’enseignement supérieur a été d’euros, soit 0,75 % du PNB. Bien que le rôle de très forte. Les mêmes réticences entourent la l’État reste important, la part des acteurs privés s’est création de doubles diplômes et de systèmes de considérablement renforcée à partir des années transferts de crédit. En septembre 2013, l’UGC a 2000. A titre d’exemple, sur 757 universités (2015), publié une circulaire autorisant les universités étran- 267 ont un statut d’université à gestion privée. gères classées parmi les 400 premières des Le ministère chargé de l’enseignement secondaire classements de Shanghai, Times Higher Education et supérieur est le ministère du Développement de ou QS à ouvrir une antenne en Inde (23 établisse- la ressource humaine - Ministry of Human ments français étaient potentiellement concernés). Ressource Development (MHRD). La recherche scientifique et technologique relève principalement du ministère de la Science et Technologie, dont l’un de ses principaux opérateurs est le Departement of Science and Technology (DST), l’équivalent de l’Agence nationale de la recherche (ANR) en France. Selon l’University Grants Commission (UGC), agence dépendante du MHRD, l’enseignement supérieur indien accueillait en 2014-2015, 23 % de la popula- tion de la classe d’âge pour les études supérieures, soit environ 33 millions d’étudiants, dont 46 % de femmes. Le taux d’accès à l’enseignement supérieur aurait, selon les mêmes sources, crû de 50 % au cours des 5 dernières années. Le Techfest IIT Mumbai, 2015 © Ambassade de France en Inde 1- Sources : Fiche Curie Inde 2015 et Fiche Curie Recherche Inde 2015. www.campusfrance.org Les Dossiers de Campus France n° 34 - Décembre 2016
8 Mahindra École Exemples d’universités affiliantes : Centrale Université de Delhi C ré é e n A o û t 2 0 1 4 , Université de Pune Mahindra Ecole Centrale (MEC) est un établisse- Université du Kerala ment issu du partenariat entre Mahindra Anna University (Chennai) Educational Institutions, une fondation du groupe industriel Mahindra, CentraleSupélec Les « collèges » proposent des enseignements et la Jawaharlal Nehru Technical University à de premier cycle généralement sanctionnés par un Hyderabad. La dimension internationale et Bachelor of Arts (B.A), un Bachelor of Science multi-culturelle est au cœur de cette institution (B.Sc), un Bachelor of Commerce (B.Com), un franco-indienne de formation d’ingénieurs et les Bachelor’s of Technology (B.Tech) ou un Bachelor’s enseignants, recrutés de par le monde, y contri- of Engineering (B.Eng), ces deux derniers étant buent fortement. L’enseignement du français y strictement équivalents. Certains collèges est obligatoire. proposent toutefois des formations de deuxième MEC propose actuellement à ses 700 étudiants et troisième cycles (M.A, M.Sc, M.Com, MBA, etc.). quatre Bachelor of Technology en Informatique, Il existe quatre types de «collèges» : Electricité et Electronique, Génie Civil et Mécanique d’une durée de 4 ans. Un programme • les « collèges » gouvernementaux (15 à 20 % intégré Bachelor-Master en 5 ans, accrédité par du nombre total) sont gérés par le gouvernement l’Inde et la France, est en développement ainsi de leur État fédéré. Les enseignants sont titulaires qu’un programme de Doctorat. MEC développe de la fonction publique. en parallèle un programme de recherche de niveau international, grâce à son équipe • les « collèges » privés (70 % du total), ont été d’enseignants-chercheurs issus des meilleures fondés par des associations ou des sociétés institutions indiennes et internationales. MEC est privées. L’université décide de l’affiliation de implantée à Hyderabad sur un campus abritant « collèges » privés avec les gouvernements des 2 fablabs et des laboratoires de recherche déjà États concernés. impliqués dans des projets en partenariat avec • les « collèges » universitaires ou constituants, des industriels et d’autres établissements de peu nombreux, sont gérés directement par recherche. l’Université. • les « collèges » professionnels (médecine, Les différentes catégories ingénierie, et commerce) sont nombreux dans le d’universités Maharashtra, le Karnataka, l’Andhra Pradesh et le Tamil Nadu (plusieurs milliers aujourd’hui). Ils Le nombre d’établissements d’enseignement ne reçoivent pas de financement de l’État et les supérieur a crû très rapidement depuis l’Indépen- frais de scolarité sont élevés. dance : 757 en 2015 contre 27 en 1950. Le système d’enseignement supérieur indien est caractérisé Parmi ces quatre catégories de collèges, dits par une forte centralisation et une multiplicité « autonomes », une minorité (moins de 200 d’exceptions dans les faits. aujourd’hui) seulement, est indépendante quant aux procédures d’admission, la définition des La typologie suivante rend compte autant que programmes, les innovations pédagogiques et la possible des nuances d’autonomie accordée aux tenue des examens. Leurs initiatives sont toutefois établissements : placées sous le contrôle de l’université de ratta- Les universités centrales (43) ont un campus chement. Ils se sont montrés très tôt ouverts à la unique, sont publiques et reçoivent le financement création des programmes d’échanges avec les de l’État et du gouvernement. Elles offrent en général établissements étrangers (exemple : Saint Xavier’s un enseignement de deuxième et de troisième cycles. à Calcutta et Mumbai). Exemples d’universités centrales : Les universités assimilées (37), « Deemed Hyderabad Central University Universities », sont d’anciens « collèges » qui se Aligarh Muslim University (AMU) sont vu conférer le statut d’université en reconnais- Jawaharlal Nehru University (JNU) sance de leur tradition d’excellence dans un domaine de spécialité. Le statut de Deemed University est conféré par l’UGC. Ces universités Les universités et leurs colleges affiliés (316) ont assimilées peuvent par la suite prétendre devenir généralement un campus central, où sont regrou- des universités centrales, comme Jamia Millia pés les enseignements de troisième cycle et les Islamia University (Delhi) qui a acquis ce statut en organismes de recherche. Elles fédèrent par ailleurs 1988. un nombre variable de collèges affiliés (entre 70 et 200), sur plusieurs campus dans la même ville, voire dans des villes voisines. Les Dossiers de Campus France n° 34 - Décembre 2016 www.campusfrance.org
9 Exemples d’universités assimilées : 2. Les diplômes de Deccan College à Pune Tata Institute of Social Sciences (TISS) à l’enseignement supérieur indien Mumbai On distingue les diplomas (certificats ou brevets Les institutions « d’importance nationale » (69) sanctionnant des filières courtes de l’enseignement sont créées par voie législative et délivrent leurs professionnel : secrétariat, comptabilité, mainte- propres diplômes, ce qui est en principe réservé nance informatique etc.) des degrees, qui sont des aux universités. grades universitaires. Les cursus d’enseignement supérieur en Inde suivent le modèle anglo-saxon. Exemples d’institutions dites « d’importance Bachelor's degree nationale » : Indian Institute of Technology, Mumbai B.A pour les Lettres et Sciences National Institute of Design, Ahmedabad humaines et sociales National Institute of Science Education 3 ans and Research, Pune B.Sc pour les sciences B.Ed pour l’enseignement Plusieurs établissements exercent un grand rayonnement en Inde et attirent des étudiants B.Tech ou B.Eng pour les sciences 4 ans de l’ensemble du pays en affichant les de l’ingénieur meilleures performances. Aucun d’entre eux ne 5 ans L.L. B, pour le droit figure cependant dans les 200 premiers établisse- ments des grands classements internationaux. Les 6 ans M.BBS pour la médecine premiers établissements classés (autour des rangs 2 ans Master's degree 250/300) sont IISC Bangalore, ITT Mumbai et ITT Delhi. Cette contre-performance des grands 3 à 5 ans PhD établissements d’enseignement supérieur indiens est généralement attribuée à la séparation tradi- Certains Master of Business Administration (MBA) tionnelle en Inde entre enseignement et sont très reconnus. Les équivalents de MBA que recherche. Toutefois le classement (2015) du proposent les IIM (Indian Institutes of Management) Times of Higher Education des BRICS et pays sont sanctionnés par des Post-Graduate Diplomas émergents classe 16 établissements indiens parmi in Management (PGDM), qui ne sont pas des grades les 200 premiers (dont 7 IIT). universitaires mais restent très recherchés par les employeurs. Les nouvelles universités privées fondées ou en cours de fondation par des philanthropes indiens Régulièrement, des projets de loi visent à permettre se structurent toutes autour du modèle occidental aux IIMs de délivrer des diplômes nationaux de où enseignement et recherche sont associés. l’enseignement supérieur, à l’image des IITs. Cette réforme s’accompagnerait toutefois d’une perte d’autonomie pour ces écoles de commerce, qui n’ont pas vocation à préparer des candidats aux concours d’entrée à la fonction publique ou aux professions réglementées indiennes. Remise de diplômes à l’IISER, Pune 2015 © Ambassade de France en Inde www.campusfrance.org Les Dossiers de Campus France n° 34 - Décembre 2016
10 Les projets de réforme des études supérieures sélectifs, dont le modèle est comparable aux Ecoles en Inde rencontrent souvent de fortes résistances Normales Supérieures (ENS) françaises, proposent et ont rarement abouti ces dernières années. Delhi un cursus de Master intégré en 5 ans, une formation University, par exemple, a introduit en 2013 une multidisciplinaire par la recherche et des laboratoires réforme très contestée allongeant à 4 ans la durée de recherche de pointe accueillant des programmes du Bachelor’s degree, sur le modèle américain. Cette de Doctorat. réforme a été retirée en juin 2014. 2010-2020, la décennie de L’enseignement à distance : l’Innovation une particularité indienne En janvier 2013, la Stratégie en sciences et techno- En dépit du grand nombre d’universités réparties logie devient la Stratégie en sciences, technologies sur l’ensemble du territoire indien, les structures et innovation. Une stratégie qui vise à accélérer et existantes ne suffisent pas à satisfaire la demande pérenniser la croissance de l’Inde, en stimulant d’enseignement supérieur. L’enseignement à l’innovation par une plus grande implication du distance, institutionnalisé en Inde depuis 1962, secteur privé dans les activités de recherche et comble en partie cette lacune. développement, en augmentant la production de publications scientifiques, et en renforçant la place Les universités dites « ouvertes » offrent des des femmes dans le domaine des sciences et programmes de formation continue et d’ensei- technologies. gnement à distance, ce dernier étant assuré par une soixantaine d’établissements d’enseignement Dans la poursuite de l’objectif d’atteindre 2 % supérieur. On compte 15 universités ouvertes en du PIB consacrés à la R&D et de faire du pays Inde. Enfin, les formations en ligne ouvertes à tous l’une des cinq premières puissances scienti- (MOOC) font l’objet d’initiatives diverses, dont la fiques mondiales d’ici 2020, le gouvernement plus suivie à ce stade est coordonnée par l’IIT compte en particulier sur un engagement renforcé Madras. du secteur privé, en favorisant les programmes de partenariat public-privé, l’émergence de http://nptel.ac.in structures de valorisation et la mise en place (ou poursuite) de dispositifs d’incitation fiscale (crédits d’impôts). 3. La recherche scientifique et technologique en Inde Le manque de chercheurs et la fuite des cerveaux La recherche académique prend une place Le nombre de chercheurs reste faible en Inde avec grandissante dans le paysage scientifique indien. 100 000 chercheurs équivalent-temps-plein recen- Depuis le début des années 2000, le gouvernement sés en 2013 (soit 0,4 pour 1 000 actifs), à comparer a pris de nombreuses dispositions en ce sens. On avec la Chine (1,8 pour 1 000 actifs), les États-Unis (7,9 mentionnera à titre d’exemple, le doublement de pour 1 000 actifs) ou la France (7,6 pour 1 000 actifs). l’allocation des fonds pour la R&D universitaire par On notera au passage que sur les 30 millions d’étu- le Department of Science and Technology (DST) au diants indiens qui suivent des études supérieures, cours des trois dernières années. La part des publi- seuls 0,3 % sont inscrits dans une formation docto- cations scientifiques des universités dans la rale et seulement 4 500 sont diplômés chaque année production scientifique totale indienne a elle aussi en Sciences et ingénierie. doublé entre 2006 et 2012, passant de 15 % à 31 %. Entre 1998 et 2008, le nombre total de publi- Par ailleurs, l’Inde doit faire face à une fuite des cations du pays s’élevait à 356 729, soit 2,10 % de cerveaux, qui préfèrent se former et/ou poursuivre la production scientifique mondiale. L’Inde occupait une carrière à l’international. Pour autant, de ainsi la deuxième position parmi les BRICS derrière nombreux scientifiques, expatriés notamment aux la Chine (6,47 %). Au cours de cette période, les États-Unis, envisagent de revenir s’installer en Inde cinquantes meilleures universités indiennes étaient ou travaillent de manière très étroite avec des insti- responsables de 26 % de la production scientifique tutions partenaires en Inde. totale. Une autre forme de fuite des cerveaux inquiète les La recherche est principalement menée dans les responsables indiens : la désaffection des étudiants établissements d’enseignement supérieur et de pour les études scientifiques, moins rémunératrices recherche (IITs, certaines universités) et dans les que les filières économiques. Cela se traduit par un centres et instituts de recherche des principaux exode des étudiants scientifiques, peu intéressés opérateurs de recherche du gouvernement central. par la recherche ou l’enseignement, vers l’industrie qui propose des salaires à l’embauche deux à cinq On notera la création d’un nouveau réseau d’institu- fois plus élevés. Ainsi, beaucoup des meilleurs tions d’enseignement supérieur et de recherche : les étudiants scientifiques entrant en Bachelor of Indian Institutes of Science Education and Research Science dans les IIT, s’orientent ensuite vers un MBA. (IISERs), les deux premiers ayant ouvert en 2006 à Certains IIT ont d’ailleurs ouvert des écoles de Pune et Calcutta, les suivants à Bhopal, Mohali, management au sein même de leur campus pour Trivandrum et Tirupati. Ces établissements très faire face à cette tendance. Les Dossiers de Campus France n° 34 - Décembre 2016 www.campusfrance.org
11 Cette situation doit néanmoins s’apprécier à la On mentionnera également le programme INSPIRE, lumière du retour en Inde de plus en plus marqué de développé par le DST depuis 2011 pour attirer la diaspora indienne et de son savoir-faire acquis à davantage les jeunes talents vers les métiers de la l’international, notamment dans des secteurs comme recherche, et renforcer ainsi les capacités en les technologies de l’information ou les biotechno- ressources humaines du pays, en matière de logies, ainsi que par la contribution de celle-ci à recherche et développement. l’internationalisation du pays. Enfin, le programme GIAN (Global Initiative for Academic Network)1 a été lancé en 2014 par le Les mesures prises par le MHRD ; il permet aux établissements indiens d’inviter gouvernement des enseignants-chercheurs d’institutions interna- Plusieurs mesures récentes ont été annoncées pour tionales pour délivrer des cours sur une durée de une accroitre, tant en qualité qu’en nombre, la formation à deux semaines . de chercheurs et enseignants-chercheurs : • Création de l’AcSIR (Academy of Scientific & La coopération internationale dans Innovative Research) en 2011, organisme qui délivre le diplôme de Doctorat aux chercheurs du le domaine de la recherche CSIR et qui développe des curricula innovants et En 2012, la part de co-publications de l’Inde avec attractifs, afin d’augmenter le nombre de un autre pays était de 19,8 %, contre 16,3 % en chercheurs. 2002, soit une évolution sur dix ans de + 21 %. Les • Les IISERs (Indian Institutes of Science Education principaux partenaires de l’Inde sont les États-Unis and Research) forment un groupe d’institutions (31,9 % des co-publications), l’Allemagne (12,7 %), d’excellence, dont les deux premières ont été le Royaume-Uni (11,4 %), la Corée du Sud (8,8 %) créées en 2006 par le MHRD pour développer la et la France (8,6 %). formation scientifique à et par la recherche. L’Inde est membre de nombreuses organisations ou • Donner plus de flexibilité aux jeunes chercheurs en agences internationales qui définissent un cadre de matière de mobilité entre la recherche académique coopération scientifique multilatéral, comme les et la recherche industrielle et encourager davan- agences de l’ONU, l’Association des Nations de tage les femmes à choisir des carrières l’Asie du Sud-Est (ASEAN) et le Mouvement des pays scientifiques. Non Alignés. Elle est également impliquée dans des grands projets internationaux, au premier rang • Revalorisation des salaires des chercheurs de 40 desquels on mentionnera le projet ITER dont l’Inde à 50 % en octobre 2014. est partenaire depuis 2005 aux côtés de la Russie, • Mise en place de programmes de bourses permet- des États-Unis, de l’Union européenne, du Japon, tant de financer environ 200 à 250 bourses par an. de la Chine et de la Corée du Sud. Depuis le • Mise en place du comité « Kakodkar » (2011) par 16 novembre 2016, l’Inde est officiellement État le MHRD, pour faire des propositions visant à membre associé du CERN-Organisation européenne promouvoir la contribution des IIT au service de la pour la recherche nucléaire (Genève), satisfaisant nation. ainsi les attentes des scientifiques indiens depuis plusieurs années. 1- http://www.gian.iitkgp.ac.in/ School time © Gwenael Piaser (2014) – Flickr www.campusfrance.org Les Dossiers de Campus France n° 34 - Décembre 2016
12 PARTIE 21 L’internationalisation de l’enseignement supérieur indien La mobilité étudiante entrante et sortante de l’Inde Évolution de la mobilité étudiante indienne entre 2009 et 2014, UNESCO Pays de destination Rang 2009 2014 Évolution 2009-2014 États-Unis 1 101 563 97 613 -3,9 % Australie 2 26 573 25 562 -3,8 % Royaume-Uni 3 34 065 19 604 -42,5 % Canada 4 4 617 13 626 195,1 % Nouvelle-Zélande 5 5 710 10 255 79,6 % Émirats Arabes Unis 6 ND 9 273 _ Allemagne 7 3 273 5 645 72,5 % Ukraine 8 2 180 3 587 64,5 % Russie 9 4 286 2 630 -38,6 % France 10 1 252 1 985 58,5 % Total 195 739 207 728 6,1 % Les Dossiers de Campus France n° 34 - Décembre 2016 www.campusfrance.org
13 1. Politique d’attractivité des 3. Actions de promotion des étudiants étrangers en Inde principaux pays d’accueil des étudiants indiens Il existe peu de dispositifs du gouvernement indien pour attirer les étudiants étrangers en dehors de ceux mis en place et financés conjointement avec les pays partenaires à l’exemple des bourses Raman Charpak États-Unis États-Unis avec la France. Toutefois, la grande majorité des Les États-Unis accueil- universités indiennes et autres établissements (IITs, IIMs etc) réservent des places aux candidats étran- 97 613 laient en 2014, près de 100 000 étudiants indiens en 2014, gers (selon un système de quotas). Certains indiens selon l’Unesco. 47 % du total On observe une hausse établissements, tel que l’IISc de Bangalore, offrent également des bourses de Master, de Doctorat pour (Source : UNESCO) de la mobilité des attirer des étudiants étrangers de haut niveau et étudiants indiens vers les contribuer à l’internationalisation de leur institution. États-Unis par rapport à 2013, due en partie à la Malgré ces initiatives, le nombre d’étudiants fermeture du marché du travail britannique aux étrangers en Inde demeure assez faible : 34 419, étudiants étrangers diplômés en Grande-Bretagne, dont une centaine d’étudiants français d’après les ainsi qu’à des taux de chômage très bas aux États- données de l’Unesco pour l’année 2014. Unis. La possibilité de travailler après les études est déterminante dans le choix des étudiants indiens. Ils représentent le 2e contingent d’étudiants étrangers après les Chinois. Les étudiants indiens aux États- 2. Mobilité des étudiants Unis étudient à 80 % les disciplines dites STEM indiens dans le monde : (science, technologie, ingénierie, mathématiques), dont ils constituent 25 % des effectifs. En Inde, un vers de nouvelles destinations dispositif comparable à celui du réseau des Espaces Campus France, Education USA, permet de conseil- Les États-Unis et les pays du Commonwealth ler les étudiants. Le volet indien du programme attirent la grande majorité des étudiants indiens Fulbright porte le nom de Nehru-Fulbright, mais en mobilité internationale (90 %) en raison notam- concerne un nombre très restreint de lauréats. Les ment de la langue et de la présence d’une importante données sur le pourcentage d’étudiants indiens se diaspora indienne. Toutefois, plusieurs facteurs rendant aux États-Unis à l’aide d’un programme de récents viennent infléchir ce constat, notamment le bourses ne sont pas disponibles. renchérissement des études aux États-Unis et les restrictions récentes imposées par les Britanniques Royaume-Uni à la délivrance de visas de travail à l’issue d’un séjour Royaume-Uni Le Royaume-Uni d’études. Après une très forte baisse du nombre d’étudiants 19 604 enregistre une baisse de près de 50 % entre 2009 indiens en mobilité vers l’Australie (-56 % entre 2008 indiens en 2014, et 2014. Cette tendance et 2012, soit près de 48 000 étudiants en moins en 12,3 % du total devrait se poursuivre sous stock), cette chute s’est réduite ces deux dernières (Source : UNESCO) l’effet des nouvelles années grâce à une concentration des efforts du dispositions de délivrance gouvernement australien sur le marché indien. des visas et des conditions de séjour et d’accès au Dans ce contexte, les étudiants indiens réorientent marché du travail. La plupart des étudiants indiens leur choix, faisant émerger de nouveaux acteurs tel comptent sur un emploi après l’issue de leurs le Canada qui a été le grand bénéficiaire de ces études, ne serait-ce que pour rembourser leurs dernières années. prêts étudiants en devises. Ce n’est plus envisa- La Nouvelle-Zélande, les pays asiatiques (Chine, geable dans le nouveau cadre législatif. Le British Singapour et Hong-Kong notamment) et les pays Council (5 centres en Inde) n’abrite pas de structure du Golfe (Arabie Saoudite) ont également pris une proprement consacrée à la promotion de l’enseigne- part importante du marché des étudiants indiens en ment supérieur et au conseil des étudiants mais mobilité en axant notamment leur campagne de coordonne des sessions mensuelles d’information promotion sur les possibilités offertes sur le marché sur les visas et organise des tournées d’établisse- de l’emploi local à l’issue des études. Ce constat ments britanniques en Inde (promotion et reflète également une tendance mondiale de la recrutement), dont deux d’envergure tous les ans. Il mobilité étudiante qui privilégie les « hub régio- assure parallèlement la certification d’agents. Plus naux » associant des coûts de transport moins de 500 recruteurs de toute l’Inde ont ainsi pu bénéfi- élevés et une proximité culturelle. cier d’une formation « maison » qui inclut le recours systématique au matériel promotionnel et à la documentation mis à leur disposition. www.campusfrance.org Les Dossiers de Campus France n° 34 - Décembre 2016
14 Allemagne La mobilité indienne ceux qui ont un projet de séjour académique en Allemagne vers l’Allemagne a crû Allemagne y sont assurées. Le réseau des tuteurs de plus de 70 % au est également un relais précieux dans les activités 5 645 cours des 5 dernières années, rythme plus promotionnelles du DAAD. indiens en 2014, Canada (+195,1 % entre 2009 et 2014), Nouvelle rapide que l’augmentation Zélande (+79,6) et pays de l’Asie du Sud-Est. Le 4,5 % du total de la mobilité indienne Canada présente une option à « bas prix » avec des (Source : UNESCO) vers la France (+58,5 %). facilités migratoires, tandis que la Nouvelle-Zélande Les étudiants se dirigent est une nouvelle destination pour les étudiants majoritairement vers les cursus de sciences et de indiens, dont l’attractivité est liée à l’immigration. sciences de l’ingénieur, enseignés en allemand et en D’autres pays, comme Singapour, deviennent plus anglais, dans des filières universitaires où les frais visibles et sont perçus comme offrant une éducation de scolarité sont faibles. Par ailleurs, 15 % à 20 % « occidentale » à des prix « orientaux » selon le British des étudiants indiens en Allemagne reçoivent un Council. Les visas sont particulièrement faciles à financement. Le DAAD soutient également des obtenir. On note enfin que l’Irlande anime une programmes de stages courts, de professeurs invités politique très efficace de promotion de son ensei- et de voyages d’études. Il bénéficie aujourd’hui d’une gnement supérieur (salons, publicités, dispositifs réelle notoriété. Il se structure autour de bureaux couplant programmes d’études et garantie de stage régionaux et de points d’information. Les « Office long dans des grandes multinationales spécialisées Centres » travaillant directement avec le bureau dans l’informatique par exemple). L’objectif de central de Delhi sont situés à Bombay et Chennai. l’Irlande, qui était invisible en Inde il y a encore Leur action est relayée par des « Info points » situés quelques années, est de parvenir rapidement à au sein des établissements d’enseignement accueillir 5 000 étudiants indiens par an, pour alimen- supérieur à Delhi, Bangalore, Hyderabad et Calcutta. ter en particulier le secteur de l’informatique. Des séances gratuites de conseil éducatif pour tous © Claudio Accheri, 2014 Le Taj Mahal Les Dossiers de Campus France n° 34 - Décembre 2016 www.campusfrance.org
15 PARTIE 31 Le dispositif d’attractivité de la France 1. La mobilité des étudiants indiens vers la France D’après le ministère de l’Éducation nationale, de l’Enseignement supérieur et de la Recherche (MENESR) en 2015-2016, la France comptait 3 028 étudiants indiens (dont 29 % d’étudiantes). 1 200 (39,6 %) étaient inscrits à l’université et 956 (31,6 %) en école de commerce, gestion et comptabilité. Évolution du nombre de visas Répartition par discipline et niveau pour études délivrés depuis 2011 dans les universités françaises en 2015-2016 Type de visas 29 Droit, 9 4 000 Sciences Po. 0 3 500 38 3 000 38 Économie, 52 2 500 AES 19 109 2 000 Lettres, Langues, 121 1 500 84 Sciences Hum. 31 1 000 & Soc. 236 500 11 Médecine, 0 46 2011 2012 2013 2014 2015 Pharmacie, 10 Dentaire 67 52 Visas court séjour 884 887 884 1 119 1 332 + 50,7 % Sciences, 317 STAPS 381 Visas > à 3 mois 1 272 1 344 1 355 1 935 2 018 + 58,6 % 750 Total 2 156 2 231 2 239 3 054 3 350 + 55,4 % 0 100 200 300 400 500 600 700 800 2011 2012 2013 2014 2015 Évolution 2011-2015 Niveau L Niveau M Niveau D Total Source : ministère de l’Intérieur Sources : MENESR - DGESIP - DGRI - SIES Évolution des effectifs par niveau Répartition par niveau dans les universités dans les universités françaises depuis 2011 françaises en 2015-2016 Niveau d'études 1 400 1 200 21 % 1 000 800 37 % 600 400 200 0 2011 2012 2013 2014 2015 Niveau L 225 214 203 236 251 + 11,6 % 42 % Niveau M 335 358 387 448 508 + 51,6 % Niveau D 330 356 375 381 441 + 33,6 % Total 890 928 965 1 065 1 200 + 34,8 % Niveau L Niveau M Niveau D 2011 2012 2013 2014 2015 Évolution 251 508 441 2011-2015 Sources : MENESR - DGESIP - DGRI - SIES Sources : MENESR - DGESIP - DGRI - SIES www.campusfrance.org Les Dossiers de Campus France n° 34 - Décembre 2016
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