Les espèces exotiques envahissantes sur les sites d'entreprises - Livret 1 : Connaissances et recommandations générales - UICN France
←
→
Transcription du contenu de la page
Si votre navigateur ne rend pas la page correctement, lisez s'il vous plaît le contenu de la page ci-dessous
Les espèces exotiques envahissantes
sur les sites d’entreprises
Livret 1 : Connaissances et
recommandations générales
Ouvrage publié par le Comité français de l’Union La reproduction à des fins non commerciales, notamment
Internationale pour la Conservation de la Nature éducatives, est permise sans autorisation écrite à condition
que la source soit dûment citée. La reproduction à des fins
Réalisé par : Élodie Russier-Decoster et Matthieu commerciales, et notamment en vue de la vente, est interdite
Thune-Delplanque sans permission écrite préalable de l’UICN France.
La présentation des documents et des termes géographiques
Avec l’appui scientifique et technique de : Emmanuelle utilisés dans cet ouvrage ne sont en aucun cas l’expression
Sarat et Yohann Soubeyran d’une opinion quelconque de la part de l’UICN France sur
le statut juridique ou l’autorité de quelque État, territoire ou
Sous la coordination de : Florence Clap et Sébastien région, ou sur leurs frontières ou limites territoriales.
Moncorps
Conception éditoriale et maquette :
L’UICN France remercie les contributeurs suivants pour
l’expertise apportée à l’élaboration de cet ouvrage : Cette publication a bénéficié du soutien de quatre partenaires
Rebecca Bilon (Observatoire des ambroisies), Vincent entreprises de l’UICN France :
Brochard (Fédération départementale des groupements de
défense contre les organismes nuisibles de Loire-Atlantique
– FDGDON 44), Bruno Chauvel (Observatoire des
ambroisies), Marc Collas (Onema), Florient Desmoulins
(Conservatoire botanique national du Bassin parisien), Alain
Dutartre (expert indépendant, ex-Irstea), Jean-Michel Faton
(Réserve naturelle des Ramières), Gabriel Michelin (Comité
départemental de la protection de la nature et de
l’environnement), Arnaud Monty (Université de Liège),
Annabel Porté (INRA), Lena Rabin (Forum des marais
atlantiques), Jean-Philippe Reygrobellet (Syndicat mixte
pour l’aménagement et la gestion équilibrée des Gardons),
Dorine Vial (Conservatoire d’espaces naturels Centre-Val
de Loire)
Citation de l’ouvrage : UICN France, 2015. Les espèces
exotiques envahissantes sur les sites d’entreprises.
Livret 1 : Connaissances et recommandations générales,
Paris, France, 40 pages
Dépôt légal : février 2016
ISBN : 978-2-918105-51-0
© Alain Dutartre
INTRODUCTION ET PRÉSENTATION DU GUIDE
D
epuis longtemps, les migrations humaines ont été Il est composé de deux livrets :
accompagnées d’introduction d’espèces, volontaires
ou fortuites. Plus récemment, le développement des Livret 1 : Connaissances et recommandations générales
voies de navigation, aériennes et terrestres, a favorisé un
flux croissant de personnes et de marchandises entre les Ce livret présente le contexte lié aux espèces exotiques
pays et les continents. Des espèces exotiques sont importées envahissantes et fournit des recommandations générales
à des fins commerciales (récréative et alimentaire notamment) à prendre en compte avant d’intervenir.
ou comme espèces d’ornement. Elles peuvent également Il est composé des parties suivantes :
être introduites de manière involontaire. La reproduction et - les connaissances sur les espèces exotiques envahissantes ;
l’expansion de certaines de ces espèces sur le territoire - les dispositifs juridiques internationaux et nationaux en
d’accueil peuvent engendrer de nombreux impacts, et vigueur ;
notamment des impacts sur le milieu naturel. Les espèces - les stratégies développées à différentes échelles
exotiques envahissantes sont d’ailleurs considérées comme géographiques et les acteurs actifs sur ce sujet ;
l’une des principales causes de l’érosion de la biodiversité - des recommandations pour élaborer un programme de
mondiale. gestion des espèces exotiques envahissantes et le mettre
en œuvre.
Face à ce constat, des dispositions internationales et
nationales ont été prises afin de prévenir ces introductions Livret 2 : Identifier et gérer les principales espèces
et de gérer les espèces présentes. Un règlement européen
a notamment été adopté en 2014 en ce sens. Ce second livret, destiné à un usage de terrain, comporte :
- une présentation détaillée de 12 méthodes de gestion ;
Les espèces exotiques envahissantes se développent - des fiches spécifiques pour identifier et gérer 16 espèces
préférentiellement sur des milieux perturbés, et notamment animales et végétales observées sur les sites d’entreprises,
des friches industrielles ou des chantiers. Les entreprises, accompagnées de retours d’expérience de gestion.
au même titre que les particuliers ou les collectivités, sont
donc concernées par cette problématique et doivent Élaboration du présent guide
participer à l’effort de gestion. Ce guide a été élaboré dans le cadre des partenariats
bilatéraux conclus entre le Comité français de l’UICN et les
Ce guide est conçu pour vous accompagner, exploitants entreprises suivantes : EDF, ENGIE, EQIOM, CIMENTS
au sein des entreprises, dans la gestion des espèces CALCIA-GSM. Les étapes d’élaboration ont été les suivantes :
exotiques envahissantes. Il répond à un double objectif : Les entreprises partenaires du projet ont, dans un premier
d’une part, vous permettre de mieux appréhender les temps, recensé les espèces exotiques envahissantes
enjeux liés à ces espèces sur vos sites et, d’autre part, connues sur leurs sites. Une liste de 39 espèces (ou groupes
vous orienter vers des méthodes de gestion adaptées. d’espèces, comme pour les renouées et les asters
américains) a ainsi été dressée. Les espèces les plus
représentées sur les sites des entreprises partenaires ont
été sélectionnées, soit seize espèces ou groupes d’espèces.
4 UICN France – Les espèces exotiques envahissantes sur les sites d’entreprises
Ce guide a été rédigé à partir de données bibliographiques de gestion pour et par les gestionnaires qui sont présentés
et de retours d’expériences de gestion. Les principes et en deux volumes dans la collection « Comprendre pour agir ».
l’approche de l’ouvrage Les espèces exotiques envahissantes.
Connaissances pratiques et expériences de gestion (Sarat Le premier volume, Connaissances pratiques, constitue un
et al., 2015, présenté ci-dessous) ont servi de référence à état des lieux sur la gestion des espèces exotiques
sa rédaction. envahissantes en milieux aquatiques. Sans livrer de « recette
Des experts des espèces exotiques envahissantes, membres miracle », des clés sont proposées, tentant d’intégrer les
pour certains d’entre eux du groupe de travail « Invasions spécificités de chaque situation.
biologiques en milieux aquatiques », ont également contribué
à la réalisation de cet ouvrage. Ils ont apporté leur expertise Le second volume, Expériences de gestion, illustre cet état
sur les méthodes d’identification et de gestion des espèces des lieux à l’aide de plus de cinquante expériences de gestion
exotiques envahissantes. Une dizaine d’experts ont ainsi menées en France métropolitaine et en Europe.
été mobilisés.
Sarat E., Mazaubert E., Dutartre A., Poulet N., Soubeyran Y.
Le groupe de travail IBMA 2015. Les espèces exotiques envahissantes. Connaissances
Le groupe de travail « Invasions biologiques en milieux pratiques et expériences de gestion. Volumes 1 et 2 – UICN
aquatiques (IBMA) » a été créé en 2009 dans le cadre d’une France, Onema, collection « Comprendre pour agir ».
convention entre l’Onema et le Cemagref (devenu Irstea).
Ses objectifs sont d’apporter un appui à tous les acteurs
concernés par la thématique des espèces exotiques
envahissantes en synthétisant et rendant accessibles les
connaissances acquises sur les modes de gestion des
espèces et en développant des outils d’aide à la décision.
Depuis début 2014, la coordination du groupe est assurée
conjointement par l’Onema et l’UICN France.
Site Internet : http://www.gt-ibma.eu/
Un ouvrage de référence : Les espèces exotiques
envahissantes dans les milieux aquatiques
Les espèces exotiques envahissantes et les impacts qu’elles
engendrent sont une préoccupation croissante pour les
gestionnaires d’espaces naturels. C’est particulièrement
vrai pour les milieux aquatiques, où un grand nombre
d’acteurs se mobilise pour agir. En parallèle, des politiques
publiques se développent au niveau national et européen.
Près de cent contributeurs se sont mobilisés pour rassembler Consulter le volume 1 (pdf) Consulter le volume 2 (pdf)
des éléments nécessaires à une réflexion claire et une www.onema.fr/IMG/pdf/ www.onema.fr/IMG/pdf/
démarche argumentée d’aide à la mise en place d’actions EEE-Vol1-complet.pdf EEE-Vol2complet.pdf
Livret 1 – Introduction 5
TABLE DES MATIÈRES
I. CONTEXTE GÉNÉRAL . . . . . . . . . . . . . . 7 II. RECOMMANDATIONS GÉNÉRALES
DE GESTION DES ESPÈCES EXOTIQUES
DÉFINITIONS ET CONNAISSANCES SUR LES ENVAHISSANTES . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
ESPÈCES EXOTIQUES ENVAHISSANTES . . . . . 8
RÉFLÉCHIR AVANT D’INTERVENIR :
• Définitions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 CONSTRUIRE UN PROGRAMME D’ACTIONS
• Modes d’introduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 ADAPTÉ À VOTRE SITE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
• De l’espèce exotique à l’espèce exotique envahissante 9
• Caractéristiques d’une espèce exotique envahissante . 9 • Les maître-mots : prévenir, surveiller, intervenir . . . . . . 14
• Impacts des espèces exotiques envahissantes . . . . . 9 • Vers l’élaboration d’un programme d’actions . . . . . . . 15
DISPOSITIF JURIDIQUE SUR LES ESPÈCES COMMENT INTERVENIR SUR LE TERRAIN . . . . 20
EXOTIQUES ENVAHISSANTES . . . . . . . . . . . . . . 10
• Quelle technique de gestion mettre en œuvre ? . . . . . 20
• Au niveau mondial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 • Quelles précautions prendre pour éviter la dispersion
• Au niveau européen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 des plantes exotiques envahissantes ? . . . . . . . . . . . . 20
• Au niveau français (métropole) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
APRÈS L’INTERVENTION SUR LE TERRAIN . . . . . 22
PANORAMA DES STRATÉGIES ET DES ACTIONS
MISES EN ŒUVRE AU SUJET DES ESPÈCES • Comment gérer les déchets issus de l’intervention
EXOTIQUES ENVAHISSANTES . . . . . . . . . . . . . . . 11 de gestion ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
• Comment évaluer l’efficacité de l’intervention ? . . . . . 24
• Au niveau mondial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
• Au niveau européen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 Bibliographie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
• Au niveau français (métropole) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
• Au niveau local . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 Annexes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
• Annexe 1 : principaux textes aux niveaux mondial,
européen et français abordant la question des
espèces exotiques envahissantes . . . . . . . . . . . . . . . . 29
• Annexe 2 : principales structures de métropole
travaillant au moins partiellement sur la thématique
des invasions biologiques et leur gestion
– liste non exhaustive . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
6 UICN France – Les espèces exotiques envahissantes sur les sites d’entreprises
© Sébastien Masson
CONTEXTE GÉNÉRAL
- 1
DÉFINITION ET CONNAISSANCES SUR PANORAMA DES STRATÉGIES ET DES ACTIONS
LES ESPÈCES EXOTIQUES ENVAHISSANTES . . . 8 MISES EN ŒUVRE AU SUJET DES ESPÈCES
EXOTIQUES ENVAHISSANTES . . . . . . . . . . . . . . . 11
• Définitions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
• Modes d’introduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 • Au niveau mondial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
• De l’espèce exotique à l’espèce exotique envahissante 9 • Au niveau européen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
• Caractéristiques d’une espèce exotique envahissante . 9 • Au niveau français (métropole) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
• Impacts des espèces exotiques envahissantes . . . . . . . 9 • Au niveau local . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
DISPOSITIF JURIDIQUE SUR LES ESPÈCES
EXOTIQUES ENVAHISSANTES . . . . . . . . . . . . . . 10
• Au niveau mondial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
• Au niveau européen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
• Au niveau français (métropole) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Livret 1 – Contexte général 7
© Élodie Russier-Decoster © Annabel Porté (INRA)
Bords de piste colonisés par le Buddléia Colonisation par le Robinier faux-acacia
DÉFINITIONS ET CONNAISSANCES SUR LES distribution naturelle, dont l’implantation et la propagation
ESPÈCES EXOTIQUES ENVAHISSANTES menacent les écosystèmes1, les habitats ou les espèces
indigènes avec des conséquences sur les services
Définitions écologiques2 et/ou socio-économiques et/ou sanitaires
négatives.
• Espèce indigène/autochtone L’acronyme « EEE » sera utilisé dans la suite de ce guide.
Espèce originaire d’un territoire donné.
Modes d’introduction
• Espèce exotique/allochtone
Espèce introduite (volontairement ou accidentellement) par L’introduction d’une espèce peut être intentionnelle ou
l’Homme, dans un nouveau territoire hors de son aire de accidentelle. Elle peut être réalisée selon une multitude
distribution naturelle. de voies d’introduction (vecteurs) et de motifs (raisons
La grande majorité des espèces introduites n’est pas et ne pour lesquelles l’espèce est introduite) dont les princi-
sera vraisemblablement pas envahissante (on peut citer par paux sont résumés dans la figure ci-dessous (Fig. 1).
exemple la tomate, la pomme de terre et le blé ou encore le Cependant, la quasi-totalité de ces introductions résulte des
platane à feuilles d’érables, qui ont été introduits et qui ne activités humaines.
constituent pas une menace).
• Espèce exotique envahissante (EEE)
Espèce introduite (volontairement ou accidentellement) par
l’Homme, dans un nouveau territoire hors de son aire de
1 – Un écosystème est un ensemble d’organismes vivants (végétaux, animaux,
etc.) et de leur environnement associé (climat, altitude, géologie, etc.) dans
un espace délimité. Ces organismes vivants et leur environnement sont en
interaction.
2 – Les services écologiques désignent les bénéfices que nous pouvons tirer
de la nature (par exemple la nourriture, le bois, l’eau douce, etc.).
Évasion après culture Évasion de jardin botanique,
ou captivité privé, zoo, aquarium...
D’origine volontaire
Introduction directe Agriculture, agroforesterie,
Introduction dans l’environnement horticulture, élevage, chasse...
d’une EEE
Eaux de ballast, engins, déblais
et remblais, semences, canaux,
D’origine involontaire
déchets, matériaux
de construction...
Fig. 1 : Modes d’introduction des espèces exotiques envahissantes. D’après Soubeyran, 2008.
8 UICN France – Les espèces exotiques envahissantes sur les sites d’entreprises
Étape 1 Étape 2 Étape 3 Étape 4 Étape 5
Introduction dans un Acclimatation Dispersion et
Reproduction dans
Espèce importée milieu différent dans un nouvel colonisation de
le milieu d’accueil
du milieu d’origine environnement nouveaux habitats
L’espèce quitte son Elle arrive dans un L’espèce s’acclimate aux conditions du nouveau Elle devient invasive
territoire d’origine nouveau territoire territoire et s’y reproduit = espèce naturalisée = espèce exotique
= espèce introduite envahissante
1 000 espèces 100 espèces 10 espèces 1 espèce
Fig. 2 : Schéma théorique de la dynamique des espèces conduisant à des invasions biologiques.
D’après Richardson et al., (2000) et Williamson (1996)
De l’espèce exotique à l’espèce exotique reste une tâche très complexe. Toutefois, sur la base de ces
envahissante paramètres biologiques et écologiques, des protocoles
scientifiques ont été développés afin d’évaluer objectivement
Le processus d’invasion est complexe et se déroule en cinq le potentiel de colonisation d’une espèce, les habitats
étapes (Fig. 2). Les espèces introduites ne deviennent donc concernés, la capacité d’expansion de l’espèce dans
pas toutes envahissantes. Sur 1 000 espèces importées par ceux-ci.
l’Homme, seule une deviendrait envahissante dans le milieu
d’accueil comme l’illustre la figure ci-dessus. Il s’agit de la Impacts des espèces exotiques envahissantes
règle des trois fois dix (« Three tens rule » de Williamson,
1996). Toutes les espèces exotiques n’induisent pas des impacts
Cette règle a été confirmée pour les espèces végétales mais négatifs, mais celles qui sont à l’origine d’impacts importants,
le taux d’espèces exotiques animales devenant envahissantes directs ou indirects, observés à différents niveaux de
serait bien supérieur (jusqu’à 17 % d’invasifs chez les oiseaux territoires, sont donc considérées comme envahissantes.
et 50 % chez les mammifères d’après Jeschke et Strayer, Les impacts des EEE peuvent être regroupés au sein de
2006). Par ailleurs, pour les plantes en particulier, le caractère cinq catégories (Ciruna et al., 2004).
invasif peut se révéler plusieurs dizaines voire plus d’un siècle
et demi après l’arrivée de la nouvelle espèce sur le territoire • Les impacts sur la biodiversité : les EEE peuvent entrer
(on parle de phase de latence). en compétition avec les espèces indigènes au détriment de
ces dernières, s’en nourrir, les remplacer ou s’hybrider avec
Caractéristiques d’une espèce exotique elles. Elles peuvent également transmettre des maladies et
envahissante des parasites. Ces facteurs peuvent conduire à la disparition
locale d’espèces indigènes, notamment dans les habitats
Certaines espèces exotiques envahissantes semblent avoir insulaires.
des traits biologiques communs :
- une capacité de reproduction ou de multiplication • Les impacts sur le fonctionnement des milieux :
importante ; changements des propriétés du sol (enrichissement en azote,
- un développement rapide les rendant très compétitives production de substances toxiques qui empêchent la
par rapport aux autres espèces ; croissance des autres espèces végétales) ou des plans et
- une capacité d’adaptation forte et une résistance importante cours d’eau (incidence sur la température de l’eau, l’arrivée
aux perturbations ; de lumière, fragilisation des berges…), banalisation du
- une absence ou un nombre restreint de prédateurs naturels. paysage.
Cependant, les exceptions restent très nombreuses et établir • Les impacts sur la santé humaine : certaines espèces
un « profil biologique » des espèces exotiques envahissantes peuvent être des réservoirs et/ou des vecteurs de maladies,
Livret 1 – Contexte général 9
© Annabel Porté (INRA) © Annabel Porté (INRA)
Herbe de la Pampa introduite dans un parc en Allemagne La Berce du Caucase, source de brûlures
(mammifères par exemple), provoquer des brûlures cutanées DISPOSITIF JURIDIQUE SUR LES ESPÈCES
(Berce du Caucase – photo) ou des allergies respiratoires EXOTIQUES ENVAHISSANTES
(Ambroisie à feuilles d’armoise).
Ce chapitre liste les principaux textes juridiques qui abordent
• Les impacts socio-économiques : les espèces exotiques le sujet des EEE aux échelles mondiale, européenne et
envahissantes peuvent engendrer des pertes de production, française (en métropole) à la date de la rédaction (avril 2015)3.
des coûts pour les gérer et causer des dégâts sur des
infrastructures. Par exemple le Ragondin, en creusant son Au niveau mondial
terrier, peut déstabiliser les berges de canaux ou de cours
d’eau. Les coûts annuels des dommages et des interventions La multiplication depuis les années 1980/1990 de dispositions
de gestion des espèces exotiques envahissantes à l’échelle sur les EEE par les conventions internationales (Convention
européenne dépasseraient 12 milliards d’euros (Kettunen sur la diversité biologique, Convention CITES, Convention
et al., 2008). relative à la conservation des espèces migratrices
appartenant à la faune sauvage, etc.) témoigne de la prise
• Les impacts sur la sécurité humaine : les vertébrés de conscience grandissante de cet enjeu au niveau mondial.
notamment peuvent être à l’origine de collisions (exemple Par ailleurs, ces textes jouent un rôle stratégique primordial
de la Bernache du Canada sur les pistes d’aéroport au en fournissant aux États signataires des lignes directrices
Royaume-Uni et aux Pays-Bas). En milieu aquatique, les pour définir leur propre démarche de prévention des
densités importantes de plantes, d’algues et de mollusques introductions et de gestion des EEE. Une synthèse de ces
peuvent mettre en péril les systèmes de refroidissement des conventions figure en annexe 1.
centrales électriques.
Au niveau européen
Malgré les progrès significatifs réalisés en France ces
dernières années en matière de connaissance des invasions La Convention de Berne4 a permis de formuler des
biologiques, de leur fonctionnement et de leurs recommandations pour la prévention et la gestion des EEE
conséquences, d’importants efforts de recherche en ce à l’échelle européenne. Elle a fait émerger une stratégie
domaine restent nécessaires. européenne relative aux EEE dès 2003, présentée en page
suivante.
Des règlements communautaires permettent de restreindre
le commerce des espèces exotiques envahissantes, leur
importation et leur introduction dans le milieu naturel.
Les directives européennes viennent conforter la politique
de l’Union européenne en matière de gestion des EEE, tout
en laissant aux États membres le choix des moyens pour
3 – Pour une description plus détaillée des textes listés ici, consulter l’ouvrage :
Sarat E., Mazaubert E., Dutartre A., Poulet N., Soubeyran Y., 2015. Les espèces
exotiques envahissantes. Connaissances pratiques et expériences de gestion.
Volume 1 − Connaissances pratiques. Onema, collection « Comprendre
pour agir », 252 pages.
4 – La Convention de Berne de 1979 concerne la conservation de la vie
sauvage et du milieu naturel de l’Europe.
10 UICN France – Les espèces exotiques envahissantes sur les sites d’entreprisesatteindre ces objectifs. Une synthèse de ces textes est PANORAMA DES STRATÉGIES ET DES ACTIONS
disponible en annexe 1. MISES EN ŒUVRE AU SUJET DES ESPÈCES
EXOTIQUES ENVAHISSANTES
Un règlement européen relatif à la prévention et à la gestion
de l’introduction et de la propagation des EEE dans l’Union Au niveau mondial
européenne est entré en vigueur le 1er janvier 20155. Les
objectifs affichés sont la réduction des impacts de ces Lors de la dixième réunion de la Conférence des Parties à
espèces, l’harmonisation de leur gestion à l’échelle de Nagoya en 2010, les États parties ont adopté le plan d’action
l’Europe et le développement de la prévention. stratégique pour la biodiversité 2011-2020 dont un des
objectifs vise à ce que « d’ici 2020, les espèces exotiques
Ces objectifs devraient être atteints « grâce à des mesures envahissantes et les voies d’introduction [soient] identifiées
ciblant l’introduction intentionnelle d’EEE dans l’Union et leur et classées en ordre de priorité, les espèces prioritaires
libération intentionnelle dans l’environnement, l’introduction [soient] contrôlées ou éradiquées et [que] des mesures
et la libération non intentionnelles d’EEE, la nécessité de [soient] en place pour gérer les voies de pénétration, afin
mettre en place un système d’alerte précoce et de réaction d’empêcher l’introduction et l’établissement de ces espèces ».
rapide et la nécessité de maîtriser la menace que représente
la propagation des EEE dans toute l’Union ». Plusieurs programmes et réseaux d’experts (Global Invasive
Ce règlement s’articule autour de la création d’une liste Species Programme (GISP), Invasive Species Specialist
des espèces de faune et de flore exotiques envahissantes Group (ISSG) de l’UICN, etc.) ont également été constitués
préoccupantes pour l’Union européenne. À partir de cette à l’échelle internationale pour sensibiliser le public aux
liste d’espèces préoccupantes pour l’UE, le règlement prévoit menaces posées par les espèces exotiques envahissantes
trois types d’intervention : et appuyer leur gestion : élaboration d’une stratégie mondiale,
- des interventions de prévention ; création de plateformes de partage d’informations,
- des interventions d’alerte précoce et de réaction rapide ; formulation de conseils techniques et politiques7.
- des interventions de gestion des EEE préoccupantes déjà
installées. Au niveau européen
La prévention, la détection précoce et la réaction En Europe, une stratégie relative aux EEE a été approuvée
rapide pour gérer les espèces qui seront inscrites en 20038. Elle encourage la mise en œuvre de mesures
sur cette liste sont donc obligatoires pour l’ensemble coordonnées dans l’ensemble des États membres de l’Union
des acteurs, dont les entreprises. européenne afin de prévenir ou de minimiser les impacts
de ces espèces sur la biodiversité, l’économie et la santé.
Il s’agit d’un document détaillé qui fournit des orientations
Au niveau français (métropole) à destination des organismes de protection de la nature et
des responsables d’activités en lien avec la prévention ou
En France, les principaux éléments de réglementation des la gestion des EEE. Le caractère non contraignant de la
EEE sont fixés par le Code de l’environnement (et les textes stratégie a rendu nécessaire l’adoption en 2014 du règlement
d’application qui en découlent) ainsi que, dans une moindre européen relatif aux EEE (cf. plus haut).
mesure, par le Code rural. Une synthèse de ces textes figure D’autre part, plusieurs initiatives (European Alien Species
en annexe 16. Information Network − EASIN, Delivering Alien Invasive
Species Inventories for Europe – DAISIE, etc.) travaillent à la
constitution de bases de données sur les espèces exotiques
envahissantes en Europe pour aider les décideurs et les
5 – http://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/ 7 – Consulter la liste des principales initiatives dans le chapitre 3 de l’ouvrage :
PDF/?uri=OJ:JOL_2014_317_R_0003&from=FR Sarat E., Mazaubert E., Dutartre A., Poulet N. et Soubeyran Y. (coord.), 2015,
6 – Pour une description plus détaillée de ces textes, consulter l’ouvrage : Ibid.
Sarat E., Mazaubert E., Dutartre A., Poulet N. et Soubeyran Y. (coord.), 2015. 8 – https://wcd.coe.int/com.instranet.InstraServlet?command=com.instranet.
Les espèces exotiques envahissantes dans les milieux aquatiques. CmdBlobGet&InstranetImage=1326973&SecMode=1&DocId=1453746&
Connaissances pratiques et expériences de gestion. Usage=2
Livret 1 – Contexte général 11scientifiques dans leurs efforts de connaissance et de gestion Au niveau local
de ces espèces. Plusieurs projets de recherche concernant
les espèces exotiques envahissantes ont également été À l’échelle territoriale, les Directions régionales de
développés. l’environnement, de l’aménagement du territoire et du
logement (DREAL) ont pour mission de superviser la
Au niveau français (métropole) surveillance des EEE. De nombreuses DREAL contribuent
plus largement au recensement, à l’organisation des
La politique nationale sur ce sujet est partagée principalement réflexions et à la gestion EEE sur leur territoire.
entre les ministères de l’Écologie, de la Santé et de
l’Agriculture. En particulier, le ministère en charge de l’écologie Les Conservatoires botaniques nationaux sont également
a la responsabilité d’élaborer une stratégie nationale incluant impliqués de longue date dans la thématique des espèces
la mise en œuvre du règlement européen. exotiques envahissantes. D’autre part, depuis 2000, différents
groupes de travail infranationaux regroupant des parties
Il faut également citer le groupe de travail « Invasions prenantes à différentes échelles territoriales ont été créés,
biologiques en milieux aquatiques (IBMA) » créé en 2009 et avec des modalités d’organisation et de fonctionnement très
décrit en p. 5. variées. Leurs réflexions s’adaptent aux questions et aux
besoins des acteurs de terrain de leur territoire de référence.
Ces groupes font preuve d’une dynamique et d’une réactivité
importantes en apportant des réponses pragmatiques.
L’annexe 2 liste les principales structures de métropole
travaillant au moins partiellement sur la thématique des
invasions biologiques et leur gestion9.
À titre d’exemple, le Groupe de travail « Loire-Bretagne » est
piloté par l’Agence de l’eau et animé par la Fédération des
conservatoires d’espaces naturels (FCEN). Il coordonne une
stratégie de gestion des invasions biologiques à mettre en
œuvre à l’échelle du bassin de la Loire. Pour développer des
stratégies d’actions à l’échelle des territoires pertinents, ce
groupe s’appuie sur des groupes de travail régionaux en
Auvergne, Centre, Limousin, Poitou-Charentes et Pays-de
Loire.
9 – Cette liste n’a pas la prétention d’être exhaustive, le site Internet du GT
IBMA (www.gt-ibma.eu) l’actualise régulièrement.
12 UICN France – Les espèces exotiques envahissantes sur les sites d’entreprises© Élodie Russier-Decoster
RECOMMANDATIONS GÉNÉRALES DE GESTION
DES ESPÈCES EXOTIQUES ENVAHISSANTES
- 2
RÉFLÉCHIR AVANT D’INTERVENIR : APRÈS L’INTERVENTION SUR LE TERRAIN . . . . . 22
CONSTRUIRE UN PROGRAMME D’ACTIONS
ADAPTÉ À VOTRE SITE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 • Comment gérer les déchets issus
de l’intervention de gestion ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
• Les maître-mots : prévenir, surveiller, intervenir . . . . . . 14 • Comment évaluer l’efficacité de l’intervention ? . . . . . . 24
• Vers l’élaboration d’un programme d’actions . . . . . . . 15
COMMENT INTERVENIR SUR LE TERRAIN . . . . . 20
• Quelle technique de gestion mettre en œuvre ? . . . . . 20
• Quelles précautions prendre pour éviter la dispersion
des plantes exotiques envahissantes ? . . . . . . . . . . . . 20
Livret 1 Recommandations générales de gestion des espèces exotiques envahissantes 13Avant toute intervention sur votre site, il est important que Pour les animaux
vous ayez une réflexion et élaboriez un programme • Repérez les milieux favorables aux animaux invasifs
d’intervention répondant aux questions suivantes : quelles (notamment les plans d’eau). Vérifiez l’absence des
sont les nuisances observées sur le site ? Quelle espèces concernées avant aménagement.
règlementation s’applique sur le site concerné ? Faut-il Si la présence d’EEE est avérée à proximité du site, il
intervenir ? Quand ? Comment ? Avec quels moyens humains pourra s’avérer nécessaire de protéger le site par
et financiers ? Avec quels partenaires ? Quel suivi envisager l’installation de dispositifs de protection (barrières,
après le chantier ? filets…).
L’objectif de cette partie est de vous aider à construire un Surveiller pour détecter précocement les espèces
programme d’intervention adapté à votre site. La surveillance permet de détecter l’apparition d’une nouvelle
espèce. Elle doit concerner l’ensemble du site et en particulier
RÉFLÉCHIR AVANT D’INTERVENIR : les milieux susceptibles d’accueillir des espèces exotiques
CONSTRUIRE UN PROGRAMME D’ACTIONS envahissantes tels que les milieux récemment aménagés,
ADAPTÉ À VOTRE SITE les habitats remaniés non végétalisés, les friches, les points
d’eau et les berges. Une détection précoce associée à une
Les maître-mots : prévenir, surveiller, intervenir intervention rapide permet de limiter l’impact de l’espèce
sur le milieu ou sur les activités humaines. Cela contribue
Prévenir également à maximiser les chances de réussite d’une action
La prévention consiste à agir en amont pour éviter l’arrivée de gestion et à diminuer les coûts d’intervention.
et l’implantation d’EEE sur un site.
Comment faire ?
Comment faire ?
• Sensibilisez le personnel en l’informant de la
Pour les plantes problématique et formez-le à l’identification des espèces
• En amont des opérations de plantation, assurez- de flore et de faune exotiques envahissantes (à l’aide
vous qu’aucune EEE déjà identifiée comme telle ne fait de photos, d’ouvrages sur le sujet et en complétant par
partie de la liste des espèces à planter (Buddléia, Robinier une observation directement sur le terrain).
faux-acacia…). Conservez la liste des espèces plantées.
• Mettez en place une surveillance régulière de votre
• Lors des chantiers, exigez un nettoyage systématique site : allez sur le terrain et traversez tous les habitats
des machines et des chaussures du personnel avant pour détecter la présence éventuelle de plantes et
le déplacement d’un site à l’autre, pour éviter le transport d’animaux présentés dans ce guide. Puisqu’une
de fragments de plantes pouvant se développer surveillance de la totalité du ou des sites sera peut-être
ultérieurement. difficile, adoptez une démarche pragmatique en
Limitez l’apport de produits extérieurs (terre végétale, identifiant des sites ou habitats prioritaires pour la
remblais) qui peuvent contenir des fragments de tiges surveillance. Prêtez particulièrement attention aux
ou de rhizomes10 d’EEE. Vérifiez la provenance de ces habitats remaniés, bords de pistes, zones de stockage
produits. de matériel, zones ouvertes propices à l’installation de
nombreuses plantes, friches, terrains vagues, berges
• Évitez de maintenir des terrains nus, c’est-à-dire sans de plans d’eau, zones non végétalisées.
végétation. Les terrains remaniés peuvent être rapidement
colonisés par des EEE car elles ont un large spectre • Si vous observez l’extension très rapide d’une espèce
d’action et s’adaptent facilement à une grande variété non identifiée, informez-en sans attendre le
de milieux. responsable environnement du site et votre partenaire
naturaliste local si vous en avez un afin de procéder à
son identification et de permettre une réaction appropriée
10 – Un rhizome est une tige souterraine émettant des racines fibreuses et dans les meilleurs délais.
des tiges aériennes.
14 UICN France – Les espèces exotiques envahissantes sur les sites d’entreprisesFig. 3 : Différents stades d’invasion et objectifs de gestion à mettre en œuvre. Sarat et al. 2015
d’après Branquart, 2010, adapté de Tu. 2009
Intervenir
Le type d’action à mettre en œuvre sera notamment défini
par l’état connu de la colonisation par cette EEE sur le territoire
concerné (surface colonisée, densité de population ou
pourcentage de recouvrement dans la zone), comme l’illustre
la Fig. 3.
1. Réalisez un état
des lieux du site
L’éradication de l’espèce, c’est-à-dire une intervention
permettant de la faire totalement (et définitivement)
disparaître, peut être envisagée lorsque l’espèce exotique 2. Identifiez
5. Évaluez
est présente de manière très localisée, c’est-à-dire au premier l’objectif
l’efficacité
stade de colonisation. En revanche, l’éradication est de la gestion et
et l’impact
généralement impossible dès que l’espèce est largement les modalités
des actions
d’intervention
répandue. Toutefois, des interventions de régulation
permettent généralement de contenir la propagation de
l’espèce.
Vers l’élaboration d’un programme d’actions 3. Établissez
4. Mettez
votre
les actions
programme
Il n’existe pas de recette miracle applicable partout et en en œuvre
d’actions
tout temps pour gérer les EEE. Avant de passer à
l’intervention, il convient donc de réaliser un diagnostic précis
de la situation et d’élaborer un programme d’intervention Fig. 4 : Étapes pour élaborer
adapté à votre site, en suivant les étapes ci-contre (Fig. 4). son programme d’actions
Livret 1 Recommandations générales de gestion des espèces exotiques envahissantes 151
5 2
1. Réalisez un état des lieux du site
4 3
Les EEE présentes et les nuisances générées
- Se référer aux fiches d’identification figurant dans le Livret 2 : Identifier et
gérer les principales espèces.
• Quelle est l’espèce présente ? Exemples de nuisances : allergies au pollen d’Ambroisie, berges déstabilisées
Provoque-t-elle des nuisances ? par les terriers de Ragondin…
- Si l’espèce provoque des nuisances, engagez des actions pour diminuer
ces impacts négatifs.
Les caractéristiques du site concerné
• Quels sont les milieux concernés
par ces espèces ?
• Quelle est la superficie colonisée ou
quelle est la taille des populations - Si le milieu colonisé est connecté avec d’autres milieux aquatiques, il vous
animales exotiques ? faudra redoubler de vigilance lors de l'opération de gestion pour éviter toute
colonisation des milieux connexes et des milieux situés en aval (cf.
• Pour les milieux aquatiques, le milieu page 20 pour des recommandations sur les précautions à prendre pour
colonisé est-il connecté avec d’autres éviter la dispersion des plantes exotiques envahissantes).
milieux (via un fossé/déversement dans
un autre plan d’eau ou une rivière…) ?
La cause
- Identifiez les facteurs environnementaux favorisant le développement de
l’espèce dans le site à gérer.
- Peut-on supprimer la cause de cette colonisation ?
• Quelle peut être la cause de ces - Identifiez la voie probable d’introduction de l’espèce pour évaluer les
proliférations (pourquoi l’espèce risques de permanence des arrivées de l’espèce sur le site à gérer et donc
prolifère) ? adapter les modalités de gestion. Dans quelques cas, tentez de stopper le
• Quelle peut être la source problème à sa source.
d’introduction (par quelle voie est-elle Exemple : les cours d’eau peuvent favoriser le déplacement d’EEE. Ainsi,
arrivée sur la colonisation d’un site peut s’expliquer par la présence de cette EEE plus
le site) ? en amont du cours d’eau.
Remarque : une grande majorité des espèces envahissantes s’installe sur
des milieux naturels dégradés par les activités humaines ou sur des milieux
artificiels (talus, milieux remaniés…).
Les usages et les usagés
• À part votre activité industrielle, le site - Prévenez les autres usagers de la présence de l’EEE et de vos intentions
a-t-il d’autres usages (chasse, pêche...) ? de gestion. Vous pouvez leur proposer de participer aux interventions de
• Qui sont les usagers ? gestion.
16 UICN France – Les espèces exotiques envahissantes sur les sites d’entreprisesLe cadre règlementaire
• À quelle règlementation votre site est-il - Les réglementations applicables sur les sites industriels sont présentées
soumis (interdiction de brûler, de aux pages 10 et 11.
remblayer…) ?
• Si cette réglementation constitue un
obstacle à la gestion, des dérogations
sont-elles envisageables ?
1
5 2
2. Faut-il intervenir ?
4 3
Impacts
• L’espèce engendre-t-elle des impacts - Hiérarchisez les espèces et définissez celle qui fera l’objet d’une gestion
négatifs significatifs sur votre site ? en priorité.
• Si plusieurs espèces sont présentes, - N’oubliez pas que définir une priorité ne doit pas vous faire négliger les
laquelle est la plus impactante ou espèces « secondaires » qui peuvent bénéficier des interventions de gestion
préoccupante ? sur l’espèce prioritaire.
Effectifs
- Plus la détection de l’espèce et l’intervention sont précoces et plus les
possibilités d’éradication sont importantes. Il vous faut donc intervenir
• Depuis quand l’espèce est-elle présente rapidement.
sur le site ? - Au-delà d’un certain stade de colonisation, la gestion doit
• Est-elle présente en forte densité ? nécessairement être adaptée. C’est notamment le cas pour des terrains
• Est-elle en progression et quelle est la largement envahis, nécessitant des travaux de grande ampleur,
rapidité d’extension ? particulièrement onéreux et où les possibilités d’éradication sont faibles. Il
est alors préférable d’attribuer les moyens humains et financiers
disponibles à la réalisation d’actions d’isolement des populations (pour
éviter leur extension), de surveillance et de sensibilisation des acteurs.
Budget
- Si vous n’avez pas de moyens suffisants pour réaliser l’opération de gestion
• Disposez-vous d’un budget et de moyens dans son ensemble, alors il peut parfois être préférable de reporter
humains pour gérer l’espèce ? l’intervention plutôt que de réaliser un travail partiel pouvant entraîner une
• Si non, pouvez-vous débloquer des propagation de l’espèce (exemple : fauche non répétée, déchets non
moyens humains/financiers ? Sous quels exportés...).
délais ? - Une autre possibilité peut être de définir une stratégie d’intervention sur
plusieurs années en privilégiant les sites considérés comme prioritaires.
Livret 1 Recommandations générales de gestion des espèces exotiques envahissantes 171
5 2
3. Établissez votre programme d’actions
4 3
Le programme d’intervention sur votre site
Remarques préalables
- Le programme d’intervention est spécifique à chaque site, et doit être adapté au contexte local et aux espèces à gérer.
Ainsi, aucune technique d’intervention ne peut être généralisée et appliquée directement sans adaptation. De
plus, aucune technique ne garantit un succès à 100 % : chacune a ses avantages et ses limites !
- Il est souvent préférable d’utiliser plusieurs techniques de gestion complémentaires pour maximiser les probabilités de
succès de l’intervention.
- Prenez le temps nécessaire pour concevoir votre programme. En effet, des interventions locales engagées avec des
moyens matériels/humains/financiers inadaptés, insuffisants ou sans précautions spécifiques aux espèces à gérer
peuvent conduire à des échecs, débouchant de plus sur des situations quelquefois plus préoccupantes et difficiles à
gérer par la suite.
Définissez les objectifs de l’intervention
Pour quelles raisons souhaitez-vous intervenir ? Est-ce pour réduire l’occupation du milieu par l’espèce ? Est-ce pour
limiter ou annuler des dommages et nuisances ? Si oui, lesquels ? Quel état futur du site souhaitez-vous obtenir (quels
objectifs vous fixez-vous) ?
Identifiez la technique d’intervention que vous mettrez en œuvre
Pour cela, consultez les fiches par espèces et les différentes méthodes de gestion pouvant être utilisées (Livret 2 : Identifier
et gérer les principales espèces).
Prenez en compte :
- les limites d’application et les impacts écologiques de chaque technique d’intervention ;
- les impacts écologiques secondaires potentiels induits par les travaux. La mise à nu de surfaces importantes par
arrachage par exemple, est susceptible de favoriser l’installation d’autres espèces invasives ou indigènes mais à caractère
envahissant qui pourront coloniser le milieu à leur tour ;
- les ressources humaines et financières dont vous disposez. Établissez un budget en envisageant dès le début un
entretien et un suivi réguliers du site sur plusieurs années ;
- pensez dès à présent au devenir et à la gestion des déchets issus des interventions de gestion.
Le calendrier d’intervention à court et long terme
- La gestion de l’espèce nécessitera certainement plusieurs interventions, prévoyez dès à présent des évaluations
régulières de leur efficacité, avec une redéfinition possible des objectifs et des techniques à mettre en œuvre (cf.
page 24 pour des recommandations sur la manière d’évaluer l’efficacité d’une intervention).
- Gardez en mémoire que des aléas peuvent modifier le calendrier d’intervention. Les conditions climatiques notamment
peuvent engendrer un décalage dans la période de floraison des plantes et de reproduction d’animaux nécessitant une
modification des dates d’intervention prévues.
- Enfin, intégrez ce programme aux interventions de gestion déjà existantes sur le site (plan d’actions biodiversité, système
de management environnemental…).
18 UICN France – Les espèces exotiques envahissantes sur les sites d’entreprisesAccompagnement
• Des structures ayant une expérience Exemples : Conservatoire botanique, Conservatoire d’espace naturel,
dans ce domaine ou des groupes d’experts syndicat mixte, association, groupe de travail (se référer à la liste des
peuvent-ils vous accompagner dans votre principales structures travaillant sur cette thématique en annexe 2).
démarche ?
1
5 2
4. Mettez vos actions en œuvre
4 3
Le chantier de gestion
- Suivez les recommandations fournies pour chaque méthode de gestion
• Mettez en œuvre votre programme (Livret 2 : Identifier et gérer les principales espèces).
d’intervention. - Si le travail est sous-traité, fournissez à l’opérateur un cahier des clauses
techniques particulières (CCTP), dont les principaux éléments sont fournis
page 20.
1
5 2
5. Évaluez l’efficacité et l’impact des actions
4 3
Évaluer le programme d’actions
• Évaluez l’efficacité de l’intervention. - Voir page 24
• Évaluez les impacts des interventions Par exemple, les actions d’arrachage mécanique détruisent également des
sur le milieu environnant ou sur les espèces. espèces indigènes.
Important :
Vous avez tout intérêt à bien connaître les réseaux locaux ou régionaux d’organismes concernés par ce sujet et
impliqués (voir annexe 2). Identifiez les acteurs et l’expertise disponible, rencontrez les experts et intégrez les groupes
de travail. Présentez-leur vos problématiques de terrain, vos projets de gestion et les difficultés rencontrées.
Vos capacités en termes de gestion s’en trouveront grandement renforcées. Cela vous permettra également
d’identifier une structure qui vous accompagnera dans la gestion des EEE de votre site.
Livret 1 Recommandations générales de gestion des espèces exotiques envahissantes 19Vous pouvez aussi lire
